Hoogstraten

Zitting van maandag 23 oktober 2023

Om 21.37 uur.

 

aanwezig

voorzitter: Gert Van den Bogaert 

burgemeester: Marc Van Aperen

schepenen: Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel en Jef Vissers

raadsleden: Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Ans Lochten en Koen Van Leuven

 

verontschuldigd

raadsleden: Katrien Brosens en Ilse Verachtert

 

Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 23 oktober 2023.

 

Goedkeuren van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 september 2023.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het ontwerp van het verslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 september 2023 werd opgemaakt.

 

Juridische grond

 

        Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Het ontwerp van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 september 2023 dient goedgekeurd te worden.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze linkbeluisterd worden. (vanaf 00:00:37)

 

 

  

 

BESLUIT

 

Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Koen Van Leuven) en 1 onthouding (Ann Tilburgs)

Enig artikel:

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 september 2023 worden goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 04/12/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 23 oktober 2023.

 

Kennisname van de klacht 2023.000713 van de fractie Anders en antwoord Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB).

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Op 8 augustus 2023 ontving de stad via het digitaal loket van het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) een klacht met referentie 2023.000713 vanwege de fractie Anders. In bijlage kan u alle correspondentie over deze klacht terugvinden.

 

Juridische grond

 

 ● Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Op vraag van de gouverneur wordt deze klacht met het antwoord vanwege ABB ter kennisname voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:04:54)

 

BESLUIT

 

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de klacht 2023.000713 vanwege de fractie Anders en het antwoord van ABB.

 

Publicatiedatum: 04/12/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 23 oktober 2023.

 

Kennisname van de klacht 2023.000728 van de fractie CD&V en antwoord Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB).

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Op 8 augustus 2023 ontving de stad via het digitaal loket van het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) een klacht met referentie 2023.000728 vanwege de fractie CD&V.

 

In bijlage kan u alle correspondentie over deze klacht terugvinden.

 

Juridische grond

 

 ● Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Op vraag van de gouverneur wordt deze klacht met het antwoord vanwege ABB ter kennisname voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:09:15)

 

BESLUIT

 

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de klacht 2023.000728 vanwege de fractie CD&V en het antwoord van ABB.

 

Publicatiedatum: 04/12/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 23 oktober 2023.

 

Goedkeuring voor de regularisering van het gebruik van gronden van het OCMW Hoogstraten.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Zoals uiteengezet in de raad voor maatschappelijk welzijn van 25/9/2023 blijkt bij nazicht van alle overeenkomsten m.b.t. de gronden in eigendom van het OCMW dat niet voor elke grond die in gebruik is gegeven een overeenkomst bestaat.

Dit is/was een gangbare zaak binnen het OCMW over verschillende legislaturen heen. Klaarblijkelijk werden hierover voornamelijk een aantal zaken mondeling met de betrokkenen afgesproken. Wij stellen dan ook vast dat er m.b.t. de gronden van het OCMW verschillende gebruiken zijn: weiderecht, pacht en dus ook gronden die in gebruik zijn gegeven zonder schriftelijke overeenkomst.

 

Juridische grond

 

        Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        tussenkomsten nav dossier ruil parking Mosten in RMW dd 26/6/2023, 28/8/2023 en 25/9/2023.

        Beslissingen Vast Bureau dd. 13/6/2019 en 7/11/2019

 

Argumentatie

 

De bedoeling van dit vertoog is om een overzicht te geven van alle percelen met daarin grootte, soort zakelijk gebruik, gebruiker, opbrengst sinds 2020, enz.

 

We verwijzen hiervoor naar het overzicht welk werd toegevoegd als bijlage.

In de zitting van het Vast Bureau dd. 13/6/2019 werd gesproken over 13 percelen.

Hier werden echter twee percelen opgenomen in de lijst die niet kunnen verkocht worden :

Hoogstraten, Sectie E nr. 84/C

Het betreft een perceel tuin dat we 2010 van Edgar Brosens hebben aangekocht voor de bouw van bergingen ikv leefbaarheid in de Mouterijstraat (88 soc.woningen).

Wortel, Sectie A 211 D

De benaming van dit perceel is Kerkenakkers.

Het is een stuk bouwland dat we in erfpacht hebben gegeven aan De Noorderkempen.

 

Daarnaast vragen we een akkoord aan de raad om alsnog het niet gefactureerde bedrag voor het perceel van het OCMW te Meerle, 4de afdeling, sectie B nr. 80B op. 3ha47a56ca, te factureren aan de gebruiker vanaf 1/9/2020 tot op heden.

Gezien we de geruilde percelen als evenwaardig beschouwen en we voor de parking aan De Mosten onderstaande bedragen hebben betaald :

2020 :1310,26

2021 : 1317,41

2022 : 1418,58

2023 : 1522,84

Gezien het perceel pas vanaf 1/9/2020 in gebruik is en we hier dus slechts 4 maanden kunnen voor factureren.

Het nog te factureren bedrag bedraagt dan 4.691,22 euro.

 

Voor de volledigheid vermelden we hier dat zowel voor de eerste negen maanden van 2020 voor perceel 7 als voor het ganse jaar 2020 voor perceel 6 het niet meer tegenstelbaar is of deze percelen in die periode al dan niet zijn gebruikt. Wij kunnen in elk geval het eventuele gebruik niet bewijzen. Integendeel, het feit dat er voor deze percelen in die jaren effectief geen meststoffen zijn gekocht, versterkt ons vermoeden dat deze percelen in die periode effectief niet werden gebruikt. Het voorstel is dan ook om hiervoor niets te factureren.

De inkomsten die we hier mee hebben gemist, zijn zeer beperkt. Ze bedragen gemiddeld ca 1355 euro voor perceel 6.

 

Verder verwijzen we naar het vertoog "Verkoop gronden OCMW" waarin gevraagd wordt de principiële beslissingen genomen door het vast bureau in 2019 nu effectief uit te voeren dus de gronden in kwestie te verkopen.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder actie "Doorlopend en recurrent beleid" van het meerjarenplan, met actienummer: 6/15/59/1, beleidsitem: Overige algemene diensten met nummer 119-00 en algemeen rekeningnummer:

70509999 Andere huuropbrengsten.

Voorziene budget in het meerjarenplan 2023: 56 244 EUR.

Reeds gebruikt budget: 38 950,87 EUR.

Beschikbaar budget op vandaag: 17 293,13 EUR.

Budget nodig voor dit besluit: 4 691,22 EUR.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:13:12)

 

BESLUIT

 

Bij 14 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Marcel Verschueren, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Koen Van Leuven) en 10 neen stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams en Maarten Leemans) en 1 onthouding (Michel Jansen)

Artikel 1:

De RMW neemt kennis van het overzicht huidige OCMW-gronden (welk werd toegevoegd als bijlage) .

Artikel 2:

DE RMW is akkoord om alsnog het niet gefactureerde bedrag voor het perceel van het OCMW te Meerle, 4de afdeling, sectie B nr. 80B op. 3ha47a56ca, te factureren aan de gebruiker vanaf 1/9/2020 tot op heden voor een bedrag van 4 691,22 euro.

 

Publicatiedatum: 04/12/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 23 oktober 2023.

 

Goedkeuring voor de verkoop van gronden van het OCMW.

 

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.

 

Reden: Dit punt wordt ingetrokken en uitgesteld omdat de nieuwe schattingsverslagen nog niet beschikbaar zijn.

 

Publicatiedatum: 04/12/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 23 oktober 2023.

 

Goedkeuring voor het bestek en de procedure voor de raamovereenkomst voor de levering van verbruiksgoederen voor campus Stede Akkers.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Campus Stede Akkers heeft nood aan allerhande verbruiksgoederen. De overeenkomst met de huidige leverancier loopt af op 30 april 2024.

 

Om te kunnen blijven voorzien in deze behoefte, dient een nieuwe opdracht uitgeschreven te worden. Het bestek voor deze nieuwe opdracht voorziet in een overeenkomst voor drie jaar.

 

Het vast bureau besliste op 14 september 2023 om het bestek en de procedure ter goedkeuring voor te leggen aan de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 oktober 2023.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 35 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 71 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

 

Argumentatie

 

Er wordt voorgesteld om de opdracht te plaatsen bij openbare procedure.

 

Er wordt voorgesteld om selectiecriteria op te nemen die peilen naar de technische en beroepsbekwaamheid van de inschrijvers.

 

Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen op basis van de volgende gunningscriteria:

        prijs op een totaal van 50 punten;

        plan van aanpak op een totaal van 20 punten;

        service level op een totaal van 20 punten;

        catalogus op een totaal van 10 punten.

 

De raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om haar goedkeuring te verlenen aan het bestek en de procedure.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Voor deze opdracht is budget nodig voor de periode 2024 - 2027.

 

Dit budget staat verspreid in het meerjarenplan. Er is budget voorzien onder volgende acties:

        actie "We beheren een DVC" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 2/2/4/3, beleidsitem: "DVC Stede Akkers" met nummer 954-00 en algemeen rekeningnummer: 60009999 "Aankoop van grondstoffen, hulpstoffen en handelsgoederen".

 Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2024: 10.615,00 EUR.

 Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2025: 10.775,00 EUR.

 

        actie "Doorlopend en recurrent beleid" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 6/15/59/1, beleidsitem: "Overige algemene diensten" met nummer 119-00 en algemeen rekeningnummer: 60009999 "Aankoop van grondstoffen, hulpstoffen en handelsgoederen".

 Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2024: 53.070,00 EUR.

 Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2025: 53.867,00 EUR.

 

        actie "LDC Hoogstraten zet zijn werking verder" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 2/2/3/2, beleidsitem: "LDC Zuid" met nummer 951-00 en algemeen rekeningnummer: 60009999 "Aankoop van grondstoffen, hulpstoffen en handelsgoederen".

 Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2024: 88.212,00 EUR.

 Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2025: 89.688,00 EUR.

 

        actie "LDC Meer zet zijn werking verder in Meer en Meerle" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 2/2/3/3, beleidsitem: "LDC Noord" met nummer 951-01 en algemeen rekeningnummer: 60009999 "Aankoop van grondstoffen, hulpstoffen en handelsgoederen".

 Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2024: 19.630,00 EUR.

 Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2025: 19.700,00 EUR.

 

        actie "We beheren een Woonzorgcentrum" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 2/2/4/1, beleidsitem: "WZC Stede Akkers" met nummer 953-00 en algemeen rekeningnummer: 60009999 "Aankoop van grondstoffen, hulpstoffen en handelsgoederen".

 Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2024: 532.381,00 EUR.

 Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2025: 540.367,00 EUR.

 

Bij de gunning van de opdracht zal duidelijk worden of de voorziene budgetten in het huidige meerjarenplan bijgestuurd moeten worden en welke budgetten voorzien moeten worden bij opmaak van het nieuwe meerjarenplan. Vooralsnog is er echter voldoende budget beschikbaar om deze opdracht uit te schrijven.

 

De financieel directeur heeft op 7/9/2023 visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:35:13)

 

BESLUIT

 

Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)

Artikel 1:

Het bestek voor de opdracht "Raamovereenkomst voor de levering van verbruiksgoederen voor campus Stede Akkers" wordt goedgekeurd.

Artikel 2:

De bovenvermelde opdracht wordt geplaatst bij openbare procedure.

 

Publicatiedatum: 04/12/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 23 oktober 2023.

 

Goedkeuring voor het indienen van de projectaanvraag "Lokaal netwerk MOEF Noorderkempen" door InterLokale Vereniging Noorderkempen.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De Vlaamse regering heeft in haar beleidsdoelstelling opgenomen om het arbeidspotentieel beter te benutten met een focus op kwetsbare groepen en niet-beroepsactieven. Er werd door departement Werk en Sociale Economie (WSE) een projectoproep “Lokale partnerschappen” uitgeschreven.

 

Met deze oproep wil WSE bijdragen aan de doelstelling om versneld en versterkt toe te werken naar een werkzaamheidsgraad van 80%. Het realiseren van een hogere werkzaamheidsgraad is niet enkel noodzakelijk om een antwoord te kunnen bieden op de vele openstaande vacatures en het garanderen van onze groei en welvaart, het is tevens en vooral ook een sociaal objectief. Het hebben van een job is een belangrijke hefboom om ten volle te kunnen participeren in de samenleving.

 

Meer specifiek wil men inzetten om werkzoekenden en niet-beroepsactieven met een complexe multiproblematiek te bereiken en te helpen om, vanuit hun context, gehoord/gezien te worden wat betreft hun uitdagingen om ten volle te participeren op de arbeidsmarkt en in de samenleving. Vanuit hun sterktes, competenties en talenten, zullen deze personen de nodige ondersteuning krijgen om zelf stappen te zetten om dergelijke participatie aan de arbeidsmarkt en samenleving te realiseren.

 

In het kader van de uitrol ‘lokaal netwerken’ (capaciteitsopbouw) legde de VVSG met de zes partnergemeenten van de ILV Noorderkempen volgend traject reeds af:

        Stap 1: Afbakenen werkingsgebied = regiegebied, beheercomité ILV NK 24/11/2022

        Stap 2: Identificeren lokale noden = addendum bij projectoproep, 7/4/2023

        Stap 3: zoektocht naar partners = call 4 interest, selectie, juryrapport goedkeuren en beroepsmogelijkheden, pitch 27/6 – CBS 29/6/2023.

 Naast de vaste partners VDAB en de lokale besturen zijn voor de Noorderkempen   volgende partners geselecteerd: Emino, Arktos, GTB en CAW De Kempen, naast de               vaste partners VDAB, VVSG en de lokale besturen vertegenwoordigd door de ILV                             Noorderkempen.

        Stap 4: vormgeving lokaal netwerk = partnerovereenkomst, projectaanvraag, budget 2024

 

De volgende stap, stap 5, is de goedkeuring door lokale besturen. We leggen de documenten uit stap 4 ter goedkeuring voor aan de ‘Raad voor Maatschappelijk Welzijn’ van de partnergemeenten (allen opgenomen in document 20230929_projectovereenkomst).

 

De daarop volgende stappen om te zetten, zijn:

        Stap 6: indienen van project - deadline 31 oktober 2023

        Stap 6a: Na goedkeuring - Partnerschapsvorming onder leiding van coaches VVSG

        Stap 7: Opstart project 1 januari 2024 voor een periode van 6 jaar, tem 31 december 2029

 

Juridische grond

 

        Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Oproep 64 ‘Lokale Partnerschappen’ van WSE Europa.

        Goedkeuring van het Lokaal Addendum bij de Call 4 Interest naar potentiële partners.

        Goedkeuring door het college van Hoogstraten, als beherende gemeente van de ILV Noorderkempen, van het juryrapport m.b.t. de selectie van de partners op 29/6/2023.

        De partnerschapsovereenkomst voor dit project.

        Het voorstel van project, zoals dat bij WSE ingediend zal worden;

        Het budget voor 2024 dat mee ingediend moet worden op basis van vooral financiering door het Europees Sociaal Fonds en de Vlaamse Cofinanciering voor de volgende zes jaren.

 

Argumentatie

 

WSE Europa wil met langer lopende projecten van zes jaar de doelgroep van personen met multiproblematieken beter kunnen ondersteunen in hun zoektocht naar werk en/of om stappen vooruit te zetten in het leven. Deze mensen hebben vaak meer tijd nodig dan de reguliere dienstverlening kan aanbieden in hun trajecten. Dit project loopt daarom ook van 1/1/2024 t/m 31/12/2029 onder de naam ‘Lokaal Netwerk MOEF Noorderkempen’. Het is een vervolg op de MOEF NK voor jongeren. Dit keer werd de doelgroep uitgebreid naar alle mensen op beroepsactieve leeftijd met multiproblematieken.

 

Vanuit de ILV wordt volgende personeelsinzet gevraagd :

0,1 VTE door de eigen arbeidstrajectbegeleider (van de sociale dienst) om de nodige tijd te besteden aan de rol van toeleider, opnemen van een taak als dossierbeheerder en het meewerken aan de kwalitatieve impulsen tijdens trefdagen en het caseoverleg

0,2 VTE door de regisseur Sociale Economie & Werk van de ILV Noorderkempen Werkt (Jan Verlinden).

 

De partnerschappen zijn erop gericht de doelgroep te helpen om, vanuit hun context, gehoord en gezien te worden wat betreft hun uitdagingen om ten volle te participeren in de samenleving, inclusief maar niet uitsluitend, met het oog op werk. Vanuit de sterkten, competenties en talenten, zal de doelgroep ondersteuning krijgen om zelf stappen te zetten om dergelijke participatie te realiseren.

 

Op vraag van het VVSG zijn we ingestapt in een lang traject om een partnerschap op te bouwen voor het begeleiden van mensen met multiproblematieken richting werk. Deze doelstelling tikt verschillende vakjes af van de missie van de lokale besturen m.b.t. het welzijn van haar inwoners.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder actie "4/2/1/3 - De stad zet actief in op de activering van werkzoekenden met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt" van het meerjarenplan,

en beleidsitem: "Activering van tewerkstelling" met nummer "904-00"

 

Het heeft geen financiële impact.

 

Dit project wordt gefinancierd met projectmiddelen die via de ILV Noorderkempen worden gegenereerd. Er wordt geen cofinanciering door de partnergemeenten voorzien.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:36:02)

 

BESLUIT

 

Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het projectvoorstel ‘Lokaal Netwerk MOEF Noorderkempen’ in het kader van de projectoproep 64 van WSE Europa en de bijgevoegde partnerschapsovereenkomst in het kader van deze projectoproep goed.

Artikel 2:

Een kopie van deze beslissing wordt bezorgd aan de regisseur Sociale Economie en Werk van ILV Noorderkempen voor verder gevolg.

 

Publicatiedatum: 04/12/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 23 oktober 2023.

 

Goedkeuring voor de aangepaste procedure van een verlengd verblijf in een geschorste opvangplaats van het Lokaal OpvangInitiatief.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Lokaal Opvanginitiatief Hoogstraten

Hoogstraten heeft een kleinschalig Lokaal OpvangInitiatief (LOI) dat gefinancierd wordt door het Federaal agentschap voor opvang van asielzoekers (Fedasil). Het is gevestigd in de Mouterijstraat.

 

We hebben 9 plaatsen voor alleenstaanden en 2 koppelplaatsen.

Voor de opvang moeten we voldoen aan vastgestelde kwaliteitsnormen m.b.t. materiële opvang en begeleidingsnormen. Daartegenover staat dat we gefinancierd worden per dag opvang van een persoon. De bedragen voor 2023 zijn toegevoegd.

 

Met deze inkomsten worden volgende zaken bekostigd:

        de onkosten van de woningen (afschrijvingen, energie, water, inboedel, herstellingen, …)

        personeel dat instaat voor de begeleiding

        leef- en zakgeld, medische kosten, … zoals wettelijk bepaald en vastgelegd door vast bureau (zie bijlage)

 

Transitieopvang

De personen die worden toegewezen, hebben meestal reeds een positieve beslissing ontvangen in hun asielaanvraag. Dit wordt bijgevolg aanzien als “transitieopvang”, ze verblijven met als doel dat zij binnen de 2 maanden (2 keer verlengbaar met telkens 1 maand) het LOI kunnen verlaten voor een eigen woning. Dit wil zeggen dat na een periode van maximum 4 maanden er geen recht op opvang meer is in het LOI en zij deze moeten verlaten. Het verblijf in het LOI is dan ook volledig gericht op de zoektocht naar een woning.

 

Verzadigde huurmarkt

Wie vandaag een woning of appartement wil huren, botst op talrijke obstakels: torenhoge prijzen, tientallen kandidaten per huis en verhuurders die almaar strengere eisen stellen.

'Onze' LOI’ers hebben het bijzonder moeilijk om een woning te vinden. Hun nationaliteit en beperkte kennis van de Nederlands taal maakt het bijzonder moeilijk op een verzadigde huurmarkt.

 

Probleem

Op het moment dat de asielzoekers het LOI moeten verlaten, hebben de meesten geen oplossing. Dit wil zeggen dat we deze mensen eigenlijk op straat moeten zetten en ze dakloos worden. Het is echter de taak van het OCMW om een dakloze op te vangen. Maar momenteel zijn onze opvangmogelijkheden verzadigd.

Waardoor we een voorstel tot gewijzigde aanpak willen voorleggen voor persoon die nog geen woonoplossing heeft gevonden bij einde recht op opvang in het LOI. Dit werd uitgewerkt in de nota “procedure verblijf bij schorsing opvangplaats LOI”

 

Juridische grond

 

● Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

Een periode van 4 maanden om een woning te vinden, is zeer beperkt. Indien men geen netwerk heeft en/of vrienden/familie bij wie men terecht kan, is het bijna onmogelijk om een woning te vinden. Om die reden willen we deze periode beperkt verlengen als men effectief initiatief neemt in de zoektocht naar een woning en men de bijdrage betaalt.

 

Indien men dakloos is en men moet opgevangen worden in het noodopvangnetwerk zijn ook daar heel wat beperkingen:

        wachttijden korte en lange opvang bij CAW

        opvang bij KINA te Malle is duur, beperkt in tijd, ver van Hoogstraten en moet dagelijks verlengd worden waardoor er heel veel administratieve ondersteuning verwacht wordt

        noodopvangwoningen in Hoogstraten zijn ingenomen - wanneer er sporadisch een plaats vrij komt, is het altijd heel moeilijk om te bepalen in welk dossier de nood het hoogst is

 

Dit werd besproken met de leden van het BCSD op 18/09/2023 en huidig voorstel wordt gesteund vanuit het BCSD.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder actie "2/1/2/3 - Een lokaal opvanginitiatief" van het meerjarenplan,

en beleidsitem: "Lokale opvanginitiatieven voor asielzoekers " met nummer "903-00"

 

Het heeft een financiële impact op volgende zaken:

        minder inkomsten   op AR 74081090 – subsidies Fedasil

        minder uitgaven       op AR 64810090 - Toekenning steun speciën en natura – LOI

        meer inkomsten  op AR 70509999 - Andere huuropbrengsten

 

De bedragen van de bezettingsvergoeding zijn zo bepaald dat we zo weinig mogelijk financieel nadeel ondervinden van het verblijf na schorsing van de opvangplaats.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:37:47)

 

BESLUIT

 

Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aangepaste procedure van een verlengd verblijf in een geschorste opvangplaats van het Lokaal Opvang Initiatief goed.

 

Publicatiedatum: 04/12/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 23 oktober 2023.

 

Goedkeuring voor de aanpassing bijdrage wonen voor opvang in de noodopvangwoning vanaf 01/11/2023.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Noodopvang door OCMW

Iedereen heeft een (t)huis nodig waar hij zich goed kan voelen. Het recht op een behoorlijke huisvesting staat in de grondwet ingeschreven.

Om die reden heeft het OCMW een taak om daklozen te ondersteunen en heeft Hoogstraten een patrimonium waar we daklozen tijdelijk in kunnen huisvesten.

 

Een noodopvangwoning/doorgangswoning is een woning die het OCMW voor een korte periode ter beschikking stelt aan mensen die zich in een noodsituatie bevinden. Het verblijf in de doorgangswoning biedt een tijdelijke periode van woonzekerheid om een duurzame oplossing voor de huisvestingssituatie te vinden. Hierdoor wordt vermeden dat mensen in een neerwaartse spiraal van bestaansonzekerheid terecht komen.

Momenteel wordt er voor het verblijf een bijdrage wonen aangerekend als een all-in prijs (inclusief onkosten gas, elektriciteit, water).

 

Verzadigde huurmarkt

Wie vandaag een woning of appartement wil huren, botst op talrijke obstakels: torenhoge prijzen, tientallen kandidaten per huis en verhuurders die almaar strengere eisen stellen.

De personen die in onze noodopvangwoningen verblijven, zijn meestal kwetsbare personen die door allerlei omstandigheden zonder woning zijn gevallen.

Gezien hun kwetsbaarheden (financieel, grootte gezin, nationaliteit, …) hebben ze het bijzonder moeilijk om een woning te vinden op een verzadigde huurmarkt.

 

Problemen

Wat zijn bevindingen:

        Woonproblematiek maakt dat mensen vaak meer dan een jaar in onze noodopvang verblijven;

        Uitstroom is hoofdzakelijk naar sociale woning waar dit vroeger toch meer naar huur op particuliere markt was. De wachttijden voor een sociale woning zijn lang dus kans om aanbod op korte termijn te krijgen is klein. Motivatie om zich toch op de particuliere markt te richten, is dus noodzakelijk.

        De bijdrage wonen die nu gehanteerd wordt, is een te groot verschil met de prijzen op de particuliere markt wat maakt dat mensen niet de intentie hebben om zich opnieuw op die markt te bewegen.

        De all-in prijs geeft een vertekend beeld, de kloof met de prijzen op de markt voor huur + gas en elektriciteit en water is heel groot. Er is geen besef van verbruik.

 

Voorstel tot aanpassing

        We willen niet langer een all-in prijs hanteren.

 We willen een bijdrage wonen voor de woning hanteren en het contract voor water en  gas/elektriciteit op naam van de bewoner laten zetten.

        We willen een bijdrage per woning hanteren en niet langer op basis van het inkomen.

        We willen de bedragen jaarlijks laten indexeren.

 

De oude en nieuwe prijsberekening werden toegevoegd.

 

Juridische grond

 

● Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

De vraag naar noodopvang is zeer groot. We willen mensen kunnen ondersteunen op het moment dat ze het meest kwetsbaar zijn en nood hebben aan opvang. We willen dan ook dat mensen zich niet settelen in een noodopvangwoning en zich na een crisisperiode toch opnieuw richten op de particuliere markt.

 

Dit werd besproken met de leden van het BCSD op 06/2023. Het huidig voorstel wordt door het BCSD gesteund.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder actie "2/1/2/2 - We bieden kwaliteitsvolle opvang aan dak- en thuislozen." van het meerjarenplan  en beleidsitem: "Doorgangswoningen " met nummer "930-01"

 

Het heeft een financiële impact op volgende zaken:

        AR 70509999 - Andere huuropbrengsten  

 Voorziene budget in het meerjarenplan: 46.125,00 EUR.

Reeds gebruikt budget: 52.970,07 EUR.

 

        AR 61100000 – Elektriciteit

 Voorziene budget in het meerjarenplan: 23.000,00 EUR.

        AR 61110000 – Gas

 Voorziene budget in het meerjarenplan: 30.000,00 EUR.

        AR 61130000 - Water

 Voorziene budget in het meerjarenplan: 4.391,85 EUR

 

Er zullen minder huuropbrengsten zijn, gezien de maandelijkse bijdrage vermindert.

Er zullen echter minder uitgaven zijn voor vaste kosten.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:39:33)

 

BESLUIT

 

Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de aanpassing bijdrage wonen voor opvang in de noodopvangwoning met ingang van 01/11/2023

Artikel 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord om de basisbijdrage jaarlijks in de maand januari aan te passen aan de gezondheidsindex van de maand december die daaraan voorafgaat. Dit voor de eerste keer in januari 2024.

De indexatie gebeurt volgens volgende formule:

Basisbijdrage x nieuwe index  = aangepaste bijdrage wonen
        basisindex = 128,82

 

Publicatiedatum: 04/12/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 23 oktober 2023.

 

Goedkeuren van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de Kempische Heerd op 24 oktober 2023 en aanpassing van de statuten.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Op dinsdag 24 oktober 2023 om15:00 uur gaat de buitengewone vergadering van de Kempische Heerd door in zaal De Oude Eik, Leiseinde 3, 2300 Turnhout, in het kader van de nieuwe statuten.

 

 

Agenda:

  1. Beslissing om de statuten van de vennootschap aan te passen aan de bepalingen van het wetboek van vennootschappen en verenigingen inzake de naamloze vennootschap.
  2. Aanneming van volledig nieuwe statuten die in overeenstemming zijn met het Wetboek van vennootschappen en verenigingen
  3. Volmacht aan de notaris voor de coördinatie van de statuten

 

Juridische grond

 

        Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking.

        Artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert.

 

Argumentatie

 

De raad van maatschappelijk welzijn keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 24 oktober 2023 van De Kempische Heerd en de statutenwijziging goed.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:42:18)

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Koen Van Leuven) en 3 onthoudingen (Fons Jacobs, Dimitri Van Pelt en Maarten Leemans)

Artikel 1:

De raad van maatschappelijk welzijn neemt kennis van de agenda van de buitengewone vergadering van de Kempische Heerd op 24 oktober 2023 en keurt deze goed.

Artikel 2:

De raad van maatschappelijk welzijn neemt kennis van de statutenwijziging en keurt deze goed.

Artikel 3:

Volgens de beslissing van de raad van maatschappelijk welzijn van 25 maart 2019 worden als afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde aangeduid voor alle algemene en buitengewone algemene vergaderingen van De Kempische Heerd voor de rest van deze legislatuur:

Gemeenteraadslid Marcel Verschueren, afgevaardigde,

Schepen Ann Fockaert, plaatsvervangend afgevaardigde.

 

Publicatiedatum: 04/12/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 23 oktober 2023.

 

Mondelinge vraag van raadslid Jos Matthé van de fractie CD&V over de uitbating en vergunning van een pokerzaal in Meer.

 

VRAAG

 

De bespreking van dit agendapunt kan via onderstaande link beluisterd worden. (vanaf 00:42:53)

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=120927

 

Publicatiedatum: 04/12/2023
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.