Marc Haseldonckx Jef Vissers Michel Jansen Jos Martens Ann Fockaert Katrien Brosens Johan Vermeeren Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Joël Adams Hilde Vermeiren Mai Sterkens Ann Tilburgs Piet Van Bavel Fons Jacobs Ans Lochten Ward Baets Jos Matthé Arnold Wittenberg Herman Snoeys Dimitri Van Pelt Joke Verschueren Marc Van Aperen Marcel Verschueren Pim Van der Linden Tinne Rombouts Marc Haseldonckx Jef Vissers Michel Jansen Jos Martens Ann Fockaert Katrien Brosens Johan Vermeeren Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Joël Adams Hilde Vermeiren Mai Sterkens Ann Tilburgs Piet Van Bavel Fons Jacobs Ans Lochten Ward Baets Jos Matthé Arnold Wittenberg Herman Snoeys Dimitri Van Pelt Marc Van Aperen Marcel Verschueren Pim Van der Linden Tinne Rombouts Marc Haseldonckx Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Piet Van Bavel Marc Van Aperen Joël Adams Hilde Vermeiren Pim Van der Linden Arnold Wittenberg Fons Jacobs Ans Lochten Marcel Verschueren Jos Martens Herman Snoeys Mai Sterkens Ann Tilburgs Ann Fockaert Jos Matthé Johan Vermeeren Dimitri Van Pelt Ward Baets Michel Jansen Katrien Brosens Jef Vissers Tinne Rombouts aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 23 september 2019.
Goedkeuren van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 augustus 2019.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Het ontwerp van het verslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 augustus 2019 werd opgemaakt.
Juridische grond
• Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Het ontwerp van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 augustus 2019 dient goedgekeurd te worden.
BESPREKING
Door middel van loting wordt raadslid Tinne Rombouts aangeduid om de stemming aan te vangen.
BESLUIT
Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Johan Vermeeren, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Piet Van Bavel, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten)
Enig artikel:
De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 augustus 2019 worden goedgekeurd.
Marc Haseldonckx Jef Vissers Michel Jansen Jos Martens Ann Fockaert Katrien Brosens Johan Vermeeren Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Joël Adams Hilde Vermeiren Mai Sterkens Ann Tilburgs Piet Van Bavel Fons Jacobs Ans Lochten Ward Baets Jos Matthé Arnold Wittenberg Herman Snoeys Dimitri Van Pelt Joke Verschueren Marc Van Aperen Marcel Verschueren Pim Van der Linden Tinne Rombouts Marc Haseldonckx Jef Vissers Michel Jansen Jos Martens Ann Fockaert Katrien Brosens Johan Vermeeren Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Joël Adams Hilde Vermeiren Mai Sterkens Ann Tilburgs Piet Van Bavel Fons Jacobs Ans Lochten Ward Baets Jos Matthé Arnold Wittenberg Herman Snoeys Dimitri Van Pelt Marc Van Aperen Marcel Verschueren Pim Van der Linden Tinne Rombouts Herman Snoeys Marcel Verschueren Michel Jansen Ann Fockaert Pim Van der Linden Gert Van den Bogaert Ann Tilburgs Arnold Wittenberg Katrien Brosens Ans Lochten Jos Martens Marc Van Aperen Piet Van Bavel Jef Vissers Ward Baets Hilde Vermeiren Maarten Leemans Johan Vermeeren Dimitri Van Pelt Fons Jacobs Jos Matthé Tinne Rombouts Joël Adams Mai Sterkens Marc Haseldonckx aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 23 september 2019.
Goedkeuren openbare verkoop woning Leemstraat 3, 2320 Hoogstraten.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Het vast bureau van 13 juni gaf reeds gunstig advies om de woning gelegen in de Leemstraat 3, 2320 Hoogstraten te verkopen (concrete info in bijlage).
Het vast bureau van 5 september keurde goed om dit dossier ter goedkeuring voor te leggen aan de raad van maatschappelijk welzijn.
Juridische grond
• Artikelen 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Voorstel om de woning gelegen in de Leemstraat 3, 2320 Hoogstraten openbaar te verkopen.
Het pand in de Leemstraat werd gebouwd in 1967, de laatste bewoning dateert van 2014. In de vorige legislatuur zijn er herhaaldelijke pogingen geweest om de woning te verkopen aan bouwmaatschappij De Noorderkempen. Dat is echter niet gelukt omdat de parkeerverordening in Hoogstraten voorschrijft dat er 1,5 parkeerplaats per wooneenheid moet worden voorzien en dat is op die site niet haalbaar. Er zijn geen concrete plannen met dit pand en mogelijke toepassingen in het kader van de beleidsintenties voor de volgende jaren zijn eveneens niet voorhanden. Daarom stel het vast bureau voor om dit pand te verkopen.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen negatieve financiële impact.
BESPREKING
Raadslid Marc Haseldonckx wil weten of er een schattingsverslag is en wat de boekwaarde van dit pand is in de balans.
Er wordt bevestigd dat er inderdaad een schattingsverslag is maar dat het college erg omzichtig wil omgaan met deze informatie. Het kan immers de verkoop mogelijk beïnvloeden. Hoe dan ook zal er bij een openbare verkoop, als blijkt dat het bedrag uit het schattingsverslag niet geboden wordt, de verkoop worden ingehouden door de notaris. Dit zorgt dat er niets kan mislopen. De raadsleden die dit wensen, kunnen het schattingsverslag bij de algemeen directeur inkijken.
Op vraag van raadslid Marc Haseldonckx wordt de motivatie die op de gemeenteraad van augustus werd gegeven opnieuw in dit verslag opgenomen. Dit verduidelijk het standpunt van de fractie CD&V die hier niet mee instemt.
In het verslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van augustus 2019 werd volgende argumentatie opgenomen: "Raadslid Jos Matthé licht graag het stemgedrag van CD&V toe. De verkoop van landbouwgronden einde 2018 was vooral geïnspireerd op het feit dat de pacht van 99 jaar ten einde liep en het OCMW toen niet opnieuw een pacht van 99 jaar wilde aangaan. Daarnaast werd er ook voor gekozen om het huis in de Van Aertselaerstraat te verkopen omdat dit zo in een geheel kon worden verkocht. Bovendien werden er destijds ook inspanningen gevraagd aan het OCMW vanuit de stad om het Gastenhuys financieel te kunnen realiseren. Volgens raadslid Jos Matthé valt de werklast voor het beheer van deze gronden best mee en hij geeft aan dat het weinig zin heeft om de percelen die op Nederlands grondgebied liggen van de hand te doen. Dit maakt dat voor CD&V de verkoop die nu voorligt van een andere orde is dan de verkoop die ze zelf eind vorige legislatuur nog mee heeft goedgekeurd."
Raadslid Jos Matthé blijft het erg jammer vinden dat het niet gelukt is om dit pand in erfpacht te geven van een sociale bouwmaatschappij om er sociale woningen in onder te brengen, en dit omwille van de beperkingen die de stedenbouwkundige verordering oplegt.
Raadslid Fons Jacobs geeft aan dat ook de fractie Anders gekant blijft tegen deze verkoop, hij ziet heel wat andere mogelijke toepassingen in dit pand allemaal in functie van de sociale taken van een OCMW.
BESLUIT
Bij 14 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Jos Martens, Herman Snoeys, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Jef Vissers, Piet Van Bavel, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten) en 11 neen stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Johan Vermeeren, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams en Maarten Leemans)
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt goed dat de woning gelegen in de Leemstraat 3, 2320 Hoogstraten openbaar wordt verkocht.
Artikel 2:
De raad voor maatschappelijk welzijn vaardigt algemeen directeur Joke Verschueren en voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn Jef Vissers af voor ondertekening van de verkoopsakte.
Marc Haseldonckx Jef Vissers Michel Jansen Jos Martens Ann Fockaert Katrien Brosens Johan Vermeeren Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Joël Adams Hilde Vermeiren Mai Sterkens Ann Tilburgs Piet Van Bavel Fons Jacobs Ans Lochten Ward Baets Jos Matthé Arnold Wittenberg Herman Snoeys Dimitri Van Pelt Joke Verschueren Marc Van Aperen Marcel Verschueren Pim Van der Linden Tinne Rombouts Marc Haseldonckx Jef Vissers Michel Jansen Jos Martens Ann Fockaert Katrien Brosens Johan Vermeeren Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Joël Adams Hilde Vermeiren Mai Sterkens Ann Tilburgs Piet Van Bavel Fons Jacobs Ans Lochten Ward Baets Jos Matthé Arnold Wittenberg Herman Snoeys Dimitri Van Pelt Marc Van Aperen Marcel Verschueren Pim Van der Linden Tinne Rombouts Joël Adams Arnold Wittenberg Piet Van Bavel Jos Matthé Ans Lochten Johan Vermeeren Michel Jansen Ann Tilburgs Katrien Brosens Tinne Rombouts Fons Jacobs Ann Fockaert Ward Baets Pim Van der Linden Marc Haseldonckx Herman Snoeys Dimitri Van Pelt Marc Van Aperen Gert Van den Bogaert Mai Sterkens Maarten Leemans Marcel Verschueren Jos Martens Hilde Vermeiren Jef Vissers aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 23 september 2019.
Organisatiebeheersing - goedkeuring van het te volgen raamwerk in functie van risicomanagement in stad Hoogstraten.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
In navolging van het decreet lokaal bestuur is elke gemeente verplicht om een organisatiebeheersingssysteem en -kader op te zetten en hierover jaarlijks te rapporteren. Een organisatie beheersen wil zeggen er sturing aan geven en het onder controle hebben. Op deze manier kan een organisatie er voor zorgen dat ze de juiste dingen doet (= effectiviteit) en de dingen juist doet ( = kwaliteitsvol en efficiënt).
Een raamwerk voor organisatiebeheersing heeft tot doel om een kader te scheppen op basis waarvan we een systematische aanpak kunnen gaan uitrollen in de organisatie. Het raamwerk biedt een houvast door duidelijkheid te scheppen: het schetst de uitgangspunten, reikt methoden, technieken en instrumenten aan,…
Tot nu toe werden er in stad en OCMW Hoogstraten vooral ad hoc initiatieven genomen rond organisatiebeheersing. Nu de integratie tussen de beide organisaties een feit is was het moment rijp om een meer systematische en gestructureerde aanpak op poten te zetten. In het voorjaar van 2019 werd onder begeleiding van een externe partner een zelfevaluatie doorlopen. Aan de hand van diverse overlegmomenten werd in kaart gebracht hoever Hoogstraten vandaag staat met betrekking tot organisatiebeheersing; welke risico’s en beheersmaatregelen vandaag aanwezig zijn, waar zich mogelijke knelpunten bevinden en wat de prioriteiten van het management zijn voor de komende jaren. Deze zelfevaluatie-oefening doet dienst als een nulmeting en bood tegelijk een goede start om een dergelijke oefening systematisch in te bedden in de organisatie. Om dit te kunnen doen is het noodzakelijk dat we de gehanteerde uitgangspunten, methoden en technieken vastleggen – dit doen we met het raamwerk.
Juridische grond
• Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Artikel 217 tot 220 van het decreet lokaal bestuur omtrent de specifieke verplichtingen inzake organisatiebeheersing.
• Bespreking en goedkeuring van het raamwerk organisatiebeheersing door het managementteam in vergadering van 28 augustus 2019.
Argumentatie
Hoogstraten heeft de ambitie om te kunnen groeien naar een meer professionele organisatie die zichzelf op regelmatige basis in vraag stelt, bijstuurt en voortdurende verbetering nastreeft. Hiertoe is een gestructureerde vorm van risicomanagement belangrijk. Om dit concreet vorm te geven werd een raamwerk voor organisatiebeheersing opgemaakt.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESLUIT
Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Johan Vermeeren, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Piet Van Bavel, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten)
Enig artikel:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het raamwerk organisatiebeheersing goed.
Marc Haseldonckx Jef Vissers Michel Jansen Jos Martens Ann Fockaert Katrien Brosens Johan Vermeeren Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Joël Adams Hilde Vermeiren Mai Sterkens Ann Tilburgs Piet Van Bavel Fons Jacobs Ans Lochten Ward Baets Jos Matthé Arnold Wittenberg Herman Snoeys Dimitri Van Pelt Joke Verschueren Marc Van Aperen Marcel Verschueren Pim Van der Linden Tinne Rombouts Marc Haseldonckx Jef Vissers Michel Jansen Jos Martens Ann Fockaert Katrien Brosens Johan Vermeeren Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Joël Adams Hilde Vermeiren Mai Sterkens Ann Tilburgs Piet Van Bavel Fons Jacobs Ans Lochten Ward Baets Jos Matthé Arnold Wittenberg Herman Snoeys Dimitri Van Pelt Marc Van Aperen Marcel Verschueren Pim Van der Linden Tinne Rombouts Pim Van der Linden Arnold Wittenberg Jos Martens Gert Van den Bogaert Ann Tilburgs Marc Van Aperen Fons Jacobs Mai Sterkens Joël Adams Piet Van Bavel Marc Haseldonckx Ann Fockaert Hilde Vermeiren Marcel Verschueren Dimitri Van Pelt Michel Jansen Jos Matthé Maarten Leemans Tinne Rombouts Ward Baets Johan Vermeeren Herman Snoeys Ans Lochten Jef Vissers Katrien Brosens aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 23 september 2019.
Eénjarig meerjarenplan 2019: kennisgeving opvolgingsrapportage over het eerste semester van 2019 te agenderen voor de raad voor maatschappelijk welzijn.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Bij besluiten van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2018 en 25 maart 2019, werd het éénjarig meerjarenplan 2019 goedgekeurd.
Juridische grond
• Artikelen 77, 78, 171, §4, 176, 263, 597,§1, lid 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (hierna: DLB).
Argumentatie
Conform artikel 263, lid 2 DLB, wordt er minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
Conform artikelen 171, §4 en 176 DLB, werd het opvolgingsrapport van het éénjarig meerjarenplan 2019 m.b.t. het eerste semester van 2019 - zoals gevoegd in bijlage - opgemaakt door de algemeen directeur en de financieel directeur in overleg met het managementteam.
Op 5 september 2019 besliste het vast bureau om het voormelde opvolgingsrapport ter kennisgeving voor te leggen aan de raad voor maatschappelijk welzijn van september 2019.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
De financieel directeur heeft op 30 augustus 2019 visum verleend.
BESLUIT
Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Johan Vermeeren, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Piet Van Bavel, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten)
Enig artikel:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het opvolgingsrapport - zoals gevoegd in bijlage - van het éénjarig meerjarenplan 2019 m.b.t. het eerste semester van 2019.