Hoogstraten

Zitting van maandag 26 september 2022

Om 21.53 uur.

 

aanwezig

voorzitter: Gert Van den Bogaert 

burgemeester: Marc Van Aperen

schepenen: Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel en Jef Vissers

raadsleden: Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Ilse Verachtert en Ans Lochten

 

Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 26 september 2022.

 

Goedkeuren van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 augustus 2022.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het ontwerp van het verslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 augustus 2022 werd opgemaakt.

 

Juridische grond

 

          Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Het ontwerp van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 augustus 2022 dient goedgekeurd te worden.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:00:35

 

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=116759

 

BESLUIT

 

Bij 23 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten) en 4 onthoudingen (Tinne Rombouts, Michel Jansen, Jos Matthé en Hilde Vermeiren)

Enig artikel:

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 augustus 2022 worden goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 21/12/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 26 september 2022.

 

Kennisname van de aanstelling van een waarnemend financieel directeur.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Bij besluiten van 11 juni 2018 van de raad voor maatschappelijk welzijn en van 25 juni 2018 van de gemeenteraad, werd een specifieke beheersovereenkomst aangaande de functie van waarnemend financieel directeur ("Beheersovereenkomst tussen de stad Hoogstraten en het OCMW Hoogstraten - functie waarnemend directeur") goedgekeurd en werden enkele personeelsleden als waarnemend financieel directeur aangesteld (bijlagen).

 

Ondertussen hebben er verschillende wijzigingen plaatsgevonden. Zo werd door de gemeenteraad en door de raad voor maatschappelijk welzijn op 24 juni 2019 een algemene beheersovereenkomst tussen de stad en het OCMW goedgekeurd inzake het beroep doen op elkaars diensten en personeelsleden (bijlage) en vonden er een aantal verschuivingen en aanwervingen plaats, waardoor voormelde besluiten - annex de specifieke beheersovereenkomst welke bij deze besluiten werd goedgekeurd - achterhaald zijn.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 77, 78 en 166 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Door het sluiten van de beheersovereenkomst, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad en de raad van maatschappelijk welzijn van 24 juni 2019, kunnen stad en OCMW beroep doen op elkaars diensten en personeelsleden.

 

Het is in het belang van de continuïteit en de efficiëntie van de werking van de stad en het OCMW, om proactief een waarnemend financieel directeur aan te duiden.

 

Conform art. 166, lid 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, is de gemeenteraad bevoegd om de vervanging te regelen bij afwezigheid of verhindering van de financieel directeur en om een waarnemend financieel directeur aan te stellen. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt hiervan kennis.

 

De waarnemend financieel directeur oefent alle bevoegdheden uit die aan het ambt verbonden zijn (art. 166, lid 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017).

 

Bij besluit van 26 september 2022 besliste de gemeenteraad tot aanstelling van de waarnemend financieel directeur.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:04:58

 

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=116759

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten)

Artikel 1:

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 11 juni 2018 houdende de goedkeuring van de specifieke beheersovereenkomst gevoegd bij voormeld besluit (functie waarnemend financieel directeur) en houdende de kennisname inzake de voorgestelde aanduiding van de waarnemend financieel directeur, wordt opgeheven.

Artikel 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2022 houdende de aanstelling van de waarnemend financieel directeur.

 

Publicatiedatum: 21/12/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 26 september 2022.

 

Goedkeuring van het bestek en de procedure, alsook de samenwerkingsovereenkomst, voor de raamovereenkomst voor de levering van geneesmiddelen en verzorgingsproducten.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

OCMW Hoogstraten neemt deel aan de huidige samenaankoop van geneesmiddelen en verzorgingsproducten via Dotzorg Kempen. Deze loopt af op 31 december 2022, maar het vast bureau keurde op 11 augustus 2022 goed dat de overeenkomst tussen OCMW Hoogstraten en de leverancier verlengd zou worden tot een nieuwe leverancier aangesteld is.

 

Om te kunnen blijven voorzien in deze behoefte dient dus een nieuwe opdracht uitgeschreven te worden.

 

Het vast bureau keurde op 18 november 2021 de principiële interesse van OCMW Hoogstraten voor deelname aan de nieuwe samenaankoop van geneesmiddelen en verzorgingsproducten via Dotzorg Kempen goed.

 

Stad Geel zal optreden als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten voor deze nieuwe opdracht. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.

 

Het vast bureau besliste op 18 augustus 2022 om het bestek, de procedure en de samenwerkingsovereenkomst ter goedkeuring voor te leggen aan de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 september 2022.

 

Juridische grond

 

        Artikel 84 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Het woonzorgdecreet van 15 februari 2019 en latere wijzigingen.

        Artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 35 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 47 § 2 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 71 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

 

Argumentatie

 

De samenaankoop omvat de aankoop van geneesmiddelen en diverse verzorgingsproducten ten behoeve van acht OCMW-woonzorgcentra, twee welzijnsverenigingen en één VZW. Voor de geneesmiddelen betreft het de levering van zowel voorschriftplichtige als niet-voorschriftplichtige geneesmiddelen.

 

Een werkgroep binnen Dotzorg Kempen heeft de inhoud van het bestek mee voorbereid, waarna het aan ieder woonzorgcentrum is voorgelegd. De finale versie van het bestek ligt nu ter goedkeuring voor.

 

Het definitieve bestek met daarin de voorwaarden van de opdracht en de wijze van gunnen wordt ter goedkeuring overgemaakt aan alle entiteiten en tevens goedgekeurd door het bevoegde bestuursorgaanvanhetlokaalbestuurGeel.Een goedkeuringbetekenteenbindendedeelnameaan de groepsaankoop. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt tevens de beslissing om de gunning van de opdracht te delegeren aan de bestuursorganen van het lokaal bestuur Geel. Het participerende bestuur is gebonden door het resultaat van de plaatsingsprocedure.

 

Tussen de aankoopcentrale en de deelnemende entiteiten wordt een samenwerkingsovereenkomst gesloten. Met het oog op het vermijden van betwistingen tijdens de uitvoering van de samenaankoop, bestaat de noodzaak dat het betreffende OCMW een bindend engagement tot deelname aan de opdracht aangaat. In deze samenwerkingsovereenkomst staat onder andere hoe de organisatie van de groepsaankoop praktisch verloopt.

 

Heden ligt de goedkeuring voor van het bestek en de procedure, alsook de samenwerkingsovereenkomst.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder actie "We beheren een woonzorgcentrum" van het meerjarenplan, met actienummer: 2/2/4/1, beleidsitem: “WZC Stede Akkers” met nummer 953-00. 

 

Deze groepsaankoop gaat voornamelijk om de bestelling van medicatie voor bewoners.

De medicatie wordt doorgerekend op de verblijfsfactuur van de bewoner en het OCMW betaalt deze factuur in zijn geheel aan de apotheker.
AR 60209999 – doorfacturatie van kosten, onder meer apothekerskosten (OCMW betaalt aan apotheek)
budget 2023: 254.687,00 euro

budget 2024: 258.885,00 euro

budget 2025: 263.147,50 euro

 

AR 70070999 – doorfacturatie andere kosten, onder meer apothekerskosten (OCMW vordert terug van de bewoners)
budget 2023: 309.213,00 euro

budget 2024: 313.947,00 euro

budget 2025: 318.752,50 euro


Soms bestelt het WZC ook huismedicatie. Deze kost wordt geboekt op
AR 60009999 – aankoop van grondstoffen, hulpstoffen en handelsgoederen, onder meer farmaceutisch materiaal en geneesmiddelen
Budget 2023: 476.830,00 euro

Budget 2024: 483.983,00 euro

Budget 2025: 491.243,00 euro

 

De financieel directeur heeft op 12/8/2022 visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:05:25

 

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=116759

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten)

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het bestek en de procedure, alsook de samenwerkingsovereenkomst met betrekking tot de raamovereenkomst voor de levering van geneesmiddelen en verzorgingsproducten goed.

 

Publicatiedatum: 21/12/2022