Hoogstraten

Zitting van maandag 28 augustus 2023

Om 23.20 uur.

 

aanwezig

voorzitter: Gert Van den Bogaert 

burgemeester: Marc Van Aperen

schepenen: Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel en Jef Vissers

raadsleden: Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Ilse Verachtert en Ans Lochten

 

verontschuldigd

raadslid: Koen Van Leuven

raadslid Mai Sterkens verlaat de vergadering vanaf punt 1.

raadslid Marc Haseldonckx verlaat de vergadering vanaf punt 1.

raadslid Ward Baets verlaat de vergadering vanaf punt 1.

raadslid Tinne Rombouts verlaat de vergadering vanaf punt 1.

raadslid Fons Jacobs verlaat de vergadering vanaf punt 1.

raadslid Jos Matthé verlaat de vergadering vanaf punt 1.

raadslid Hilde Vermeiren verlaat de vergadering vanaf punt 1.

raadslid Dimitri Van Pelt verlaat de vergadering vanaf punt 1.

raadslid Joël Adams verlaat de vergadering vanaf punt 1.

raadslid Maarten Leemans verlaat de vergadering vanaf punt 1.

raadslid Ilse Verachtert verlaat de vergadering vanaf punt 1.

 

Aangezien Arnold Wittenberg niet aanwezig is bij aanvang van agendapunt 1, wordt er beslist om eerst agendapunt 2 te behandelen. Schepen Wittenberg is echter wel tijdig aanwezig voor de stemming van dit agendapunt.

Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 28 augustus 2023.

 

Goedkeuring voor de herziening van het huishoudelijk reglement voor het Lokaal Dienstencentrum (LDC).

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De laatste aanpassing van het Huishoudelijk Reglement LDC (Lokaal Dienstencentrum) werd goedgekeurd in 2021. Gezien er in het dienstverleningsaanbod wel wat is veranderd, is het opportuun om het hele huishoudelijk reglement nog eens te bekijken en aan te passen waar nodig. Bovendien zijn er met LDC Meer en LDC Meerle ondertussen twee extra locaties geopend, die elk vanuit hun eigen aanbod een volwaardig huishoudelijk reglement krijgen.

 

Ook zijn we, omwille van de stijgende voedingsprijzen, genoodzaakt om de cafetaria-prijzen en andere LDC-tarieven te indexeren.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Ons Buurtloket-project vindt duidelijk voedzame bodem in het Hoogstraatse zorglandschap. We stellen vast dat we op onze deellocaties, zijnde LDC Meer en Meerle, maar ook in LDC Hoogstraten week na week meer burgers over de vloer krijgen. Daarom vinden wij het belangrijk om het Buurtloket vanaf heden ook een vaste plaats in onze dienstverlening te geven en dus ook toe te voegen aan het huishoudelijk reglement.

 

Omwille van de sterk schommelende voedselprijzen willen we in ons huishoudelijk reglement ook toevoegen dat we, conform het keukencontract, het recht hebben om onze tarieven jaarlijks te indexeren.

 

Verder stellen we vast dat een heel aantal prijzen in de 11 jaar waarin het LDC actief is, nooit aangepast werden. Omwille van de reeds hierboven vermelde argumentatie willen we de tarieven terug marktconform maken, hierbij rekening houdende met de mogelijkheden van sociaal kwetsbare personen.

 

Het vernieuwde huishoudelijk reglement LDC Hoogstraten en de twee nieuwe huishoudelijk reglementen, LDC Meer en LDC Meerle, zijn als bijlage toegevoegd.

De huishoudelijke reglementen werden besproken op de commissie lokale dienstencentra van 20 juni 2023.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder volgende acties van het meerjarenplan :

        2/2/3/2 LDC Hoogstraten zet zijn werking verder. - Beleidsitem 951-00 LDC Zuid

       AR 70059999 Opbrengsten uit dienstverlening

  Voorziene budget 2023 : 203 654

  Verbruikt : 63 096,33

  Beschikbaar budget : 140 557,67

  Budget nodig voor dit besluit : geen extra budget nodig voor dit besluit

       AR 60009999 Aankopen van grondstoffen, hulpstoffen en handelsgoederen -

  Voorziene budget 2023 : 86 763

  Verbruikt : 42 419,26

  Beschikbaar budget : 44 343,74

  Budget nodig voor dit besluit : geen extra budget nodig voor dit besluit

 

        2/2/3/3 LDC Meer zet zijn werking verder in Meer en Meerle - Beleidsitem 951-01 LDC Noord

       AR 70059999 Opbrengsten uit dienstverlening

  Voorziene budget 2023 : 203 654

  Verbruikt : 63 096,33

  Beschikbaar budget : 140 557,67

  Budget nodig voor dit besluit : geen extra budget nodig voor dit besluit

       AR 60009999 Aankopen van grondstoffen, hulpstoffen en handelsgoederen -

  Voorziene budget 2023 : 21 666

  Verbruikt : 7 784,45

  Beschikbaar budget : 13 881,55

  Budget nodig voor dit besluit : geen extra budget nodig voor dit besluit

 

De financieel directeur heeft op 29/6/2023 een visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:00:13)

 

BESLUIT

 

Bij 26 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten)

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de voorgestelde wijzigingen aan het huishoudelijk reglement LDC Hoogstraten:

        Toevoeging Buurtloket.

        Toevoeging clausule "Mogelijkheid tot automatische indexering".

        Prijsverhoging producten Lokaal Dienstencentrum/Cafetaria WZC.

        Prijsverhoging maaltijden Lokaal Dienstencentrum.

 Artikel 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met het huishoudelijk reglement LDC Meer zoals bijgevoegd.

 Artikel 3:

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met het huishoudelijk reglement LDC Meerle zoals bijgevoegd.

 

 

INFOBLOK

 

Tijdens de behandeling van agendapunt 2 beslissen de fracties CD&V en Anders de vergadering te verlaten.

 

Publicatiedatum: 02/10/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 28 augustus 2023.

 

Goedkeuren van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2023.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het ontwerp van het verslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2023 werd opgemaakt.

 

Juridische grond

 

        Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Het ontwerp van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2023 dient goedgekeurd te worden.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:03:50)

 

BESLUIT

 

Bij 14 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten) en 1 onthouding (Michel Jansen)

Enig artikel:

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2023 worden goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 02/10/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 28 augustus 2023.

 

Goedkeuren van de aanpassingen aan het reglement verhuring van appartementen van Homiva.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het reglement voor de verhuring van de appartementen van Homiva is aan een aanpassing/update toe.


Dit onderwerp kwam al eens aan bod op de commissie campus Stede Akkers (SA) van 9 november 2021.

Het kwam eveneens aan bod op de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 november 2021 waar het werd uitgesteld. De situatie van 2021 is niet meer dezelfde als die van nu.

 

Het aangepaste reglement is opnieuw besproken op de commissie campus SA van 6 juni 2023 en kreeg er positief advies.

 

Dit agendapunt werd ook besproken op het vast bureau in zitting van 15 juni 2023 waar het eveneens positief werd geadviseerd.

 

Juridische grond

 

        Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

We werden in de zomer van 2021 geconfronteerd met een lege wachtlijst.

Daarop werden acties ondernomen: publicaties hier en daar en partners werden aangeschreven.

We wilden leegstand vermijden. Vandaar dat het voorstel werd gedaan om de artikelen 6 en 7 toe te voegen. Voor een goed begrip, de artikelen 6 en/of 7 treden pas in werking wanneer er geen andere kandidaten zijn.


De wachtlijst van Homiva is over de jaren heen altijd nogal wisselend. Dit komt omdat het verloop in Homiva zeer laag is. De gemiddelde leeftijd is nu in Homiva 53 jaar. Enkele jaren geleden lag de gemiddelde leeftijd veel hoger. Verwacht wordt dat het verloop in Homiva  nog zal verminderen.

 

Door deze situatie, welke bij inschrijving wordt gekaderd, gaan kandidaten buiten de woonvorm van Homiva nog op zoek naar andere woonvormen. Wanneer ze een andere woonvorm vinden, laten ze zich weer van de wachtlijst van Homiva verwijderen. Op dit ogenblik staan er 5 kandidaten op de wachtlijst (voornamelijk een jong publiek), wat voor Homiva veel is.  Al kan dit binnen 2 jaar weer een heel ander verhaal zijn.

 

Wanneer we opnieuw zouden worden geconfronteerd met een gebrek aan kandidaten, is het belangrijk om snel te kunnen schakelen.  Daarom is het aangewezen om de artikelen 6 en 7 toch reeds aan dit reglement toe te voegen. Ze beschrijven het volgende:

 

  1. Bij gebrek aan kandidaat-bewoners op de wachtlijst kan iemand die slechts gedeeltelijk aan de voorwaarden voldoet maar toch een bepaalde kwetsbaarheid heeft ook een aanvraag doen.

Het begrip kwetsbaar omvat volgende 3 parameters:

- Huisvesting: wanneer de huisvesting niet optimaal is: gebrek aan lift, zeer laag comfort.

- Link met Hoogstraten (wanneer broer(s) of zus(sen) of mantelzorger(s) in Hoogstraten gedomicilieerd zijn waardoor het netwerk van de aanvrager kan vergroten).

- Sociale context: in geval van sociaal isolement, vermindering sociaal welbevinden, personen die beperkt zijn in mogelijkheid om eigen zelfredzaamheid te behouden.

Wanneer 2 van de 3 parameters opgaan voor de aanvrager in kwestie, dan komt de aanvrager in aanmerking om op de wachtlijst voor Homiva te komen.

 

Het team woonzorg maakt dan een voorstel tot afwijking van de voorwaarden op. Het vast bureau beslist of de kandidaat weerhouden wordt.

 

  1. Bij gebrek aan kandidaat-bewoners op de wachtlijst en bij gebrek aan kandidaten zoals beschreven in punt 6 wordt de wachtlijst van de bejaardenwoningen chronologisch bevraagd.

 

Verder krijgt het reglement voor de verhuring van de appartementen een update: zie bijlage

        Maatschappelijk kwetsbare bevolkingsgroepen  (wordt geschrapt omwille van stigmatiserend)

        Achterhaalde info wordt aangepast

        Verouderd taalgebruik wordt aangepast

 

Terugkomend op de opmerkingen uit de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 november ’21:

 

        Er was een vraag om de leeftijd naar 18 jaar te laten zakken.

       - De leeftijd van 25 wensen we te behouden.

        Over de kandidaten van de wachtlijst van de bejaardenwoningen
- Niet vergeten dat hier een aantal kandidaten zijn met een bepaalde kwetsbaarheid die ook in aanmerking komen voor Homiva

        Men spreekt over een zwaar inkomensonderzoek.

 

Dit valt in de praktijk wel mee. Het klopt dat dit wordt opgevraagd, maar verder dan dat gaat het niet. Wanneer kandidaten niets binnenbrengen, dan betalen ze de maximum huurprijs.
Voor een kleine flat in de Heilig Bloedlaan is 461,65 euro niet overdreven, al is het comfort niet bijzonder hoog.

 

Voorstel om de aanpassingen en update van dit reglement voor de verhuring van de appartementen van Homiva goed te keuren.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:24:48)

 

BESLUIT

 

Bij 15 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Michel Jansen, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten)

Enig artikel:

De  raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aanpassingen en de update van het reglement voor de verhuring van de appartementen van Homiva goed.

 

Publicatiedatum: 02/10/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 28 augustus 2023.

 

Goedkeuren van de aanpassingen aan het huishoudelijk reglement voor de appartementen van Homiva.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Dit agendapunt sluit aan bij de bespreking van de aanpassing van het reglement voor de verhuring van de appartementen van Homiva.

 

De bijlage bij het huurcontract: 'huishoudelijk reglement voor de appartementen van Homiva' is eveneens aan een update toe.

 

Juridische grond

 

        Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Het voorstel van de update van de bijlage bij het huurcontract: 'huishoudelijk reglement voor de appartementen van Homiva' omvat het volgende: (zie bijlage)

 

        Er werd een voorwoord toegevoegd

        Achterhaalde info wordt aangepast

        Verouderd taalgebruik wordt aangepast

        Het item gedragscode werd uitgebreid

 

Op de commissie campus Stede Akkers van 6 juni 2023 werd kennis genomen van dit aangepaste huishoudelijk reglement en werd dit agendapunt positief geadviseerd.

 

Het vast bureau gaf in zitting van 15 juni 2023 eveneens positief advies voor dit agendapunt.

 

Voorstel om de update van de bijlage bij het huurcontract: 'huishoudelijk reglement voor de appartementen van Homiva' goed te keuren.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:25:15)

 

BESLUIT

 

Bij 15 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Michel Jansen, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten)

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de update van de bijlage bij het huurcontract: 'huishoudelijk reglement voor de appartementen van Homiva' goed.

 

Publicatiedatum: 02/10/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 28 augustus 2023.

 

Goedkeuren van de interne afsprakennota van het Centrum voor Dagverzorging Stede Akkers.

 

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.

 

Reden: Dit agendapunt wordt teruggetrokken ,aangezien dit reeds behandeld werd op de gemeenteraad in juni.

 

Publicatiedatum: 02/10/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 28 augustus 2023.

 

Goedkeuren van de opnameovereenkomst van het Centrum voor Dagverzorging Stede Akkers.

 

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.

 

Reden: Dit agendapunt wordt teruggetrokken , aangezien dit reeds behandeld werd op de gemeenteraad in juni.

 

Publicatiedatum: 02/10/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 28 augustus 2023.

 

Kennisname van de jaarrekening 2022 van Welzijnszorg Kempen.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Jaarlijks stelt de Algemene Vergadering van de welzijnsvereniging Welzijnszorg Kempen in de loop van het eerste semester van het boekjaar, dat volgt op het financiële boekjaar waarop de rekening betrekking heeft, de rekening vast.

 

Het besluit van de Algemene Vergadering en een afschrift van de jaarrekening van de Welzijnsvereniging Welzijnszorg Kempen wordt na de vaststelling  bezorgd aan de raden voor maatschappelijk welzijn van de deelnemende OCMW’s.

 

De raad voor maatschappelijk welzijn kan binnen de 50 dagen na de overzending zijn advies ter kennis brengen van de toezichthoudende overheid.

 

Als de raad voor maatschappelijk welzijn geen advies verstuurd heeft aan de toezichthoudende overheid binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na de ontvangst van de jaarrekening door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, wordt hij geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.

 

Als de toezichthoudende overheid geen besluit heeft verzonden over de goedkeuring van de jaarrekening binnen een termijn van honderdvijftig dagen, wordt ze geacht de jaarrekening goed te keuren. Die termijn gaat in op de dag nadat de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte gebracht heeft van de bekendmaking van de jaarrekening van de welzijnsvereniging, met toepassing van artikel 286, § 2, en de welzijnsvereniging de digitale rapportering erover aan de Vlaamse Regering heeft bezorgd.

 

Juridische grond

 

        Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 490 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Besluit van 25 mei 2022 van de Algemene Vergadering welzijnsvereniging Welzijnszorg Kempen tot vaststelling van de rekening 2021.

 

Argumentatie

 

De jaarrekening 2022 van Welzijnszorg Kempen wordt ter kennisname voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:25:46)

 

BESLUIT

 

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de jaarrekening 2022 van de welzijnsvereniging Welzijnszorg Kempen.

Artikel 2: 

De raad voor maatschappelijk welzijn wenst geen advies uit te brengen over de jaarrekening van Welzijnszorg Kempen.

Artikel 3:  

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.

 

Publicatiedatum: 02/10/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 28 augustus 2023.

 

De burgemeester spreekt een dankwoord uit naar Maarten Leemans en diens familie, alsook alle vrijwilligers die meewerkten aan de musical 'Het Groot Circus van het Klein Verdriet'.

 

VRAAG

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (vanaf 00:26:05)

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=120318

 

Publicatiedatum: 02/10/2023