Hoogstraten

Zitting van maandag 23 maart 2026

Om 20.00 uur.

 

aanwezig

voorzitter: Herman Snoeys 

burgemeester: Tinne Rombouts

schepenen: Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert en Mariëlle Schalk

raadsleden: Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui

 

Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 maart 2026.

 

Goedkeuren van de notulen van de gemeenteraad van 23 februari 2026.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het ontwerp van het verslag van de gemeenteraad van 23 februari 2026 werd opgemaakt.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

         

Argumentatie

 

Het ontwerp van de notulen van de gemeenteraad van 23 februari 2026 dient goedgekeurd te worden.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:00:28)

 

BESLUIT

 

Bij 26 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui) en 1 onthouding (Vicky Rombouts)

Enig artikel:

De notulen van de gemeenteraad van 23 februari 2026 worden goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 28/04/2026
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 maart 2026.

 

Kennisname antwoord toezichthoudende overheid van 8 maart 2026 inzake de klacht ingediend m.b.t. de bespreking van het meerjarenplan op de gemeenteraadszitting van 18 december 2025.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Inzake de bespreking van het meerjarenplan op de gemeenteraadszitting van 18 december 2025, werd op 22 januari 2026 een klacht ingediend bij de toezichthoudende overheid (bijlage). Op 26 januari 2026 werd door de toezichthoudende overheid het dossier en een standpunt opgevraagd bij de stad (bijlage). Op 16 februari 2026 werd dit bezorgd aan de toezichthoudende overheid (bijlage, incl. stukkenbundel).

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40, 41 en 333 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

 

In bijlage het antwoord van 8 maart 2026 van de toezichthoudende overheid aan de indiener van de klacht. Er werd geen schending van het recht of het algemeen belang vastgesteld.

 

Conform artikel 333, lid 2 van het decreet over het lokaal bestuur, moet voormeld antwoord aan de indiener van de klacht, ter kennis worden gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:03:27)

 

BESLUIT

 

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt - in toepassing van artikel 333, lid 2 van het decreet over het lokaal bestuur - kennis van het definitieve antwoord van 8 maart 2026 van de toezichthoudende overheid aan de indiener van de klacht (ref. ABB: 2026.000172).

 

Publicatiedatum: 28/04/2026
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 maart 2026.

 

Goedkeuring voor de beslissing tot toetreding tot de aankoopcentrale ICT van stad Brugge.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Stad Brugge fungeert al enkele jaren als aankoopcentrale voor allerhande ICT-overeenkomsten. De huidige overeenkomsten lopen af, waardoor er nu een nieuwe aankoopcentrale opgemaakt en gegund is.

 

De opdracht bestaat uit volgende percelen:

        Perceel 1 "Desktopapparatuur" toegewezen aan Dustin nv.

        Perceel 2 "Licenties" toegewezen aan Inetum Belgium nv.

        Perceel 3 "glasvezel": nog niet toegewezen en hierin is geen interesse.

        Perceel 4 "Consultancy"

        "Software ontwikkeling" toegewezen aan Cronos Public Services nv.

        "Systeembeheer" toegewezen aan Inetum Belgium nv.

        "Security" toegewezen aan Intetum Belgium nv.

        Perceel 5 "Systeeminfrastructuur"

        "Netwerkinfrastructuur" toegewezen aan Inetum Belgium nv.

        "Draadloze infrastructuur" toegewezen aan Citymesh Integrator nv.

        "ICT servers - storage" toegewezen aan Inetum Belgium nv.

        "Security infrastructuur" toegewezen aan NTT Belgium nv.

        Perceel 6 "Multimedia" toegewezen aan Play AV nv.

 

Stad Brugge treedt op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten voor onder andere de huidige steden, gemeenten en OCMW’s in Vlaanderen. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.

 

Het college van burgemeester en schepenen besliste op 23 februari 2026 om het besluit tot toetreding tot de aankoopcentrale voor te leggen aan de gemeenteraad van 23 maart 2026.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 2, 6° a) en 7°b) van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 47 § 2 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

 

Argumentatie

 

Stad Hoogstraten wordt nu gevraagd om toe te treden tot de gegunde en gesloten Aankoopcentrale ICT van stad Brugge.

 

Gezien het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad voor deze opdracht bevoegd om te beslissen voor de toetreding tot de aankoopcentrale.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Als er bestellingen geplaatst worden, zal dat op onderstaande budgetsleutels zijn. We vermelden telkens de voorziene budgetten in 2026. Ook in de volgende jaren van het meerjarenplan is er steeds budget voorzien, maar dat gaat om variërende bedragen.

 

Valt onder actie "Administratie" van het meerjarenplan 2026-2031, met actienummer: R/3/1, beleidsitem: "Overige algemene diensten" met nummer 119-00 en algemeen rekeningnummer: 24100000 "Informaticamaterieel - gemeenschapsgoederen".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2026: 435.500,00 EUR.

Reeds gebruikt budget: 0,00 EUR.

Beschikbaar budget op vandaag: 435.500,00 EUR.

 

Valt onder actie "Administratie" van het meerjarenplan 2026-2031, met actienummer: R/3/1, beleidsitem: "Overige algemene diensten" met nummer 119-00 en algemeen rekeningnummer: 61420100 "ICT".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2026: 886.643,00 EUR.

Reeds gebruikt budget: 470.924,54 EUR.

Beschikbaar budget op vandaag: 415.718,46 EUR.

 

Valt onder actie "Administratie" van het meerjarenplan 2026-2031, met actienummer: R/3/1, beleidsitem: "Archief" met nummer 113-00 en algemeen rekeningnummer: 24100000 "Informaticamaterieel - gemeenschapsgoederen".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2026: 12.100,00 EUR.

Reeds gebruikt budget: 0,00 EUR.

Beschikbaar budget op vandaag: 12.100,00 EUR.

 

Valt onder actie "Administratie" van het meerjarenplan 2026-2031, met actienummer: R/3/1, beleidsitem: "Overige algemene diensten" met nummer 119-00 en algemeen rekeningnummer: 61420200 "Telefonie".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2026: 112.799,26 EUR.

Reeds gebruikt budget: 82.879,89 EUR.

Beschikbaar budget op vandaag: 29.919,37 EUR.

 

Het is moeilijk om in te schatten hoeveel afnames er gaan gebeuren op elk perceel. De diensten dienen dit dus zorgvuldig op te volgen en eventuele overschrijdingen tijdig te signaleren.

 

De financieel directeur heeft op 12/2/2026 visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:04:02)

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)

Enig artikel:

Stad Hoogstraten treedt toe tot de aankoopcentrale ICT van stad Brugge.

 

Publicatiedatum: 28/04/2026
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 maart 2026.

 

Goedkeuring van het bestek en de procedure voor de raamovereenkomst voor de huur en onderhoud van werkkledij.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De werknemers van de technische dienst hebben nood aan kwaliteitsvolle en aangepaste (signalisatie)kledij om hun taken op een goede en veilige manier te kunnen volbrengen.

 

Middels dit bestek zoeken we een firma die ons voorziet van kwaliteitsvolle kledij via een huurformule en ook het onderhoud (herstellen en wassen) van de kledij op zich neemt.

 

De opdracht wordt geplaatst middels een raamovereenkomst met een looptijd van 36 maanden.

 

Het college van burgemeester en schepenen besliste op 23 februari 2026 om het bestek en de procedure ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 23 maart 2026.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 41 § 1, 1° van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 71 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

 

Argumentatie

 

Er wordt voorgesteld om de opdracht te plaatsen bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

 

Er wordt voorgesteld om selectiecriteria op te nemen die peilen naar de technische- en beroepsbekwaamheid van de inschrijvers.

 

Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen op basis van de volgende gunningscriteria:

        prijs op een totaal van 50 punten;

        kwaliteit kledij op een totaal van 40 punten,

        plan van aanpak op een totaal van 10 punten.

 

De gemeenteraad wordt gevraagd om haar goedkeuring te verlenen aan het bestek en de procedure.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Deze opdracht heeft een looptijd van drie jaar en handelt over de periode 2026-2029.

 

Valt onder actie "Facilitair en logistiek" van het meerjarenplan 2026-2031, met actienummer: R/2/4, beleidsitem: "Overige algemene diensten" met nummer 119-00 en algemeen rekeningnummer: 61300000 "Schoonmaak en facilitair beheer".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2026: 157.626,27 EUR.

Reeds gebruikt budget: 99.848,95 EUR [waarvan 67.200,00 EUR reeds aangewend voor deze opdracht].

Beschikbaar budget op vandaag: 57.777,32 EUR + 67.200,00 EUR [ - 5.450,78 EUR reeds gefactureerd] = 119.526,54 EUR.

 

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2027: 160.519,17 EUR.

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2028: 159.446,56 EUR.

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2029: 164.406,95 EUR.

 

De geraamde waarde per jaar bedraagt 73.144,76 EUR. Er wordt voorgesteld om de gunningsbedragen af te wachten en vervolgens te bekijken of de aanwending in 2026 verhoogd dient te worden en welke budgetten vastgelegd moeten worden voor de komende jaren.

 

De financieel directeur heeft op 13/2/2026 visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:06:39)

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)

Artikel 1:

Het bestek voor de opdracht "Raamovereenkomst voor de huur en onderhoud van werkkledij" wordt goedgekeurd.

Artikel 2:

De bovenvermelde opdracht wordt geplaatst bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

 

Publicatiedatum: 28/04/2026
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 maart 2026.

 

Goedkeuring van het bestek en de procedure voor het bermmaaien in 2026.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Voor het beheer van wegbermen in Hoogstraten volgen we de bepalingen van het  bermbeheerplan.

 

Het bermbeheerplan bepaalt dat we een aantal bermen in Hoogstraten vroeger maaien dan de wettelijk bepaalde maaidata. Dit in functie van het behoud van Grote Pimpernel en het creëren van interessant leefgebied voor Patrijs.

 

Daarnaast worden bermen onder eikenbomen enkel in het najaar gemaaid. Uit onderzoek blijkt dat veel natuurlijke vijanden van processierupsen zich ophouden in eerder ruige bermen (onder andere sluipvliegen, sluipwespen, kevers, spinnen en gaasvliegen).

 

Vanaf 2026 zullen we langs alle fietspaden (ongeacht of deze beheerd worden door AWV) voorzien om twee keer bijkomend op de standaard maaibeurten een comfortstrook van 50 centimeter langs het fietspad te maaien.

 

Het college van burgemeester en schepenen besliste op 2 maart 2026 om het bestek en de procedure ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 23 maart 2026.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 41 § 1, 1° van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 71 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

 

Argumentatie

 

Er wordt voorgesteld om de opdracht te plaatsen bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

 

Er wordt voorgesteld om selectiecriteria op te nemen die peilen naar de technische- en beroepsbekwaamheid van de inschrijvers.

 

Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen op basis van de volgende gunningscriteria:

        prijs op een totaal van 80 punten;

        plan van aanpak op een totaal van 20 punten.

 

De gemeenteraad wordt gevraagd om haar goedkeuring te verlenen aan het bestek en de procedure.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder actie "Openbaar domein" van het meerjarenplan 2026-2031, met actienummer: R/2/3, beleidsitem: "Groene ruimte" met nummer 680-00 en algemeen rekeningnummer: 61030000 "Onderhoud, diensten en herstellingen".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2026: 1.454.870,00 EUR.

Reeds gebruikt budget: 851.948,27 EUR.

Beschikbaar budget op vandaag: 602.921,73 EUR.

Budget nodig voor dit besluit: 205.254,66 EUR (geraamd bedrag incl. btw).

 

De financieel directeur heeft op 23/2/2026 visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:10:31)

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)

Artikel 1:

Het bestek voor de opdracht "Bermmaaien 2026" wordt goedgekeurd.

Artikel 2:

De bovenvermelde opdracht wordt geplaatst bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

 

Publicatiedatum: 28/04/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Openbare zitting van GR van maandag 23 maart 2026.

 

Goedkeuring voor het nieuwe academiereglement en artistiek pedagogisch project van I.K.O. De Kunstenacademie.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het academiereglement van IKO dient aangepast te worden aan de wetgeving en gewijzigde afspraken.

Daarnaast vraagt de directeur een aanpassing van het artistiek pedagogisch project.

 

Juridische grond

 

        Artikel 4 en 41 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

        Het besluit van de Vlaamse regering van 4 mei 2018 betreffende het opleidingsaanbod, de organisatie, de personeelsformatie, de inning van het inschrijvingsgeld en de certificering van het deeltijds kunstonderwijs;

        De omzendbrief van 20/08/2018 'Inschrijvingen en toelatingsvoorwaarden in het deeltijds kunstonderwijs';

        Het decreet betreffende het deeltijds kunstonderwijs van 9 maart 2018;

        Het meerjarenplan 2026-2031.

 

Argumentatie

 

Het academiereglement legt de relatie tussen het schoolbestuur en de leerlingen/​ouders vast.

Dit omvat minstens volgende elementen:

        Tucht en de schending van de leefregels van de leerlingen onder meer over tijdelijke of een definitieve uitsluiting, en over de beroepsprocedure;

        De procedure die bepaalt hoe een bewijs van competenties, een bewijs van beroepskwalificatie of een leerbewijs deeltijds kunstonderwijs worden toegekend;

        Afwezigheden en te laat komen;

        Zelfstudie buiten de lessen, de agenda’s en de leerlingenevaluatie;

        Geldelijke en niet-geldelijke ondersteuning die niet afkomstig is van de Vlaamse overheid en de rechtspersonen die daaronder ressorteren;

        De bijdrageregeling;

        De engagementsverklaring tussen de academie en de leerling of de -betrokken personen waarin wederzijdse afspraken worden opgenomen over oudercontact, voldoende aanwezigheden en vormen van individuele leerlingenbegeleiding;

        Het rookverbod;

        De wijze waarop in voorkomend geval de academieraad wordt samengesteld;

        Het recht op inzage door de leerling of de betrokken personen en hun recht op toelichting bij de gegevens die op de leerling betrekking hebben, waaronder de evaluatiegegevens, die de academie verzamelt;

        Extramurosactiviteiten;

        De vermelding dat bij verandering van academie leerlingengegevens worden overgedragen naar de nieuwe academie tenzij daar door de leerling of de betrokken personen expliciet verzet tegen wordt gepleegd nadat ze op hun verzoek die gegevens hebben ingezien;

        Alternatieve leercontext.

 

Het model van OVSG vormt de basis voor dit reglement.

 

Het artistiek pedagogisch project (APP) houdt rekening met de verwachtingen van de leerlingen, ouders, leerkrachten en de omgeving. Het vormt de visie van een academie. Naast een artistieke en pedagogische visie verduidelijkt het APP hoe de academie onderwijs zal organiseren.

Het APP is een startpunt voor:

        het uitwerken van een passend aanbod;

        een samenhangende curriculumontwikkeling;

        leerlingenbegeleiding;

        evaluaties en bevragingen (borgen en bijsturen);

        het personeelsbeleid;

        de keuzes tot professionele ontwikkeling van het schoolteam.

 

Het nieuwe artistiek pedagogisch project en academiereglement werd besproken op de commissie onderwijs van 12 februari 2026. De commissie geeft een positief advies. Het artistiek pedagogisch project werd voorgelegd aan het ABOC op 26 februari 2026. Er waren geen opmerkingen vanuit het ABOC. 

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

 Valt onder een actie Onderwijs van het meerjarenplan, met actienummer R/3/3 en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:16:00)

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat akkoord met het academiereglement van IKO De Kunstenacademie, zoals opgenomen in de bijlage. Dit reglement zal ingaan op 1 september 2026.

Artikel 2:

De gemeenteraad gaat akkoord met het artistiek pedagogisch project van IKO De Kunstenacademie, zoals opgenomen in de bijlage.

 

Publicatiedatum: 28/04/2026
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 maart 2026.

 

Goedkeuring voor de capaciteitsbepaling voor I.K.O. De Kunstenacademie vanaf schooljaar 2026-2027 en de delegatie van deze bevoegdheid.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

In het deeltijds kunstonderwijs kan je enkel leerlingen weigeren wanneer de capaciteit voor die optie (opleiding) bereikt is. Indien er geen capaciteit werd vastgelegd, kunnen geen leerlingen worden geweigerd voor die optie.

 

Juridische grond

 

        Artikel 40 en 41 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

        Het decreet betreffende het deeltijds kunstonderwijs van 9 maart 2018.

 

Argumentatie

 

De capaciteit is een concreet getal dat voor een bepaalde optie bepaalt hoeveel leerlingen zich maximaal kunnen inschrijven. Wanneer een leerling zich wil inschrijven voor een bepaalde optie moet aan de hand van dit getal onmiddellijk kunnen worden vastgesteld of er nog plaats is. Indien dit niet het geval is, kan de leerling op een wachtlijst worden geplaatst.

De capaciteit wordt vastgelegd per optie. Er wordt dus geen capaciteit vastgelegd voor de afzonderlijke vakken. Een verdere opsplitsing per vestigingsplaats, graad, keuzevak of uurrooster is mogelijk, maar niet noodzakelijk. Voorziet het lessenrooster dat de leerling zelf een keuzevak kan kiezen uit een bepaald aanbod, dan kan er capaciteit worden vastgelegd voor deze keuzevakken, maar ook dit is niet verplicht.

 

De volgende elementen kunnen een rol spelen bij het vastleggen van de capaciteit: de verwachte inschrijvingen, de verwachte omkadering, de infrastructuur, het pedagogisch comfort, lokale wensen en behoeften, rationalisatie- en programmatienormen, de beschikbaarheid van personeel, …

 

Er is geen verplichting om de capaciteit op een specifieke manier bekend te maken aan de leerlingen. Het is wel evident dat een leerling bij inschrijving duidelijkheid krijgt over de mogelijkheid tot inschrijven en over eventuele alternatieven wanneer de capaciteit bereikt is.

 

Wegens de impact op het onderwijsaanbod is dit in principe een bevoegdheid van de gemeenteraad, na vakbondsonderhandeling. De capaciteit werd besproken op het ABOC van 26 februari 2026. Tijdens deze vergadering was er geen vertegenwoordiging vanuit de vakbond voor IKO. Er werd geen protocol opgemaakt.

 

De gemeenteraad kan ervoor kiezen om zelf een kader vast te leggen en het college van burgemeester en schepenen te belasten met het vastleggen van de concrete capaciteit per optie.

De gemeenteraad kan de bevoegdheid om de capaciteit concreet vast te leggen niet rechtstreeks delegeren aan de directeur. Delegatie kan enkel gebeuren naar het college van burgemeester en schepenen. Het college kan deze toegewezen bevoegdheid op zijn beurt verder delegeren aan de algemeen directeur. Deze kan vervolgens beslissen om de aan hem toegewezen bevoegdheid verder te delegeren, bijvoorbeeld aan de directeur van de academie. Voor elk van deze delegaties is een formeel delegatiebesluit vereist.  De directeur aan wie deze bevoegdheid wordt toegewezen, legt de capaciteit vast via een besluit. Voor elke wijziging is een wijzigingsbesluit nodig.

 

Vanuit IKO wordt gevraagd om de voorgestelde minimale en maximale capaciteit per optie goed te keuren, evenals de capaciteit voor het schooljaar 2026-2027. Daarnaast vraagt IKO om de invulling van de capaciteit per vestigingsplaats, graad, uurroosters en keuzevakken  via het college en de algemeen directeur te delegeren aan de directeur van IKO. Dit stelt de academie in staat om vlot te anticiperen op evoluties binnen de academie.

 

De commissie onderwijs van 12  februari 2026 geeft een positief advies.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder een actie Onderwijs van het meerjarenplan, met actienummer R/3/3 en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:16:32)

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)

 

Artikel 1:

De gemeenteraad legt vanaf het schooljaar 2026-2027 de capaciteit, zoals opgenomen in de bijlage, vast voor IKO De Kunstenacademie.

Artikel 2:

De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid voor de capaciteitsbepaling binnen de opleidingen voor keuzevakken, vestigingsplaatsen, graden en uurroosters aan het college van burgemeester en schepenen, voor zover deze binnen de vastgelegde minimale en maximale capaciteit per opleiding blijft.

 

Publicatiedatum: 28/04/2026
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 maart 2026.

 

Goedkeuring voor de oprichting van een netoverschrijdende scholengemeenschap, Markuno, met vzw Mirho en vzw Yugro en de toetreding tot deze scholengemeenschap vanaf 1 september 2026.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Op 23 juni 2025 verleende de gemeenteraad een principieel akkoord voor de oprichting van een netoverschrijdende scholengemeenschap met vzw Yugro en vzw Mirho.
De afgelopen maanden hebben zowel de werkgroep die betrokken is bij de uitwerking van de scholengemeenschap, als de directeurs van de betrokken scholen verder gewerkt aan de concrete opbouw ervan.

 

De conceptnota in de bijlage omschrijft het begrip scholengemeenschap. Deze werd eerder voorgelegd aan de gemeenteraad op 23 juni 2025.

De samenwerkingsovereenkomst omschrijft de samenwerking met de andere schoolbesturen. Vanuit de werkgroep wordt gevraagd om een akkoord voor deze samenwerkingsovereenkomst te verlenen. Door hiermee akkoord te gaan verleent de gemeenteraad als schoolbestuur enerzijds toestemming tot de oprichting van de netoverschrijdende scholengemeenschap. Anderzijds treden alle gemeentelijke basisscholen van Hoogstraten hierdoor toe tot de scholengemeenschap vanaf 1 september 2026. Deze scholengemeenschap wordt opgericht voor 6 schooljaren en kan stilzwijgende verlengd worden voor telkens een periode van 6 schooljaren.

 

Voorstel tot afvaardiging van het CASS(= comité van de afgevaardigden van het schoolbesturen van de scholengemeenschap)

De scholengemeenschap wordt bestuurd door het CASS. In dit CASS worden beslissingen genomen met betrekking tot de bevoegdheden overgedragen aan de scholengemeenschap. In dit CASS zetelen 2 afgevaardigden per bestuur. De afvaardiging van Stad Hoogstraten moet gemandateerd worden door de gemeenteraad. Deze mandatering geldt voor de rest van de legislatuur.

 

Werking CASS

De werking van het CASS wordt beschreven in het huishoudelijk reglement van het CASS.

Het schoolbestuur mag zelf beslissen welke bevoegdheden er overgedragen worden aan de scholengemeenschap. Sommige bevoegdheden zijn voor overdracht vatbaar, anderen niet.

Het voorstel van de werkgroep was om een minimum aantal bevoegdheden over te dragen.

Als deze bevoegdheden overgedragen worden aan de scholengemeenschap, dan geeft het schoolbestuur ook de beslissingsbevoegdheid hierover aan het CASS. 

Volgende bevoegdheden worden overgedragen:

1° afspraken over de aanwending van de puntenenveloppe stimulus 

2° afspraken over de aanwending van de punten uit de enveloppen voor ICT, administratie en beleidsondersteuning die op het niveau van de scholengemeenschap kunnen worden samengelegd 

3°afspraken over het opnemen van bijkomende scholen in de scholengemeenschap 

4°algemene afspraken inzake functiebeschrijvingen en evaluaties 

 algemene afspraken over de interne afstemming van het personeelsbeleid binnen de scholengemeenschap en over de aanvangsbegeleiding van personeelsleden die tijdelijk aangesteld zijn voor bepaalde duur 

Het CASS vergadert minimaal 3 keer per jaar. De agenda zal telkens voor de vergadering voorgelegd worden aan het college, zodat de afgevaardigden een mandaat en standpunt vanuit het schoolbestuur krijgen. Het verslag wordt achteraf ter goedkeuring voorgelegd aan het college.

 

 

Kennisname van de naam voor de nieuwe scholengemeenschap = Markuno

De netoverschrijdende scholengemeenschap krijgt stap voor stap verder vorm. In dat traject hebben de directeurs samen nagedacht over een naam die verbindend is en het gezamenlijke verhaal weerspiegelt. Uit dat gedeelde denkproces kwam unaniem de naam Markuno naar voren. Net als bij eerdere initiatieven werd inspiratie gevonden in het Esperanto. Markuno verwijst naar samen op weg zijn, elkaar ontmoeten en leren van en met elkaar, los van netten en structuren, maar gedragen door een gedeelde ambitie voor sterk en kwaliteitsvol onderwijs.

De naam kan bewust op twee manieren gelezen worden. Ze staat voor samenwerking en samen verantwoordelijkheid opnemen… en tegelijk voor eenheid in diversiteit. Er is een duidelijk kader waarbinnen scholen er bewust voor kiezen om samen te werken, terwijl hun eigen identiteit, pedagogische accenten en lokale verankering behouden blijven. De eenheid zit in het engagement en in de bereidheid om samen stappen te zetten.

Daarnaast staat de Mark centraal om de regionale herkenbaarheid in de kijker te zetten. 

 

Gemeenschappelijke zetel:

De werkgroep stelt voor om de maatschappelijke zetel en het correspondentieadres in te richten in de hoofdzetel van het bestuur met de meeste leerlingen. Dit is vzw Mirho.

 

 

Nog te nemen stappen:

 

De komende maanden zal nog aan volgende zaken verder gewerkt worden:

        Een gemeenschappelijk standpunt over

        Het toekennen van gunstverloven;

        aanpassing van de criteria voor vaste benoeming;

        De opvolging van tijdelijke personeelsleden in het kader van het recht op TADD.

Hierbij streven we ernaar een gemeenschappelijk standpunt in te nemen tegen 1 september 2026. Dit is een streefdoel, maar geen voorwaarde voor de opstart van de scholengemeenschap op 1 september 2026. Als hier geen gemeenschappelijk standpunt in gevonden wordt, blijven de huidige afspraken van kracht.

        Een beslissing nemen over al dan niet aanwenden van de stimulusenveloppe voor een overkoepelende functie van beleidsmedewerker.

        Reglement OCSG (= Onderhandelingscomité van de scholengemeenschap)

 Binnen een scholengemeenschap zijn er bevoegdheden met betrekking tot personeel die  onderhandeld en overlegd moeten worden met de vakbonden op het niveau van de scholengemeenschap. Hiervoor wordt een OCSG opgericht. De werking van het OCSG wordt vastgelegd in een huishoudelijk reglement (zie bijlage).

In het verleden bestond er geen OCSG voor de gemeentelijke basisscholen, omdat er geen onderscheid was tussen het schoolbestuur en de scholengemeenschap. Een lijst met de bevoegdheden van het OCSG wordt opgenomen in de toelichting. Deze bevoegdheden zijn vastgelegd in het decreet basisonderwijs. Het reglement van het OCSG werd ter nazicht aan de vakbonden bezorgd.

 

Juridische grond

 

        Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;

        De omzendbrief van 30/06/2005 betreffende scholengemeenschappen basisonderwijs;

        Decreet basisonderwijs van 25 februari 1997;

        Bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs van 14 juni 1998;

        Besluit van de Vlaamse regering betreffende de puntenenveloppen voor de scholengemeenschappen basisonderwijs van 5 maart 2004.

 

Argumentatie

 

De schoolbesturen moeten voor 1 april 2026 de melding m.b.t. de oprichting indienen bij AGODI. In de principiële goedkeuring die op 23 juni 2025 werd voorgelegd aan de gemeenteraad is sprake van 15 juni als deadline om de melding in te dienen bij AGODI. Deze deadline is veranderd naar 1 april 2026.

 

De gemeenteraad beslist:

        over de uiteindelijke toetreding tot de scholengemeenschap via de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst;

        over de mandatering van de bestuursleden voor het CASS;

        Het huishoudelijk reglement van het CASS.
Voorafgaand worden deze besproken in de commissie Onderwijs van 12 februari 2026. De toetreding tot de nieuwe scholengemeenschap werd reeds besproken tijdens het ABOC van 19 mei 2025 (verslag bijlage). Een akkoord werd nog gevraagd aan de vakbonden en wordt nog toegevoegd.

De toetreding werd voor advies voorgelegd aan de schoolraden.

 

Het huishoudelijk reglement van het OCSG wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd na de feedback van de vakbond.

 

We streven ernaar om zo veel mogelijk afstemming inzake personeelsbeleid te hebben op 1 september 2026. Dit is echter geen voorwaarde om de scholengemeenschap op te richten op 1 september 2026.

 

De oprichting werd besproken met de vakbond op het ABOC van 19 mei 2025. De vakbond heeft een akkoord verleend op 4 februari 2026. De schoolraden van de 4 gemeentelijke basisscholen scholen geven een gunstig advies. De commissie onderwijs gaf een positief advies op 12 februari 2026.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

 Valt onder een actie Onderwijs van het meerjarenplan, met actienummer R/3/3 en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:17:11)

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat akkoord met oprichting van en de toetreding tot de netoverschrijdende scholengemeenschap met de naam Markuno.

Artikel 2:

De gemeenteraad gaat akkoord met de samenwerkingsovereenkomst.

Artikel 3:

De gemeenteraad gaat akkoord met het huishoudelijk reglement voor het CASS.

Artikel 4:

De gemeenteraad geeft de opdracht aan de onderwijsdienst om de nodige documenten in te dienen bij AGODI voor 1 april 2026.

 

Publicatiedatum: 28/04/2026
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 maart 2026.

 

Goedkeuring voor de subsidieaanvraag voor een infrastructuurproject in het gewoon basisonderwijs voor Gemeentelijke Basisschool De Wijsneus - vestiging Worteldorp.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het vastgoedplan voorziet voor de gemeentelijke basisschool De Wijsneus - vestiging Worteldorp twee renovatiemomenten één deze legislatuur en één een 15 tal jaar later. Voor de realisatie van een nieuwbouw of doorgedreven renovatie komt de stad  in aanmerking voor AGION subsidies.

 

De keuze renovatie of nieuwbouw kan in het uitvoeringsdossier nog worden bepaald. Het dossier dat voorligt geoptimaliseerd om op basis van de fysische norm een zo hoog mogelijk subsidiebedrag uit te komen.

 

Gezien de lange doorlooptijden (rond de 8 jaar) is het zinvol om een dossier op de wachtlijst te plaatsen. Dit verbindt de stad momenteel nog tot niets. Het is zelfs mogelijk om binnen eenzelfde schoolbestuur het dossier te verschuiven naar een andere school.

 

 

Juridische grond

 

        Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

AGION werkt voor de afhandeling van de subsidieaanvragen met een wachtlijst. Voor de goedkeuring van de aanvragen van het officieel gesubsidieerd onderwijs, worden de aanvragen goedgekeurd in overleg met de Onderwijskoepel van Steden en Gemeenten.

 

Om op deze wachtlijst te komen, dient u een aanvraagformulier voor een subsidie voor een infrastructuurproject in.

 

Zie aanvraagformulier in bijlage.

 

Het formulier is opgesteld in samenwerking met het OVSG. De fysische norm is bepaald op de meest gunstigste leerlingenaantal van de voorbije drie jaar.

 

We vragen nu de maximaal gesubsidieerde oppervlakte aan. Bij de opmaak van het uitvoeringsdossier kan er altijd nog beslist worden om deze te overschrijden en te financieren met eigen middelen.

 

Voor het basisonderwijs (gewoon en buitengewoon) en de onderwijsinternaten waar internen uit het basisonderwijs verblijven, bedraagt de subsidie 70% van de subsidiabele kostprijs

 

Meer info op het verloop van de procedure kan je terugvinden op de website van AGION: standaardprocedure | AGION

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het huidige meerjarenplan.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:29:55)

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de indiening van een subsidieaanvraag voor een infrastructuurproject in het gewoon basisonderwijs voor "GBS De Wijsneus vestiging Worteldorp" goed.

 

Publicatiedatum: 28/04/2026
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 maart 2026.

 

Goedkeuring voor de subsidieaanvraag voor een infrastructuurproject in het gewoon basisonderwijs voor Gemeentelijke Basisschool De Wijsneus - vestiging Rooimans.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het vastgoedplan voorziet voor de gemeentelijke basisschool De Wijsneus vestiging Rooimans twee renovatiemomenten één deze legislatuur en één een 15 tal jaar later. Voor de realisatie van een nieuwbouw of doorgedreven renovatie komt de stad  in aanmerking voor AGION subsidies.

 

De keuze renovatie of nieuwbouw kan in het uitvoeringsdossier nog worden bepaald. Het dossier dat voorligt geoptimaliseerd om op basis van de fysische norm een zo hoog mogelijk subsidiebedrag uit te komen.

 

Gezien de lange doorlooptijden (rond de 8 jaar) is het zinvol om een dossier op de wachtlijst te plaatsen. Dit verbindt de stad momenteel nog tot niets. Het is zelfs mogelijk om binnen eenzelfde schoolbestuur het dossier te verschuiven naar een andere school.

 

Juridische grond

 

        Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

AGION werkt voor de afhandeling van de subsidieaanvragen met een wachtlijst. Voor de goedkeuring van de aanvragen van het officieel gesubsidieerd onderwijs, worden de aanvragen goedgekeurd in overleg met de Onderwijskoepel van Steden en Gemeenten.

 

Om op deze wachtlijst te komen, dient u een aanvraagformulier voor een subsidie voor een infrastructuurproject in.

 

Zie aanvraagformulier in bijlage.

 

Het formulier is opgesteld in samenwerking met het OVSG. De fysische norm is bepaald op de meest gunstigste leerlingenaantal van de voorbije drie jaar.

 

We vragen nu de maximaal gesubsidieerde oppervlakte aan. Bij de opmaak van het uitvoeringsdossier kan er altijd nog beslist worden om deze te overschrijden en te financieren met eigen middelen.

 

Voor het basisonderwijs (gewoon en buitengewoon) en de onderwijsinternaten waar internen uit het basisonderwijs verblijven, bedraagt de subsidie 70% van de subsidiabele kostprijs

 

Meer info op het verloop van de procedure kan je terugvinden op de website van AGION: standaardprocedure | AGION

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het huidige meerjarenplan.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:36:41)

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)

Enig artikel:

 

De gemeenteraad keurt de indiening van een subsidieaanvraag voor een infrastructuurproject in het gewoon basisonderwijs voor "GBS De Wijsneus vestiging Rooimans" goed.

 

Publicatiedatum: 28/04/2026
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 maart 2026.

 

Goedkeuring voor de subsidieaanvraag voor een infrastructuurproject in het gewoon basisonderwijs voor Gemeentelijke Basisschool De Meerpaal.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het vastgoedplan voorziet voor de gemeentelijke basisschool De Meerpaal twee renovatiemomenten één deze legislatuur en één een 15 tal jaar later. Voor de realisatie van een nieuwbouw of doorgedreven renovatie komt de stad  in aanmerking voor AGION subsidies.

 

De keuze renovatie of nieuwbouw kan in het uitvoeringsdossier nog worden bepaald. Het dossier dat voorligt geoptimaliseerd om op basis van de fysische norm een zo hoog mogelijk subsidiebedrag uit te komen.

 

Gezien de lange doorlooptijden (rond de 8 jaar) is het zinvol om een dossier op de wachtlijst te plaatsen. Dit verbindt de stad momenteel nog tot niets. Het is zelfs mogelijk om binnen eenzelfde schoolbestuur het dossier te verschuiven naar een andere school.

 

Juridische grond

 

        Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

AGION werkt voor de afhandeling van de subsidieaanvragen met een wachtlijst. Voor de goedkeuring van de aanvragen van het officieel gesubsidieerd onderwijs, worden de aanvragen goedgekeurd in overleg met de Onderwijskoepel van Steden en Gemeenten.

 

Om op deze wachtlijst te komen, dient u een aanvraagformulier voor een subsidie voor een infrastructuurproject in.

 

Zie aanvraagformulier in bijlage.

 

Het formulier is opgesteld in samenwerking met het OVSG. De fysische norm is bepaald op de meest gunstigste leerlingenaantal van de voorbije drie jaar.

 

We vragen nu de maximaal gesubsidieerde oppervlakte aan. Bij de opmaak van het uitvoeringsdossier kan er altijd nog beslist worden om deze te overschrijden en te financieren met eigen middelen.

 

Voor het basisonderwijs (gewoon en buitengewoon) en de onderwijsinternaten waar internen uit het basisonderwijs verblijven, bedraagt de subsidie 70% van de subsidiabele kostprijs

 

Meer info op het verloop van de procedure kan je terugvinden op de website van AGION: standaardprocedure | AGION

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het huidige meerjarenplan.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:38:19)

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)

Enig artikel:

Het college legt de beslissing tot indiening van een subsidieaanvraag voor een infrastructuurproject in het gewoon basisonderwijs voor "GBS De Meerpaal" te goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

 

Publicatiedatum: 28/04/2026
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 maart 2026.

 

Kennisname van de thesaurietoestand per 31 december 2025.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

        De financieel directeur bezorgt minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen een overzicht van o.a. de thesaurietoestand.

        De thesaurietoestand op 31 december 2025.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 177 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (ook rapporteren aan raad voor maatschappelijk welzijn en vast bureau) bepaalt dat de financieel directeur minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen een overzicht geeft van o.a. de thesaurietoestand.

 

Argumentatie

 

        Het totaal van de financiële rekeningen bedraagt 32.034.496,23 EUR.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:39:56)

 

BESLUIT

 

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis van de thesaurietoestand per 31 december 2025.

 

Publicatiedatum: 28/04/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Openbare zitting van GR van maandag 23 maart 2026.

 

Goedkeuring voor de aanpassing van het retributiereglement voor het uitlenen van bibliotheekwerken en -materialen en voor het gebruik van andere diensten van de openbare bibliotheek.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

In de gemeenteraad van 18 december 2025 werd het retributiereglement goedgekeurd voor "het uitlenen van bibliotheekwerken en -materialen en voor het gebruik van andere diensten van de openbare bibliotheek" goedgekeurd.

 

Om technische redenen is het aangewezen om dit reglement aan te passen.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Het gemeentebestuur doet inspanningen om het bibliotheekgebruik te bevorderen. Het is evenwel billijk om een vergoeding te vragen aan personen die bibliotheekwerken en -materialen lenen of gebruik maken van andere diensten van de bibliotheek. De financiële toestand van de gemeente maakt het wenselijk een retributie te heffen voor het uitlenen van die bibliotheekwerken en -materialen en het gebruik van andere diensten van de bibliotheek. Het betreft louter een gedeeltelijke doorrekening van de kosten voor de dienstverlening exclusief personeelskosten, en dit enkel aan de effectieve gebruikers van de dienst.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Uitleningen, vergoedingen laattijdig inleveren, kopieën:

Valt onder actie "Werken en Vrije Tijd" van het meerjarenplan 2026-2031, met actienummer: R/1/3, beleidsitem: Openbare bibliotheken met nummer 703-00 en algemeen rekeningnummer: Bibliotheekdiensten met nummer 70081000.

In het meerjarenplan wordt er 21.548 EUR aan opbrengsten voorzien in elk jaar op deze sleutel.

 

Boekenverkoop:

Valt onder actie "Werken en Vrije Tijd" van het meerjarenplan 2026-2031, met actienummer: R/1/3, beleidsitem: Openbare bibliotheken met nummer 703-00 en algemeen rekeningnummer: Andere verkopen en doorfacturaties met nummer 70100000.

In het meerjarenplan wordt er 5.264 EUR aan opbrengsten voorzien in elk jaar op deze sleutel.

 

De financieel directeur heeft op 9/2/2026 visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:40:10)

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt het onderstaande retributiereglement voor het uitlenen van bibliotheekwerken en -materialen en voor het gebruik van andere diensten van de openbare bibliotheek goed.

 

"Artikel 1:

Het retributiereglement voor het uitlenen van bibliotheekwerken en -materialen en voor het gebruik van andere diensten van de openbare bibliotheek, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2025, wordt opgeheven per 1 april 2026 waarbij het onderstaande reglement in voege treedt.

 

Met ingang van 1 april 2026 en eindigend op 31 december 2031 wordt een retributie geheven op:

        Reserveren: Werken kunnen gereserveerd worden mits betaling van 0,50 EUR;

        Leenverkeer: Werken die niet voorhanden zijn in de bibliotheken van Hoogstraten, kunnen in het kader van het reglement op het leenverkeer onder bibliotheken worden aangevraagd mits betaling van 8,00 EUR;

        Vervanging lenerskaart: Bij verlies wordt een nieuwe kaart afgeleverd tegen betaling van 1,50 EUR;

        Bij laattijdig inleveren van werken: 0,50 EUR per materiaal per begonnen week (de maximale retributie voor het te laat inleveren wordt bepaald op 6,50 EUR per uitgeleend materiaal);

        Schadevergoedingen: Bij verlies of (gedeeltelijke) beschadiging , bepaalt de bibliothecaris de kosten aan de hand van de aanschafwaarde van het werk;

        Tweedehandsverkoop:

        boeken: 1,00 EUR

        CD/ DVD: 1,00 EUR

        tijdschriftenjaargang: 2,00 EUR

        games: 5,00 EUR

        gezelschapsspellen:

        Groot: 5,00 EUR

        Middelgroot: 3,00 EUR

        Klein: 1,00 EUR

        Het maken van een print of fotokopie:

        A4-kopie in zwart/wit: 0,10 EUR

        A4-kopie in kleur: 0,40 EUR

        A3-kopie in zwart/wit: 0,20 EUR

        A3-kopie in kleur: 0,80 EUR

 

Artikel 2:

De retributie is verschuldigd door de houder van de lenerskaart of door diegene die er burgerlijk verantwoordelijk voor is.

 

Artikel 3:

De retributie moet voldaan worden binnen de 30 dagen na de toezending van het verzoek tot betaling.

Artikel 177 van het Decreet lokaal bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen.

Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden om de retributie in te vorderen."

 

Publicatiedatum: 28/04/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Openbare zitting van GR van maandag 23 maart 2026.

 

Goedkeuring voor het toewijzingsreglement lokale binding voor geconventioneerde huur.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Om het aantal betaalbare en kwalitatieve huurwoningen te verhogen, werkte de Vlaamse Regering het stelsel van geconventioneerde huur (budgethuur) uit.
Geconventioneerde huurwoningen worden minstens 15% goedkoper dan de markthuurprijs aangeboden.

 

De maximale inkomensgrenzen om in aanmerking te komen voor een woning dat geconventioneerd verhuurd wordt, ligt hoger dan voor een sociale huurwoning. Hierdoor kunnen burgers bereikt worden die niet in aanmerking komen voor een sociale huurwoning, maar voor wie het op de private huurmarkt ook niet evident is om een betaalbare huurwoning te vinden.

 

Zowel private initiatiefnemers als woonmaatschappijen kunnen geconventioneerde huurwoningen realiseren, mits rekening te houden met bepaalde voorwaarden. De private initiatiefnemer kan de geconventioneerde huurwoningen zelf verhuren of via een woonmaatschappij.

 

Indien een burger in aanmerking wil komen voor een geconventioneerde huurwoning, heeft die een geldig attest nodig dat toegekend wordt door Wonen in Vlaanderen mits voldaan is aan bepaalde voorwaarden (o.a. inkomen, eigendom). De woningen worden standaard toegewezen volgens de Vlaamse toewijzingsregels.

 

De eerste verhuring van een geconventioneerde huurwoning verloopt op basis van een oproep tot kandidaatstelling die de verhuurder publiceert op het Woningportaal, het digitaal platform van Wonen in Vlaanderen. Wonen in Vlaanderen rangschikt de kandidaatstellingenwillekeurig per type woning waardoor iedereen met een geldig attest evenveel kans heeft.

Het Besluit Vlaamse Codex Wonen (BVCW) biedt de mogelijkheid om regionale of lokale accenten te leggen bij deze Vlaamse toewijzingsegels. Zo kan een woonmaatschappij een geconventioneerde woning verhuren aan een bijzondere doelgroep zoals gedefinieerd in art. 5.255/2 BVCW of kan een gemeente ervoor opteren een reglement op te stellen waarin de wijze van kandidaatstelling en de toewijzing van de geconventioneerde huurwoningen worden bepaald (art. 5.255/1 BVCW).

 

Over deze twee afwijkingsmogelijkheden gaat voorliggende beslissing niet. Een stad of gemeente kan beslissen om bij het Vlaams toewijzingssysteem de voorrang langdurige woonbinding van toepassing te laten zijn (art. 5.255/3 BVCW).

Onder langdurige woonbinding wordt de voorrang verstaan die een kandidaat heeft als die een binding met de gemeente heeft als hij in de periode van tien jaar voor de rangschikking door Wonen in Vlaanderen minstens vijf jaar ononderbroken inwoner is of geweest is van de gemeente waar de toe te wijzen woning ligt (cf. langdurige woonbinding bij de sociale huur).

De voorrangsregel zal van toepassing zijn bij elke oproep tot kandidaatstelling. De kandidaten met voorrang worden willekeurig gerangschikt en daarnaast worden ook de kandidaten zonder voorrang gerangschikt. De verhuurder zal de geconventioneerde huurwoningen eerst toewijzen aan de willekeurig gerangschikte kandidaten met langdurige woonbinding. Indien er na een oproep tot kandidaatstelling geen kandidaten meer zijn voor de overige woningen of vanaf de tweede verhuring van de geconventioneerde huurwoning kan de verhuurder kiezen of die een nieuwe oproep tot kandidaatstelling plaatst of dat die de woning vrij toewijst aan een persoon met een geldig attest (in deze laatste situatie zal de voorrang langdurige woonbinding niet van toepassing zijn).

Tot op heden werden er nog geen geconventioneerde huurwoningen gerealiseerd in Hoogstraten. Wanneer hier verandering in komt, is het zinvol om nu reeds een standpunt in te nemen rond het voorzien van de voorrang langdurige woonbinding. Hiermee kan de gemeente, als regisseur van het lokaal woonbeleid, een woonbeleid op maat realiseren.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        De gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020, hierna Vlaamse Codex Wonen van 2021 (VCW).

        Het Besluit van 11 september 2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, hierna Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW).

 

Argumentatie

 

Stadsbestuur Hoogstraten wenst haar regisseursrol voor haar lokaal woonbeleid op te nemen. Door het faciliteren van het systeem van geconventioneerde huurwoningen wordt ingezet op de eerste Vlaamse beleidsprioriteit, met name ‘de gemeente zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod afhankelijk van de woonnoden’.

Uit diverse kenmerken van de woningmarkt (hoge vastgoedprijzen (zowel koop als huur), hoge prijs-inkomensratio voor woningen, omvangrijke wachtlijst kandidaat-huurders sociale huurwoningen, toenemende wachttijd vooraleer een sociale huurwoning kan toegewezen worden…) blijkt de nood aan betaalbare woningen voor de inwoners van de gemeente … .

Naast het bijkomend inzetten op sociale huurwoningen (cf. nieuw bindend sociaal objectief), blijft het als lokaal bestuur belangrijk om ook in te zetten op andere vormen van betaalbaar wonen, in het bijzonder richting de private huurmarkt.

Geconventioneerde huurwoningen kunnen een antwoord bieden aan de gezinnen van de gemeente die om diverse redenen niet of nog niet in aanmerking komen voor een sociale huurwoning, maar die er ook niet in slagen om een woning op de private huurmarkt in te huren.

De gemeente opteert er daarom voor om de voorrang langdurige woonbinding voor kandidaat-huurders te activeren en dit voor alle geconventioneerde huurwoningen op het grondgebied van de gemeente.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:40:47)

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de voorrangsregel om langdurige woonbinding voor alle geconventioneerde huurwoningen op het grondgebied Hoogstraten toe te passen, waarvoor een oproep tot kandidaatstelling werd opengesteld, goed.

Artikel 2:

Deze beslissing wordt overgemaakt aan het agentschap Wonen in Vlaanderen.

 

Publicatiedatum: 28/04/2026
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 maart 2026.

 

Goedkeuren van de kosteloze grondafstand te Burg. J. Van Aperenstraat 41 en weggedeelte te Wereldakker.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Van notariskantoor Michoel, Bremans en Hens ontving het stadsbestuur het ontwerp van de akte kosteloze grondafstand voor een perceel grond gelegen te Burg. J. Van Aperenstraat 41, 2320 Hoogstraten, en een perceel weg te Wereldakker, 2320 Hoogstraten.

 

Concreet gaat het over een perceel bouwland met aanhorigheden (thans gebruikt als openbaar speelplein), gelegen te 2320 Hoogstraten, Burgemeester J. Van Aperenstraat, kadastraal bekend volgens titel sectie B deel van nummer 257/D en thans volgens kadastrale legger van 23 januari 2026 onder sectie B nummer 257C3P0000, met een oppervlakte volgens kadaster van zeven are vijf centiare (7a 5ca)

 

en over een perceel weg met aanhorigheden, gelegen te 2320 Hoogstraten, Wereldakker, kadastraal bekend volgens titel sectie B deel van nummer 257/D en thans volgens kadastrale legger van 23 januari 2026 onder sectie B nummer 257E2P0000, met een oppervlakte volgens kadaster vier are zevenendertig centiare (4a 37ca).

 

 

Juridische grond

 

        Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Het college van burgemeester en schepenen, in zitting maandag 02/03/2026, nam kennis van het ontwerp van de akte kosteloze grondafstand en legt dit dossier ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:46:54)

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)

Artikel 1:

De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de kosteloze overdracht van het perceel grond gelegen te Burg. J. Van Aperenstraat 41 van 705 m² en het perceel weg te Wereldakker van 437 m².

Artikel 2:

De modelakte, opgemaakt door notariskantoor Michoel, Bremans en Hens, wordt goedgekeurd.

Artikel 3:

Er wordt een volmacht gegeven aan de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur om namens het stadsbestuur deze akte te ondertekenen.

Artikel 4:

Deze beslissing wordt ter kennisgeving bezorgd aan de financiële dienst en alle betrokken partijen.

 

Publicatiedatum: 28/04/2026
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 maart 2026.

 

Mondelinge vraag van Jef Bluekens (fractie N-VA+) over het toenemende tanktoerisme.

 

VRAAG

 

De bespreking van dit agendapunt kan via de audionotulen beluisterd worden (vanaf 00:51:20)

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=127128

 

Publicatiedatum: 28/04/2026
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 maart 2026.

 

Mondelinge vraag van Fons Jacobs (fractie anders) over de terugplaatsing van de lege afvalcontainers door IOK Afvalbeheer.

 

VRAAG

 

De bespreking van dit agendapunt kan via de audionotulen beluisterd worden (vanaf 00:54:12)

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=127128

 

Publicatiedatum: 28/04/2026
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.