Hoogstraten

Zitting van maandag 19 december 2022

Om 20.00 uur.

 

aanwezig

voorzitter: Gert Van den Bogaert 

burgemeester: Marc Van Aperen

schepenen: Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel en Jef Vissers

raadsleden: Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Ilse Verachtert en Ans Lochten

schepen Arnold Wittenberg verlaat de vergadering vanaf punt 4.

raadslid Tinne Rombouts verlaat de vergadering vanaf punt 5.

schepen Arnold Wittenberg vervoegt de vergadering vanaf punt 6.

raadslid Tinne Rombouts vervoegt de vergadering vanaf punt 6.

 

Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 19 december 2022.

 

Goedkeuren van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 november 2022.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het ontwerp van het verslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 november 2022 werd opgemaakt.

 

Juridische grond

 

          Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Het ontwerp van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 november 2022 dient goedgekeurd te worden.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 00:00:51

 

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=117883

 

BESLUIT

 

Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten)

Enig artikel:

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 november 2022 worden goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 01/02/2023
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Openbare zitting van RMW van maandag 19 december 2022.

 

Goedkeuring van de aanpassing van het  meerjarenplan 2020-2025 (journaalnummer 10146470) boekjaar 2022 herziening 2.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De kredieten worden aangepast, volgens noodzaak, volgens voorstel in bijlage.

 

Juridische grond

 

        Artikel 77 en 78 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de BBC.

        Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de BBC.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder diverse acties van het meerjarenplan 2020-2025 en heeft financiële impact.

Zie officiële BBC-schema's hiervoor in bijlage.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:01:23.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=117883

 

BESLUIT

 

Bij 15 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Michel Jansen, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Pim Van der Linden, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten) en 10 neen stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams en Maarten Leemans)

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de bijgevoegde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 nr. 2022/2 (journaalnummer 10146470) voor wat betreft het OCMW waarin de kredieten voor het jaar 2022 worden aangepast en de kredieten voor 2023 worden vastgesteld voor het OCMW.

 

Publicatiedatum: 01/02/2023
Punt bijlagen/links VaBU 01-12-2022_Uittreksel VaBu_RMW _ Goedkeuren aanpassing MJP 2020-2025_2022-2..pdf Download
Omgevingsanalyse_Hoogstraten (1).pdf Download
Aanpassing MJP Hoogstraten 2020-2025_2022-2.pdf Download
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 19 december 2022.

 

Goedkeuren van de aangepaste opnameovereenkomst voor Woonzorgcentrum Stede Akkers en voor het Centrum voor Kortverblijf Stede Akkers.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Met ingang van 1 januari 2020 werd het Woonzorgdecreet van 13 maart 2009 vervangen door een nieuw decreet: het Woonzorgdecreet van 15 februari 2019.

 

Ook het besluit van de Vlaamse Regering  van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen  en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers wordt vervangen door een nieuw besluit namelijk het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2019 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers.

 

Het decreet legt de doelstellingen, de werkingsprincipes en de opdrachten vast voor de woonzorgvoorzieningen en de verenigingen voor mantelzorgers en verenigingen. Het decreet wil de levenskwaliteit van de bewoners beschermen, onder meer door de erkenningsplicht voor de initiatiefnemers te veralgemenen.

Het decreet is een grondige actualisering van het woonzorgdecreet van 2009 en kwam tot stand in intense samenspraak met de sector. Het decreet is vervlochten met het decreet Vlaamse sociale bescherming.

 

In de nieuwe regelgeving werden verschillende overgangsmaatregelen voorzien, zodat de voorzieningen de kans krijgen om zich in orde te stellen aan de erkenningsvoorwaarden zoals opgenomen in de uitvoeringsbesluiten. 

 

 

Juridische grond

 

        Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Besluit 28 juni 2019 van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers ( Stambesluit).

        Woonzorgdecreet van 15 februari 2019.

        Besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming

 

 

Argumentatie

 

De huidige opnameovereenkomsten WZC type 1 ( woonzorgcentrum niet behoeftigen), type 2 ( woonzorgcentrum behoeftigen) en type 3 ( kortverblijf) werden voor het laatst goedgekeurd op de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 mei 2016 ( zie bijlagen  20160509 opnameovereenkomst WZC type 1, 20160509 opnameovereenkomst WZC type 2 en 20160509 opnameovereenkomst WZC type 3).

 

Het woonzorgdecreet van 15 februari 2019 bepaalt dat de opnameovereenkomsten ruimer omschreven zijn dan de huidige opnameovereenkomsten. In bijlage vindt u de aangepaste overeenkomsten ( zie bijlagen 20221116 opnameovereenkomst Woonzorgcentrum Stede Akkers en 20221116 opnameovereenkomst Centrum voor Kortverblijf Stede Akkers ).  De oorspronkelijk aparte opnameovereenkomsten voor behoeftigen en niet behoeftigen zijn  voortaan in één opnameovereenkomst vervat.

 

 

De nieuwe opnameovereenkomst voor de assistentiewoningen van 't Gastenhuys, serviceflats de Linde en assistentiewoningen De Wingerd werden reeds goedgekeurd op de raad voor maatschappelijk welzijn van respectievelijk 28 juni 2021 en van 24 oktober 2022.

Om de overeenkomsten van de verschillende woonvormen op campus Stede Akkers een stuk op elkaar af te stemmen hebben we zoveel mogelijk de structuur en lay-out van de reeds opgemaakte opnameovereenkomsten als basis genomen.

 

 

De opnameovereenkomsten werden op de commissie campus Stede Akkers van 29 november 2022 toegelicht en besproken.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:02:42.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=117883

 

BESLUIT

 

Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten)

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aangepaste opnameovereenkomsten van zowel Woonzorgcentrum Stede Akkers als van het Centrum voor Kortverblijf Stede Akkers goed.

 

Publicatiedatum: 01/02/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 19 december 2022.

 

Goedkeuren van de aangepaste interne afsprakennota voor Woonzorgcentrum Stede Akkers en voor het Centrum voor Kortverblijf Stede Akkers.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Met ingang van 1 januari 2020 werd het Woonzorgdecreet van 13 maart 2009 vervangen door een nieuw decreet: het Woonzorgdecreet van 15 februari 2019.

 

Ook het besluit van de Vlaamse Regering  van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers wordt vervangen door een nieuw besluit namelijk het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2019 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers.

 

Het decreet legt de doelstellingen, de werkingsprincipes en de opdrachten vast voor de woonzorgvoorzieningen en de verenigingen voor mantelzorgers en verenigingen. Het decreet wil de levenskwaliteit van de bewoners beschermen, onder meer door de erkenningsplicht voor de initiatiefnemers te veralgemenen.

Het decreet is een grondige actualisering van het woonzorgdecreet van 2009 en kwam tot stand in intense samenspraak met de sector. Het decreet is vervlochten met het decreet Vlaamse sociale bescherming.

 

In de nieuwe regelgeving werden verschillende overgangsmaatregelen voorzien, zodat de voorzieningen de kans krijgen om zich in orde te stellen aan de erkenningsvoorwaarden zoals opgenomen in de uitvoeringsbesluiten. 

 

 

Juridische grond

 

        Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Besluit 28 juni 2019 van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers ( Stambesluit).

        Woonzorgdecreet van 15 februari 2019.

        Besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming

 

 

Argumentatie

 

De huidige interne afsprakennota definitief verblijf en interne afsprakennota kortverblijf werden voor het laatst goedgekeurd op de raad voor maatschappelijk welzijn van 8 mei 2017 ( zie bijlagen 201705 interne afsprakennota kortverblijf en 201705 interne afsprakennota WZC definitief verblijf).

 

Het woonzorgdecreet van 15 februari 2019 bepaalt dat de interne afsprakennota's ruimer omschreven zijn dan de huidige interne afsprakennota's. In bijlage vindt u de aangepaste interne afsprakennota's ( zie bijlagen 20221116 interne afsprakennota WZC Stede Akkers en 20221116 interne afsprakennota kortverblijf WZC Stede Akkers).

 

 

De nieuwe interne afsprakennota's voor de assistentiewoningen van 't Gastenhuys, serviceflats de Linde en assistentiewoningen De Wingerd werden reeds goedgekeurd op de raad voor maatschappelijk welzijn van respectievelijk 28 juni 2021 en van 24 oktober 2022.

Om deze nota's van de verschillende woonvormen op de site een stuk op elkaar af te stemmen hebben we zoveel mogelijk de structuur en lay-out van de reeds opgemaakte interne afsprakennota's als basis genomen.

 

 

De interne afsprakennota's werden op de commissie campus Stede Akkers van 29 november 2022 toegelicht en besproken.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:03:23.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=117883

 

BESLUIT

 

Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten)

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aangepaste interne afsprakennota's van zowel Woonzorgcentrum Stede Akkers als van het Centrum voor Kortverblijf Stede Akkers goed. 

 

Publicatiedatum: 01/02/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 19 december 2022.

 

Goedkeuring voor de beslissing tot toetreding tot de aankoopcentrale aangaande de groepsaankoop van IOK over “raamovereenkomst voor de uitgifte (aanmaak en levering) van diverse elektronische cheques ten voordele van het personeel”.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Stad en OCMW Hoogstraten zijn lid van de Intergemeentelijke Aankoopdienst van IOK.

 

IOK heeft een groepsaankoop aangaande “raamovereenkomst voor de uitgifte (aanmaak en levering) van diverse elektronische cheques ten voordele van het personeel” gevoerd. Deze opdracht heeft als voorwerp het sluiten van een raamovereenkomst met één opdrachtnemer voor de uitgifte (aanmaak en levering) van diverse elektronische cheques ten voordele van het personeel, voor de looptijd van 48 maanden.

 

De voorziene startdatum is 1 januari 2023.

 

De dienstverlenende vereniging IOK treedt voor de leden van IAD op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.

 

Op 4 november 2022 heeft de raad van bestuur van IOK de opdracht met betrekking tot de groepsaankoop “raamovereenkomst voor de uitgifte (aanmaak en levering) van diverse elektronische cheques ten voordele van het personeel” gegund aan:

 

Sodexo, Pleinstraat 15, 1050 Brussel, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver en tegen een totaalprijs van het nagerekende offertebedrag van 4,88 EUR excl. btw of 5,90 EUR incl. btw, gebaseerd op de vermoedelijke hoeveelheden zoals vermeld in de inventaris met dien verstande dat de maximale waarde van de opdracht over de gehele looptijd is bepaald op 77.395,78 EUR excl. btw of 93.648,89 EUR incl. btw.

 

Het vast bureau besliste op 24 november 2022 om het besluit tot toetreding tot de aankoopcentrale voor te leggen aan de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2022.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 47 § 2 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

 

Argumentatie

 

OCMW Hoogstraten begroot het bedrag voor de afname op basis van de raamovereenkomst bijgevolg dan ook op een bedrag dat lager ligt dan 5,90 EUR incl. btw.

 

OCMW Hoogstraten wordt nu gevraagd om toe te treden tot de gegunde groepsaankoop van aankoopcentrale IOK.

 

Gezien het Decreet Lokaal Bestuur is de raad voor maatschappelijk welzijn voor deze opdracht bevoegd om te beslissen voor de toetreding tot de aankoopcentrale.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Er is budget nodig voor de periode 2023-2026.

 

Valt onder actie "Doorlopend en recurrent beleid" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 6/15/59/1, beleidsitem: "Personeelsdienst en vorming" met nummer 112-00 en algemeen rekeningnummer: 61410070 "Administratieve kosten".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor de periode 2023-2025: 3.500,00 EUR (budget stad) + 3.000,00 EUR (budget OCMW) per jaar.

 

De dienstverleningskost is zeer beperkt en ligt lager dan 5,90 EUR incl. btw voor de volledige looptijd van de opdracht. Het vervangen van kaarten is kosteloos. Er is met andere woorden voldoende budget om de opdracht te sluiten.

 

Er dient eveneens budget voorzien te worden voor 2026 voor deze opdracht.

 

De financieel directeur heeft op 17/11/2022 visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:04:13.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=117883

 

BESLUIT

 

Bij 23 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten)

Artikel 1:

OCMW Hoogstraten treedt toe tot de aankoopcentrale van IOK aangaande de groepsaankoop “raamovereenkomst voor de uitgifte (aanmaak en levering) van diverse elektronische cheques ten voordele van het personeel”.

Artikel 2:

Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de financiële dienst, zodat het benodigde budget eveneens voorzien kan worden bij de opmaak van het eerstvolgende meerjarenplan.

 

Publicatiedatum: 01/02/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 19 december 2022.

 

Mondelinge vraag van Fons Jacobs (fractie Anders) naar aanleiding van het tekort aan personeel in het woonzorgcentrum.

 

VRAAG

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:05:26.

 

 

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=117883

 

Publicatiedatum: 01/02/2023
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.