Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Peter Crols Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Tinne Rombouts Arnold Wittenberg Jos Matthé Katrien Brosens Mai Sterkens Natasja Snels Hilde Vermeiren Herman Snoeys Jef Bluekens Danny Adams Mariëlle Schalk Caroline Martens Marc Haseldonckx Koen Van Leuven Joël Adams Fons Jacobs Tom Gabriëls Dimitri Van Pelt Ward Baets Piet Van Bavel Corina Furdui Marleen De Bie Nick Martens Maarten Leemans Kobe Van Den Ouweland Ann Fockaert aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
Goedkeuren van de notulen van de gemeenteraad van 26 januari 2026.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Het ontwerp van het verslag van de gemeenteraad van 26 januari 2026 werd opgemaakt.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
●
Argumentatie
Het ontwerp van de notulen van de gemeenteraad van 26 januari 2026 dient goedgekeurd te worden.
BESPREKING
Schepen Ann Fockaert onthoudt zich, aangezien zij vorige gemeenteraad wegens ziekte afwezig was. Zij beluisterde nadien wel de gemeenteraad, en hoorde daar dat er enkele vragen aan haar gericht waren.
Bij goedkeuring van het verslag in december stelde raadslid Fons Jacobs de vraag of er nog antwoord ging komen op de vragen die gesteld waren in verband met leegstand en verwaarlozing. Dit antwoord werd bezorgd door de waarnemend algemeen directeur.
Bij agendapunt 6 (samenwerkingsovereenkomst Gezondheidsmakers) werden ook nog enkele vragen gesteld. Het klopt dat de gezondheidsraad nog niet is opgericht. Er wordt meegegeven dat na de verzending van de save-the-dates voor het zorginformatienetwerk ook een oproep werd gedaan voor kandidaten van de gezondheidsraad. Er zijn wat reacties en kandidaten binnengekomen.
Om dit dan verder te bespreken is er op 5 februari een overleg geweest met de twee bevoegde ambtenaren, en schepen Mariëlle Schalk en Ann Fockaert om verder te bespreken hoe de gezondheidsraad samengesteld zou worden. Een van de leden is ook onze contactpersoon bij de Gezondheidsmakers, zij is zo ook helemaal mee met wat er leeft in Hoogstraten.
Er zal nu ook een poll worden uitgestuurd naar alle aangegeven kandidaten om zo tot een datum te komen om een eerste keer samen te komen in het voorjaar. De bedoeling is om 3 keer per jaar met de gezondheidsraad samen te komen.
BESLUIT
Bij 25 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui) en 1 onthouding (Ann Fockaert)
Enig artikel:
De notulen van de gemeenteraad van 26 januari 2026 worden goedgekeurd.
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
Kennisname van het ministeriële besluit waarbij de eretitel van het ambt van burgemeester van de stad Hoogstraten wordt verleend.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De gemeenteraad van 25 maart 2019 keurde het reglement voor het toekennen van gemeentelijke onderscheidingen en ere-titels goed.
Artikel 5.1 van dit besluit bepaalt hoe de aanvraag voor de toekenning van de titel van ere-burgemeester moet gebeuren.
Aan de toekenning van de titel van ere-burgemeester is geen enkele geldelijke vergoeding of bezoldiging verbonden. Er is geen uiterlijk teken van deze titel.
De gemeenteraad van 27 oktober 2025 besliste om een verzoek in te dienen bij de Vlaamse Regering tot het verlenen van een eretitel, zoals voorzien in het besluit van de Vlaamse regering van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris.
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit van de gemeenteraad van 25 maart 2019 houdende goedkeuring van het reglement voor het toekennen van gemeentelijke onderscheidingen en ere-titels.
● Het besluit van de Vlaamse regering van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris.
● Besluit van de gemeenteraad van 27 oktober 2025 waarbij een verzoek werd ingediend bij de Vlaams Regering tot verlening van de titel van ere-burgemeester.
Argumentatie
De heer Marc Van Aperen was burgemeester van 1 januari 2019 tot 2 januari 2025 en voldoet aan de voorwaarden voor het verlenen van de titel van ere-burgemeester.
Het besluit van de gemeenteraad van 25 maart 2019 bepaalt dat de gemeenteraad een verzoek kan indienen bij de Vlaamse Regering tot verlening van de titel van ere-burgemeester.
Betrokkene heeft haar instemming gegeven voor het indienen van het verzoek voor het bekomen van deze titel bij de Vlaamse regering.
Met het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 16 januari 2026, dat wij ontvingen op 21 januari 2026, werd het ministeriële besluit, waarbij de eretitel van het ambt van burgemeester van de stad Hoogstraten wordt verleend, overgemaakt aan het secretariaat.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
Raadslid Fons Jacobs wilt de ex-burgemeester bedanken voor zijn 6 jaren inzet, en dat hij moge genieten van zijn pensioen.
BESLUIT
Enig artikel:
De gemeenteraad neemt kennis van het voor eensluidend verklaard afschrift van het ministeriële besluit, waarbij de eretitel van het ambt van burgemeester van de stad Hoogstraten wordt verleend aan de heer Marc Van Aperen.
Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Peter Crols Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Ward Baets Marc Haseldonckx Fons Jacobs Arnold Wittenberg Herman Snoeys Tom Gabriëls Natasja Snels Danny Adams Kobe Van Den Ouweland Jos Matthé Maarten Leemans Hilde Vermeiren Koen Van Leuven Caroline Martens Nick Martens Corina Furdui Mariëlle Schalk Piet Van Bavel Katrien Brosens Marleen De Bie Dimitri Van Pelt Ann Fockaert Jef Bluekens Tinne Rombouts Mai Sterkens Joël Adams aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
Goedkeuring voor de samenwerkingsovereenkomst rond noodplanning en crisisbeheer tussen de 12 steden en gemeenten van Hulpverleningszone Taxandria en Hulpverleningszone Taxandria zelf.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Op woensdag 26 maart 2025 stelden de noodplanningscoördinatoren van de 12 steden en gemeenten hun voorstel om een wachtdienst op te zetten voor aan de burgemeesters van Hulpverleningszone Taxandria.
Op 21 mei 2025 stelden de noodplanningscoördinatoren van de 12 steden en gemeenten hun voorstel om een wachtdienst op te zetten voor aan de algemeen directeurs.
Na overleg op 8 oktober 2025 en 26 november 2025 kwamen de burgemeesters van de 12 steden en gemeenten tot een akkoord over de modaliteiten van samenwerking wat wordt weergegeven in een samenwerkingsovereenkomst.
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● KB Noodplanning van 22 mei 2019 stelt in artikel 4 § 3 dat de functie van noodplanningscoördinator moet worden gegarandeerd voor elke gemeente, door een of meerdere personen.
● De ministeriële omzendbrief van 14 mei 2024 betreffende het koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning stelt dat het lokaal bestuur ervoor zorgt dat de functie van noodplanningscoördinator permanent kan worden gewaarborgd. Het is aanbevolen een wachtrol- of vervangingssysteem op te zetten, onder andere voor het geval van onbeschikbaarheid of afwezigheid. Hiertoe kunnen overeenkomsten tussen gemeenten worden gesloten. […] In geval van een vervanging is het noodzakelijk dat de vervangende noodplanningscoördinator minstens vertrouwd is met de lokale context.
● KB algemeen reglement op de politie van het wegverkeer van 1 december 1975 stelt in artikel 37.5 dat een noodplanningscoördinator een prioritair voertuig mag besturen. Een prioritair voertuig is volgens artikel 37.1 een voertuig uitgerust met een of meerdere blauwe knipperlichten en een speciaal geluidstoestel (sirene).
Argumentatie
In 2024 telden de noodplanningscoördinatoren van de 12 steden en gemeenten van Hulpverleningszone Taxandria samen in totaal 70 incidenten verspreid over de 12 steden en gemeenten van Hulpverleningszone Taxandria waarbij de noodplanningscoördinator ter plaatse kwam. 64 incidenten daarvan vereisten acties van de noodplanningscoördinator buiten de werktijd.
De huidige werkafspraken met de noodplanningscoördinator omvatten geen verplichting rond permanente bereikbaarheid en inzetbaarheid. Hierdoor bestaat het risico dat de noodplanningscoördinator niet beschikbaar is op het moment dat er zich een ernstig incident voordoet op het grondgebied.
De arbeidswetgeving staat niet toe dat één medewerker volcontinu van permanentie is. Een wachtdienst voor de functie van noodplanningscoördinator dient daarom opgezet te worden met een pool van meerdere medewerkers. Daarbij wordt bij voorkeur beroep gedaan op noodplanningscoördinatoren. Zij zijn vertrouwd met de relevante wetgeving, procedures, nood- en interventieplannen ...
Het is aangewezen om een samenwerking in het kader van een wachtdienst te enten op een bestaande schaal. De schaal van Hulpverleningszone Taxandria is voor deze samenwerking een logische schaal die bovendien voldoende capaciteit biedt aan noodplanningscoördinatoren om een werkbare wachtdienst op te zetten.
Bij complexe of langlopende noodsituaties is het aangewezen om beroep te kunnen doen op meerdere noodplanningscoördinatoren tegelijk. Door in te tekenen op de voorliggende samenwerkingsovereenkomst kan er naast de eigen noodplanningscoördinator beroep gedaan worden op vier andere noodplanningscoördinatoren. Daarnaast kan er tijdens een noodsituatie beroep gedaan worden op het ondersteuningsteam noodplanning van de dienst Noodplanning & Crisisbeheer van de federale diensten van de gouverneur op voorwaarde dat er lokaal minstens een noodplanningscoördinator beschikbaar is. De voorliggende samenwerkingsovereenkomst garandeert dat aan deze voorwaarde wordt voldaan.
De rechtspositieregeling van lokaal bestuur Ravels stelt dat een personeelslid dat zich buiten de diensturen beschikbaar houdt voor interventies een permanentietoelage ontvangt. Deze permanentietoelage kan gezien worden als een blijk van waardering voor de inspanningen die de medewerker levert om ook buiten de diensturen bereikbaar en inzetbaar te zijn.
De uitbetaling van een permanentietoelage aan onze noodplanningscoördinator betekent een kost voor het lokaal bestuur maar door in een samenwerkingsovereenkomst met meerdere lokale besturen te stappen, blijft deze kost beperkt.
De voorliggende samenwerkingsovereenkomst bepaalt dat steden en gemeenten bijdragen aan het totaalbedrag van alle permanentietoelages die uitbetaald worden in het kader van deze overeenkomst. Daarvoor werd een verdeelsleutel afgesproken en opgenomen in de overeenkomst.
Voor de inzet van de eigen noodplanningscoördinatoren bij een andere stad of gemeente binnen deze samenwerkingsovereenkomst, rekenen de steden en gemeenten elkaar geen kosten aan.
De noodplanningscoördinatoren telden in 2024 70 incidenten waarbij ze ter plaatse kwamen. Samen met het feit dat het werkingsgebied van het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst het grondgebied van 12 steden en gemeenten bestrijkt, zijn dit sterke argumenten om een dienstvoertuig ter beschikking te stellen aan de noodplanningscoördinator van wacht zodat deze snel kan interveniëren bij een incident.
Bovendien kan men van medewerkers niet verwachten dat zij buiten de diensturen altijd over een eigen voertuig kunnen beschikken en dat ze hun gezinsvoertuig in de buurt van noodsituaties parkeren.
De verkeerswetgeving staat toe dat noodplanningscoördinatoren prioritair rijden. Dit is aangewezen bij grote incidenten en incidenten op snelwegen of spooroverwegen wanneer grote verkeerschaos de noodplanningscoördinator van wacht zou verhinderen om snel ter plaatse te komen. Om die reden is het dan ook aangewezen om het dienstvoertuig van de noodplanningscoördinator van wacht uit te voeren als prioritair voertuig.
Hulpverleningszone Taxandria is bereid een uit dienst genomen voertuig ter beschikking te stellen als prioritair dienstvoertuig voor de noodplanningscoördinator van wacht. Hiervoor moet dus geen nieuw voertuig aangekocht worden.
De kosten voor dit prioritair dienstvoertuig worden door Hulpverleningszone Taxandria doorgerekend aan de lokale besturen volgens de verdeelsleutel voor de gemeentelijke dotatie aan Hulpverleningszone Taxandria.
Om te garanderen dat de deelnemende noodplanningscoördinatoren over voldoende informatie beschikken wanneer ze optreden bij een ander lokaal bestuur, delen zij vooraf en op regelmatige basis onderling informatie en wisselen zij informatie uit, onder meer over de specifieke risico’s op elkanders grondgebied, noodplannen, evenementen …
Daarnaast verhoogt deze samenwerkingsovereenkomst de efficiënte van de steden en gemeenten. In plaats van naast elkaar oplossingen uit te werken, werken ze samen.
De samenwerkingsovereenkomst garandeert continuïteit en betrouwbaarheid.
De wachtdienst bevordert de samenwerking tussen verschillende steden en gemeenten en noodplanningscoördinatoren waardoor we van en bij elkaar kunnen leren. Bovendien zouden we een van de eerste samenwerkingen in deze vorm zijn, wat kan leiden tot innovatieve benaderingen van crisisbeheer.
De samenwerkingsovereenkomst vermindert ook de stress bij noodplanningscoördinatoren door hen regelmatig de mogelijkheid te geven om te 'deconnecteren'. Dat is ook een voordeel bij het aantrekken van nieuwe (jongere) medewerkers.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
De financiële implicaties van de overeenkomst, met name:
● de raming van de gemeentelijke bijdrage in het totaalbedrag van de permanentietoelages, en
● de raming van de kosten verbonden aan het prioritair dienstvoertuig, inclusief zowel de eenmalige als de jaarlijkse aanrekening door Hulpverleningszone Taxandria,
zijn gedetailleerd opgenomen in respectievelijk bijlage 1 en bijlage 2, die integraal deel uitmaken van dit besluit.
BESPREKING
Raadslid Nick Martens geeft aan dat zijn fractie, Hoogstraten Leeft, uiterst tevreden is met de nieuwe en nauwere samenwerkingsovereenkomst tussen de twaalf steden en gemeenten binnen de Hulpverleningszone Taxandria. Volgens hem biedt deze samenwerking heel wat voordelen.
Hij stelt dat schaalvergroting zorgt voor een permanente bereikbaarheid en inzetbaarheid, meer gebundelde expertise en een efficiëntere werking, wat bovendien kostenbesparend kan werken. Volgens het raadslid garandeert deze samenwerkingsovereenkomst continuïteit en betrouwbaarheid en zal ze de algemene dienstverlening van de Hulpverleningszone Taxandria verbeteren, wat uiteindelijk de veiligheid van alle inwoners ten goede komt.
Raadslid Caroline Martens stelt dat met deze samenwerkingsovereenkomst een belangrijke stap vooruit wordt gezet voor de veiligheid van de inwoners. Zij verwijst naar het feit dat er in 2024 in de regio 70 incidenten waren waarbij de noodplanningscoördinator moest tussenkomen, waarbij het merendeel zich buiten de werkuren voordeed. Volgens haar is er vandaag geen garantie dat elke gemeente op elk moment iemand beschikbaar heeft, wat volgens haar een veiligheidsrisico vormt dat men niet kan nemen.
Met de invoering van een gezamenlijke wachtdienst wordt er volgens het raadslid voor gezorgd dat er 24 uur op 24 en 7 dagen op 7 een gespecialiseerde noodplanningscoördinator inzetbaar is. Zij benadrukt dat dit iemand is die meteen structuur kan brengen, de juiste diensten kan activeren en de situatie onder controle kan houden.
Volgens haar versterkt deze samenwerking de crisisbestendigheid. Zij voegt daar aan toe dat, zoals Arnold zou zeggen, een goede noodplanning een beetje te vergelijken is met eclairs: aan de buitenkant ziet het er onschuldig uit, maar vanbinnen zit een kern die onder druk snel naar buiten kan komen. Wanneer die kern doorbreekt – of in dit geval wanneer een noodsituatie uitbreekt – moet men er zeker van zijn dat er iemand klaarstaat om onmiddellijk te reageren.
Raadslid Maarten Leemans, en de fractie anders steunen het principe van deze samenwerkingsovereenkomst. Het is logisch dat de functie van noodplanningscoördinator permanent gewaarborgd moet zijn. Samenwerking op schaal van de hulpverleningszone lijkt ons daarvoor dan ook de meest aangewezen manier.
Toch heeft hij enkele inhoudelijke vragen.
Uit de bijlagen blijkt dat er in 2024 over de 12 lokale besturen samen 70 interventies waren waarbij de noodplanningscoördinator ter plaatse kwam, waarvan 64 buiten de werkuren. Dat is gemiddeld minder dan zes interventies per bestuur per jaar.Daarnaast was er één incident met operationele coördinatie en geen enkel met gemeentelijke fase.
Hij vraagt zich af of er een analyse werd gemaakt van de aard en de zwaarte van de interventies. Hoe vaak ging het werkelijk om complexe crisissituaties waarbij onmiddellijke aanwezigheid cruciaal was, en hoe vaak om eerder beperkte of coördinerende tussenkomsten?
In dat kader ook een vraag rond het prioritair voertuig. Men investeert in de uitrusting van een voertuig met prioritaire installatie. Dat is op zich verdedigbaar, maar werd nagegaan hoe vaak prioritair rijden effectief noodzakelijk zou zijn? Is dat gebaseerd op concrete ervaring?
In artikel 9 wordt vermeld dat de noodplanningscoördinator onder het gezag valt van de burgemeester van het getroffen lokale bestuur en dus onder diens burgerlijke aansprakelijkheid valt. Is dit verzekeringstechnisch volledig afgestemd?
Tot slot is er een halfjaarlijkse evaluatie tussen de burgemeesters en noodplanningscoördinatoren. Het lijkt de fractie anders zinvol om ook de gemeenteraad daarover te informeren en daar bijvoorbeeld jaarlijks feedback over te krijgen.
Burgemeester Rombouts geeft aan zeer blij te zijn dat men uiteindelijk tot deze samenwerkingsovereenkomst is kunnen komen. Zij heeft vroeger als voormalig burgemeester ook al het pleidooi gehouden om de noodplancoördinatoren binnen de volledige werking op zonaal niveau te organiseren. Dat bleek de afgelopen jaren nog niet mogelijk. Zij is daarom bijzonder tevreden dat men met het huidige team van Taxandria tot een overeenkomst is kunnen komen om de noodplanningscoördinatoren te delen en op die manier effectief een back-up te kunnen voorzien. Het is immers absoluut niet mogelijk dat één persoon 24 uur op 24 permanent paraat staat voor verschillende gemeenten tegelijk, aangezien er regelmatig moet worden uitgerukt. Alles vergt een nauwe samenwerking. Het voordeel is dat verschillende coördinatoren elkaar al geruime tijd kennen, onderling contacten hebben en ervaring en kennis delen. Op dat vlak kent men elkaar al goed en is de nodige afstemming ook gegarandeerd.
Burgemeester Rombouts merkt op dat er inderdaad geregeld incidenten plaatsvinden. Het is steeds een uitdaging geweest om te bepalen wanneer de noodplancoördinator wordt ingeschakeld en wanneer voorbereidende overlegvergaderingen worden georganiseerd. Intussen zijn hiervoor parameters vastgelegd, zodat duidelijker is wanneer er bijvoorbeeld voorbereid overleg nodig is voor evenementen met alle disciplines rond de tafel, of wanneer bij een incident ook de noodplancoördinator moet worden opgeroepen. Deze afspraken zijn in eerste instantie gemaakt met politie en brandweer.
Er is momenteel geen analyse voorhanden wat betreft de incidenten die zich de afgelopen jaren hebben voorgedaan. Bovendien kan de complexiteit van een oproep niet altijd volledig vooraf worden ingeschat. Dit kan echter wel opgevraagd worden.
Afgelopen jaar zijn er ook in Hoogstraten enkele incidenten zijn geweest. Zo wordt er bv verwezen naar het incident waarbij een vrachtwagen op de E19 tegen een pijler is gereden, met een aanzienlijke diesellozing tot gevolg. Dat zijn situaties waarbij het belangrijk is dat de coördinatie snel in handen kan worden genomen. Als burgemeester is men vaak snel ter plaatse, maar het is zeer waardevol dat men op dat moment ook onmiddellijk een beroep kan doen op de noodplanambtenaar om de coördinatie in goede banen te leiden.
In overleg met de noodplanambtenaar is het niet altijd evident is om permanent zelf een voertuig te kunnen voorzien in dergelijke situaties. Vanuit die vaststelling is de vraag gekomen om een tweedehandsvoertuig – dat bij de brandweer werd afgeschreven – ter beschikking te stellen van het team en van degene die permanentie heeft. Het prioritair rijden is uiteraard sterk afhankelijk van de uitrusting van het voertuig en van de concrete situatie. Dat is iets wat nauw zal worden opgevolgd en geëvalueerd.
Ook de vlotheid van het gebruik van het voertuig zal als evaluatie-element worden meegenomen.
Wat betreft de verzekeringen merkt de burgemeester op dat dit uiteraard niet verandert. Of er nu in team gewerkt wordt of niet, alles moet voor iedereen correct in orde zijn en dit zal ook opgevolgd worden.
Verder bevestigt zij dat er halfjaarlijks een overzichtsoverleg met een aantal gemeenten gepland staat. Daarnaast is er ook meer overleg met de betrokken ambtenaren. In overleg met onder andere de waarnemend algemeen directeur en de noodplanambtenaren zal worden bekeken op welke manier eventuele cijfers en overzichten kunnen worden aangeleverd, zonder hiervoor een grote bijkomende werklast te creëren.
Tot slot benadrukt burgemeester Rombouts dat zij zeer tevreden is dat men tot deze samenwerking is gekomen. Het biedt ondersteuning en zorgt ervoor dat men niet alleen permanentie moet uitvoeren, maar dat er ook een noodplanambtenaar beschikbaar is die de burgemeester in dergelijke situaties kan bijstaan.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt de voorliggende samenwerkingsovereenkomst rond noodplanning en crisisbeheer tussen de 12 steden en gemeenten van Hulpverleningszone Taxandria en Hulpverleningszone Taxandria zelf goed.
Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Peter Crols Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Hilde Vermeiren Joël Adams Katrien Brosens Caroline Martens Natasja Snels Tinne Rombouts Marleen De Bie Dimitri Van Pelt Tom Gabriëls Ann Fockaert Piet Van Bavel Corina Furdui Fons Jacobs Jos Matthé Maarten Leemans Arnold Wittenberg Ward Baets Mai Sterkens Danny Adams Marc Haseldonckx Koen Van Leuven Nick Martens Jef Bluekens Kobe Van Den Ouweland Mariëlle Schalk Herman Snoeys aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
Goedkeuring voor de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering op 23 april 2026 van PONTES en de verlenging van de statutaire levensduur van het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband (IGS) PONTES.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De stad Hoogstraten is deelnemer in het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband (IGS) PONTES, een intergemeentelijke vereniging onder de vorm van een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
De intergemeentelijke vereniging PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor een bijzondere algemene vergadering op 23 april 2026, waarop de verlenging van de statutaire levensduur van Pontes staat geagendeerd. Tevens werden alle documenten toegevoegd die een toelichting bevatten bij de geagendeerde onderwerpen.
De agenda van deze vergadering omvat de volgende agendapunten:
Juridische grond
● Artikel 56 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 2 van het Decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging
Enkel een gemeente of een intergemeentelijk samenwerkingsverband kan een crematorium oprichten en beheren.
● Artikelen 41, al.2, 4°, 423 en 425 van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur:
De gemeenteraad is bevoegd om te beslissen over de deelname aan en vertegenwoordiging in verenigingen.
Een opdrachthoudende vereniging kent decretaal en statutair gezien een levensduur van 18 jaar die opeenvolgende keren kan worden verlengd voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan 18 jaar. Op verzoek van de gewone meerderheid van het totale aantal deelnemers en op voorwaarde dat het verzoek gedragen wordt door een drievierdemeerderheid van het aantal deelnemende gemeenten, kan de algemene vergadering vóór het verstrijken van de duur tot de verlenging beslissen met een drievierdemeerderheid van het aantal stemmen.
De algemene vergadering kan slechts tot de verlenging beslissen met een drievierdemeerderheid van het aantal stemmen. De gemeenteraadsbeslissingen die daarvoor worden genomen, worden bij het verslag van de algemene vergadering gevoegd en zijn gebaseerd op een onderzoek, in voorkomend geval op basis van een vergelijkend onderzoek als er zich verschillende beheersvormen reëel aanbieden.
● Artikel 6 van de statuten:
De intergemeentelijke vereniging werd opgericht voor een termijn van dertig jaar, die verstreek op 16 mei 2008.
De statutair bepaalde duur kan telkens verlengd worden met 18 jaar overeenkomstig artikel 423 van het decreet.
De statutair bepaalde duurtijd werd verlengd op de algemene vergadering van 28 februari 2008 voor een termijn van 18 jaar, die vervalt op 16 mei 2026.
Argumentatie
De stad Hoogstraten dient een beslissing te nemen aangaande de verlenging van de bestaansduur van PONTES. De beslissing tot verlenging dient gebaseerd te zijn op een onderzoek naar de voorgenomen verlenging met inachtneming van de daaraan verbonden voor- en nadelen.
PONTES heeft in een ruime motiveringsnota een uitvoerig onderzoek gevoerd naar de noodzaak van de verlenging van de vereniging. Deze motiveringsnota wordt integraal als bijlage bij dit besluit opgenomen.
Op basis van dit verlengingsdossier wenst stad Hoogstraten de bijzondere algemene vergadering van PONTES verzoeken om tot de verlenging over te gaan.
Om de continuïteit van de dienstverlening te garanderen, is het aangewezen om de beheersoverdracht waarover PONTES tot op heden beschikt te herbevestigen.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
Volgens raadslid Dimitri Van Pelt (en de fractie anders) is de verlenging van PONTES vrij logisch. Continuïteit in deze dienstverlening is belangrijk. Toch stelt hij zich enkele vragen.
Ten eerste: Is de kerntaak van een crematorium, het aanbieden van uitvaartmaaltijden, of is dat eerder een facultatieve dienstverlening?
Ten tweede: werd er onderzocht of samenwerking/benchmarking met nabijgelegen Nederlandse crematoria zinvol kan zijn, eventueel via een platform zoals BENEGO? Of stelt zich hier het probleem van het vervoer van een overledene over de landsgrenzen?
Ten derde, de marktevolutie. Hoe ziet PONTES hun positionering op langere termijn nu steeds meer private uitvaartondernemers investeren in hun eigen infrastructuur?
De goedkeuring van dit punt staat niet ter sprake echter..
Voorzitter Herman Snoeys zal deze gestelde vragen meenemen, antwoorden zullen nadien geleverd worden.
Burgemeester Tinne Rombouts wil zeker nakijken of de mogelijkheid bestaat om eventueel BENEGO aan te spreken. Er moet daarbij wel rekening gehouden worden met het feit dat ook andere gemeenten, die geen band met PONTES hebben, wellicht met gelijkaardige evoluties in de uitvaartsector geconfronteerd worden. Het kan daarom interessant zijn om ook bij hen te polsen naar hun ervaringen.
Vervoeren van overledenen over de landsgrenzen mag niet zomaar, daar is een redelijk strikt regelgevend kader rond.
Of dit een probleem schept, is niet geweten, enkel dat er sowieso iets extra bij komt kijken.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de bovenstaande agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van PONTES op 23 april 2026 goed.
Artikel 2:
De gemeenteraad neemt kennis van de motiveringsnota van IGS PONTES OV m.b.t. de verlenging van haar werking.
Artikel 3:
De gemeenteraad besluit om de algemene vergadering van IGS PONTES OV te verzoeken om tot een statutaire verlenging van de bestaansduur over te gaan.
Artikel 4:
In het gemeenteraadsbesluit van 24 februari 2025 werden de heer Herman Snoeys en mevrouw Caroline Martens, respectievelijk aangeduid als vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de (buitengewone) algemene vergaderingen van PONTES voor de gemeentelijke legislatuur 2025-2030.
Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Peter Crols Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Nick Martens Piet Van Bavel Koen Van Leuven Arnold Wittenberg Ward Baets Katrien Brosens Marc Haseldonckx Maarten Leemans Marleen De Bie Mai Sterkens Corina Furdui Kobe Van Den Ouweland Danny Adams Fons Jacobs Natasja Snels Hilde Vermeiren Tom Gabriëls Caroline Martens Mariëlle Schalk Jos Matthé Tinne Rombouts Herman Snoeys Joël Adams Jef Bluekens Ann Fockaert Dimitri Van Pelt aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
Goedkeuring voor de wijziging van het toewijzingsreglement voor sociale huurwoningen van woonmaatschappij De Noorderkempen.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Om een woonbeleid op maat te realiseren, wordt de gemeente in de Vlaamse Codex Wonen van 2021 als regisseur van het lokaal woonbeleid aangeduid. Een essentieel element van het woonbeleid op maat van de lokale noden, is het beleid over de toewijzing van de sociale huurwoningen.
Hoewel het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 het initiatiefrecht sinds 2024 bij de woonmaatschappij legt, wordt er ook ruimte gelaten om bij het vastleggen van de toewijzingsregels lokale accenten te leggen. Deze bepalingen worden opgenomen in een toewijzingsreglement.
Voor de opmaak van het toewijzingsreglement wordt een grote rol toebedeeld aan de toewijzingsraad. De sociale verhuurders, lokale besturen en relevante welzijnsactoren kunnen op die manier in dialoog gaan met elkaar en afspraken maken om een geïntegreerd en gedragen toewijzingsbeleid op maat te realiseren. De toewijzingsraad krijgt op die manier de kans om passende maatregelen uit te werken in een toewijzingsreglement voor het werkingsgebied van de woonmaatschappij, waarbij wordt afgeweken van de standaardtoewijzingsregels als de regionale of lokale situatie hierom vraagt. Hierdoor kan maximaal rekening worden gehouden met de specifieke noden.
Voor woonmaatschappij De Noorderkempen werd het toewijzingsreglement met bepalingen inzake de langdurige woonbinding en de toewijzing aan een aantal specifieke doelgroepen goedgekeurd op de gemeenteraad van 26 juni 2023.
Twee jaar na de invoering van dat nieuwe toewijzingsmodel evalueerde de toewijzingsraad van De Noorderkempen haar reglement grondig en werden er aantal aanpassingen aangebracht.Het resultaat is een geactualiseerd toewijzingsreglement.
Elke wijziging in het toewijzingsreglement van toepassing op de betrokken gemeente moet door de gemeenteraad worden goedgekeurd nadat het werd geïnitieerd door de toewijzingsraad. Na integratie in het definitieve toewijzingsreglement en in het interne huurreglement zal de woonmaatschappij het definitieve reglement bezorgen aan alle gemeenten in het werkingsgebied.
Vermits er een wijziging wordt doorgevoerd aan een doelgroep die niet voorkomt in art. 6.27, §1, 2de lid van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, zijnde de doelgroep ‘gezinnen in kansarmoede’, bezorgt de woonmaatschappij het toewijzingsreglement en het doelgroepenplan eveneens aan Wonen in Vlaanderen opdat de minister haar vernietigingstoezicht kan uitoefenen.
Het aangepast toewijzingsreglement werd toegevoegd. Daarnaast vindt u ook een toelichting bij het toewijzingsreglement mbt de aanpak van de versnelde toewijzingen en de interne mutaties.
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Vlaamse Codex Wonen van 2021, meer bepaald artikels 6.12 t.e.m. 6.14 dat de verhuring van woningen uit de sociale sector regelt.
● Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, meer bepaald artikels 6.22 t.e.m. 6.28
● Het bestaande toewijzingsreglement van woonmaatschappij De Noorderkempen, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van Hoogstraten d.d. 26/06/2023 en finaal door het bestuursorgaan van de woonmaatschappij d.d. 14 december 2023.
Argumentatie
De toewijzingsraad kwam d.d. 23 september 2025 en d.d. 30 oktober 2025 samen om het voorliggend toewijzingsreglement te evalueren en bij te sturen waar nodig.
De diensthoofden van de sociale diensten bespraken het voorstel van het aangepast toewijzingsreglement in overleg met woonmaatschappij De Noorderkempen d.d. 22 oktober 2025.
De voornaamste wijzigingen werden doorgevoerd in pijler 3 (toewijzingen aan specifieke doelgroepen):
● De aanpassing van de definitie van de doelgroep ‘gezinnen in kansarmoede’ (inhoudelijk blijft de afbakening dezelfde, maar door de aanpassing zal het in de praktijk voor de betrokken welzijnsactoren eenvoudiger worden om een gezin voor te dragen voor deze doelgroep), opgenomen pagina 15-16 in het reglement;
● Het bijkomend opnemen van een nieuwe regionale doelgroep ‘personen met een beperkte stapfunctie’ (om zittende huurders die door hun fysieke toestand geen trappen meer kunnen doen de mogelijkheid te bieden naar een aangepaste sociale huurwoning te verhuizen), opgenomen pagina 13-14 in het reglement.
De toewijzingsraad keurde de het aangepaste toewijzingsreglement unaniem goed d.d. 30 oktober 2025, waarna het ook door het bestuursorgaan d.d. 13 november 2025 werd goedgekeurd.
U vindt als bijlage
- toewijzingsreglement 06/2023
- nieuwe toewijzingsreglement waarin gemarkeerd werd wat aangepast wordt
- toewijzingsreglement in definitieve versie
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
De voorgestelde aanpassing van het toewijzingsreglement heeft geen financiële impact voor het lokaal bestuur.
BESPREKING
Raadslid Jef Bluekens uit zijn bezorgdheid rond de toestand van de Venhoef. Er zijn heel veel sociale woningen die in een slechte toestand verkeren. Hij vraagt zich af of er iets aan die situatie wordt gedaan?
Raadslid Fons Jacobs: merkt op dat Hoogstraten wat betreft sociale huisvesting
de laatste jaren vooral bezig is geweest met de reorganisatie van die verschillende maatschappijen, nu gaat men meer op inhoud werken, wat prima is.
Bij het bestuderen van het dossier merkte de fractie anders heel wat technische zaken en bepaalde zaken i.v.m. de manier van toewijzen op die misschien beter vooraf in een commissie toegelicht hadden geweest, zodat dit meer helderheid had verschaft dan nu. Raadslid Jacobs geeft aan dat er technologisch en technisch gezien zaken in het dossier staan die voor hen niet volledig duidelijk zijn, zeker gezien het korte tijdsbestek waarin dit moest worden beoordeeld. Volgens het raadslid had het nuttig kunnen zijn indien dit vooraf op een commissie zou zijn toegelicht.
Schepen Ann Fockaert laat hierop weten dat de bouwmaatschappij een groot deel van de werking van onze vorige bouwmaatschappij heeft overgenomen. Voor Venhoef is een uitgebreide renovatieplanning voorzien. Deze zal gefaseerd worden uitgevoerd, aangezien men de bewoners telkens moeten kunnen herhuisvesten.
Dit kan mogelijk tijdens een commissie worden besproken. Hoogstraten is de laatste gemeente die dit moet goedkeuren; in de andere gemeenten is dit al in december behandeld. Er zal voorgesteld worden binnen de Commissie Samenleving het volledige woonbeleid en de werking van de bouwmaatschappij te agenderen, zodat dit daar uitgebreider kan worden toegelicht.
Voorzitter Herman Snoeys meldt dat Het een wijziging van het toewijzingsreglement betreft. Toen dit reglement voor het eerst zou worden toegepast, zijn er infosessies georganiseerd voor alle gemeenteraadsleden, zowel digitaal als hier in Hoogstraten. Mogelijk heeft raadslid Fons Jacobs dje die toen ook gevolgd. Het betreft nu geen volledig nieuw reglement, maar enkel een aanpassing van een aantal punten.
Schepen Ann Fockaert laat weten dat er op 17 maart een commissie samenleving gepland staat. Deze agenda is reeds goed gevuld echter, dus zal de toelichting wat betreft de bouwmaatschappij wellicht op een volgende commissie ingepland worden.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het bijgevoegde ontwerp toewijzingsreglement goed.
Artikel 2:
De gemeenteraad neemt kennis dat het reglement in werking treedt één maand na het verstrijken van de termijn van 45 dagen, vermeld in art. 6.14, §1, derde lid Vlaamse Codex Wonen van 2021, of de verlengde termijn van 60 dagen, vermeld in art.6.14, §1, vierde lid Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Artikel 3:
De gemeenteraad neemt kennis van de genomen beslissingen door Woonmaatschappij De Noorderkempen met betrekking tot de versnelde toewijzingen (pijler 2) en de interne mutaties (pijler 4).
Artikel 4:
De gemeenteraadsbeslissing wordt overgemaakt aan Woonmaatschappij De Noorderkempen, die het integreert in het definitief toewijzingsreglement en overmaakt aan de minister opdat zij haar vernietigingstoezicht kan uitoefenen.
Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Peter Crols Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Herman Snoeys Corina Furdui Ward Baets Arnold Wittenberg Dimitri Van Pelt Natasja Snels Mai Sterkens Ann Fockaert Joël Adams Katrien Brosens Piet Van Bavel Jos Matthé Koen Van Leuven Jef Bluekens Mariëlle Schalk Kobe Van Den Ouweland Marleen De Bie Marc Haseldonckx Nick Martens Caroline Martens Fons Jacobs Maarten Leemans Danny Adams Hilde Vermeiren Tom Gabriëls Tinne Rombouts aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Stemming amendement Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Peter Crols Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Jos Matthé Fons Jacobs Arnold Wittenberg Corina Furdui Tinne Rombouts Kobe Van Den Ouweland Koen Van Leuven Maarten Leemans Natasja Snels Ward Baets Nick Martens Mariëlle Schalk Mai Sterkens Tom Gabriëls Danny Adams Herman Snoeys Joël Adams Jef Bluekens Ann Fockaert Caroline Martens Dimitri Van Pelt Katrien Brosens Hilde Vermeiren Piet Van Bavel Marc Haseldonckx Marleen De Bie aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
Goedkeuring voor de cultuurnota 2027-2032 en toetreding tot het Intergemeentelijke Samenwerkingsverband (IGS) Cultuur Noorderkempen.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
1. VOORTRAJECT
Ik verwijs hiervoor naar de collegebeslissing van 24 maart 2025: Kennisname van het vooronderzoek naar het Intergemeentelijke Samenwerkingsverband (IGS) Cultuur en de aanvraag voor een kleinschalige bovenlokale projectsubsidie om hiervoor een regiocoördinator aan te stellen.
Ten laatste 1 april 2026 moet een cultuurnota ingediend worden voor een werkingssubsidie Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Cultuur voor de periode 2027-2032. De IGS kan starten op 1 januari 2027 mits goedkeuring door alle betrokken gemeenten én onder voorbehoud van goedkeuring van Vlaanderen.
Het nieuwe Bovenlokale Cultuurdecreet van 8 maart 2024 heeft als doel: "een kwalitatieve, duurzame, diverse en geïntegreerde cultuurwering uitbouwen, stimuleren en optimaliseren en participatie bevorderen".
Voor de stad Hoogstraten zijn er twee belangrijke aandachtspunten/wijzigingen:
A. Bovenlokale projectsubsidies:
1. kleine bovenlokale projecten (laagdrempelig - 1 jaar - max. 25.000 EUR)
2. grote transversale bovenlokale trajecten (transversaal - tot 3 jaar - min. 25.000 EUR)
B. Trekkingsrecht bovenlokale netwerken vrijetijdsparticipatie:
Hoogstraten krijgt 2.791,80 EUR/jaar voor dit samenwerkingsverband.
Doel: de bevordering van de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede door het wegwerken van participatiedrempels.
Een vereniging, lokaal bestuur, samenwerkingsverband,... kan als aanvrager vanaf 2027 enkel toegang krijgen tot de subsidiepot 'kleine bovenlokale projecten' als de gemeente deel uitmaakt van een Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Cultuur (IGS Cultuur). Ook het verkrijgen van het trekkingsrecht van de bovenlokale netwerken vrijetijdsparticipatie kan vanaf 2032 alleen maar als het lokaal bestuur deel uitmaakt van een Intergemeentelijk Samenwerkingsverband.
Het bovenlokaal cultuurdecreet stelt voorwaarden voor een Intergemeentelijk Samenwerkingsverband. De belangrijkste zijn: een rechtspersoon, een werkingsgebied van minimum 85.000 inwoners, co-financiering Vlaanderen - gemeenten.
De opdracht van een IGS Cultuur omvat oa. het organiseren van inhoudelijke beoordeling van kleine bovenlokale cultuurprojecten, toeleiding van kansengroepen naar het culturele vrijetijdsaanbod, stimuleren van cultuurbreed en domeinoverschrijdend samenwerken, ondersteunen van lokale cultuuractoren,...
Welke stappen heeft Hoogstraten ondernomen?
● Hiervoor wordt verwezen naar de SWOT-analyse van Hoogstraten in bijlage. Dit gesprek vond plaats op 4/07/2025 in aanwezigheid van de tijdelijk aangestelde regiocoördinator voor het vooronderzoek Mark Lissens, schepen van cultuur Arnold Wittenberg en cultuurbeleidsmedewerker Florian Christiaensen.
● Binnen RONK (= een regionaal overlegplatform rond cultureel beleid in de Noorderkempen) werd er een trekkersgroep aangesteld met volgende gemeenten: Vosselaar, Turnhout, Beerse en Ravels die de concrete aansturing hebben gedaan van de tijdelijk aangestelde regiocoördinator.
Hoogstraten gaf vanaf aanvang volgende aandachtspunten mee:
Voor Hoogstraten is de inkanteling van de IGS Cultuur in Erfgoed Noorderkempen een absolute voorwaarde om deel te willen nemen aan de IGS (cfr collegebeslissing 24/03/2025).
Efficiëntie en tastbaar rendement op lokaal niveau door inspanningen op regionaal niveau.
Regiocoördinator Mark Lissens heeft, onder aansturing van deze trekkersgroep, een cultuurnota IGS Cultuur opgemaakt. Deze nota werd aan alle lokale besturen bezorgd op 15 december 2025 en ligt nu voor ter bespreking.
2. NOTA IGS CULTUUR
Zie nota in bijlage.
Deze nota bevat een inhoudelijk en zakelijk luik:
- Inhoudelijk: omgevingsanalyse en vier strategische doelstellingen als kapstok voor operationele doelstellingen:
SD1 Het IGS Cultuur vormt een wendbare organisatie met regisseurs-en antennefunctie
(cfr bestuurlijke efficiëntie)
SD2 Regionaal ondersteuningnetwerk voor makers, verenigingen en organisatoren
(cfr kleine bovenlokale projecten)
SD3 IGS Cultuur faciliteert toegankelijke en inclusieve cultuurparticipatie van kansengroepen (cfr trekkingsrecht bovenlokale vrijetijdsparticipatie)
SD4 De bibliotheken als culturele, digitale en participatieve hubs
Het IGS Cultuur beschikt over 1,7 VTE:
100% coördinator voor bovenlokale cultuur(A/B-niveau)
50% VTE projectmedewerker (B/C-niveau)
20% VTE algemeen coördinator (A-niveau) voor de overkoepelende afstemming tussen de verschillende deelwerkingen van de projectvereniging.
- Zakelijk:
Om de doelstellingen van het IGS waar te maken, wordt een beroep gedaan op een totaal werkingsbudget van 289.185,40 EUR dat bestaat uit een jaarlijkse werkingssubsidie van Vlaanderen van 0,80 EUR/inwoner en gemeentelijke cofinanciering van 0,60 EUR/inwoner.
Het aandeel van Hoogstraten op basis van inwonersaantal bedraagt 11% en komt overeen met een jaarlijkse bijdrage van 13.431 EUR.
3. STANDPUNT HOOGSTRATEN
Vanuit stad Hoogstraten hebben we de cultuurnota kritisch bekeken en geëvalueerd. Onze opmerkingen en bezorgdheden hebben we ook gedeeld met de RONK en de trekkersgroep.
De cultuurnota bevat heel wat troeven waar wij als Stad Hoogstraten op kunnen rekenen en die voor ons een aansluiting rechtvaardigen:
- Door deel uit te maken van de IGS Cultuur verschaffen we onze verenigingen en ons eigen bestuur toegang tot bovenlokale projectsubsidies;
- De aansluiting bij IGS Cultuur zal ervoor zorgen dat we in de toekomst deel blijven uitmaken van het bovenlokaal netwerk vrijetijdsparticipatie en maakt dat we daar ook middelen voor zullen kunnen blijven ontvangen.
- De integratie van UiTPAS in de IGS Cultuur zal voor meer slagkracht zorgen van onze regio binnen het ruimere UiTPAS-verband waartoe ook Stuifzand en Neteland behoren;
- De voorziene uitbouw van een regionaal bibliotheeknetwerk zal onze eigen bibwerking versterken en voeden. De ambities voor een regionale bib sluiten aan bij de intenties van onze eigen bib en gaan de versnippering in het landschap tegen;
- Het formaliseren van RONK, bibnetwerk, bovenlokaal vrijetijdsnetwerk,... zorgt voor een vlottere samenwerking en uitwisseling. Hierdoor zullen we ons kunnen laten voeden en inspireren door onze buurgemeenten waardoor onze lokale werking versterkt wordt;
- Door de regionale ondersteuning en promotie van cultuurprojecten zoals Kunstendag voor Kinderen of Atelier in Beeld vergroten we hun impact en bereik. We zien diezelfde positieve impact bij erfgoedprojecten die eenzelfde ondersteuning krijgen door de erfgoedcel.
Bij het lezen van de nota kwamen ook een aantal bezorgdheden naar voren:
- Er wordt vanaf de start van de IGS 1,7 fte voorzien en een stevig werkingsbudget;
- De nota omvat zeer veel elementen en hoge ambities. Dit roept vragen op over de haalbaarheid ervan;
- De IGS is nieuw en onbekend, dus speelt de vraag of er lokaal voldoende rendement zal zijn.
De bovenstaande troeven en bezorgdheden werden gedeeld met de RONK en de trekkersgroep. Vooral ook met de vraag: hoe kijken de andere lokale besturen daarnaar? Worden de troeven, maar vooral ook de bezorgdheden gedeeld en hoe wordt hier administratief en politiek naar gekeken door de andere besturen? Om hier een beter zicht op te krijgen, vond er op 13/01/2026 een politiek overleg plaats in het stadhuis van Hoogstraten in aanwezigheid van de betrokken gemeentes. Zie het verslag daarvan in bijlage.
Uit dit politiek overleg kwamen volgende zaken naar voren.
JA, de bezorgdheden van Hoogstraten kloppen. De nota is ambitieus en het kostenplaatje is stevig. Dit sentiment werd door verschillende besturen beaamd. En daarbij leeft bij verschillende andere besturen ook de vraag naar return en relevantie. De bezorgdheid over het ambitieniveau versus haalbaarheid werd erkend en gedeeld.
MAAR, er keerden ook heel wat sterktes terug tijdens de bespreking: vereenvoudiging en formalisering van overlegstructuren, inkanteling bij Erfgoed, versterken van de samenwerking tussen bibliotheken, kennisdeling en vorming, bundelen van krachten rond vrijetijdsparticipatie en -communicatie, bovenlokale afstemming over grotere evenementen, bijkomende subsidiemogelijkheden,...
Als de aanwezige besturen alles in de weegschaal legden, was de conclusie heel duidelijk: de IGS heeft meer dan voldoende troeven om de sprong te wagen. Want er zijn zeker en vast bezorgdheden en een kritische opvolging is noodzakelijk, maar de IGS moet het voordeel van de twijfel krijgen om zich te kunnen bewijzen. En liever dat de ambities te hoog gelegd worden dan dat er geen initiatieven genomen worden door het orgaan. Bovendien werd aangegeven bij monde van Arendonk dat achterblijven op een eiland helemaal geen optie is, iets wat beaamd werd door de andere aanwezigen.
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Het decreet Bovenlokale Cultuurwerking van 8 maart 2024.
● Het Regiodecreet van 3 februari 2023.
● Het tijdelijk reglement voor de 'kleinschalige bovenlokale projecten' van 30 juni 2023.
Argumentatie
Het politiek overleg bevestigde dat er een breed inhoudelijk draagvlak is voor het IGS Bovenlokale Cultuur Kempen. De bezorgdheden situeren zich hoofdzakelijk rond ambitie, budget en return, niet rond de noodzaak van samenwerking op zich. Met uitzondering van Rijkevorsel en Oud-Turnhout (niet aanwezig op het politiek overleg) gaven alle besturen aan dat zij zullen instappen. Het algemene gevoel is dat niemand als eiland wil achterblijven en dat het IGS een noodzakelijke stap is om ook in de toekomst toegang te houden tot Vlaamse middelen, bovenlokale slagkracht te versterken en culturele creatie en participatie te vrijwaren en verhogen, ook als dat betekent dat we nu een sprong in het diepe moeten wagen.
Dit gevoel wordt ook door de cultuurdienst onderschreven en bevestigd. Dit neemt geenszins weg dat wij kritisch zullen blijven kijken naar de uitrol van de IGS en de werking ervan. Zowel de administratie als politiek van Stad Hoogstraten staan gekend als de meest kritische leerling in de klas, een rol die we zullen blijven vervullen. Uit politieke hoek onder andere middels het voorzitterschap van Erfgoed Noorderkempen waarvan de IGS deel zal uitmaken en administratief door een voortrekkersrol op te nemen binnen de geformaliseerde RONK.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie R/1/3-Werken en vrije tijd van het meerjarenplan, met actienummer: R/1-Regulier afdeling burger, beleidsitem: Overig kunst-en cultuurbeleid met nummer 739-00 en algemeen rekeningnummer: 64930800 Algemene werkingssubsidies aan verenigingen.
Voorziene budget in het meerjarenplan: 122.184,88 EUR.
Reeds gebruikt budget: 0,00 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag: 122.184,88 EUR.
Budget nodig voor dit besluit: 13.431 EUR.
De financieel directeur heeft op 29/12/2025 een visum verleend.
BESPREKING
Voorzitter Herman Snoeys geeft aan dat hij een amendement heeft ontvangen vanuit de fractieleiders van de meerderheidpartijen. Schepen Arnold Wittenberg geeft hierbij toelichting.
Schepen Arnold Wittenberg laat weten dat er een artikel uit de collegebeslissing niet mee was opgenomen in het gemeenteraadsbesluit. Met dit amendement wordt dat rechtgezet. Het artikel bepaalt dat het college in de toekomst meer bestuurlijk overleg wenst rond financiële en beleidsmatige beslissingen binnen het IGS.
Misschien nog wat achtergrond: dit staat ook in het dossier dat voorligt. Als we terugkijken op het proces dat is doorlopen, denken we dat er in de toekomst meer kansen en mogelijkheden zijn voor overleg. Het is immers niet helemaal gelopen zoals we oorspronkelijk hadden vooropgesteld. Daarom willen we duidelijk meegeven dat het belangrijk is dat de organisatie waarin het IGS-cultuur wordt geïmplementeerd een nauwe relatie onderhoudt met de verschillende gemeenten waarin zij actief is.
Er zijn geen verdere vragen i.v.m. dit amendement.
Volgens raadslid Maarten Leemans staat de fractie anders positief tegenover sterke regionale samenwerking. Het bovenlokaal cultuurdecreet duwt duidelijk in die richting en het is logisch dat we als regio samen kijken hoe we expertise, middelen en ondersteuning kunnen bundelen.
Hoogstraten beschikt over een rijk verenigingsleven, een sterke bibliotheek, een museum en evenementen met bovenlokale uitstraling. Tegelijk maakt onze SWOT-analyse duidelijk dat het ontbreken van een eigen podiumzaal of volwaardig cultuurcentrum, gecombineerd met beperkte personeelsmarges, structurele uitdagingen zijn.
Dat maakt de vraag des te relevanter hoe deze IGS onze lokale cultuur concreet zal versterken.
De IGS start met 1,7 VTE en een stevig regionaal werkingsbudget. Dat creëert kansen. Maar hoe wordt de return voor Hoogstraten meetbaar gemaakt? Hoe zorgen we ervoor dat bovenlokale werking onze lokale voorzieningen en verenigingen ondersteunt?
In de toelichting wordt zelf erkend dat de bezorgdheden zich situeren rond ambitie, budget en return. Dat zijn geen randvragen.
Hij meldt dat de fractie anders open staat voor deze samenwerking, maar zou tegelijk ook willen inzetten op sterke lokale voorzieningen voor onze verenigingen en de verschillende lokale cultuurspelers.
Schepen Arnold Wittenberg meldt dat Vlaanderen duidelijk bepaald heeft dat het bovenlokale cultuurbeleid voortaan regionaal georganiseerd moet worden. Dat is ook een voorwaarde om bepaalde subsidiemiddelen te kunnen ontvangen voor grotere projecten binnen de gemeente. In de toekomst zullen bovendien de middelen voor het lokale netwerk vrijetijdsparticipatie eveneens via die regio verlopen. Aansluiting is dus noodzakelijk; anders hebben zowel de gemeente als het verenigingsleven en organisatoren geen toegang tot deze middelen.
Vanuit die context hebben de betrokken gemeenten bekeken hoe dit het best georganiseerd kan worden. Vandaag bestaan er al enkele informele overlegstructuren, zoals een bovenlokaal bibliotheekoverleg en een bovenlokaal cultuuroverleg. Tegelijk wilden we inzetten op bestuurlijke efficiëntie, iets waar ook sterk op wordt aangedrongen. Vanuit Hoogstraten hebben we bij de startnota dan ook steeds gepleit om bestaande structuren te versterken in plaats van nieuwe organisaties op te richten. Op die manier zijn we uiteindelijk uitgekomen bij Erfgoed Noorderkempen, waar deze werking kan worden ondergebracht en verder uitgebouwd.
Een belangrijke sterkte van deze aanpak is dat verschillende noden en thema’s overlappen. Zo speelt bijvoorbeeld vrijwilligerswerking zowel binnen de erfgoedsector als binnen de cultuursector, en mogelijk ook binnen andere sectoren in de toekomst.
Wat de return betreft: dat was ook voor Hoogstraten steeds een belangrijke vraag. Ten eerste wordt de cultuurnota die vandaag voorligt ingediend bij Vlaanderen en zal deze beoordeeld worden in functie van de subsidies voor de IGS-cultuurwerking. We hopen uiteraard dat die middelen volledig worden toegekend. Ten tweede bevat het dossier een aantal sterke inhoudelijke elementen, zoals de bibliotheekwerking in Hoogstraten. Die zorgt ervoor dat burgers in elk dorp toegang hebben tot dienstverlening, met bijzondere aandacht voor specifieke doelgroepen. We zetten bijvoorbeeld extra in op baby’s en peuters, op ouderen en op nieuwkomers. Tegelijk willen we ons verder versterken in de ontwikkeling van de ‘bib van de toekomst’, wat voor Hoogstraten ook een belangrijke opportuniteit vormt.
Daarnaast wordt ook gekeken naar efficiëntiewinsten en economische voordelen door beter samen te werken. Het IGS zal bovendien een ondersteunende rol spelen voor het verenigingsleven en voor inwoners die culturele initiatieven willen organiseren. Het kan fungeren als platform en portaal dat informatie van Vlaanderen – die soms moeilijk toegankelijk is – vertaalt en verspreidt naar de Noorderkempen. Tegelijk kan het kansen detecteren om extra Vlaamse middelen naar de regio te halen en zo verenigingen, inwoners en organisatoren te ondersteunen.
Tot slot kunnen ook bestaande projecten meer zichtbaarheid krijgen op regionaal niveau. In plaats van dat elke gemeente afzonderlijk initiatieven organiseert, kan er meer samenwerking en uitstraling ontstaan, bijvoorbeeld bij projecten zoals Atelier in Beeld. Op die manier combineren we bestuurlijke efficiëntie met inhoudelijke versterking en een duidelijke return voor de gemeenten.
BESLUIT
Stemming amendement
Bij 26 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)
Bij 26 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)
Overeenkomstig art. 16 § 1 van het gemeentelijke huishoudelijk reglement wensen de fracties Hoogstraten LEEFT en samen! bijgevoegd amendement toe te voegen ter wijziging van het voorstel zoals het nu voorligt.
MOTIVATIE:
In het CBS-besluit, zoals zichtbaar in het uittreksel in bijlage bij het ontwerpbesluit, worden 3 artikels
vermeld onder de titel ‘besluit’, Omwille van een materiële vergissing is artikel 3 echter niet mee
overgezet naar het ontwerpbesluit voor de gemeenteraad.
VOORSTEL TOT AANPASSING BESLUIT:
Toevoegen van artikel 3:
Artikel 3:
Het college wenst inzake de beslissingen rond financiën en beleid van het IGS meer bestuurlijk overleg in de toekomst.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de Cultuurnota 2027-2032 van het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Cultuur Noorderkempen goed.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt de toetreding van Hoogstraten tot het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Cultuur Noorderkempen goed.
Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Peter Crols Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Herman Snoeys Arnold Wittenberg Jef Bluekens Natasja Snels Mai Sterkens Fons Jacobs Danny Adams Mariëlle Schalk Marleen De Bie Corina Furdui Tinne Rombouts Ann Fockaert Kobe Van Den Ouweland Tom Gabriëls Katrien Brosens Jos Matthé Joël Adams Ward Baets Hilde Vermeiren Marc Haseldonckx Piet Van Bavel Dimitri Van Pelt Koen Van Leuven Maarten Leemans Caroline Martens Nick Martens aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
Goedkeuring voor het bestek en de procedure voor de restauratie van het interieur van de Sint-Katharinakerk.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Deze opdracht vormt het sluitstuk van de volledige restauratie van de kerk in vijf fasen. De initieel als twee fasen uitgewerkte interieurrestauratie wordt nu in één fase uitgevoerd. In verband met de lopende meerjarenpremieovereenkomst met Onroerend Erfgoed is de opdeling in twee fases in de dossieropbouw wel gehandhaafd.
De totale interieurrestauratie is opgedeeld in vijf afzonderlijke opdrachten.
● Restauratie van het interieur, bouwkundige werken en technieken (onderhavig dossier). Dit dossier is opgedeeld in 8 vaste delen:
○ Deel 1: Bouwkundige restauratiewerken interieur, fase 4
○ Deel 2: Restauratie cultuurgoederen en vaste interieurelementen, fase 4
○ Deel 3: Restauratie glas-in-loodraam westgevel toren
○ Deel 4: Bouwkundige restauratiewerken interieur, fase 5
○ Deel 5: Restauratie cultuurgoederen en vaste interieurelementen, fase 5
○ Deel 6: Onvoorzienbare meerwerken, verdeeld in fase 4 en 5
○ Deel 7: Bijkomende werken tbv het gebruik
○ Deel 8: Technieken
● Beschermen en gedeeltelijk demonteren en achteraf terugplaatsen van het grote orgel.
● Scenografie: inhoud.
● Scenografie: multimedia.
● Scenografie: constructie.
Het voorliggende bestek heeft betrekking op alle delen van de opdracht voor de restauratie van het interieur, bouwkundige werken en technieken. De overige opdrachten worden via aparte procedures geplaatst om de mededinging door gespecialiseerde ondernemingen mogelijk te maken.
Het college van burgemeester en schepenen besliste op 2 februari 2026 om het bestek en de procedure ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 23 februari 2026.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 35 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
● Artikel 71 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
● Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
Argumentatie
Er wordt voorgesteld om de opdracht te plaatsen bij openbare procedure.
Er wordt voorgesteld om selectiecriteria op te nemen die peilen naar de technische- en beroepsbekwaamheid van de inschrijvers.
Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen op basis van de volgende gunningscriteria:
● prijs op een totaal van 80 punten;
● plan van aanpak op een totaal van 20 punten.
De gemeenteraad wordt gevraagd om haar goedkeuring te verlenen aan het bestek en de procedure.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
De uitvoering van deze opdracht zal gebeuren tijdens de jaren 2026, 2027 en 2028.
Valt onder actie
- "We voltooien de restauratie van de Sint-Katharinakerk met de laatste fase: het interieur" van het meerjarenplan 2026-2031, met actienummer: 1/2/2/2, beleidsitem: "Erediensten" met nummer 790-00 en algemeen rekeningnummer: 22100000 "Gebouwen - gemeenschapsgoederen".
Voorziene budget in het meerjarenplan voor de periode 2026-2028: 3.888.180,73 EUR.
Reeds gebruikt budget: 0,00 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag: 3.888.180,73 EUR.
- "We richten de Sint-Katharinakerk in voor een bredere ontsluiting als sluitstuk van de volledige restauratie van de Sint Katharinakerk vanaf 2028." van het meerjarenplan 2026-2031, met actienummer: 1/2/2/3, beleidsitem: "Musea" met nummer 700-00 en algemeen rekeningnummer: 26500000 "Installaties, machines en uitrusting".
Voorziene budget in het meerjarenplan voor de periode 2026-2028: 1.929.028,35 EUR.
Reeds gebruikt budget: 0,00 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag: 1.929.028,35 EUR.
Totaal budget : 3.888.180,73 + 1.929.028,35 = 5.817.209,08 EUR.
Budget nodig voor dit besluit: 5.274.016,06 EUR (geraamd bedrag incl. btw) [+ 99.825,00 EUR voor het dossier orgel].
- "Restauratie schip St-Katharinakerk" van het MJP 2020-2025, met actienummer 1/5/1/3, beleidsitem "Erediensten" met nummer 790-00 en algemeen rekeningnummer:
-15000200 "Investeringssubsidie Vlaamse Overheid"
Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2025: 310.584,00 EUR.
Reeds gebruikt budget: 0,00 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag: 310.584,00 EUR.
-15010000 "Investeringssubsidie kerkfabriek"
Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2025: 575.000,00 EUR.
Reeds gebruikt budget: 0,00 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag: 575.000,00 EUR.
Deze subsidie-budgetten zullen overgedragen worden naar 2026 en na duidelijkheid over definitieve subsidie-toekenning verder aangevuld worden in een volgende aanpassing MJP.
De financieel directeur heeft op 26/1/2026 visum verleend.
BESPREKING
Volgens raadslid Natasja Snels staan we vandaag op een belangrijk kruispunt in de geschiedenis van onze stad. De Sint-Katharinakerk, al eeuwenlang het kloppend hart van Hoogstraten krijgt de zorg en aandacht die ze verdient. Dit jaar starten de restauratiewerken, een ambitieus project dat minstens twee jaar zal duren. Tijdens deze periode zullen erediensten plaatsvinden in de Begijnhofkerk, zodat onze gemeenschap in alle rust verder kan blijven samenkomen. Deze restauratie is geen luxe, ze is noodzakelijk. In het verleden werden materialen gebruikt die niet bestand bleek tegen de tand des tijds, en de aanwezigheid van asbest maakte ingrijpen onvermijdelijk. Dankzij de steun van de overheid en de inzet van onze kerkfabriek kunnen we deze uitdaging in vertrouwen aangaan, maar laat ons verder kijken dan noodzakelijke herstellingen. Onze kerk is meer dan een plaats van erediensten. Ze is een ontmoetingsplek, een culturele trekpleister, een podium voor concerten, lezing en evenementen die onze stad doen bruisen. Daarom investeren we ook In de toekomst. De uitbreiding van de altaartreden en de ontwikkeling van een museale opstelling van onze kunst catalogus. En wat voor schatten zijn dat? De 16e eeuwse glasramen, de wandtapijten, het praalgraf van Antoon de Lalaing en Elisabeth van Culemborg, stuk voor stuk meesterwerken van uitzonderlijke kwaliteit. En dan is er nog het Sint-Jozef paneel, een topstuk dat tot de absolute hoogtepunten van het Vlaamse erfgoed behoort. Wanneer deze kunstwerken straks op een waardige museale manier worden gepresenteerd, zal dat niet alleen onze trots versterken. Het zal ook toerisme aantrekken, onze locatie economie stimuleren en onze horeca nieuwe kansen bieden. Dit project is dus niet alleen een investering in stenen en kunst. Maar in de toekomst van Hoogstraten zelf. Hoogstraten LEEFT!, ondersteunt dit project dan ook met volle overtuiging. Met zijn allen zorgen we ervoor dat ook de laatste fase van deze restauratie tot een goed einde wordt gebracht. Want wie investeert in erfgoed, investeert in identiteit, in gemeenschap en in de generaties die na ons komen.
Raadslid Maarten Leemans wil de diensten, bedanken voor de heldere toelichtingen op de commissie en de uitgebreide documentatie. Het gaat om een technisch en omvangrijk dossier, de voorbereiding was zeker nodig. We zien wel dat bij de gunningscriteria bij agendapunt 7 80% op prijs gequoteerd en 20% op plan van aanpak. Aangezien het hier gaat om een technisch en erfgoedmatig complex restauratiedossier hadden wij wel gewild dat de kwalitatieve component iets meer gewicht had gekregen, net zoals in agendapunt 8 wel voorzien is. Daar is 70% gequoteerd op prijs en 30% op plan van aanpak. Dus de kwalitatieve component weegt hier zwaarder door dan in het andere dossier. We zouden het logisch vinden, mocht dit in beide dossiers hetzelfde geweest zijn.
Schepen Arnold Wittenberg beschouwt dit als een sterk dossier, waar al vele jaren en legislaturen aan gewerkt werd. Daarom wil ik eerst alle collega’s danken die hieraan hebben meegewerkt. Het is altijd een bijzonder traject geweest. Ook een bijzondere dank aan de kerkfabriek en aan de medewerkers van de administratie, in het bijzonder de diensten financiën, ruimte en het museum, die dit dossier al lange tijd mee vormgeven.
Wat het verschil in 80/20 en 70/30: betreft: de prijscomponent is hier volledig gedekt, omdat het om een zeer technische en specifieke opdracht gaat waarbij enkel gespecialiseerde aanbieders zullen intekenen. Daarom was het niet nodig om daar extra nuance in te brengen. Dat is anders dan bij het orgeldossier, waardoor dit ook een aparte aanbesteding is. We zoeken hier zeer gericht naar expertise en willen in de beoordeling meer ruimte laten voor kwaliteit. Daarom is gekozen voor een verhouding van 70/30 in plaats van 80/20.
Het derde luik, namelijk de museale ontsluiting, zal eveneens nog aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Daarna hopen we de opening binnenkort te kunnen realiseren.
Burgemeester Rombouts wil eveneens iedereen bedanken voor het werk dat tot deze fase heeft geleid. Zoals eerder aangegeven is dit een historisch moment: men bevindt zich in de laatste fase van de restauratie van de Sint-Katharinakerk, een project waaraan al vele jaren wordt gewerkt.
Zij herinnert zich nog goed het moment waarop een beschermingskooi rond de toren moest worden geplaatst om vallende stenen op te vangen. Toen werd duidelijk dat een volledige renovatie noodzakelijk zou zijn en dat moest worden bekeken hoe dit samen met Vlaanderen kon worden gerealiseerd.
Uiteindelijk is Hoogstraten één van de laatste projecten geweest die nog een meerjarige subsidieovereenkomst heeft kunnen verkrijgen om een totaalrenovatie mogelijk te maken. In 2017 startte de restauratie met de toren en de beiaard, gevolgd door de buitenrestauratie, en binnenkort zal ook de binnenrestauratie worden afgerond.
De Sint-Katharinakerk is volgens de burgemeester terecht een herkenningspunt en een bron van trots voor Hoogstraten. De kerk bepaalt al meer dan 500 jaar de skyline van de stad en verdient het om met zorg behouden te blijven. Tegelijk wil men dat de kerk een plek blijft die leeft voor de inwoners. Daarom wordt ingezet op een bredere openstelling, met naast het museale luik ook permanente toegankelijkheid en mogelijkheden voor medegebruik van het gebouw.
De burgemeester geeft dan ook aan dat het belangrijk is dat men vandaag deze stap kan zetten. Net als Arnold zal zij blij zijn wanneer het volledige traject afgerond is, maar vandaag wordt alvast de laatste fase ingezet.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)
Artikel 1:
Het bestek voor de opdracht "Restauratie interieur Sint-Katharinakerk" wordt goedgekeurd.
Artikel 2:
De bovenvermelde opdracht wordt geplaatst bij openbare procedure.
Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Peter Crols Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Piet Van Bavel Tom Gabriëls Arnold Wittenberg Mariëlle Schalk Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Hilde Vermeiren Fons Jacobs Tinne Rombouts Herman Snoeys Marleen De Bie Caroline Martens Dimitri Van Pelt Ward Baets Koen Van Leuven Natasja Snels Jos Matthé Joël Adams Mai Sterkens Katrien Brosens Maarten Leemans Danny Adams Ann Fockaert Nick Martens Corina Furdui Marc Haseldonckx aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
Goedkeuring voor het bestek en de procedure voor het beschermen, gedeeltelijk demonteren en achteraf terugplaatsen van het grote orgel van de Sint-Katharinakerk.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Deze opdracht vormt het sluitstuk van de volledige restauratie van de kerk in vijf fasen. De initieel als twee fasen uitgewerkte interieurrestauratie wordt nu in één fase uitgevoerd. In verband met de lopende meerjarenpremieovereenkomst met Onroerend Erfgoed is de opdeling in twee fases in de dossieropbouw wel gehandhaafd.
De totale interieurrestauratie is opgedeeld in vijf afzonderlijke opdrachten.
● Restauratie van het interieur, bouwkundige werken en technieken.
● Beschermen en gedeeltelijk demonteren en achteraf terugplaatsen van het grote orgel (onderhavig dossier).
● Scenografie: inhoud.
● Scenografie: multimedia.
● Scenografie: constructie.
Het voorliggende bestek heeft dus enkel betrekking op het gedeeltelijk demonteren en achteraf terugplaatsen van het grote orgel. De overige opdrachten worden via aparte procedures geplaatst om de mededinging door gespecialiseerde ondernemingen mogelijk te maken.
Het college van burgemeester en schepenen besliste op 2 februari 2026 om het bestek en de procedure ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 23 februari 2026.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 42 § 1, 1°, a) van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
● Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
Argumentatie
Er wordt voorgesteld om de opdracht te plaatsen bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen op basis van de volgende gunningscriteria:
● prijs op een totaal van 70 punten;
● plan van aanpak op een totaal van 30 punten.
De gemeenteraad wordt gevraagd om haar goedkeuring te verlenen aan het bestek en de procedure.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie
- "We voltooien de restauratie van de Sint-Katharinakerk met de laatste fase: het interieur" van het meerjarenplan 2026-2031, met actienummer: 1/2/2/2, beleidsitem: "Erediensten" met nummer 790-00 en algemeen rekeningnummer: 22100000 "Gebouwen - gemeenschapsgoederen".
Voorziene budget in het meerjarenplan voor de periode 2026-2028: 3.888.180,73 EUR.
Reeds gebruikt budget: 0,00 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag: 3.888.180,73 EUR.
- "We richten de Sint-Katharinakerk in voor een bredere ontsluiting als sluitstuk van de volledige restauratie van de Sint Katharinakerk vanaf 2028." van het meerjarenplan 2026-2031, met actienummer: 1/2/2/3, beleidsitem: "Musea" met nummer 700-00 en algemeen rekeningnummer: 26500000 "Installaties, machines en uitrusting".
Voorziene budget in het meerjarenplan voor de periode 2026-2028: 1.929.028,35 EUR.
Reeds gebruikt budget: 0,00 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag: 1.929.028,35 EUR.
Totaal budget : 3.888.180,73 + 1.929.028,35 = 5.817.209,08 EUR.
Budget nodig voor dit besluit: 99.825,00 EUR (geraamd bedrag incl. btw) [+ 5.274.016,06 EUR voor het dossier interieurrestauratie].
De financieel directeur heeft op 26/1/2026 visum verleend.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)
Artikel 1:
Het bestek voor de opdracht "Restauratie interieur Sint-Katharinakerk: Beschermen, gedeeltelijk demonteren en achteraf terugplaatsen van het grote orgel" wordt goedgekeurd.
Artikel 2:
De bovenvermelde opdracht wordt geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Peter Crols Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Mai Sterkens Marleen De Bie Tinne Rombouts Koen Van Leuven Ann Fockaert Nick Martens Piet Van Bavel Fons Jacobs Maarten Leemans Mariëlle Schalk Jos Matthé Katrien Brosens Dimitri Van Pelt Tom Gabriëls Kobe Van Den Ouweland Marc Haseldonckx Jef Bluekens Arnold Wittenberg Corina Furdui Ward Baets Herman Snoeys Natasja Snels Caroline Martens Hilde Vermeiren Joël Adams Danny Adams aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
Goedkeuring om beroep te doen op de dienstverlenende vereniging Cipal (verder genoemd “Cipal dv”) als opdrachtencentrale voor afname van de raamovereenkomst “Raamovereenkomst voor de verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloud platform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving” – Bestek nr. CSMRTIOH20.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Het bestuur wil de mogelijkheid om diverse "slimme oplossingen" te verwerven die inzetten op het belonen van positieve bijdragen en/of het bestraffen van negatieve vaststellingen.
Het gaat over scenario’s zoals:
● Het promoten en belonen van de zachte mobiliteit
● Parkeergeleiding, zone-30 bewaking en de bestrijding van sluipverkeer
● Het bestrijden van sluikstort en het belonen van afvalarm beleid
● Het inzetten van slimme combi-infrastructuur
● Het dynamiseren van de lokale economie
● Smart city dashboards
● ….
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● De wetgeving op de overheidsopdrachten, inzonderheid op de artikelen 2 (6°), 43 (§ 1, tweede lid) en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;
● De principiële beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv van 24 oktober 2019, bijgesteld op 30 januari 2020 tot gunning via een openbare procedure van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit “De verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloud platform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving” (Bestek CSMRTIOH20);
● De beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv dd. 20 februari 2020 tot plaatsing van de opdracht, bepaling van de selectievoorwaarden en keuze van de Europese mededingingsprocedure met onderhandeling als plaatsingsprocedure;
● De in uitvoering van deze beslissing door de raad van bestuur van Cipal dv goedgekeurde opdrachtdocumenten, inzonderheid:
○ het bestek waar het stelt (punt 3.4): “Cipal dv zal in de zin van artikel 2, 6° van de Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, in het kader van onderhavige opdracht kunnen optreden als aankoopcentrale voor alle entiteiten die in het selectiedocument - onder de hoofding ‘Bereik van de opdracht’ - bij de oproep tot kandidaatstelling voor onderhavige opdracht werden vermeld. Deze entiteiten worden samen met de opdrachtgever en alle leden van de dienstverlenende vereniging verder de “afnemer” genoemd..
○ …verwijzend naar het selectiedocument (punt 3.5): “Deze besturen zullen zich, net als hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten, op de aankoopcentrale kunnen beroepen om een totaaloplossing in het kader van de te sluiten raamovereenkomst die het voorwerp uitmaakt van deze opdracht, af te nemen, zonder dat zij verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst.
…
Cipal dv zal in het kader van onderhavige opdracht tevens kunnen optreden als
aankoopcentrale (opdrachtencentrale) voor (zonder dat deze entiteiten verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst):
■ Alle andere Vlaamse gemeente- en OCMW-besturen, hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten;
○ het bestek waar het stelt (punt 3.3): “Cipal dv is, net als de afnemers van de aankoopcentrale, na toewijzing vrij om eender welk product of dienst te bestellen zoals die door de opdrachtnemer in het kader van deze opdracht wordt aangeboden en dit in de aantallen die de opdrachtgever of afnemer nodig acht.
Gezien de raamovereenkomst niet exclusief is, behoudt de opdrachtgever - net als elke andere afnemer - steeds de vrijheid om een bepaalde aankoop niet via het raamcontract maar volgens de gewone procedures, die de wet op de overheidsopdrachten toelaat, te voeren. In voorkomend geval wordt dit niet als een wijziging van de opdracht beschouwd.”;
○ het bestek waar het stelt (punt 3.5): “Cipal dv oefent de overkoepelende leiding van en het overkoepelende toezicht op de uitvoering van de raamovereenkomst uit, terwijl de afnemer de leiding van en het toezicht op de levering van de door de afnemer geplaatste bestelling uitoefent.”
● de beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv van 23/12/2020 waarbij voornoemde opdracht wordt gegund aan de maatschap Smartville, met maatschappelijke zetel te Steenweg Deinze 154, 9810 Nazareth.
Argumentatie
De voornoemde opdracht van Cipal dv “Raamovereenkomst voor de verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloud platform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving” (Bestek CSMRTIOH20) is een raamovereenkomst met één leverancier en Cipal dv treedt hierbij op als opdrachtencentrale in de zin van artikelen 2 (6°) en 47 van de wet van 17 juni 2016;
De stad kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zij/het krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren;
Het is aangewezen dat de gemeente/ het OCMW gebruik maakt van de opdrachtencentrale om volgende redenen:
○ de in de opdrachtencentrale voorziene smart city oplossingen voldoen aan de behoefte van het bestuur;
○ het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent;
○ Cipal dv beschikt over knowhow of technische expertise inzake de aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware of ICT-infrastructuur door aanbestedende overheden;
Omdat investeringen in een slimme stad onmiddellijk effect hebben op de beleidsdoelstellingen, biedt men een aantal heel concrete, actueel relevante en vooral gebruiksklare oplossingen in beleidsdomeinen zoals mobiliteit, verkeersveiligheid, milieu en lokale economie.
Elke oplossing wordt op zichzelf geïmplementeerd of geïntegreerd in een groter geheel in het open dataplatform MyCSN.
Smartville gebruikt bij de integratie van nieuwe oplossingen open standaarden zoals OSLO, in lijn met het VLOCA (Vlaamse Open city Architectuur) initiatief van het Vlaams Agentschap Binnenlands Bestuur ;
De stad is niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst (geen afnameverplichting);
Het college legt de aansluiting bij de opdrachtencentrale CIPAL DV voor afname van de raamovereenkomst “Raamovereenkomst voor de verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloud platform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving” – Bestek nr. CSMRTIOH20 ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Gezien
-de stad is niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst (geen afnameverplichting);
-de aansluiting op zich tot geen kosten leidt;
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
Bij afname(s) zal de actie van het meerjarenplan en de financiële impact telkens worden voorgelegd.
Hiervoor is budget voorzien in het MJP 2026-2031 onder actie R/4/1 - Veiligheid, hulpverlening en handhaving, namelijk :
-75.000 in 2026
-50.000 in 2028
-25.000 in 2029
BESPREKING
Raadslid Fons Jacobs meldt dat de fractie anders er geen bezwaar op heeft dat de stad instapt in deze raamovereenkomst via Cipal. Het kan efficiënt zijn om gebruik te maken van een bestaande opdrachtencentrale, zeker als dit administratieve lasten vermindert en flexibiliteit biedt.
Maar de fractie anders wil wel duidelijk het onderscheid maken tussen het instappen in een raamovereenkomst en het effectief aankopen en inzetten van concrete toepassingen. Door vandaag toe te treden tot deze raamovereenkomst geeft men toestemming om van dat instrument gebruik te kunnen maken. Dat betekent niet dat er automatisch ingestemd zal worden met de aankoop of inzet van camera’s
Afhankelijk van het doel, de toepassing en de financiële impact zal voor elk concreet dossier de juiste weg moeten worden gevolgd. Het instappen in deze raamovereenkomst betekent voor de fractie anders geen voorafgaande goedkeuring van concrete aankopen of inzet op het terrein.
Wanneer het gaat over investeringen of beleidskeuzes met impact, verwacht raadslid Jacobs dat die telkens duidelijk worden gemotiveerd, financieel onderbouwd en zorgvuldig afgewogen, onder meer op vlak van proportionaliteit en privacy.
Tot slot wordt er gevraagd of er vandaag al dossiers of projecten zijn waarvoor men overweegt om via deze raamovereenkomst te werken?
Burgemeester Rombouts antwoordt dat Hoogstraten niet verplicht wordt om gebruik te maken van de raamovereenkomst. Toch kan het interessant zijn om bij bepaalde aankoopcentrales aangesloten te zijn, omdat dit het mogelijk maakt om in bepaalde situaties sneller te handelen wanneer dat nodig is. Uiteraard moet men daar kritisch bij blijven en nagaan of de voorwaarden marktconform, aantrekkelijk en interessant zijn. Ook is het belangrijk om te bekijken of lokale firma’s uit de omgeving de kans krijgen om hieraan deel te nemen, en of men eventueel zelf betere afspraken rechtstreeks kunnen maken.
Wat het aansluiten bij deze aankoopcentrale betreft, bestaat ook de mogelijkheid om gebruik te maken van camerasystemen. In de regio maken verschillende gemeenten daar al gebruik van. Het op elkaar afstemmen van systemen of het gebruik van gelijkaardige systemen kan daarbij voordelen bieden. Vanuit dat perspectief kan het dus interessant zijn om hier eventueel gebruik van te maken.
Raadslid Fons Jacobs vraagt bevestiging of er effectief plannen zijn om hiervan gebruik te maken? Hij haalt aan dat de stad al heel wat ervaring met camera’s heeft, en weet dat dit niet altijd evident is en soms meer problemen oplevert dan voordelen. Het is daarom belangrijk dat hierin de juiste keuzes worden gemaakt.
Burgemeester Tinne Rombouts bevestigt dathet altijd belangrijk om in elk dossier de juiste afweging te maken. Wat de ervaring met camera’s betreft: er is inderdaad al heel wat ervaring opgebouwd. Het is in elk geval de bedoeling van de stad om telkens te bekijken waar, wanneer en op welke manier camera’s een ondersteunende rol kunnen spelen op plaatsen waar dat nodig is.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de aansluiting van de stad Hoogstraten bij de opdrachtencentrale van Cipal dv voor de realisatie van smart city projecten via de raamovereenkomst “De verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloud platform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving” (CSMRTIOH20) goed.
Artikel 2:
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering hiervan.
Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Peter Crols Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Piet Van Bavel Natasja Snels Mai Sterkens Ann Fockaert Arnold Wittenberg Fons Jacobs Ward Baets Caroline Martens Nick Martens Hilde Vermeiren Tom Gabriëls Marleen De Bie Jos Matthé Corina Furdui Dimitri Van Pelt Koen Van Leuven Marc Haseldonckx Katrien Brosens Jef Bluekens Herman Snoeys Tinne Rombouts Joël Adams Kobe Van Den Ouweland Maarten Leemans Danny Adams Mariëlle Schalk aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
Goedkeuring voor de samenwerkingsovereenkomst met Agentschap Integratie en Inburgering voor oefenkansen Nederlands.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Het Agentschap Integratie en Inburgering lanceerde in het najaar van 2025 een projectoproep oefenkansen Nederlands. Op deze manier willen ze oefenkansen Nederlands promoten bij lokale besturen voor anderstalige nieuwkomers. Deze projectoproep is bedoeld om initiatieven die anderstalige volwassenen, jongeren en kinderen de kans te geven om hun Nederlands te oefenen in een realistische, toegankelijke en betekenisvolle context.
We dienden midden november de projectoproep met succes in, het subsidiedossier werd omwille van de hoge kwaliteit geselecteerd. Het project biedt een duidelijke meerwaarde voor het versterken van de oefenkansen Nederlands binnen ons lokaal bestuur. We ontvangen gedurende 2,5 jaar een subsidie van 30.000 euro om in te zetten op taaloefenkansen in Hoogstraten.
Voor de uitbetaling van de subsidie dient er een samenwerkingsovereenkomst getekend te worden.
Het college ontvangt later nog een uitgebreide toelichting over de verdere werking en verloop van het project Taaltuinen.
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Principieel akkoord projectoproep oefenkansen Nederlands van 3 november 2025.
● Collegebesluit van 9 februari 2026 om de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met het Agentschap Integratie en Inburgering rond oefenkansen Nederlands te agenderen op de gemeenteraad.
Argumentatie
Een groot deel van alle anderstalige nieuwkomers volgen geen Nederlandse lessen in het reguliere aanbod. Om toch zo veel mogelijk mensen te ondersteunen in het leren en oefenen van Nederlands zullen we innovatief en creatief moeten omgaan met oefenkansen Nederlands. Om Nederlands bij anderstaligen te krijgen zetten we in op oefenkansen die op maat zijn van anderstaligen.
De samenwerkingsovereenkomst rond de subsidie oefenkansen Nederlands biedt de stad een meerwaarde in de taalverwerving in Hoogstraten. Door in te zetten op taaloefenkansen kunnen anderstaligen op verschillende manieren Nederlands oefenen en zichzelf beter integreren. De overeenkomst formaliseert de samenwerking met het Agentschap Integratie en Inburgering in zake oefenkansen Nederlands. De inhoudelijke en financiële afspraken en verbintenissen worden vastgelegd in de overeenkomst.
De samenwerkingsovereenkomst treedt in werking op 1 maart 2026 en loopt tot 31 augustus 2028.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Inkomsten
Valt onder de actie "Welzijn" van het ontwerp meerjarenplan (2026-2031), met actienummer R1/2, beleidsitem: integratie van personen met vreemde herkomst met nummer 902-00 en algemeen nummer: 740603000 - Specifieke werkingssubsidie - Vlaamse Overheid ESC 300. Deze is voorlopig nog niet voorzien, maar mag bijgemaakt worden na definitieve toekenning van de subsidie, verdeeld over 2,5 jaar (schijven van 40%-40%-20%).
● 2026: 12.000,00 EUR
● 2027: 12.000,00 EUR
● 2028: 6.000,00 EUR
In een eerstvolgende aanpassing MJP 2026.
Uitgaven
Valt onder de actie "Welzijn" van het ontwerp meerjarenplan (2026-2031), met actienummer R1/2, beleidsitem: integratie van personen met vreemde herkomst met nummer 902-00 en algemeen nummer: 61500000 - goederen en diensten t.b.v. externen. Voorziene budget in het meerjarenplan: 18.250,00 EUR. Na definitieve toekenning van de subsidie, mag deze na eerstvolgende budgetwijziging verhoogd worden met 30.000 euro, verdeeld over 2,5 jaar (schijven van 40%-40%-20%).
● 2026: 12.000,00 EUR aangevuld op voorziene budget (18.250,00 EUR)
● 2027: 12.000,00 EUR aangevuld op voorziene budget (18.250,00 EUR)
● 2028: 6.000,00 EUR aangevuld op voorziene budget (18.250,00 EUR)
In een eerstvolgende aanpassing MJP 2026.
De financieel directeur heeft op 3/2/2026 visum verleend.
BESPREKING
Raadslid Dimitri Van Pelt is tevreden dat er op vlak van Nederlands voor anderstaligen initiatieven genomen worden en dat deze vanuit de hogere overheid, zijnde het Agentschap Integratie en Inburgering ondersteund en gehonoreerd worden. Taal is sowieso belangrijk om met elkaar te kunnen communiceren!
‘Hoe’ is echter niet echt duidelijk voor de fractie anders. De ‘koffiebabbels’ (vroegere praatcafé’s) zouden blijven wat ze nu zij. Een tijdje geleden werd wel de overeenkomst met VZW Kreatief opgezegd, alhoewel deze vrijwilligers op eigen initiatief toch nog wekelijks op woensdag een praatpunt organiseren in de Jordaan van het Klein Seminarie.
De vraag is dus of we in overleg gaan met de reeds bestaande initiatieven, zowel de vrijwilligers van de ‘Koffiebabbels’, als het ‘Praatpunt’, om dit project te doen slagen? Een project dat bottom-up moet groeien… Initiatieven die dus grotendeels vanuit deze of nieuwe vrijwilligers moeten komen. Bovendien moet men er op toezien dat er geen dubbel werk geleverd wordt: er zijn momenteel drie initiatieven (2 x café, 1 x praatpunt), daar komen er dus 3 x 3 bij! Gaat men hier voldoende vrijwilligers voor vinden? Of hoe gaat men deze bestaande projecten integreren in dit nieuwe project?
Er wordt voor 30.000€ aan subsidies voorzien, gespreid over 2.5 jaar. We zien echter ook dat deze bij de reeds begrote bedragen opgeteld worden. Is het dus de bedoeling dat dit bedrag integraal dient voor de ondersteuning van deze vrijwilligers, de huur van lokalen, … en enkel van het nieuwe initiatief? In het Financieel Rapportagesjabloon staat namelijk een 0.5VTE Coördinator oefenkansen (2j) op deze subsidies en op de eigen cofinanciering. Zijn daarmee die 30.000€ op 2,5 jaar en het reeds begrote bedrag nog niet opgesoupeerd?
Raadslid Corina Furdui geeft aan dat zij, als iemand die zelf uit Roemenië afkomstig is, weet hoe belangrijk het is om zijn of haar weg te vinden in een nieuwe samenleving. Zij stelt dat haar fractie positief naar dit project kijkt en waardeert dat de stad inzet op taaloefenkansen en vernieuwende initiatieven.
Tegelijk geeft zij aan bijzonder benieuwd te zijn naar de concrete aanpak voor werkende anderstaligen, aangezien het voor mensen met lange werkdagen niet vanzelfsprekend is om deel te nemen. Zij vraagt of het bestuur kan toelichten hoe deze groep specifiek bereikt en ondersteund zal worden. Volgens haar is dat een belangrijke sleutel tot het slagen van dit project.
Het raadslid benadrukt dat haar fractie dit initiatief steunt, maar wel duidelijkheid vraagt over de impact, de rol van de vrijwilligers en de manier waarop de resultaten zullen worden geëvalueerd.
Schepen Ann Fockaert geeft aan te zullen proberen de gestelde vragen te beantwoorden. Zij licht toe dat het hier gaat om een samenwerkingsovereenkomst die moet worden afgesloten omdat de subsidie werd verkregen. Een ambtenaar van de stad zal mee instaan voor de verdere uitwerking van het project.
Zoals in het dossier vermeld, zijn er drie speerpunten: Taalbende, Werk en Vrije Tijd. Het volledige proces moet echter nog verder worden uitgewerkt. Men staat dus nog aan het begin van de verdere concretisering.
Het project Taaltuinen zal bovendien uitgebreid worden toegelicht tijdens de Commissie Samenleving van 17 maart. Daar zullen zowel het project zelf als de verdere stappen worden voorgesteld. Ook de gemeenteraad zal in het verdere traject worden meegenomen.
Daarnaast moet nog onderzocht worden hoe men taal dichter bij de mensen kan brengen, bijvoorbeeld op de werkvloer. Aangezien de subsidie pas recent werd toegekend, moet nog verder worden uitgeklaard hoe men hiermee concreet aan de slag zal gaan. Het vervolgtraject zal dus nog verder worden uitgewerkt.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)
Artikel 1:
De gemeenteraad gaat akkoord met de samenwerkingsovereenkomst met het Agentschap Integratie en Inburgering, zoals in bijlage meegegeven, rond oefenkansen Nederlands.
Artikel 2:
De gemeenteraad geeft kennis van dit besluit aan het Agentschap Integratie en Inburgering.
Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Peter Crols Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Herman Snoeys Natasja Snels Ann Fockaert Katrien Brosens Mariëlle Schalk Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Ward Baets Marleen De Bie Fons Jacobs Corina Furdui Arnold Wittenberg Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Tinne Rombouts Danny Adams Nick Martens Joël Adams Caroline Martens Maarten Leemans Piet Van Bavel Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Hilde Vermeiren Fons Jacobs Herman Snoeys Ward Baets Katrien Brosens Caroline Martens Koen Van Leuven Arnold Wittenberg Jef Bluekens Ann Fockaert Maarten Leemans Nick Martens Kobe Van Den Ouweland Joël Adams Corina Furdui Tom Gabriëls Tinne Rombouts Danny Adams Mariëlle Schalk Marleen De Bie Piet Van Bavel Jos Matthé Natasja Snels Dimitri Van Pelt Mai Sterkens Marc Haseldonckx aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
Goedkeuren van het wijzigen van een gemeenteweg en vestigen van een rooilijn gelegen te Minderhoutsestraat - Schoolstraat
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De aanvraag omgevingsvergunning ingediend door de familie Stoffels met betrekking tot een terrein gelegen Minderhoutsestraat zn te 2322 Minderhout, kadastraal gekend sectie B 111 S (2de afdeling) tot het verkavelen van grond in 1 perceel voor een open ééngezinswoning, het kappen van 3 bomen en het slopen van een tuinhuis.
De verkavelingsaanvraag voorziet tevens een wijziging van een gemeenteweg in de vorm van het realiseren van een hoekafschuining. Dit door middel van een kosteloze grondafstand van lot A (12 m²) zoals vermeld op het verkavelingsplan nieuwe toestand.
Juridische grond
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41.
● Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014 (OVD).
● Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (OVB).
● Artikel 31 van het OVD bepaalt: als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
● De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
● Artikel 47 van het OVB bepaalt: als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, de gemeenteraad daarover een besluit neemt. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
Argumentatie
De te realiseren hoekafschuining is gelegen langs de Minderhoutsestraat en de Schoolstraat. Voor beide straten zijn geen vastgestelde rooilijnen aanwezig.
Het openbaar domein tussen deze feitelijke rooilijnen biedt naast de verharde weg zelf nog ruimte voor een berm voor nutsvoorzieningen en het plaatsen van verkeersborden.
Door de hoekafschuining te realiseren zal er ook op de kruising ruimte gerealiseerd worden voor nutsleidingen en eventuele verkeersborden. Daarnaast komt deze aanpassing ook de verkeersveiligheid ten goede. Door de afschuining zal het kruispunt overzichtelijker en veiliger worden.
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 14 november 2025 tot 13 december 2025. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.
De gemeenteraad neemt hierbij kennis van het feit dat er geen bezwaarschriften ingediend werden.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
Er werden geen bijkomende vragen gesteld bij dit dossier.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui)
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de nieuwe rooilijn overeenkomstig het rooilijnplan "VA_VP_N_25-35551An2_PIV2_Rooilijnplan" goed.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt de verbreding van de gemeenteweg Minderhoutsestraat - Schoolstraat goed.
De gewijzigde gemeenteweg, aangeduid als lot A (12 m²) op het verkavelingsplan nieuwe toestand, wordt opgenomen in het openbaar domein van de stad Hoogstraten.
Artikel 3:
Volgende lasten worden opgelegd:
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
Mondelinge vraag van Jef Bluekens (N-VA+) over het niet volledig bezorgen van het vastgoedplan, en aankaarten van de uniformiteit van het verzenden van bestanden.
VRAAG
Raadslid Jef Bluekens werd tijdens de gemeenteraad van december verzekerd dat het vastgoedplan tijdens de daaropvolgende commissie Openbare Werken zou worden overhandigd. Volgens hem is dit echter niet volledig gebeurd. Hij geeft aan dat de betrokken medewerkers hun best hebben gedaan, maar dat hij in werkelijkheid een soort investeringslijst heeft ontvangen in de vorm van een dynamisch document. Volgens hem betrof dit geen vastgoedplan, wat volgens hem ook door de ambtenaar werd bevestigd.
Nadien werd het document volgens hem via WeTransfer doorgestuurd, maar dit kon niet meer geopend worden omdat de deadline na twee dagen was verstreken. Het raadslid stelt daarom dat hij zeer benieuwd is naar de inhoud van het vastgoedplan. Hij geeft aan te hebben begrepen dat de opmaak ervan veel tijd en geld heeft gekost en is daarom nieuwsgierig naar het resultaat.
Aansluitend stelt hij een tweede vraag over de manier waarop documenten worden verspreid. Hij verwijst naar het gebruik van verschillende kanalen zoals WeTransfer, pdf-documenten en gewone e-mails. Volgens hem ontbreekt hierin uniformiteit. Hij merkt op dat hij deze vraag reeds in april van vorig jaar heeft gesteld en dat hem toen werd verzekerd dat dit zou worden bekeken in het kader van de uitnodigingen voor commissies. Volgens hem is dit echter nog steeds een warboel met verschillende manieren van uitnodigen. Hij vraagt daarom om meer uniformiteit en merkt op dat hij de vraag anders binnen negen maanden misschien opnieuw zal moeten stellen.
ANTWOORD
Burgemeester Tinne Rombouts geeft aan ervan uit te gaan dat het raadslid zijn eerste twee vragen wenst over te maken aan het bestuur, zodat deze nader kunnen worden bekeken. Zij stelt dat er ondertussen wel enige uniformiteit is in de manier van werken, in die zin dat alle publicaties via het programma Meeting verlopen, tenzij de documenten te groot zijn om via het programma te delen. In dat geval worden ze via WeTransfer doorgestuurd.
Volgens de burgemeester kan men in die zin spreken van een grote uniformiteit in de werkwijze. Zij merkt op dat het mogelijk is dat de WeTransfer-link slechts beperkt beschikbaar is geweest. Dat is volgens haar bedoeld om te vermijden dat documenten onbeperkt worden doorgestuurd. Zij geeft aan dat zij de exacte regels daaromtrent niet kent, maar dat dit zal worden nagekeken.
Tot slot stelt zij dat er in elk geval geen probleem is om de link opnieuw te bezorgen indien deze verlopen is. Zij gaat er tevens van uit dat er binnen de fractie van het raadslid personen zijn die reeds over het document beschikken, maar geeft aan dat het document met plezier opnieuw digitaal zal worden bezorgd.
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
Mondelinge vraag van Jef Bluekens (N-VA+) over de stand van zaken rond de parochiezalen.
VRAAG
Het raadslid stelt dat het onderhoud van de parochiezalen momenteel een van de meest besproken onderwerpen is in de wandelgangen.
Volgens hem circuleert een eerste versie waarbij het bisdom, als eigenaar van de parochiezalen van Wortel en Meerle, zou stoppen met het ter beschikking stellen van het patrimonium. Daarnaast hoort hij een tweede versie waarbij de situatie van de parochiezaal van Wortel mogelijk kan worden opgelost, mits meer coördinatie en de ontwikkeling van nieuwe activiteiten. Daartegenover zou de parochiezaal van Meerle volgens diezelfde versie niet meer voldoen aan de veiligheidsnormen en daardoor geen ondersteuning meer krijgen vanuit het bisdom.
Het raadslid vraagt het bestuur daarom om de juiste stand van zaken in dit dossier toe te lichten.
Hij geeft aan dat dit voor de fractie N-VA+ een duidelijke zaak is. Volgens hem moet de zaal in Meerle te allen tijde beschikbaar blijven. Hij stelt dat de inwoners daar recht op hebben en dat zij er hun verenigingsleven optimaal moeten kunnen beleven. Daarnaast verwijst hij naar de schepen van Cultuur, die heeft aangegeven dat een decentrale cultuurbeleving een belangrijk aandachtspunt zal blijven, ook in de volgende legislatuur.
Het raadslid stelt daarom voor dat, indien het bisdom het huidige traject niet wil verderzetten en het stadsbestuur naar een oplossing zoekt, er wordt nagedacht over een formule van erfpacht of een definitieve verwerving. Daarbij zouden de nodige investeringen kunnen worden gedaan om de zaal opnieuw wettelijk in orde te stellen en ter beschikking te stellen van het brede publiek.
ANTWOORD
Burgemeester Tinne Rombouts bevestigt dat het stadsbestuur enkele weken geleden bericht heeft ontvangen van de vrijwilligers van de parochiezalen van Wortel en Meerle. Zij zouden een verontrustend gesprek hebben gehad met de eigenaar van deze parochiezalen, zijnde de organisatie STIVIC. Naar aanleiding daarvan heeft het stadsbestuur onmiddellijk contact opgenomen met de vrijwillige uitbaters van de zalen om in overleg te gaan en na te gaan wat er precies speelt. Daarbij werd bekeken wat er concreet is gebeurd en wat er de afgelopen jaren al dan niet heeft plaatsgevonden in dit dossier.
Daarnaast werd ook meteen contact opgenomen met de verantwoordelijken van STIVIC om met hen in overleg te gaan. De burgemeester bevestigt dat er momenteel gesprekken lopende zijn. Zij geeft echter aan dat zij tijdens deze vergadering niet verder op de inhoud daarvan wenst in te gaan, aangezien het gesprekken betreft tussen de mensen van de parochie, de uitbaters van de zalen, de vertegenwoordigers van STIVIC en het stadsbestuur.
De burgemeester benadrukt dat het stadsbestuur deze dossiers nauw opvolgt en minstens even bezorgd is over het voortbestaan van deze zalen. Zij erkent dat deze zalen het hart vormen van het dorpsleven voor vele verenigingen en geeft aan dat men ervoor wil zorgen dat ze ter beschikking blijven van de inwoners van het dorp. Zij merkt daarbij op dat de zalen destijds ook door de inwoners van het dorp zelf werden gebouwd.
Tot slot geeft de burgemeester aan dat zij momenteel niet verder in detail kan treden over de lopende gesprekken, maar dat het dossier verder wordt opgevolgd.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.