Hoogstraten

Zitting van maandag 27 april 2020

Om 23.17uur.

 

aanwezig

voorzitter: Jef Vissers

burgemeester: Marc Van Aperen

schepenen: Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe en Jos Martens

raadsleden: Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Piet Van Bavel, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Ilse Verachtert

 

Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 27 april 2020.

 

Goedkeuren van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 april 2020.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het ontwerp van het verslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 april 2020 werd opgemaakt.

 

Juridische grond

 

          Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Het ontwerp van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 april 2020 dient goedgekeurd te worden.

 

BESPREKING

 

 

Door middel van loting wordt raadslid Jos Matthé aangeduid om de stemming aan te vangen.

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Piet Van Bavel, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Ilse Verachtert)

Enig artikel:

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 april 2020 worden goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 04/06/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 27 april 2020.

 

Vaststellen begrip dagelijks personeelsbeheer.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Conform artikel 170 van het decreet lokaal bestuur staat de algemeen directeur aan het hoofd van het personeel van de gemeente en is hij/zij bevoegd voor het dagelijks personeelsbeheer:

"De algemeen directeur staat in voor de algemene leiding van de diensten van de gemeente en van de diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.

Hij staat aan het hoofd van het personeel van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en hij is bevoegd voor het dagelijkse personeelsbeheer. De algemeen directeur kan de uitoefening van het dagelijkse personeelsbeheer toevertrouwen aan andere personeelsleden.

De algemeen directeur rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen, aan het vast bureau en aan het bijzonder comité voor de sociale dienst".

 

Het vaststellen van het begrip "dagelijks personeelsbeheer" behoort tot de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

Juridische grond

 

          Artikelen 77, 78 en 170 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

          Besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

          Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 juni 2019: Goedkeuren van de beheersovereenkomst tussen de stad Hoogstraten en het OCMW Hoogstraten voor een geïntegreerd personeelsbeleid.

          Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 juni 2019: Goedkeuren van de geactualiseerde en aangepaste rechtspositieregelingen.

 

Argumentatie

 

In het kader van de integratie stad-OCMW is het aangewezen dat het begrip 'dagelijks personeelsbeheer' op eenduidige wijze vastgelegd wordt, zodanig dat de werking van beide rechtspersonen op elkaar wordt afgestemd en de continuïteit en vlotte werking van het lokaal bestuur wordt gegarandeerd.

 

Het vast bureau besliste op 28 november 2019 om de omschrijving van het begrip dagelijks bestuur - zoals opgenomen in onderhavig besluit - na bespreking in de gemeenteraadscommissie personeel, ter goedkeuring voor te leggen aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

Op 11 maart 2020 werd dit dossier besproken in de gemeenteraadscommissie personeel.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

Raadslid Jos Matthé herhaalt de tussenkomst die bij dit agendapunt op de gemeenteraad werd aangehaald. De fractie CD&V zal zich onthouden omdat ze vindt dat het aan het vast bureau toekomt om de beslissingen rond dagelijks personeelsbeheer te nemen, om op die manier de vinger aan de pols te houden.

 

BESLUIT

 

Bij 19 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Jos Martens, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Piet Van Bavel, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten) en 8 onthoudingen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Joël Adams en Ilse Verachtert)

Artikel 1:

Het dagelijks personeelsbeheer omvat het volgende:

1.    Individueel personeelsbeheer (niet-limitatieve opsomming):

          Opmaak functiebeschrijvingen;

          Opdrachthouderschap;

          Opdracht tot permanentieplicht;

          Toestemming dienstreizen en meest geschikte vervoermiddel (art. 154 Besluit RPR);

          Allerlei individuele verlofaanvragen;

          Loopbaanonderbreking, zorgkrediet en andere tijdelijke loopbaanmaatregelen;

          Verlof voor opdracht;

          De individuele weddevaststelling, incl. de beslissing over de overname van anciënniteiten. 

          Uitlenen van personeel aan een gebruiker (zonder overdracht werkgeversgezag);

          Individuele toewijzing van de bevoegdheid van een personeelslid om elektrische toestellen te bedienen;

 

2.    Individuele toepassingen van de bepalingen met betrekking tot vorming en evaluatie en dergelijke

          Individuele opvolging van de evaluatie;

          Vormingsaanvragen;

          Concrete invulling van het recht en de plicht op vorming.

 

3.    Toepassing van de lokale rechtspositieregeling

          De evaluatieprocedure intern organiseren binnen de door de raad, of, na delegatie, het uitvoerend orgaan, bepaalde termijnen;

          Onkostenvergoedingen, binnen de grenzen vastgelegd door de raad, of, na delegatie, door het uitvoerend orgaan;

          Andere zaken, bepaald en toegewezen in de rechtspositieregeling.

 

4.    Collectief personeelsbeheer

          Dienstroosters opmaken en prestaties noteren;

          Vastleggen van vakantieperiodes;

          Het vastleggen van het aantal voltijdse equivalenten arbeidsgehandicapten dat overeenkomt met ten minste 2% van het totale aantal personeelsleden (in VTE) in het bestuur. 

 

5.    Beslissingen die te maken hebben met de uitoefening van werkgeversgezag:

          Maatregelen van inwendige orde. 

Artikel 2:

De algemeen directeur kan het dagelijks personeelsbeheer toevertrouwen aan andere personeelsleden.

Artikel 3:

De algemeen directeur rapporteert aan het vast bureau over het dagelijks personeelsbeheer.

 

Publicatiedatum: 04/06/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 27 april 2020.

 

Kennisname en goedkeuren aanpassing rechtspositieregeling inzake dienstvrijstelling naar aanleiding van overmacht.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Ingevolge de onvoorzienbare, uitzonderlijk zware impact van de corona-epidemie en de verplichting tot naleving van de ter zake federaal opgelegde maatregelen, verkeert de stad en het OCMW als werkgevers in bepaalde gevallen in de volstrekte onmogelijkheid om een personeelslid werk te verschaffen, thuis te laten werken of andere taken toe te wijzen.

 

Juridische grond

 

          Artikelen 77, 78, 170 en 186 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (hierna: DLB).

          Artikel 218 van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (hierna: RPR-besluit gemeente).

          Artikel 142 van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (hierna: RPR-besluit OCMW).

          De rechtspositieregelingen van de stad en het OCMW Hoogstraten zoals goedgekeurd door de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn op 24 juni 2019, zowel m.b.t. artikel 186, §1 en §2, 1° en 2° DLB, als m.b.t. artikel 186, §2, 3° DLB.

 

Argumentatie

 

Art. 218  RPR-besluit gemeente bepaalt het volgende:

"De (gemeente)raad bepaalt de algemene wijze waarop de dienstvrijstellingen aangevraagd en opgenomen moeten worden.

De raad kan nog andere dienstvrijstellingen regelen en bepaalt onder meer ook wie bevoegd is voor de toekenning van de dienstvrijstellingen die niet vermeld zijn in dit besluit".

 

Art. 142, §2 RPR-besluit OCMW bepaalt het volgende:

"De raad (voor maatschappelijk welzijn) kan andere dienstvrijstellingen dan de dienstvrijstellingen vermeld in paragraaf 1, vaststellen, met dien verstande dat de regeling van de dienstvrijstellingen in geen enkel opzicht gunstiger mag zijn dan de regeling, vastgesteld in de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel.

De raad bepaalt de algemene wijze waarop de dienstvrijstellingen aangevraagd en opgenomen worden".

 

In de huidige versies van de rechtspositieregelingen van de stad en het OCMW, is geen dienstvrijstellingsmogelijkheid voorzien m.b.t. overmachtssituaties zoals de corona-epidemie.

 

Teneinde de algemeen directeur een grond te bieden om in overmachtssituaties onder welbepaalde voorwaarden dergelijke dienstvrijstelling toe te kunnen staan, is een wijziging van de rechtspositieregelingen van de stad en het OCMW noodzakelijk.

 

Conform artikel 186, §1, lid 2 DLB is de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel van rechtswege van toepassing op het personneelslid van het OCMW dat de gemeente bedient en dat een betrekking bekleedt die ook bestaat bij de gemeente. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de rechtspositieregeling vast voor de personeelsleden bedoeld in artikel 186 §2.

 

Bij besluit van 19 maart 2020 besliste het vast bureau om onderstaande besluitvorming ter goedkeuring voor te leggen aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan, maar heeft wel financiële impact.

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Piet Van Bavel, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Ilse Verachtert)

Artikel 1:

Er wordt kennis genomen van het besluit van de gemeenteraad van 27 april 2020 waarbij de rechtspositieregeling (artikel 186, §1 en §2, 1° en 2° DLB)  werd aangepast.

Artikel 2

In de op heden geldende rechtspositieregeling (artikel 186, §2, 3° DLB) wordt volgend artikel toegevoegd:

"Artikel 272bis: Wanneer de juridisch werkgever ingevolge overmacht in de volstrekte onmogelijkheid verkeert om een personeelslid werk te verschaffen, thuis te laten werken of andere taken toe te wijzen, kan de algemeen directeur op basis van individuele, concrete aanvragen, dienstvrijstelling toekennen onder volgende algemene minimumvoorwaarden, waaraan de algemeen directeur bijkomende voorwaarden kan verbinden:

          het personeelslid dient zich gedurende de dienstvrijstelling ter beschikking te houden van de juridisch werkgever en bereikbaar te zijn;

          de dienstvrijstelling houdt op van zodra de juridisch werkgever aan het personeelslid werk verschaft, de mogelijkheid van thuiswerk organiseert of een andere taak toewijst".

Artikel 3:

Deze aanpassing van voormelde rechtspositieregeling geldt met terugwerkende kracht met ingang van 19 maart 2020.

 

Publicatiedatum: 04/06/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 27 april 2020.

 

Goedkeuren prijszetting van de assistentiewoningen 't Gastenhuys.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Om verder te kunnen gaan met de invulling van 35 assistentiewoningen (AW) ‘t Gastenhuys moet de dagprijs (huur en service component) vastgelegd worden. De volgende planning is hier vooropgesteld:

0)Bespreking van het voorstel van de keuzes, het tijdspad en de dagprijzen met de leden van de commissie Stede Akkers waarna het op het vast bureau wordt geagendeerd.  De commissie Stede Akkers vond plaats op vrijdag 3 april 2020 ( verslag zie bijlage).

1)   De prijszetting wordt ter goedkeuring voorgelegd op de raad voor maatschappelijk welzijn van april 2020.

2)Eerst worden de bewoners van zowel serviceflats De Linde als AW De Wingerd

gecontacteerd.

3)Na afronding hiervan wordt de huidige beschikbare wachtlijst van serviceflats De Linde en AW De Wingerd bevraagd (timing april tot ± juni 2020).

4)In oktober worden praatcafé’s georganiseerd waarbij alle burgers uit groot Hoogstraten welkom zijn. Tijdens deze praatcafé’s worden de opnamecriteria uitgebreid toegelicht. Tevens worden ook plannen getoond en dagprijzen kenbaar gemaakt. Na deze praatcafé’s kan men zijn kandidatuur stellen via een invulformulier.

5)Eind oktober-begin november wordt een datum bepaald waarop de kandidaturen via               loting worden getrokken voor de AW ’t Gastenhuys.  Wanneer alle kandidaturen voor                             AW getrokken zijn, zal ineens de wachtlijst worden bepaald voor de resterende                                           kandidatuurformulieren bij wijze van loting.

 

Juridische grond

 

          Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Na benchmarking van verschillende OCMW AW in omliggende gemeenten blijkt dat de gehanteerde dagprijzen in de Wingerd aan de hogere kant liggen.

 

De aangeboden service in de AW 't Gastenhuys is dezelfde als de service in de bestaande AW van de Wingerd. Er wordt dan ook voorgesteld om dezelfde servicecomponent met name 14,18 EUR per dag te hanteren.

 

De grootte van een 1-slaapkamerflat is vergelijkbaar met deze van de Wingerd. In de Wingerd wordt een dagprijs van 34,20 EUR (20,02 EUR huur & 14,18 EUR service) gehanteerd.

 

In de nieuwe AW van 't Gastenhuys zal geen onderscheid zijn in afwerkingsgraad van de flats.

 

Voorgesteld wordt om een kleine prijsdifferentiatie toe te passen voor de nieuwe flats. Ze zijn een 12 tal jaar jonger en hebben iets meer comfort zoals bv.een apart bezoekerstoilet.

 

Voorstel om een klein onderscheid te maken in dagprijs tussen de 1- en 2 slaapkamer flats. 

 

omschrijving

aantal

servicecomp.

huurcomp.

dagprijs

 

 

 

 

 

1 slaapk.

  17

€ 14,18

€ 22,50

€ 36,68

 

 

 

 

 

2 slaapk.

  18

€ 14,18

€ 25,50

€ 39,68

 

Voor de ondergrondse parkeerplaatsen wordt voorgesteld een marktconforme prijs van  75,00 euro per maand aan te rekenen, jaarlijks te indexeren.

Tevens het voorstel om maximum 1 parkeerplaats per AW toe te staan.

 

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan, maar heeft wel financiële impact. De exploitatiekosten van de assistentiewoningen 't Gastenhuys moeten worden opgemaakt bij de eerstvolgende wijziging van het meerjarenplan.

 

BESPREKING

 

Raadslid Dimitri Van Pelt heeft nog heel wat vragen bij de voorgestelde prijszetting die hier voorligt.

Tijdens de commissie Stede Akkers heeft de fractie Anders gevraagd naar de prijzen van de assistentiewoningen in de ons omringende gemeenten. Deze hebben we ondertussen ontvangen. Het is duidelijk dat we voor de Linde, maar zeker voor de Wingerd een hoofdprijs afschieten. De fractie Anders heeft vanaf de aanvang gezegd dat de gevraagde prijzen (samen met de obligatie-aankopen) voor hen onaanvaardbaar waren en nog steeds zijn. Ook met de voorgestelde prijzen van de assistentiewoningen ‘t Gastenhuys (prijzen tussen 1.137 EUR en 1.230 EUR per maand) kan de fractie Anders onmogelijk akkoord gaan. Zulke huurprijzen kunnen alleen door meer gegoeden betaald worden. Als we weten dat een minimum inkomen voor een echtpaar amper 1.300 EUR bedraagt, dan vragen wij ons af of deze mensen ooit de kans zullen hebben om in een assistentiewoning te kunnen verblijven? Het antwoord, dat tot nu toe gegeven werd, nl. dat men dan maar via de sociale dienst een tussenkomst moet vragen, is onverantwoord. Als alle Hoogstratenaren gelijk zijn, dan moet iedereen de mogelijkheid hebben om een assistentiewoning te kunnen huren, zelfs als men financieel minder sterk is. Door deze hoge huurprijzen te vragen worden er inwoners uitgesloten, en dat door een OCMW dat juist als taak heeft om voor de maatschappelijk zwaksten in te staan. En dan spreekt raadslid Dimitri Van Pelt nog niet over de te huren ondergrondse parkings, wat een extra kost van 2.5 EUR/dag of 900 EUR/jaar betekent. Al kan dit laatste bewoners wel aanmoedigen om misschien hun wagen weg te doen. Maar het raadslid vraagt zich af of dit dan niet de uitgelezen moment is en zelfs de ideale plaats om enkele (elektrische) deelauto’s te voorzien. De fractie Anders wil graag hier en nu voorstellen om 3 deelauto’s te voorzien, en liefst zelfs elektrische wagens. Daarnaast vraagt raadslid Dimitri Van Pelt zich ook af hoe het probleem zal opgelost worden van een nieuwe huurder die parking nodig heeft bij een appartement dat vroeger zonder parking verhuurd werd. De elektriciteit zal een individuele extra kost zijn. Betekent dit dat de verwarming niet elektrisch zal zijn? Het raadslid wil graag wat meer duidelijkheid over de gebruikte energiebronnen. Hoe zal er uiteindelijk verwarmd worden? Wel elektrisch? Via warmtenet? Of nog een andere manier? Wordt er gebruik gemaakt van zonnepanelen om elektriciteit op te wekken (dit zou bijvoorbeeld interessant zijn voor de elektrische deelwagens)? Tijdens de bespreking hierover in de commissie was daar nog geen duidelijkheid over. Wanneer wordt dit wel beslist?

Ook over de servicekosten heeft raadslid Dimitri Van Pelt nog enkele bijkomende vragen.

- Wat is bijvoorbeeld een sterk afwijkend gebruik qua verwarming? Hoe wordt die meerprijs bepaald? En is er dan ook de mogelijkheid om in de andere richting af te wijken en dus een minprijs te krijgen? Het zou in ieder geval wel een stimulans zijn om de mensen minder te doen verbruiken en naar een rationeler energieverbruik te gaan. En in dezelfde redenering, wat met het waterverbruik? Iemand die 3 keer per dag doucht, moet die evenveel betalen als iemand die zich bij wijze van spreken met een teiltje en een washandje wast?

- Zijn de kosten van afvalophaling, diftar, … in de prijs inbegrepen?

 

Last but not least wil de fractie Anders een voorstel doen om de prijzen toch aan te passen. Waarom nu niet 5 EUR minder per dag vragen, maar wel een indexering toepassen in de toekomst. Dit gebeurt wel voor de ondergrondse parkeerplaatsen, maar niet voor de dagprijs, zodat we over een aantal jaar voor de zoveelste keer tot de constatatie komen dat onze prijzen niet meer marktconform zijn en we dan een fikse prijsstijging door moeten voeren. Mensen begrijpen dit veel minder dan een indexering! En we doen het wel voor de ondergrondse parkeerplaatsen: waarom is dat?

 

In het verslag van de commissie Stede Akkers kan raadslid Dimitri Van Pelt lezen dat het OCMW gedurende vele jaren een waarborg heeft gevraagd om op de wachtlijst te mogen staan. Enerzijds is dit een financiële drempel geweest voor de financieel zwakkeren, anderzijds blijkt dit nu een volledige illegale actie te zijn geweest. Wij stellen dan ook voor dat al de betaalde waarborgen uit het verleden terugbetaald worden aan diegenen of nabestaanden die dit ooit betaald hebben.

 

Schepen Roger Van Aperen uit zijn ongenoegen over deze aanpak van raadslid Dimitri Van Pelt. Op 3 april is er een commissie Stede Akkers geweest met de uitdrukkelijke bedoeling om de prijszetting toe te lichten en op alle praktische vragen te antwoorden. Zelfs als er op 3 april niet de kans was om alles grondig te bekijken, meent de schepen dat er tussen 3 april en vandaag 27 april toch genoeg tijd was om tussentijds deze praktische vragen te stellen. Bovendien werden in tussentijd ook al verschillende van deze vragen op een schriftelijke manier gesteld aan de algemeen directeur die daar ook antwoorden op formuleerde. Nu moeten deze vragen opnieuw gesteld worden. Schepen Roger Van Aperen vraagt zich af wat het nut is van de commissies als de vraagstelling en de antwoorden daarna in de gemeenteraad worden overgedaan. Misschien moeten we daarover toch eens van gedachten wisselen.

 

Maar schepen Roger Van Aperen zal trachten om op de gestelde vragen te antwoorden.

 

Het document met de vergelijking van bedragen van assistentiewoningen uit de buurgemeenten maakt duidelijk dat de prijs uiteen wordt getrokken in een servicekost en de huurkost. De kosten van De Wingerd zijn vergelijkbaar met die van het nieuwe Gastenhuys. Maar het grote verschil is dat het Gastenhuys een nieuw gebouw is terwijl de Wingerd er al een tijdje staat, het is dus moeilijk om dezelfde prijs te hanteren. Het is wel de bedoeling om renovaties te doen in de Wingerd vooral in functie van energie-efficiëntie zodat er voor deze bewoners een beter tarief voor de nutsvoorzieningen kan bereikt worden.

Een parkeerplaats kost inderdaad 75 EUR, als er een wissel in appartement komt met de vraag voor een parkeerplaats dan zal er bekeken worden hoe we hiermee omgaan. Er kan moeilijk besloten worden dat er sowieso een parkeerplaats moet worden genomen, daar moeten bewoners toch vrij in zijn. Deelauto’s werd in de commissie ook als idee geopperd, dit vindt de schepen geen slecht idee. Dit kan zeker bekeken worden. Verwarming en water is inbegrepen, er worden tussenmeters voorzien om afwijkend gedrag te monitoren. Het verbruik wordt aangerekend op basis van de tussenmeter. Schepen Roger Van Aperen verwacht echter geen grote afwijkingen, het gebouw is immers geïsoleerd op basis van BEN-normen waar er hoogstens een aantal graden verschil kan bekomen worden.

 

Wat de vraag over de waarborg van 100 EUR betreft, volgens schepen Roger Van Aperen ligt dit vandaag niet ter discussie voor. Op de eerdere vragen van fractie Anders werden overzichten bezorgd van 2014 tot en met 2019 en werd een uitleg van de administratie toegevoegd over het systeem van de waarborgen, overlijdens en terugbetalingen. Volgens de schepen kan dit volstaan. Hij bevestigt dat de waarborgregeling inderdaad wordt afgeschaft.

 

Raadslid Dimitri Van Pelt verdedigt zich dat hij vooral vragen gesteld heeft waar tijdens de commissie geen antwoord op gekomen is. Daarom is het raadslid hierop teruggekomen. De dagprijs is volgens raadslid Dimitri Van Pelt te hoog, hij heeft dan ook het recht om hier vragen over te stellen.

De fractie Anders gaat niet akkoord met deze prijszetting, die is veel te hoog en niet betaalbaar voor de modale Hoogstraten. Dit klopt volgens de fractie niet met de taakstelling van een OCMW.

 

 

BESLUIT

 

Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Jef Vissers, Joël Adams, Piet Van Bavel, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Ilse Verachtert) en 3 neen stemmen (Fons Jacobs, Dimitri Van Pelt en Maarten Leemans)

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt onderstaande prijszetting van assistentiewoningen 't Gastenhuys goed:

 

omschrijving

aantal

servicecomp.

huurcomp.

dagprijs

 

1 slaapk.

  17

€ 14,18

€ 22,50

€ 36,68

 

2 slaapk.

  18

€ 14,18

€ 25,50

€ 39,68

 

Prijs voor een ondergrondse parkeerplaats zal 75,00 euro per maand bedragen, jaarlijks te indexeren.

 

 

Publicatiedatum: 04/06/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 27 april 2020.

 

Goedkeuren van twee erfpachtovereenkomsten met Fluvius in functie van hoogspanningscabines op de site Stede Akkers.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Ter hoogte van de Loenhoutseweg staat er een publieke hoogspanningscabine op de parking van de Wingerd. Hiervoor is echter nooit een erfpachtovereenkomst met Fluvius afgesloten.

 

Bij de bouw van het WZC Stede Akkers is de hoogspanningscabine verplaatst van het Sint Anna gebouw naar het H-gebouw. Hiervoor is echter nooit een erfpachtovereenkomst met Fluvius afgesloten.

 

De werken aan 't Gastenhuys zijn sinds 17 februari gestart. Het H-gebouw wordt hierbij volledig afgebroken. Dit betekent dat zowel de publieke als private hoogspanningscabine moet verplaatst worden .

 

In de bouwplannen van 't Gastenhuys is hiervoor een ruimte voorzien in de kelder.

 

Juridische grond

 

          Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Fluvius wil graag voor beide publieke hoogspanningscabines een gebruikelijke erfpachtovereenkomst afsluiten.

 

In bijlage: erfpacht perceel grond (30023537) Bestaand

In bijlage: opmeetplan van perceel grond (30023537)

In bijlage: erfpacht lokaal (30029338).

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

 

Opbrengsten van erfpachtovereenkomst:

Valt onder actie doorlopend en recurrent beleid van het meerjarenplan, met actienummer: 6/15/59/1, beleidsitem: Overige algemene diensten met nummer: 119-00 en algemeen rekeningnummer: 70509999 - opbrengsten uit verhuring en verpachting.

Te ontvangen: 5.616,00 EUR

 

De financieel directeur heeft op 20 maart visum verleend.

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Piet Van Bavel, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Ilse Verachtert)

Artikel 1:

De raad van maatschappelijk werk keurt de erfpachtovereenkomst voor een elektriciteitscabine in een gebouw "47 Jaak Aertslaan" 30029338 goed.

 

Artikel 2:

De raad van maatschappelijk werk keurt de erfpachtovereenkomst voor een perceel grond "69 Loenhoutseweg" 30023534 goed

 

Publicatiedatum: 04/06/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 27 april 2020.

 

Toekennen van een financiële compensatie aan gerechtigden op een leefloon, op een equivalent leefloon of een inkomensvervangende tegemoetkoming.

 

MOTIVERING

 

Bijkomend agendapunt voor de raad van maatschappelijk welzijn van 27 april 2020 - fractie Anders.

 

Toekennen van financiële compensatie aan gerechtigden op een leefloon, op een equivalent leefloon of inkomensvervangende tegemoetkoming.

 

Het is duidelijk dat de coronacrisis niet alleen de modale inwoner op verschillende vlakken erg belast, maar ook personen die het financieel moeten redden met een beperkt minimuminkomen worden door deze crisis extra belast. Zij hebben vaak totaal geen financiële reserve voorhanden, leven vaak van dag tot dag, en worden nu geconfronteerd met extra moeilijkheden om te winkelen, een kleine voorraad in te slaan, enz.  De voorgestelde bedragen moeten deze personen en gezinnen de mogelijkheid geven om iets extra te kunnen voorzien in deze periode.  

 

Voorstel:

 

Art.1: De begunstigden op een leefloon of op een equivalent leefloon in principe een extra maandelijkse steun (voorlopig voor de maanden maart, april en mei) toe te kennen van € 200 per maand voor een gezin of samenwonende partners (leefloon cat. personen met gezinslast); en € 100 per maand voor een alleenstaande;

Art. 2: De begunstigden op een leefloon of op een equivalent leefloon die minimum 1 kind ten laste hebben (voorlopig voor de maanden maart, april en mei 2020) een extra maandelijkse steun toe te kennen van € 100 per kind om extra zaken te kunnen doen tijdens deze periode met hun kinderen (aankoop speelgoed, leesboeken, …); 

Art. 3: De begunstigden (alleenstaanden of gezinshoofden) die een inkomensvervangende tegemoetkoming ontvangen van de FOD sociale zaken en die in een sociale woning of in een huurwoning wonen een maandelijkse steun (voorlopig voor de maanden maart, april en mei 2020) toe te kennen van de helft van hun maandelijkse huurprijs (met een maximum van € 200 per maand).

 

BESPREKING

 

Raadslid Fons Jacobs licht dit agendapunt inhoudelijk toe.

De voorzitter legt dit voorstel ter stemming voor.

 

Fractie Hoogstraten Leeft keurt dit niet mee goed en verwijst naar de tussenkomst in de gemeenteraad waar er gepleit werd om deze voorstellen te bespreken in de werkgroep.

Fractie NV-A deelt hetzelfde standpunt.

Fractie Anders gaat akkoord.

Fractie CD&V krijgt geen stem in de werkgroep en is daarom genoodzaakt om dit voorstel nu mee goed te keuren.

 

BESLUIT

 

Bij 11 ja stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans en Ilse Verachtert) en 16 neen stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Jos Martens, Herman Snoeys, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Jef Vissers, Piet Van Bavel, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten)

Bijgevolg wordt dit voorstel verworpen.

 

Publicatiedatum: 04/06/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 27 april 2020.

 

Toekennen van een tussenkomst in de huurprijs voor huurders van een woongelegenheid in HOMIVA en voor de huurders van een doorgangswoning.

 

MOTIVERING

 

Bijkomend agendapunt voor de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 april 2020 - fractie Anders.

 

Toekennen van een tussenkomst in de huurprijs voor huurders van een woongelegenheid in HOMIVA en voor de huurders van een doorgangswoning.

 

Door de coronacrisis kunnen huurders geen volledig gebruiksrecht meer uitoefenen op de gehuurde woongelegenheden en anderzijds lopen de woonkosten op omwille van het feit dat zij zoals iedereen verplicht zijn in hun woning te verblijven. Het OCMW kan hier voor haar eigen verhuurde woongelegenheden een tegemoetkoming doen aan de huurders/gebruikers. 

 

Voorstel:

 

Art. 1: De huurprijs voor de woongelegenheden in HOMIVA (voorlopig voor de maanden maart, april en mei 2020) met een kwart te verminderen gezien deze huurders geen volledig gebruiksrecht meer hebben kunnen uitoefenen;  

 

Art. 2: De huurprijs voor de huurders van een doorgangswoning (voorlopig voor de maanden maart, april en mei 2020) met een kwart te verminderen omdat ook zij geen volledig gebruiksrecht meer hebben kunnen uitoefenen. Tegelijk dient hier automatisch de terbeschikkingstellingovereenkomst van verlengd te worden gedurende de corona-periode. 

 

BESPREKING

 

Raadslid Fons Jacobs licht dit agendapunt inhoudelijk toe.

De voorzitter legt dit voorstel ter stemming voor.

 

Fractie Hoogstraten Leeft keurt dit niet mee goed en verwijst naar de tussenkomst in de gemeenteraad waar er gepleit werd om deze voorstellen te bespreken in de werkgroep.

Fractie NV-A deelt hetzelfde standpunt.

Fractie Anders gaat akkoord.

Fractie CD&V krijgt geen stem in de werkgroep en is daarom genoodzaakt om dit voorstel nu mee goed te keuren.

 

 

BESLUIT

 

Bij 11 ja stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans en Ilse Verachtert) en 16 neen stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Jos Martens, Herman Snoeys, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Jef Vissers, Piet Van Bavel, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten)

Bijgevolg wordt dit voorstel verworpen.

 

Publicatiedatum: 04/06/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 27 april 2020.

 

Toekennen van een tussenkomst voor gebruikers van een budgetmeter gas en/of elektriciteit.

 

MOTIVERING

 

Bijkomend agendapunt voor de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 april 2020 - fractie Anders.

 

Toekennen van een tussenkomst voor gebruikers van een budgetmeter gas en/of elektriciteit.

 

De personen en gezinnen die hun energie moeten betalen via een budgetmeter zijn door de coronacrisis ook meer gebonden aan hun huis, waardoor de energiekosten extra oplopen. Het is dan ook te verantwoorden om daar als OCMW eveneens een tussenkomst in te voorzien. 

 

Voorstel:

 

Art. 1: De personen en gezinnen die een budgetmeter hebben voor gas of elektriciteit een maandelijkse gratis oplading toe te kennen, voorlopig voor de maanden maart, april en mei 2020, en dit voor € 25 per maand voor een alleenstaande, € 50 per maand voor een koppel, en € 75 per maand voor een gezin met kind(eren) ten laste gezien zij nu veel meer thuis zijn en hierdoor verplicht zijn meer energie te verbruiken.

 

BESPREKING

 

Raadslid Fons Jacobs licht dit agendapunt inhoudelijk toe.

De voorzitter legt dit voorstel ter stemming voor.

 

Fractie Hoogstraten Leeft keurt dit niet mee goed en verwijst naar de tussenkomst in de gemeenteraad waar er gepleit werd om deze voorstellen te bespreken in de werkgroep.

Fractie NV-A deelt hetzelfde standpunt.

Fractie Anders gaat akkoord.

Fractie CD&V krijgt geen stem in de werkgroep en is daarom genoodzaakt om dit voorstel nu mee goed te keuren.

 

BESLUIT

 

Bij 11 ja stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans en Ilse Verachtert) en 16 neen stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Jos Martens, Herman Snoeys, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Jef Vissers, Piet Van Bavel, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten)

Bijgevolg wordt dit voorstel verworpen.

 

Publicatiedatum: 04/06/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 27 april 2020.

 

Halveren van de zitpenningen voor de raadsleden van de raad voor maatschappelijk welzijn en bijzonder comité voor de sociale dienst.

 

MOTIVERING

 

Bijkomend agendapunt voor de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 april 2020 - fractie Anders.

 

Halveren van de zitpenningen voor de raadsleden van de raad voor maatschappelijk welzijn en bijzonder comité voor de sociale dienst.

 

Het is voor ons als bestuurders onvoldoende om dagelijks te applaudisseren of om hartverwarmende boodschappen te verkondigen via allerhande sociale media, het lijkt ook onze plicht om ook praktisch te tonen dat we bereid zijn onze financiële verantwoordelijkheid hierin op te nemen. 

 

Voorstel: 

 

Art. 1: De zitpenningen voor de OCMW-raadsleden, en voor de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst, zullen voor de maanden maart, april en mei 2020 gehalveerd worden voor de zittingen van de OCMW-raad en de zitting van het bijzonder comité voor de sociale dienst.  De opbrengsten hiervan zullen aangewend worden ter financiering van de voorgestelde maatregelen zoals deze vandaag door de fractie Anders worden voorgesteld.

 

BESPREKING

 

Raadslid Fons Jacobs geeft een toelichting bij het bijkomende agendapunt, dat hetzelfde is als dat van de gemeenteraad.

 

De voorzitter legt dit voorstel ter stemming voor.

 

Voor de fractie Hoogstraten Leeft kan dit voorstel een eerlijke kans krijgen, maar hij verwijst het naar de werkgroep waar dit besproken kan worden.

De fractie CD&V bekijkt dit voorstel positief. Aangezien ze niet betrokken zal worden bij de werkgroep en dus niet mee over dit voorstel kan discussiëren, gaat de fractie CD&V akkoord. 

 

 

BESLUIT

 

Bij 11 ja stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans en Ilse Verachtert) en 16 neen stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Jos Martens, Herman Snoeys, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Jef Vissers, Piet Van Bavel, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten)

Bijgevolg wordt dit voorstel verworpen.

 

Publicatiedatum: 04/06/2020