Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Peter Crols Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Ann Fockaert Maarten Leemans Joël Adams Jef Vissers Gert Van den Bogaert Roger Van Aperen Marc Van Aperen Tinne Rombouts Jos Martens Jos Matthé Fons Jacobs Marcel Verschueren Ilse Verachtert Piet Van Bavel Faye Van Impe Koen Van Leuven Arnold Wittenberg Herman Snoeys Ward Baets Ans Lochten Mai Sterkens Marc Haseldonckx Katrien Brosens Michel Jansen Ann Tilburgs aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Goedkeuren van de notulen van de gemeenteraad van 27 mei 2024.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Het ontwerp van het verslag van de gemeenteraad van 27 mei 2024 werd opgemaakt.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
●
Argumentatie
Het ontwerp van de notulen van de gemeenteraad van 27 mei 2024 dient goedgekeurd te worden.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:00:30)
BESLUIT
Bij 23 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ilse Verachtert, Ans Lochten, Koen Van Leuven en Gert Van den Bogaert) en 2 onthoudingen (Michel Jansen en Ann Tilburgs)
Enig artikel:
De notulen van de gemeenteraad van 27 mei 2024 worden goedgekeurd.
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Kennisname van het jaarrapport over de ondernomen acties 2023-2024 in het kader van organisatiebeheersing conform het raamwerk organisatiebeheersing.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn keurden op 23 september 2019 het raamwerk organisatiebeheersing voor stad Hoogstraten goed. Dat goedgekeurde raamwerk zet uiteen hoe er jaarlijks gerapporteerd zal worden in stad Hoogstraten over organisatiebeheersing.
Juridische grond
● Artikel 217 - 220 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december: in deze artikels liggen de wortels van de verplichtingen inzake organisatiebeheersing.
● Artikel 219, lid 2 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december: dit artikel bepaalt dat de algemeen directeur aan het college, vast bureau, gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn rapporteert over organisatiebeheersing uiterlijk op 30 juni van het daaropvolgende jaar.
Argumentatie
Met het onderliggend besluit willen we het jaarrapport ter kennisname voorleggen.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Het rapport organisatiebeheersing is een oplevering die valt onder actienummer 5/1/3/1 met titel "we ontwerpen en implementeren een proces- en risicomanagementsysteem" van het meerjarenplan.
Dit besluit heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:13:11)
BESLUIT
Enig artikel:
De gemeenteraad neemt kennis van het jaarrapport organisatiebeheersing.
Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Peter Crols Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Joël Adams Michel Jansen Tinne Rombouts Marc Van Aperen Faye Van Impe Gert Van den Bogaert Fons Jacobs Marc Haseldonckx Jos Martens Koen Van Leuven Katrien Brosens Marcel Verschueren Maarten Leemans Ann Tilburgs Ilse Verachtert Arnold Wittenberg Ans Lochten Piet Van Bavel Roger Van Aperen Herman Snoeys Mai Sterkens Jos Matthé Ward Baets Jef Vissers Ann Fockaert aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Goedkeuring voor het bestek en de procedure voor de omgevingsaanleg bij vijf nieuwbouw bejaardenwoningen.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Het college van burgemeester en schepenen besliste op 16 juni 2022 om de opdracht voor de studie en opvolging van de werken voor nieuw te realiseren bejaardenwoningen toe te wijzen aan de firma Blockx, Peeters en Van Looveren Architectenvennootschap bv bvba.
Op 4 januari 2024 werd de opdracht voor de realisatie van deze bejaardenwoningen toegewezen aan de firma Dego bv.
Het uitvoeringsdossier voor de realisatie van de omgevingsaanleg bij deze vijf bejaardenwoningen ligt nu ter goedkeuring voor. Het gaat concreet over tuinaanleg en verhardingen. Het dossier bevat eveneens de nodige constructies zoals draadafsluitingen en een tuinhuis voor elke woning.
Het college van burgemeester en schepenen besliste op 6 juni 2024 om het bestek en de procedure ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 24 juni 2024.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 42 § 1, 1°, a) van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
● Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
Argumentatie
Er wordt voorgesteld om de opdracht te plaatsen bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen op basis van het gunningscriterium prijs.
De gemeenteraad wordt gevraagd om haar goedkeuring te verlenen aan het bestek en de procedure.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "BW Meersel-Dreef" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 2/2/4/10, beleidsitem: "Ouderenwoningen" met nummer 950-00 en algemeen rekeningnummer: 22100000 "Gebouwen - gemeenschapsgoederen".
Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2024: 1.176.602,45 EUR.
Reeds gebruikt budget: 1.137.252,94 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag: 39.349,51 EUR.
Budget nodig voor dit besluit: 121.643,72 EUR (geraamd bedrag incl. btw).
Er wordt voorgesteld om het geraamde benodigde budget van 121.643,72 EUR integraal te voorzien bij eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
De financieel directeur heeft op 31/5/2024 visum verleend.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:21:12)
BESLUIT
Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Ilse Verachtert, Ans Lochten, Koen Van Leuven en Gert Van den Bogaert)
Artikel 1:
Het bestek voor de opdracht "Omgevingsaanleg bij nieuwbouw bejaardenwoningen" wordt goedgekeurd.
Artikel 2:
De bovenvermelde opdracht wordt geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3:
Een afschrift van dit besluit dient overgemaakt te worden aan de financiële dienst, zodat het geraamde benodigde budget van 121.643,72 EUR integraal voorzien kan worden bij eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Peter Crols Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Piet Van Bavel Roger Van Aperen Mai Sterkens Marcel Verschueren Ann Tilburgs Tinne Rombouts Jos Martens Koen Van Leuven Arnold Wittenberg Faye Van Impe Joël Adams Ann Fockaert Ward Baets Marc Van Aperen Herman Snoeys Marc Haseldonckx Michel Jansen Jos Matthé Ilse Verachtert Ans Lochten Jef Vissers Katrien Brosens Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Goedkeuring van het bestek en de procedure voor het bodemsaneringsproject aan Den Dijk.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De voorgeschiedenis kan als volgt samengevat worden:
● In het kader van de globale OVAM beleidsdoelstelling 2036 (MINA-plan4), waarbij de sanering van alle historische bodemverontreiniging in Vlaanderen dient opgestart te zijn tegen 2036, is er een geïntegreerd plan van aanpak in opmaak om saneringsplichtigen aan te manen werk te maken van hun historisch verontreinigde gronden.
● De percelen gelegen ter streken Den Dijk, sectie C nrs. 82a,83b (1e afdeling). (percelen gelegen achteraan site den Dijk voorbij de versmalling, palend aan de Mark) moeten decretaal verplicht aan een bodemonderzoek onderworpen worden (historische stortactiviteiten).
● In zitting van 20 februari 2020 besloot het college over te gaan tot de opmaak van een oriënterend onderzoek op de percelen gelegen ter streken Den Dijk, sectie C nrs. 82a,83b (1e afdeling).
● Uit het oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek: Den Dijk Hoogstraten, Den Dijk z/n, 2320 Hoogstraten, opgesteld door ABO nv op 6 oktober 2020, blijkt dat een historische verontreiniging met zware metalen in het vaste deel van de aarde wordt aangetroffen ter hoogte van voormalige stortactiviteiten en ophogingen op het terrein. Gezien de percelen bestemd zijn als landbouwgebied bestaat er een potentieel humaan risico en actueel ecologisch risico (bv. bij teelt van voedingsgewassen). Het terrein moet worden gesaneerd.
● Een bodemsaneringsproject werd opgemaakt door ABO nv. Op 16 juli 2021 werd het bodemsaneringsproject conform verklaard.
● Op 30 september 2021 nam het college kennis van het conformiteitsattest en werd besloten de praktische uitwerking van de sanering op te starten. De nodige budgetten worden voorzien in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
● In de verdere uitwerking van deze sanering werd (ingevolge een prijsvraag voor opvolging van de saneringswerken) door Sweco Belgium bv bedenkingen geuit tegen het ganse saneringstraject. De sanering zoals voorgesteld door ABO nv (afgraven volledige terrein met 0,5 m en terug aanvullen) lijkt worst-case opgemaakt. Een meer genuanceerde risico-evaluatie is aangewezen.
● In samenspraak met OVAM werd besloten om verder onderzoek op te starten (bepalen ecotoxicologisch risico door bijkomend bodem- en gewasonderzoek)
● Op 24 maart 2022 werd Sweco Belgium bv aangesteld om bijkomend onderzoek uit te voeren. Via een tussentijds rapport kan dan een wijziging van de saneringstechniek aangevraagd worden.
● Op 7 september 2023 nam het college kennis van een eerste verslag van Sweco Belgium bv. Goedkeuring werd verleend voor bijkomende onderzoek om te bekijken of er bewijs geleverd kan worden voor het afwezig zijn van een ecotoxicologisch risico.
Uit het verslag aangaande het bijkomend onderzoek bodemsaneringswerken Hoogstraten opgemaakt door Sweco Belgium bv op 27 augustus 2023 blijkt:
● De problematiek van verhoogde concentraties aan zware metalen boven de bodemsaneringsnorm situeert zich niet over het volledige terrein maar in een zone van ongeveer 1800 à 2000 m². Hierdoor wordt een aanzienlijke volumereductie bekomen ten opzichte van de initiële voorziene saneringswerken.
● Het ecotoxicologisch onderzoek onder de vorm van biotoetsen heeft aangetoond dat de zones met de hoogste concentraties aan zware metalen op het perceel wel degelijk ecotoxicologische effecten veroorzaken. De saneringsnoodzaak kan niet volledig weerlegd worden.
Uit het rapport blijkt ook duidelijk dat er geen humaan risico schuilt in het huidige gebruik als bloemenweide/park en er zijn geen plannen om de gronden als landbouwgrond te gebruiken. Mocht het terrein in zijn huidige vorm blijven bestaan zijn er dus geen risico’s die uitgaan van de verontreiniging naar blootstelling aan mensen.
Het college van burgemeester en schepenen nam op 14 maart 2024 kennis van het verslag van het bijkomend onderzoek en besliste om het saneringsdossier voort te zetten. Een eerste stap in deze voortzetting was de aanstelling van een bodemsaneringsdeskundige die zal instaan voor de begeleiding bij en opvolging van het latere saneringsproject. Op 28 maart 2024 besliste het college van burgemeester en schepenen om Sweco Belgium bv hiervoor aan te stellen.
In samenwerking met Sweco Belgium nv werd een uitvoeringsdossier opgemaakt voor de saneringswerken. Dit uitvoeringsdossier ligt nu ter goedkeuring voor.
Het college van burgemeester en schepenen besliste op 30 mei 2024 om het bestek en de procedure ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 24 juni 2024.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 41 § 1, 2° van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
● Artikel 71 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
● Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
Argumentatie
Er wordt voorgesteld om de opdracht te plaatsen bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Er wordt voorgesteld om selectiecriteria op te nemen die peilen naar de technische- en beroepsbekwaamheid van de inschrijvers.
Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen op basis van het gunningscriterium prijs.
De gemeenteraad wordt gevraagd om haar goedkeuring te verlenen aan het bestek en de procedure.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "Jeugdlokalen Den Dijk" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 2/5/2/5, beleidsitem: "Jeugdsector- en verenigingsondersteuning" met nummer 750-00 en algemeen rekeningnummer: 22100000 "Gebouwen - gemeenschapsgoederen".
Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2024: 372.747,67 EUR.
Reeds gebruikt budget: 372.747,67 EUR [waarvan 249.818,75 EUR reeds aangewend voor deze opdracht].
Beschikbaar budget op vandaag voor bodemsaneringsproject Den Dijk: 249.818,75 EUR.
Budget nodig voor dit besluit: 189.486,00 EUR (geraamd bedrag incl. btw).
De financieel directeur heeft op 24/5/2024 visum verleend.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:21:46)
BESLUIT
Bij 23 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Michel Jansen, Jos Matthé, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Joël Adams, Ann Tilburgs, Ilse Verachtert, Ans Lochten, Koen Van Leuven en Gert Van den Bogaert) en 2 onthoudingen (Fons Jacobs en Maarten Leemans)
Artikel 1:
Het bestek voor de opdracht "Bodemsaneringsproject Den Dijk" wordt goedgekeurd.
Artikel 2:
De bovenvermelde opdracht wordt geplaatst bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Peter Crols Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Jef Vissers Katrien Brosens Roger Van Aperen Joël Adams Michel Jansen Ans Lochten Koen Van Leuven Jos Martens Ward Baets Arnold Wittenberg Maarten Leemans Tinne Rombouts Mai Sterkens Ilse Verachtert Marc Van Aperen Marc Haseldonckx Faye Van Impe Piet Van Bavel Ann Fockaert Jos Matthé Marcel Verschueren Herman Snoeys Fons Jacobs Ann Tilburgs aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Goedkeuring voor de beslissing tot toetreding tot de aankoopcentrale aangaande de groepsaankoop van IOK over "Raamovereenkomst externe energiepartner voor monitoring, sturing en optimalisatie van elektriciteit".
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De laatste jaren worden we steeds meer geconfronteerd met complexe energievraagstukken. Dat geldt ook voor ons patrimonium. Een betere afstemming van vermogens, verbruik en productie is nodig om de kosten onder controle te houden, installaties optimaal te benutten én het distributienetwerk niet onnodig te benutten.
Om de lokale besturen te ondersteunen bij een energiemanagementsysteem voor het eigen patrimonium, nam IOK vorig jaar het initiatief tot het project Stroommakelaar. IOK zocht daarbij financiering bij de lokale besturen en via EFRO- subsidies. Het stadsbestuur gaf in juni 2023 haar engagement om deel te nemen aan het project en om op te treden als copromotor in de EFRO oproep City of things. Het project werd vorig jaar verder uitgewerkt en ingediend. Intussen is bekend gemaakt dat het dossier is goedgekeurd.
Na goedkeuring van het project binnen EFRO, volgt nog een verdere finalisering en moeten we als partner de volgende documenten voorleggen aan de gemeenteraad:
● de ondertekening van de EFRO- samenwerkingsovereenkomst tussen IOK en de deelnemende lokale besturen met als bijlage de programmahandleiding, het overzicht van de projectfinanciering en de projectdefinitie.
● de toetreding tot een externe energiepartner: dit is de toetreding tot de raamovereenkomst waarbij IOK een energiemanagementsysteem of een EMS systeem in de markt heeft gezet. De toetreding is nog geen bestelling. Na toetreding en opstartoverleg volgt een offerte, pas op dat moment wordt er een beslissing genomen om middelen te besteden.
IOK heeft in dit kader een groepsaankoop aangaande “raamovereenkomst externe energiepartner voor monitoring, sturing en optimalisatie van elektriciteit” gevoerd.
Deze opdracht heeft als voorwerp de begeleiding door een externe energiepartner voor het geautomatiseerd verzamelen en analyseren van historische en real-time energiedata gevolgd door de installatie van een energiemanagementsysteem. Uit de verzamelde data van dit systeem dienen scenario’s voor bijkomende investeringen naar optimalisatie of bijkomende hernieuwbare energie te vloeien. Deze investeringen behoren echter niet tot de opdracht. Tot slot moet het mogelijk zijn om vanuit dit systeem aan vraagsturing te doen door het (semi)-geautomatiseerd aansturen van elektrische apparaten.
De dienstverlenende vereniging IOK treedt voor de toetredende besturen op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.
Op 16 juni 2023 heeft de raad van bestuur van IOK de opdracht met betrekking tot de groepsaankoop “raamovereenkomst externe energiepartner voor monitoring, sturing en optimalisatie van elektriciteit” gegund aan en bij mededeling van 24 juli 2023 gesloten met Energytix bv, Schaapveld 12 te 9200 Dendermonde.
Het college van burgemeester en schepenen besliste op 6 juni 2024 om het besluit tot toetreding tot de aankoopcentrale en de goedkeuring voor de samenwerkingsovereenkomst voor te leggen aan de gemeenteraad van 24 juni 2024.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 2, 6° a) en 7°b) van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
● Artikel 47 § 2 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
Argumentatie
Stad Hoogstraten begroot het bedrag voor de afname op basis van de raamovereenkomst op 23.000,00 EUR incl. btw. De stad kan tijdens de looptijd van drie jaar kiezen op welke ondersteuning meer of minder ingezet moet worden. In hoofdlijnen zijn er twee soorten kostenposten in dit project:
● IOK maakt kosten in personeelskosten en in trajecten met de Vlaamse overheid. Deze zijn voor 70% afgedekt met subsidies, voor 30% te cofinanciering voor de gemeente. Deze kosten zal IOK prefinancieren en enkel na aftrek van subsidies het restbedrag van 30% doorsturen naar de deelnemende steden en gemeenten. De opvraging van cofinanciering gebeurt telkens nadat de kosten gemaakt zijn, tenzij de gemeente als voorkeur aangeeft om dit reeds bij aanvang door te storten.
● Kosten die de stad Hoogstraten zelf maakt in de post ‘investeringskosten’ van het EFRO dossier. Dit gaat dan onder meer over de toetreding tot een energymanagementsysteem. Hier krijgen we eveneens 70% subsidies op via EFRO. De gemeente gaat eerst de volledige factuur betalen aan de private partij, pas na rapportage kan IOK de subsidie doorstorten.
● De subsidies zijn als volgt bepaald: 30% via EFRO, 30% via Fonds Innoveren en Ondernemen (FIO) en 10% via Provincie Antwerpen. Op die manier komen we aan 70% subsidies.
Na terugstorten van alle subsidies, en indien overal het maximaal aantal kosten gedeclareerd zou worden, zou Hoogstraten finaal 23.000,00 EUR betalen, dit is dus de maximale cofinanciering. Deze kosten worden gespreid over de loopduur van het project, namelijk drie jaar.
Stad Hoogstraten wordt nu gevraagd om toe te treden tot de gegunde groepsaankoop van aankoopcentrale IOK.
Gezien het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad voor deze opdracht bevoegd om te beslissen voor de toetreding tot de aankoopcentrale.
Stad Hoogstraten wordt eveneens gevraagd om de EFRO- samenwerkingsovereenkomst tussen IOK en de deelnemende lokale besturen goed te keuren en te ondertekenen.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "We nemen als actieve partner deel aan het streekpact Kempen 2030" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 3/2/1/1, beleidsitem: "Klimaat en energie" met nummer 350-00 en algemeen rekeningnummer: 61599999 "Overige exploitatiekosten".
Het te verwachten cofinancieringsbedrag voor Hoogstraten wordt geraamd op 23.000 EUR.
Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2024: 100.000,00 EUR.
Reeds gebruikt budget in 2024: 86.633,96 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag in 2024: 13.366,04 EUR.
Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2025: 100.000,00 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag in 2025: 100.000,00 EUR.
Er is dus budget voorzien voor deze opdracht. Een concrete offerte voor stad Hoogstraten volgt pas na de eventuele toetreding en opstartoverleg. Op die moment worden de definitieve kosten inzichtelijk gemaakt.
De verwachting is dus ook dat de facturatiestroom pas in 2025 zal aanvangen en gespreid wordt over meerdere jaren, waardoor er dus voldoende budget voorzien is. Er moet dan wel over gewaakt worden dat dit budget ook voorzien wordt bij de opmaak van het volgende meerjarenplan.
De financieel directeur heeft op 24/5/2024 visum verleend.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:38:13)
BESLUIT
Bij 23 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Michel Jansen, Jos Matthé, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ilse Verachtert, Ans Lochten, Koen Van Leuven en Gert Van den Bogaert) en 2 onthoudingen (Fons Jacobs en Ann Tilburgs)
Artikel 1:
Stad Hoogstraten treedt toe tot de aankoopcentrale van IOK aangaande de groepsaankoop “Raamovereenkomst externe energiepartner voor monitoring, sturing en optimalisatie van elektriciteit”.
Artikel 2:
De EFRO- samenwerkingsovereenkomst tussen IOK en de deelnemende lokale besturen wordt goedgekeurd en mag door stad Hoogstraten ondertekend worden.
Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Peter Crols Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Herman Snoeys Jos Matthé Mai Sterkens Ans Lochten Faye Van Impe Ann Fockaert Arnold Wittenberg Joël Adams Marcel Verschueren Marc Van Aperen Koen Van Leuven Piet Van Bavel Ilse Verachtert Katrien Brosens Marc Haseldonckx Roger Van Aperen Gert Van den Bogaert Michel Jansen Jos Martens Ann Tilburgs Ward Baets Tinne Rombouts Jef Vissers Fons Jacobs Maarten Leemans aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Principieel akkoord om de mogelijkheden tot samenwerking in een grotere scholengemeenschap te onderzoeken, middels een intentieverklaring.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De Vlaamse overheid wil scholen stimuleren om scholengemeenschappen te vormen. Door het vormen van scholengemeenschappen ontstaan er schaalvoordelen waardoor deze scholen een aantal zaken makkelijker kunnen aanpakken.
Men heeft deze structuur voorzien om:
● beschikbare middelen efficiënter te beheren en gebruiken.
● draagkracht (van kleinere scholen) te vergroten.
● het beleidsvoerend vermogen te versterken.
● organisatorische problemen beter het hoofd te bieden.
● samen te werken aan onderwijskwaliteit.
● expertise te delen.
Een scholengemeenschap kan gevormd worden als:
1. deze zowel kleuter- als lager onderwijs aanbiedt
2. in totaal minstens 900 gewogen leerlingen op de teldag naar de scholen gaan, voorgaand aan het schooljaar van oprichting.
Sinds 2003 kunnen scholen scholengemeenschappen vormen met andere scholen. Dit is geheel vrijwillig. Om de vorming van scholengemeenschappen te stimuleren biedt de overheid incentives aan scholen onder de vorm van een stimulusenveloppe.
De puntenenveloppe wordt berekend op basis van het leerlingenaantal op de teldatum (1 februari van het voorgaande schooljaar).
Voor scholengemeenschap Hoogstraten bedraagt deze enveloppe 66 punten. Deze puntenenveloppe kan de school inzetten voor administratie, onderwijzend personeel, financiële aspecten, …. Deze wordt ingezet voor personeel (momenteel worden deze ingezet als 15/36 zorg en 20/36 administratief medewerker)
De scholen die deel uitmaken van een scholengemeenschap ontvangen bovendien extra zorgpunten. Voor scholengemeenschap Hoogstraten gaat dit over 56 punten (20/36 lestijden).
Naast de stimuluspunten kunnen de scholen door de vorming van scholengemeenschappen makkelijk personeel uitwisselen. Dit biedt een aantal praktische voordelen. Daarnaast is dit een bijkomende zekerheid naar personeel. Dit kan bijvoorbeeld bij een ter beschikkingstelling wanneer leerkrachten onvoldoende lestijden hebben in hun eigen school.
De scholengemeenschappen worden telkens gevormd voor een periode van 6 schooljaren. De huidige periode is gestart in 2020 en loopt tot 2026.
Op 1/2/2023 telde scholengemeenschap Hoogstraten in totaal 882 leerlingen. Hiermee kwamen we onder de grens van 900 leerlingen.
Dit heeft 2 gevolgen:
● indien de scholengemeenschap gedurende 2 opeenvolgende schooljaren de grens van 900 leerlingen niet behaalt, verliezen we in schooljaar 2025-2026 de stimulusmiddelen en de extra zorgpunten. We blijven wel tot 2026 bestaan als scholengemeenschap.
● Bij de vorming van de scholengemeenschappen 2026 kunnen geen scholengemeenschappen gevormd worden met minder dan 900 leerlingen. Hierdoor zouden we de middelen, de voordelen m.b.t. personeelsbeleid en de bijkomende zorgpunten verliezen.
Om de grens van 900 leerlingen te behalen en van de voordelen van een scholengemeenschap te kunnen blijven genieten, kunnen we aansluiten bij een bestaande scholengemeenschap.
Om onze mogelijkheden te bekijken, vonden 2 overlegmomenten plaats met OVSG. Zij keken voor ons naar bestaande scholengemeenschappen in de buurt, naar hun leerlingenaantallen en bekeken mee de opties om toe te treden tot een reeds bestaande scholengemeenschap.
Daarbij is gekeken naar bestaande gemeentelijke scholengemeenschappen in de regio, alsook naar de optie om een netoverschrijdende scholengemeenschap te vormen.
Juridische grond
● Decreet basisonderwijs artikel 3, 52°bis en de artikelen 125 bis tot en met 125 quaterdecies.
● Besluit van de Vlaamse regering betreffende de puntenenveloppen voor de scholengemeenschappen basisonderwijs.
Argumentatie
Aangezien er 4 basisscholen van het katholieke onderwijsnet op grondgebied Hoogstraten liggen waarmee al op verschillende vlakken een samenwerking bestaat en Hoogstraten de rol opneemt van onderwijscentrum in de ruimere regio, was dit zeker een optie om te onderzoeken. Omdat ook OVSG dit een valabele piste vond, is verder ingezet op het verkennen van deze optie: namelijk een scholengemeenschap vormen met Jong Markdal (de 4 basisscholen in Hoogstraten van het katholieke onderwijsnet en VBS Yugro van Merksplas).
Op 7 maart werd het schepencollege geïnformeerd om daarna verder te kunnen gaan met enkele verkennende gesprekken met het bestuur van Mirho en het bestuur van VBS Yugro. Er werd samen nagedacht over mogelijkheden, uitdagingen en over het verder te lopen traject.
Vanuit gesprekken met de betrokken directeurs werden de mogelijkheden en bezorgdheden al wat verder in kaart gebracht.
Om de piste van een gezamenlijke scholengemeenschap ten gronde te kunnen onderzoeken, willen we verder gesprekken voeren met alle partners om een mogelijke uitbreiding van onze samenwerking concreter vorm te geven.
We willen dit proces zorgvuldig aanpakken en nemen hier het eerste semester van het schooljaar de tijd voor.
Het nieuw samengestelde stadsbestuur kan dan in samenwerking met het bestuur van Mirho en het bestuur VBS Yugro in het voorjaar van 2025 tot een gedegen besluit komen.
Van het grootste belang bij het uitbreiden van de scholengemeenschap is voor ons dat elke school zijn eigenheid bewaart en dat kwalitatief onderwijs voor onze kinderen voorop staat, net als het welzijn van de directeurs, de leerkrachten en medewerkers.
De oprichting van een scholengemeenschap kan met een formele en schriftelijke bevestiging van beiden schoolbesturen en een melding bij AGODI in voorjaar 2025. Een overeenkomst die de werking en organisatie van de scholengemeenschap regelt dient dan afgesloten te worden.
De scholengemeenschap moet rond een aantal thema’s afspraken maken en deze voorleggen aan de schoolbesturen, dat de beslissingen neemt.
Het schoolbestuur kan er voor kiezen een aantal bevoegdheden over te dragen aan de scholengemeenschap. Dat kan voor volgende zaken:
● De aanwending van de puntenenveloppe stimulus.
● Aanwending van punten ICT, administratie, en beleidsondersteuning die op het niveau van de scholengemeenschap kunnen worden samengelegd.
● De wijze waarop de puntenenveloppe voor ICT wordt aangewend.
● Puntenenveloppe voor het voeren van een zorgbeleid.
● Het zorgbeleid binnen de scholengemeenschap.
● De wijze waarop een school voor buitengewoon onderwijs haar deskundigheid ter beschikking stelt.
● Het afsluiten van samenwerkingsovereenkomsten met basisscholen die niet tot de scholengemeenschap behoren.
● Opnemen van bijkomende scholen in de scholengemeenschap.
● Algemene afspraken inzake functiebeschrijvingen en evaluaties.
● Algemene afspraken over de interne afstemming van personeelsbeleid binnen de scholengemeenschap en over de aanvangsbegeleiding van personeelsleden die tijdelijk aangesteld zijn voor bepaalde duur.
Over thema’s die niet worden overgedragen, moet de scholengemeenschap afspraken maken en deze voorleggen aan het bestuur dat de uiteindelijke beslissing neemt.
Onderstaande thema’s zijn niet vatbaar voor overdracht. De scholengemeenschap maakt de afspraken en legt deze voor aan het bestuur, die de beslissing neemt.
● Overdracht lestijden en uren
● Overdracht van punten voor het voeren van een zorgbeleid
● Overdracht van punten zorg naar andere scholengemeenschappen
● Gebruik van infrastructuur tussen de verschillende scholen.
We vragen aan de gemeenteraad via een intentieverklaring de bereidheid tot het onderzoeken van een gezamenlijke schoolgemeenschap. Met een intentieverklaring vanuit elke betrokken schoolbestuur kunnen we verder werken aan een samenwerkingsovereenkomst die aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:48:30)
BESLUIT
Bij 23 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Michel Jansen, Jos Matthé, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Joël Adams, Ann Tilburgs, Ilse Verachtert, Ans Lochten, Koen Van Leuven en Gert Van den Bogaert) en 2 onthoudingen (Fons Jacobs en Maarten Leemans)
Enig artikel:
De gemeenteraad gaat principieel akkoord om de mogelijkheden tot samenwerking in een grotere scholengemeenschap verder te onderzoeken, middels een intentieverklaring.
Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Peter Crols Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Ann Fockaert Ilse Verachtert Jos Martens Marc Haseldonckx Ward Baets Koen Van Leuven Arnold Wittenberg Katrien Brosens Jef Vissers Herman Snoeys Faye Van Impe Piet Van Bavel Maarten Leemans Tinne Rombouts Jos Matthé Gert Van den Bogaert Joël Adams Michel Jansen Marcel Verschueren Marc Van Aperen Roger Van Aperen Fons Jacobs Mai Sterkens Ans Lochten Ann Tilburgs aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Goedkeuring voor de aanpassingen aan het schoolreglement.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Jaarlijks stelt OVSG een model van schoolreglement, aangepast aan de meest recente regelgeving, voor het basis- en secundair onderwijs ter beschikking.
Het huidige schoolreglement gewoon basisonderwijs dat goedgekeurd werd op datum 26 juni 2023, is aan actualisatie toe wegens de noodzaak om sommige artikelen te verduidelijken en/of te verfijnen.
Het aangepaste reglement werd opgenomen in de bijlage. De aanpassingen zijn zichtbaar via de track changes en opmerkingen.
In hoofdstuk 6 is artikel 12 toegevoegd naar aanleiding van de Vlaamse toetsen.
Juridische grond
● Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikelen 40, §3 en art. 41, tweede lid, 2°; (enkel voor het Vlaams Gewest)
● Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997: de artikelen 8,12/1,14/0,14/1,27bis,44quarter tem 44 septies
● Het decreet leersteun van 3 mei 2023, artikel 16
Argumentatie
Een schoolbestuur moet voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt. Meer specifieke afspraken worden opgenomen in de onthaalbrochure.
Het schoolreglement gewoon basisonderwijs en de onthaalbrochure worden bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de ouders, die ondertekenen voor akkoord. Een wijziging van het schoolreglement kan ten vroegste uitwerking hebben in het daaropvolgende schooljaar, tenzij die wijziging het rechtstreekse gevolg is van nieuwe regelgeving.
Deze wijzigingen worden besproken tijdens de gemeenteraadscommissie onderwijs van 6 juni 2024.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 01:14:12)
BESLUIT
Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Ilse Verachtert, Ans Lochten, Koen Van Leuven en Gert Van den Bogaert)
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het aangepaste schoolreglement goed.
Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Peter Crols Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Mai Sterkens Marc Van Aperen Gert Van den Bogaert Jos Martens Piet Van Bavel Ann Fockaert Marcel Verschueren Faye Van Impe Ward Baets Michel Jansen Roger Van Aperen Arnold Wittenberg Koen Van Leuven Herman Snoeys Marc Haseldonckx Ans Lochten Joël Adams Ilse Verachtert Jos Matthé Tinne Rombouts Maarten Leemans Katrien Brosens Jef Vissers Fons Jacobs Ann Tilburgs aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Algemeen directeur: goedkeuren functiebeschrijving, toelatingsvoorwaarden, selectieprocedure en vacant verklaren van de functie.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
In de gemeenteraad van 25 maart 2024 werd het ontslag van Joke Verschueren, algemeen directeur, aanvaard.
In diezelfde gemeenteraad werd Peter Crols als waarnemend algemeen directeur aangesteld.
Juridische grond
• Artikelen 56 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Artikelen 30 tot en met 33 en artikel 57 van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel.
Argumentatie
De gemeenteraad is de aanstellende overheid voor de functie van algemeen directeur. Volgens de rechtspositieregeling komt het de gemeenteraad toe de functiebeschrijving te bepalen en welke voorwaarden vervuld moeten worden voor de aanwerving van een algemeen directeur, net als het verloop van de selectie, met inbegrip van de timing.
De selectie voor de aanwerving van een algemeen directeur wordt uitbesteed aan een erkend extern selectiebureau rekening houdend met de bepalingen van artikel 32 in de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel. Er wordt gekozen voor een extern aanwervingsexamen om zoveel mogelijk kandidaten te bereiken. Interne kandidaten zullen dezelfde selectieprocedure ondergaan om een neutrale onafhankelijke uitslag te bekomen.
Volgende zaken worden tevens vastgelegd in de rechtspositieregeling:
- de functie moet bekleed worden door iemand met de Belgische nationaliteit;
- de kandidaten dienen houder te zijn van een diploma dat toegang verleent tot niveau A;
- er moeten verschillende selectiecriteria en - technieken zijn, afgestemd op de functiebeschrijving en deze moeten een test bevatten die de management- en leiderschapscapaciteiten van de kandidaten toetst;
- de proeftijd voor de functie van algemeen directeur bedraagt 12 maanden.
De keuze van het selectiebureau en de afwikkeling van de selectieprocedure, zoals het vaststellen van de lijst van kandidaten, kan, omwille van de praktische organisatie, gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen;
Het eindverslag van het selectiebureau dient een bindende rangschikking van de geslaagde en geschikt bevonden kandidaten in volgorde van behaalde punten te bevatten. Dit wordt aan de gemeenteraad voorgelegd ter aanstelling van de nieuwe algemeen directeur.
Zie functiebeschrijving, toelatingsvoorwaarden en tijdlijn in bijlage.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
De kostprijs van het selectiebureau dat de procedure zal voeren, zal in het college, waar de keuze bepaald wordt, gebracht worden. Er is hiervoor budget voorzien.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 01:14:40)
BESLUIT
Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Ilse Verachtert, Ans Lochten, Koen Van Leuven en Gert Van den Bogaert)
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de functiebeschrijving en de toelatingsvoorwaarden in bijlage, voor de functie van algemeen directeur, goed.
Artikel 2:
De aanwerving gebeurt via een vergelijkend aanwervingsexamen en wordt uitbesteed aan een extern selectiebureau. De gemeenteraad delegeert de keuze van het selectiebureau, dat de volledige procedure zal organiseren, aan het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 3:
De gemeenteraad keurt de timing in bijlage goed. De afwikkeling van de selectieprocedure, waaronder het vaststellen van de lijst van kandidaten en de selectiecommissie wordt tevens gedelegeerd naar het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 4:
Er wordt een proeftijd voorzien van 12 maanden.
Er wordt een wervingsreserve aangelegd voor de duur van 2 jaar.
Artikel 5:
De gemeenteraad verklaart de functie van algemeen directeur vacant.
Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Peter Crols Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Piet Van Bavel Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Marcel Verschueren Ward Baets Joël Adams Gert Van den Bogaert Faye Van Impe Herman Snoeys Michel Jansen Jos Martens Tinne Rombouts Roger Van Aperen Ann Tilburgs Ann Fockaert Maarten Leemans Ans Lochten Jef Vissers Katrien Brosens Mai Sterkens Jos Matthé Fons Jacobs Ilse Verachtert Marc Van Aperen Koen Van Leuven aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Goedkeuren van de aanpassing van de gemeentelijke dotatie 2024 aan HVZ Taxandria.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De zoneraad van HVZ Taxandria heeft de begroting 2024 goedgekeurd op 27 september 2023.
De dotaties van de gemeenten van de zone worden jaarlijks vastgelegd door de raad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 68 §1 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.
● Artikel 89 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.
● De zoneraad van HVZ Taxandria heeft de begroting 2024 goedgekeurd op 27 september 2023.
Argumentatie
De begrotingswijziging van Hulpverleningszone Taxandria werd goedgekeurd in de zoneraad van 24 april 2024.
De zoneraad ging akkoord met de financiering van twee ladderwagens vanuit de eigen middelen. Om dit te realiseren werden de werkingsdotaties verlaagd en de investeringsdotaties voor eenzelfde bedrag verhoogd.
We verwijzen naar het rapport in bijlage voor de details.
Gemeentelijke dotaties - stad Hoogstraten voor 2024 initieel :
werkingsmiddelen: 1.522.443,00 EUR;
investeringen: 177.366,00 EUR.
Gemeentelijke dotaties - stad Hoogstraten voor 2024 na budgetwijziging 1/2024:
werkingsmiddelen: 1.399.099,00 EUR;
investeringen: 300.710,00 EUR.
Deze vermindering van de werkingssubsidies voor HVZ Taxandria en vermeerdering van de investingssubsidies voor HVZ Taxandria dient mee opgenomen te worden in de eerstvolgende aanpassing MJP van de stad.
De gemeenteraad zal gevraagd worden deze budgetwijziging 1/2024 van HVZ Taxandria goed te keuren.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "Samenwerking veiligheid" van het meerjarenplan, met actienummer: 5/3/1/1, beleidsitem: Brandweer met nummer 410-00 en algemeen rekeningnummer: Algemene werkingssubsidies overheidsinstellingen met nummer 64940500.
Voorziene budget 2024 in het meerjarenplan: 1.522.443,00 EUR.
Reeds gebruikt budget: 1.522.443,00 EUR (vastgelegd op basis van besluit gemeenteraad 27 november 2023)
Beschikbaar budget op vandaag: 0 EUR.
Budget nodig voor dit besluit: 1.399.099,00 EUR.
Het budget dient gereduceerd te worden met 123.344 EUR tot 1.399.099,00 EUR in eerstvolgende aanpassing meerjarenplan.
Valt onder actie "Samenwerking veiligheid" van het meerjarenplan, met actienummer: 5/3/1/1, beleidsitem: Brandweer met nummer 410-00 en algemeen rekeningnummer: Toegestane investeringssubsidies met nummer 66400470.
Voorziene budget 2024 in het meerjarenplan: 177.366,00 EUR.
Reeds gebruikt budget: 88.683,00 EUR (vastgelegd op basis van besluit gemeenteraad 27 november 2023)
Beschikbaar budget op vandaag: 88.683,00 EUR.
Budget nodig voor dit besluit: 300.710,00 EUR.
Het budget dient vermeerder te worden met 123.344 EUR tot 300.710,00 EUR in eerstvolgende aanpassing meerjarenplan.
Is dus de facto een verschuiving van werkingssubsidies naar investeringssubsidies.
De financieel directeur heeft op 31/5/2024 visum verleend.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 01:15:14)
BESLUIT
Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Ilse Verachtert, Ans Lochten, Koen Van Leuven en Gert Van den Bogaert)
Artikel 1:
De gemeenteraad gaat akkoord dat de stad Hoogstraten in 2024 de Hulpverleningszone Taxandria voor volgende bedragen ondersteunt :
● werkingsdotatie: 1.399.099,00 EUR;
● investeringsdotatie: 300.710,00 EUR.
Artikel 2:
Na akkoord van de gemeenteraad zal dit besluit ter kennisgeving bezorgd worden aan HVZ Taxandria en aan de financiële dienst voor opvolging van de gevraagde aanpassing meerjarenplan.
Goedkeuren aanpassing MJP 2020-2025/2024-1. Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Peter Crols Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Herman Snoeys Marc Van Aperen Ans Lochten Arnold Wittenberg Marcel Verschueren Katrien Brosens Roger Van Aperen Jef Vissers Koen Van Leuven Jos Martens Ann Fockaert Faye Van Impe Piet Van Bavel Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Ward Baets Ilse Verachtert Joël Adams Tinne Rombouts Marc Haseldonckx Jos Matthé Mai Sterkens Fons Jacobs Ann Tilburgs Michel Jansen aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025/2024-1 (journaalnummer 10191704) boekjaar 2024 herziening 1.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Een ontwerp van wijziging van de kredieten volgens noodzaak wordt opgemaakt.
De gemeenteraad wordt gevraagd over te gaan tot het goedkeuren van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025/2024-1 (zie bijlage).
Naast de verplichte schema's vindt u ook een detail van de wijzigingen en alle budgetlijnen.
De aanpassing meerjarenplan (budgetwijziging) 2024/1 werd besproken in de commissie financiën op 18 juni 2024 en goedgekeurd op het cbs van 13 juni 2024.
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de BBC.
● Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de BBC.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder diverse acties van het meerjarenplan 2020-2025 en heeft financiële impact.
Zie officiële BBC-schema's hiervoor in bijlage.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 01:15:42)
BESLUIT
Goedkeuren aanpassing MJP 2020-2025/2024-1.
Bij 14 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Ans Lochten, Koen Van Leuven en Gert Van den Bogaert) en 9 neen stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Joël Adams, Maarten Leemans en Ilse Verachtert) en 2 onthoudingen (Michel Jansen en Ann Tilburgs)
Artikel 1:
De gemeenteraad gaat akkoord met de bijgevoegde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 nr. 2024/1 (journaalnummer 10191704) zoals vastgesteld door het vast bureau en goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn, voor wat betreft het OCMW.
Artikel 2:
De gemeenteraad gaat akkoord met de bijgevoegde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 nr. 2024/1 (journaalnummer 10191704) voor wat betreft het gedeelte van de stad.
Artikel 3:
De gemeenteraad gaat akkoord met de bijgevoegde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 nr. 2024/1 (journaalnummer 10191704) voor wat betreft de consolidatie van stad en OCMW.
Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Peter Crols Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Jos Martens Fons Jacobs Ann Fockaert Maarten Leemans Piet Van Bavel Katrien Brosens Gert Van den Bogaert Ans Lochten Koen Van Leuven Marcel Verschueren Faye Van Impe Marc Van Aperen Michel Jansen Ann Tilburgs Herman Snoeys Roger Van Aperen Arnold Wittenberg Jef Vissers Jos Matthé Mai Sterkens Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Ward Baets Joël Adams Ilse Verachtert aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 7 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Goedkeuring voor de gemene huurovereenkomst STAL28.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
● 2/6/2022 werden het voorontwerp en de raming voor de vernieuwde lokalen van Jeugdhuis 't Slot en KLJ Wortel voorgelegd en goedgekeurd door het college.
● In dezelfde zitting ging het college principieel akkoord met de participatie bij de renovatie van 't Slot in het kader van het reglement ten bate van KLJ Wortel en Jeugdhuis 't Slot.
● De gemeenteraad keurde de participatie goed tijdens de zitting van 29/08/2022. Het principieel akkoord werd door burgemeester, algemeen directeur en afgevaardigden van de beide verenigingen ondertekend.
● Op de gemeenteraad van 22/05/2023 werd de aanpassing van het "reglement participatie van het stadsbestuur bij infrastructuurprojecten van verenigingen" goedgekeurd. Hierin staan enkele wijzigingen die ook aan de verenigingen KLJ Wortel en Jeugdhuis 't Slot zijn gecommuniceerd in een overleg.
● 14/9/2023 keurde het college de update van het principieel akkoord voor de jeugdlokalen in ’t Slot goed.
● 23/10/2023 keurde de gemeenteraad de herbevestiging van de participatie 70/30 infrastructuur ’t Slot na oprichting van vzw STAL28 goed.
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Er is gekozen voor een gemene huurovereenkomst voor 50 jaar. Waartoe deze rechtshandeling onderworpen is aan overschrijving in het daartoe bestemde register.
In de overeenkomst zijn volgende onderdelen opgenomen:
- Voorwerp - beschrijving - staat
- Duur: 50 jaar
- Bestemming - overdracht - onderverhuring - bezetting
- Huur - indexering - bijdrage infrastructuur
- Gemeenschappelijke kosten - Privé-verbruik
- Op de vervaldatum niet betaalde bedragen
- Verzekeringen
- Onderhoud en reparaties
- Verfraaiingen - verbetering - verbouwing
- Huishoudelijk reglement - Gemeenschappelijke delen
- Verbreking ten nadele van de huurder
- Huurwaarborg
- Stedenbouw
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
30/70 regeling.
KLJ - 211,5 m² SLOT - 170,5 m² Totaal
Totaal investering 395.749,70 € 319.032,26 €
30% aandeel 118.724,91 € 95.709,68 € 214.434,59
Infrastructuursubsidie jeugd 55.000,00 € 52.640,32 € 107.640,32
te investeren door vereniging 40.000
aflossing renteloze lening 3.339,71
70% aandeel stad 277.024,79 € 223.322,58 €
Huurbedrag per jaar 2.770,25 € 2.233,23 € 5.003,48
Valt onder actie "We beheren, ondersteunen en verhuren vrijetijdsinfrastructuur" van het meerjarenplan, met actienummer: 2/5/2/1, beleidsitem: sportsector- en verenigingsondersteuning met nummer 740-00 en algemeen rekeningnummer: 15000800 Investeringssubsidie verenigingen
Voorziene budget in het meerjarenplan: 220.195,31 EUR.
Reeds gebruikt budget: 0 EUR
Beschikbaar budget op vandaag: 220.195,31 EUR.
Budget mag aangepast worden in eerstvolgende aanpassing MJP naar 214.434,59 EUR.
Valt onder actie "We zetten in op brede ondersteuning van verenigingen en organisaties" van het meerjarenplan, met actienummer: 2/5/1/1, beleidsitem: jeugdsector- en verenigingsondersteuning met nummer 750-00 en algemeen rekeningnummer: 66400800 Toegestane investeringssubsidies
Voorziene budget in het meerjarenplan: 166 016,32 EUR.
Reeds gebruikt budget: 107 640,32 EUR (vastgelegd voor dit project)
Beschikbaar budget op vandaag: 58.376 EUR.
Valt onder actie "We zetten in op brede ondersteuning van verenigingen en organisaties" van het meerjarenplan, met actienummer: 2/5/1/1, beleidsitem: jeugdsector- en verenigingsondersteuning met nummer 750-00 en algemeen rekeningnummer:
- 29030009 Vorderingen wegens toegestane leningen
Voorziene budget in het meerjarenplan: 125.000 EUR.
Reeds gebruikt budget: 0 EUR
Beschikbaar budget op vandaag: 125.000 EUR.
Op basis van deze beslissing mag hiervan 66.794,27 EUR vastgelegd worden voor dit project.
- 49430009 Aflossingen renteloze leningen Geen budget voorzien in MJP.
Budget nodig voor dit besluit : 3.339,71 EUR.
Te voorzien per jaar gedurende 20 jaar.
Mee te nemen in eerstvolgende aanpassing MJP.
Valt onder actie "We beheren, ondersteunen en verhuren vrijetijdsinfrastructuur" van het meerjarenplan, met actienummer: 2/5/2/1, beleidsitem: sportsector- en verenigingsondersteuning met nummer 740-00 en algemeen rekeningnummer: 70509999 Andere huuropbrengsten
Voorziene budget in het meerjarenplan: 47.765 EUR.
Budget te verhogen met deze nieuwe jaarlijkse huur = + 5.003,48
Budget na eerstvolgende aanpassing MJP : 47.765 + 5.003,48 = 52.768,48 EUR.
De financieel directeur heeft op 31/5/2024 een visum verleend.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 01:41:46)
BESLUIT
Bij 18 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Michel Jansen, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Ans Lochten, Koen Van Leuven en Gert Van den Bogaert) en 7 onthoudingen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Joël Adams en Ilse Verachtert)
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt de gemene huurovereenkomst tussen de stad en vzw STAL28 goed.
Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Peter Crols Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Jos Matthé Ward Baets Herman Snoeys Roger Van Aperen Piet Van Bavel Fons Jacobs Mai Sterkens Jef Vissers Arnold Wittenberg Tinne Rombouts Gert Van den Bogaert Marcel Verschueren Ans Lochten Ann Tilburgs Joël Adams Michel Jansen Maarten Leemans Marc Van Aperen Koen Van Leuven Ann Fockaert Ilse Verachtert Faye Van Impe Katrien Brosens Jos Martens Marc Haseldonckx aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Goedkeuren van het jaarverslag en financieel verslag 2023 van interlokale vereniging (ILV) Sportregio Noorderkempen.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Op 23 april 2024 vond de algemene vergadering plaats van de ILV Sportregio Noorderkempen. Het jaarverslag 2023 en financieel verslag 2023 werden hier goedgekeurd.
Samenvatting:
1) Jaarverslag:
- Deelname aan overlegmomenten Sportregio door schepen van sport, vertegenwoordiger Sportraad en sportdienst.
- Het masterplan bovenlokale sportinfrastructuur werd afgewerkt in 2023 en alle gemeenten van de Sportregio tekenden een intentieverklaring om hiermee aan de slag te gaan.
- Het project sportclubondersteuning liep verder in 2023 met vormingstrajecten voor sportclubs en diepte-interviews in samenwerking met adviesburo Baristaz.
2) Financieel verslag:
- In 2023 was er een verlies van 12.161,89 EUR. Dit stemt overeen met wat begroot was en de intentie om aan de 2 grote projecten (masterplan en sportclubondersteuning) van de Sportregio te werken met de opgebouwde reserves.
- De bijdragen van elk van de 12 gemeenten is 0,225 EUR per inwoner, zo betaalde Hoogstraten in 2023 4.991,4 EUR.
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Samenwerkingsovereenkomst Interlokale Vereniging Sportregio Noorderkempen goedgekeurd door de gemeenteraad van 16 december 2019.
Argumentatie
De gemeenteraad wordt gevraagd om het jaarverslag en financieel verslag 2023 van Sportregio Noorderkempen ILV goed te keuren volgens hoofdstuk 5, artikel 11 van de samenwerkingsovereenkomst.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "We zetten in op brede ondersteuning van verenigingen en organisaties" van het meerjarenplan, met actienummer: 2/5/1/1 en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 01:52:03)
BESLUIT
Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Ilse Verachtert, Ans Lochten, Koen Van Leuven en Gert Van den Bogaert)
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het jaarverslag 2023 en het financieel verslag 2023 van de ILV Sportregio Noorderkempen goed.
Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Peter Crols Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs aantal voorstanders: 0 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Goedkeuren van de erfdienstbaarheid voor openbaar nut project Brouwerij Brosens.
Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.
Reden: Klopt het dat er één meter niet is opgenomen naar de richting van de vrijheid?
en sluit de weg langs de Mouterijstraat aan op een gracht? Van wie is die eigendom?
Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Peter Crols Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Tinne Rombouts Roger Van Aperen Michel Jansen Marc Van Aperen Fons Jacobs Marcel Verschueren Jos Martens Katrien Brosens Piet Van Bavel Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Herman Snoeys Ilse Verachtert Joël Adams Ann Fockaert Ans Lochten Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Jos Matthé Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Mai Sterkens Jef Vissers Ann Tilburgs Koen Van Leuven Faye Van Impe Katrien Brosens Herman Snoeys Tinne Rombouts Ward Baets Ans Lochten Marcel Verschueren Michel Jansen Ann Tilburgs Jos Martens Maarten Leemans Fons Jacobs Joël Adams Mai Sterkens Jos Matthé Marc Haseldonckx Ann Fockaert Roger Van Aperen Marc Van Aperen Jef Vissers Piet Van Bavel Arnold Wittenberg Ilse Verachtert Gert Van den Bogaert aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Goedkeuren van de rooilijn, de weguitrusting en de nutsvoorzieningen gelegen te Venhoef zn te 2320 Hoogstraten, kadastraal gekend: afdeling 1 sectie C nr.3R5
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De aanvraag omgevingsvergunning ingediend door Schoofs Erik met betrekking op het terrein gelegen te Venhoef - 2320 Hoogstraten, kadastraal gekend afdeling 1 sectie C nr. 3R5.
De aanvraag omvat volgende stedenbouwkundige handelingen:
● het bouwen van 18 woningen en fietsenbergingen, het aanleggen van parkeerplaatsen en verhardingen.
De aanvraag voorziet het vestigen van de rooilijn en overdracht van de zone overeenkomstig het plan "BA_ARK VENHOEF_P_N_rooilijnenplan".
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40.
● Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014 (OVD).
● Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (OVB).
● Artikel 31 van het OVD stelt dat als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en de bevoegde overheid oordeelt dat de omgevingsvergunning kan worden verleend, de gemeenteraad een beslissing neemt over de zaak van de wegen voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.
● Artikel 47 van het OVB stelt dat als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, de gemeenteraad daarover een besluit neemt. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
Argumentatie
De werken kaderen in artikel 3 en 4 van het gemeentedecreet.
Overeenkomstig het plan "BA_ARK VENHOEF_P_N_rooilijnenplan" wordt er een rooilijn gevestigd voor de nieuw te bouwen woningen. De zone overeenkomstig hoger vermeld plan zal hierbij ingericht worden met een voetpad, plantzones en een speelbos.
Binnen het project is er gekeken op welke manier deze woningen een samenhangend geheel kunnen vormen. Door gebruik te maken van parkeerhavens werden de conflictpunten met de openbare weg sterk verminderd. Het voetpad zorgt ervoor dat de mensen van aan hun voertuig naar de woning kunnen. Door dit voetpad op te nemen in het openbaar domein kunnen niet enkel bewoners hiervan gebruik maken maar ook de mensen die bijvoorbeeld via de trage verbindingen naar de Venhoef komen. Een openbaar voetpad langs deze kant van de weg heeft als voordeel dat men niet telkens een straat moet kruisen om op het voetpad te blijven lopen. Dit voetpad is volledig aaneengesloten waardoor de veiligheid van de voetganger verbeterd wordt. Verder zijn er onder deze over te dragen zone reeds nutsvoorzieningen gelegen. Door overdracht zullen deze leidingen op openbaar domein gelegen zijn waardoor eventuele werken eenvoudiger uit te voeren zijn.
De inrichting van het voetpad is opgenomen in de bijgevoegde plannen.
De plantzones tussen de staat en het voetpad bieden op meerdere manieren een meerwaarde. Door de groene inplanting wordt een buffer gevormd tussen de rijweg en het voetpad, dit bevorderd de veiligheid van de voetgangers. Het groen zorgt ook voor een groene uitstraling van de straat. Door dit gedeelte op te nemen als openbaar domein, kan de gemeente deze plantzones onderhouden en in stand houden.
De over te dragen zone bevat ook een speelbos. In de huidige toestand is dit een kleine bos dat opgewaardeerd zal worden tot een speelbos. Hoogstraten heeft een tekort aan publiek groen. Het bij creëren van deze publieke groende ruimte is noodzakelijk en heeft vele voordelen. Het draagt bij tot een verbetering van het klimaat en zorgt voor een gezondere en aangenamere leefomgeving. Door het voorzien van groene ruimte met hoogstammig groen wordt er schaduw gecreëerd. Dit zorgt voor een vermindering van de hittestress. Door de schaduw zal bij warme dagen de temperatuur hier een stuk lager liggen.
Door het speelbos op te nemen in het openbaar domein wordt dit voor iedereen toegankelijk.
Gelet op de bouwdichtheid in de Venhoef, kunnen kinderen deze openbare ruimte gebruiken als ontmoetingsplaats. Verder kan dit bos ook een educatieve functie hebben. Door kinderen te laten spelen in een speelbos leren ze bij over de fauna en flora. Het bos zal zorgen voor de stimulatie van zowel het avontuurlijk als het natuurlijk spel.
Conclusie:
Het opnemen van de aangeduide zone als openbaar domein heeft op verschillende manieren een meerwaarde voor de omgeving. Het zorgt voor veiligere situaties op vlak van mobiliteit, betere bestendigheid tegen hoge temperaturen en draagt bij tot een aangenamere leefomgeving voor jong en oud.
Uitvoering van de werken:
Het voetpad dient uitgevoerd te worden overeenkomstig de bijgevoegde plannen. De groenzones en het speelbos dienen aangeplant te worden in samenspraak met de groendienst van de stad Hoogstraten.
Openbaar onderzoek:
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 10/04/2024 tot 09/05/2024. Er werd 1 bezwaar ingediend.
In dit bezwaar werden volgende zaken aangehaald:
● Om privacy en lawaaihinder te beperken wordt er best een draadafsluiting met een groen blijvende haag voorzien langs de achterkant van het groenbos.
● Er worden best nieuwe bomen aangeplant in het speelbos om te kunnen spreken van een speelbos. In huidige situatie is het aantal kwalitatieve bomen te weinig om te spreken van een speelbos.
De gemeenteraad neemt hierbij enkel kennis van de ingediende bezwaarschriften. De gemeenteraad kan de bezwaren niet beoordelen en al dan niet verwerpen. Dit is uitsluitend een bevoegdheid van de vergunningverlenende overheid, zijnde het college.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 02:12:33)
BESLUIT
Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Ilse Verachtert, Ans Lochten, Koen Van Leuven en Gert Van den Bogaert)
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt kennis van 1 ingediend bezwaarschrift.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt de nieuwe rooilijn goed.
Artikel 3:
De gemeenteraad keurt de verbreding van de gemeenteweg Venhoef goed overeenkomstig het plan "BA_ARK VENHOEF_P_N_rooilijnenplan".
Artikel 4:
De gemeenteraad keurt de aanleg van het voetpad en de groenzones met speelbos zoals aangeduid op het plan "BA_ARK VENHOEF_P_N_rooilijnenplan", goed, mits hierna verder omschreven lasten en voorwaarden.
Artikel 5:
De volgende lasten worden opgelegd:
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Mondelinge vraag van Ilse Verachtert (fractie CD&V) tot herstel van een gevaarlijke verkeerssituatie in de Donckstraat.
VRAAG
De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden via de audio opnamen (vanaf 02:15:07)
https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=122954
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Mondelinge vraag van Jos Matthé (fractie CD&V) inzake het verwijderen van verkeerscamera's.
VRAAG
De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden via de audio opnamen (vanaf 02:16:58)
https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=122954
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Mondelinge vraag van Fons Jacobs (fractie Anders) over de herbestemming van de kerk in Minderhout.
VRAAG
De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden via de audio opnamen (vanaf 02:23:30)
https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=122954
Openbare zitting van GR van maandag 24 juni 2024.
Mondelinge vraag van Maarten Leemans (fractie Anders) over foutief geplaatste nadarhekken bij het EK-dorp.
VRAAG
De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden via de audio opnamen (vanaf 02:29:12)
https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=122954
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.