Marc Van Aperen Arnold Wittenberg Katrien Brosens Joke Verschueren Pim Van der Linden Herman Snoeys Ans Lochten Marc Haseldonckx Jos Matthé Maarten Leemans Jos Martens Roger Van Aperen Mai Sterkens Ward Baets Tinne Rombouts Jef Vissers Fons Jacobs Marcel Verschueren Faye Van Impe Ann Fockaert Joël Adams Hilde Vermeiren Piet Van Bavel Gert Van den Bogaert Ann Tilburgs Marc Van Aperen Arnold Wittenberg Katrien Brosens Pim Van der Linden Herman Snoeys Ans Lochten Marc Haseldonckx Jos Matthé Maarten Leemans Jos Martens Roger Van Aperen Mai Sterkens Ward Baets Tinne Rombouts Jef Vissers Fons Jacobs Marcel Verschueren Faye Van Impe Ann Fockaert Joël Adams Hilde Vermeiren Piet Van Bavel Gert Van den Bogaert Ann Tilburgs Faye Van Impe Roger Van Aperen Jef Vissers Marcel Verschueren Fons Jacobs Tinne Rombouts Herman Snoeys Joël Adams Jos Martens Marc Van Aperen Arnold Wittenberg Jos Matthé Piet Van Bavel Mai Sterkens Ans Lochten Ward Baets Ann Tilburgs Ann Fockaert Maarten Leemans Gert Van den Bogaert Katrien Brosens Hilde Vermeiren Marc Haseldonckx Pim Van der Linden aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 24 juni 2019.
Goedkeuren van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 mei 2019.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Het ontwerp van het verslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 mei 2019 werd opgemaakt.
Juridische grond
• Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Het ontwerp van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 mei 2019 dient goedgekeurd te worden.
BESPREKING
Door middel van loting wordt raadslid Mai Sterkens aangeduid om de stemming aan te vangen.
BESLUIT
Bij 22 ja stemmen (Marc Van Aperen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Jos Martens, Mai Sterkens, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Jef Vissers, Joël Adams, Piet Van Bavel, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten) en 2 onthoudingen (Marc Haseldonckx en Pim Van der Linden)
Enig artikel:
De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 mei 2019 worden goedgekeurd.
Marc Van Aperen Arnold Wittenberg Katrien Brosens Joke Verschueren Pim Van der Linden Herman Snoeys Ans Lochten Marc Haseldonckx Jos Matthé Maarten Leemans Jos Martens Roger Van Aperen Mai Sterkens Ward Baets Tinne Rombouts Jef Vissers Fons Jacobs Marcel Verschueren Faye Van Impe Ann Fockaert Joël Adams Hilde Vermeiren Piet Van Bavel Gert Van den Bogaert Ann Tilburgs Marc Van Aperen Arnold Wittenberg Katrien Brosens Pim Van der Linden Herman Snoeys Ans Lochten Marc Haseldonckx Jos Matthé Maarten Leemans Jos Martens Roger Van Aperen Mai Sterkens Ward Baets Tinne Rombouts Jef Vissers Fons Jacobs Marcel Verschueren Faye Van Impe Ann Fockaert Joël Adams Hilde Vermeiren Piet Van Bavel Gert Van den Bogaert Ann Tilburgs Mai Sterkens Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Hilde Vermeiren Ward Baets Ans Lochten Jef Vissers Jos Matthé Faye Van Impe Tinne Rombouts Maarten Leemans Marcel Verschueren Joël Adams Piet Van Bavel Roger Van Aperen Herman Snoeys Katrien Brosens Arnold Wittenberg Fons Jacobs Marc Van Aperen Pim Van der Linden Jos Martens Ann Fockaert Marc Haseldonckx aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 24 juni 2019.
Goedkeuren van de beheersovereenkomst tussen de stad Hoogstraten en het OCMW Hoogstraten voor een geïntegreerd personeelsbeleid.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De stad en het OCMW zijn autonome besturen met specifieke opdrachten die zich tot de inwoners van Hoogstraten richten. Het zijn formeel afzonderlijke juridische entiteiten en rechtspersonen met eigen bevoegdheden, regelgeving en dienstverlening, en in principe een eigen organisatie en eigen personeel.
Vanuit een behoorlijk bestuur beogen de beide besturen een doorgedreven samenwerking en integratie op te zetten teneinde een synergie op vlak van beleid, werking en organisatie te realiseren, zodanig dat op de meest effectieve en efficiënte wijze een kwaliteitsvolle dienstverlening kan aangeboden worden aan de interne en externe klant.
Reeds in het verleden zijn binnen de stad en het OCMW stappen gezet in het kader van een nauwere samenwerking en integratie tussen beide besturen.
Bij besluiten van 25 februari 2019 werd het gezamenlijk organogram vastgesteld zowel door de gemeenteraad als door de raad voor maatschappelijk welzijn.
Juridische grond
• Artikelen 78, 6° en 196 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Binnen hoger vermelde context, strekt de beheersovereenkomst voor een geïntegreerd personeelsbeleid ertoe verder uitvoering te geven aan de mogelijkheden tot samenwerking die het meest efficiëntie-verhoging en organisatieversterking met zich meebrengen, rekening houdend met de eigen specificiteit en de gezamenlijk vastgestelde doelstellingen.
De beheersovereenkomst is een kaderovereenkomst met – binnen de mogelijkheden geboden door de regelgeving – afspraken omtrent het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten, personeel, voorzieningen evenals de integratie van alle diensten overeenkomstig het geïntegreerd organogram (gemeenteraad 25 februari 2019) dat als bijlage wordt gevoegd en deel uitmaakt van huidig besluit.
Indien zulks nodig wordt geacht, kunnen verdere uitvoeringsmodaliteiten en concrete afspraken worden gemaakt tussen beide besturen en als addendum aan de beheersovereenkomst worden gevoegd.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "Het ingezette samenwerkingstraject tussen stad en OCMW verder uitbouwen" van het meerjarenplan, met actienummer "1/1/1/1" en heeft geen financiële impact.
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Jef Vissers, Joël Adams, Piet Van Bavel, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten)
Enig artikel:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft haar goedkeuring aan de beheersovereenkomst tussen de stad Hoogstraten en het OCMW Hoogstraten voor een geïntegreerd personeelsbeleid, zoals gevoegd in bijlage (incl. gezamenlijk organogram) en integraal deel uitmakend van huidig besluit.
Marc Van Aperen Arnold Wittenberg Katrien Brosens Joke Verschueren Pim Van der Linden Herman Snoeys Ans Lochten Marc Haseldonckx Jos Matthé Maarten Leemans Jos Martens Roger Van Aperen Mai Sterkens Ward Baets Tinne Rombouts Jef Vissers Fons Jacobs Marcel Verschueren Faye Van Impe Ann Fockaert Joël Adams Hilde Vermeiren Piet Van Bavel Gert Van den Bogaert Ann Tilburgs Marc Van Aperen Arnold Wittenberg Katrien Brosens Pim Van der Linden Herman Snoeys Ans Lochten Marc Haseldonckx Jos Matthé Maarten Leemans Jos Martens Roger Van Aperen Mai Sterkens Ward Baets Tinne Rombouts Jef Vissers Fons Jacobs Marcel Verschueren Faye Van Impe Ann Fockaert Joël Adams Hilde Vermeiren Piet Van Bavel Gert Van den Bogaert Ann Tilburgs Ans Lochten Faye Van Impe Katrien Brosens Fons Jacobs Marc Van Aperen Piet Van Bavel Maarten Leemans Herman Snoeys Pim Van der Linden Roger Van Aperen Jef Vissers Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Ann Tilburgs Jos Martens Marcel Verschueren Ann Fockaert Joël Adams Mai Sterkens Marc Haseldonckx Jos Matthé Tinne Rombouts Ward Baets Hilde Vermeiren aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 24 juni 2019.
Goedkeuren van de geactualiseerde en aangepaste rechtspositieregelingen.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De laatst aangepaste rechtspositieregeling van de gemeente werd goedgekeurd op 25 september 2017.
De laatst aangepaste versies voor het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dateren van 9 oktober 2017 ( categorie 1 en 2) en van 9 juli 2018 ( categorie 3).
In het kader van de integratie stad en OCMW zijn de rechtspositieregelingen opnieuw naast elkaar gelegd. Basis voor de aanpassingen is het nieuwe decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Juridische grond
• Het decreet over het lokaal bestuur ( DLB) van 22 december 2017
• Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen
• Het OCMW-decreet van 19 december 2008 en latere wijzigingen
• Het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en de rechtspositieregeling van het gemeente- en provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en financieel beheerder van de OCMW's en latere wijzigingen.
• Het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de OCMW's en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de OCMW's , en latere wijzigingen.
• De wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten
Argumentatie
We wilden enerzijds komen tot een volledig gelijklopende rechtspositieregeling voor personeel (DLB art. 186§1 en art. 186§2, 1° en 2°):
- het statutaire en contractuele personeel van de gemeente
- algemeen directeur en financieel directeur
- het statutaire en contractueel personeel van het OCMW, voor de betrekkingen die ook bestaan bij de gemeente
- het specifiek personeel, zowel statutair als contractueel, vermeld in art. 186 1°, 2° en 3° van het decreet lokaal bestuur.
Anderzijds is er het personeel van de verzorgende, verplegende en dienstverlenende diensten van het OCMW waarvan de werking gebaseerd is op de federale of gewestelijke financiering met bijhorende werkings- en erkenningsregels en voor het voltallige personeel dat ingezet wordt voor activiteiten die hoofdzakelijk verricht worden in mededingen met andere marktdeelnemers vermeld in art. 186§2,3°van het DLB.
Naast een paar inhoudelijke aanpassingen ( zie bijlage '2019 RPR samenvatting aanpassing DLB'), betreft het hoofdzakelijk een actualisatie van de rechtspositieregeling op basis van het DLB.
Deze aangepaste RPR's staan geagendeerd op de commissie personeel van 18 juni en op het onderhandelingscomité van 24 juni.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De fractie CD&V stemt tegen omwille van de niet bindende wervingsreserve.
BESLUIT
Bij 17 ja stemmen (Marc Van Aperen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Jos Martens, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Jef Vissers, Piet Van Bavel, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten) en 7 neen stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren en Joël Adams)
Artikel 1:
De rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel is van rechtswege van toepassing op het personeelslid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat de gemeente bedient en dat een betrekking bekleedt die ook bestaat bij de gemeente ( DLB art. 186 §1).
Artikel 2:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aangepaste rechtspositieregeling personeel DLB art. 186§2, 1°, 2° goed.
Artikel 3:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aangepaste rechtspositieregeling, personeel DLB art.186§2, 3° goed.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.