Ilse Verachtert Ans Lochten Katrien Brosens Arnold Wittenberg Faye Van Impe Herman Snoeys Joël Adams Ann Tilburgs Jef Vissers Gert Van den Bogaert Marc Haseldonckx Joke Verschueren Marc Van Aperen Marcel Verschueren Michel Jansen Hilde Vermeiren Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Piet Van Bavel Roger Van Aperen Ann Fockaert Fons Jacobs Jos Matthé Maarten Leemans Koen Van Leuven Jos Martens Ward Baets Mai Sterkens Ilse Verachtert Ans Lochten Katrien Brosens Arnold Wittenberg Faye Van Impe Herman Snoeys Joël Adams Ann Tilburgs Jef Vissers Gert Van den Bogaert Marc Haseldonckx Marc Van Aperen Marcel Verschueren Michel Jansen Hilde Vermeiren Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Piet Van Bavel Roger Van Aperen Ann Fockaert Fons Jacobs Jos Matthé Maarten Leemans Koen Van Leuven Jos Martens Ward Baets Mai Sterkens Tinne Rombouts Michel Jansen Hilde Vermeiren Ilse Verachtert Maarten Leemans Ann Tilburgs Jos Matthé Gert Van den Bogaert Arnold Wittenberg Katrien Brosens Fons Jacobs Marc Van Aperen Ward Baets Faye Van Impe Herman Snoeys Dimitri Van Pelt Ann Fockaert Roger Van Aperen Joël Adams Marcel Verschueren Jef Vissers Koen Van Leuven Ans Lochten Mai Sterkens Marc Haseldonckx Piet Van Bavel Jos Martens aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 23 november 2020.
Goedkeuren van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 oktober 2020.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Het ontwerp van het verslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 oktober 2020 werd opgemaakt.
Juridische grond
• Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Het ontwerp van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 oktober 2020 dient goedgekeurd te worden.
BESPREKING
Schepen Roger Van Aperen wil graag terugkomen op de mondelinge vraag die raadslid Fons Jacobs stelde op de vorige raad voor maatschappelijk welzijn. Daar stelde hij voor om de 30 % van de minimale levering van aardgas niet te verhalen op de cliënten maar ten laste te nemen van het OCMW. De burgemeester beloofde toen om dit op het vast bureau te bespreken en dat is ook gebeurd. Ondertussen nam het vast bureau de beslissing om voor de winterperiode 2020-2021 inderdaad de 30% ten laste te nemen van het OCMW.
Raadslid Fons Jacobs is tevreden met dit besluit en het feit dat het vast bureau oog heeft voor de zwakste inwoners van Hoogstraten.
Raadslid Jos Martens wil zich onthouden omdat hij niet aanwezig was op de raad voor maatschappelijk welzijn van oktober.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven) en 1 onthouding (Jos Martens)
Enig artikel:
De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 oktober 2020 worden goedgekeurd.
Ilse Verachtert Ans Lochten Katrien Brosens Arnold Wittenberg Faye Van Impe Herman Snoeys Joël Adams Ann Tilburgs Jef Vissers Gert Van den Bogaert Marc Haseldonckx Joke Verschueren Marc Van Aperen Marcel Verschueren Michel Jansen Hilde Vermeiren Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Piet Van Bavel Roger Van Aperen Ann Fockaert Fons Jacobs Jos Matthé Maarten Leemans Koen Van Leuven Jos Martens Ward Baets Mai Sterkens Ilse Verachtert Ans Lochten Katrien Brosens Arnold Wittenberg Faye Van Impe Herman Snoeys Joël Adams Ann Tilburgs Jef Vissers Gert Van den Bogaert Marc Haseldonckx Marc Van Aperen Marcel Verschueren Michel Jansen Hilde Vermeiren Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Piet Van Bavel Roger Van Aperen Ann Fockaert Fons Jacobs Jos Matthé Maarten Leemans Koen Van Leuven Jos Martens Ward Baets Mai Sterkens Joël Adams Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Ilse Verachtert Jos Martens Katrien Brosens Ann Tilburgs Jef Vissers Herman Snoeys Ans Lochten Roger Van Aperen Faye Van Impe Piet Van Bavel Mai Sterkens Hilde Vermeiren Jos Matthé Marcel Verschueren Koen Van Leuven Marc Van Aperen Ann Fockaert Michel Jansen Tinne Rombouts Marc Haseldonckx Ward Baets Dimitri Van Pelt Maarten Leemans Fons Jacobs aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 23 november 2020.
Goedkeuren van de agenda van de algemene vergadering van Welzijnszorg Kempen op 9 december 2020. Goedkeuren van de voorgelegde gewijzigde statuten van Welzijnszorg Kempen naar aanleiding van de participatie van IOK in Welzijnszorg Kempen.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
OCMW Hoogstraten is sinds 4 september 1982 lid van de vereniging Welzijnszorg Kempen.
Met de mail van 21 oktober 2020 ontving het OCMW de uitnodiging voor de algemene vergadering van Welzijnszorg Kempen die digitaal plaatsvindt op 9 december 2020.
De agenda van deze vergadering werd samengesteld als volgt:
1.Verslag algemene vergadering woensdag 23 september 2020
2.Toetreding IOK als vennoot in Welzijnszorg Kempen
3.Statutenwijziging
4.BBC
4.1.Budgetwijziging 2020
4.2.Aanpassing meerjarenplan 2021
5.Varia
5.1.Vergaderdata 2021.
Met betrekking tot agendapunten 2 en 3 geeft IOK aan om voortaan als vennoot te willen participeren in Welzijnszorg Kempen, en legt IOK de desbetreffende statutenwijziging voor aan deelgenoot OCMW Hoogstraten.
De statuten van Welzijnszorg Kempen, met name art. 6, art. 10-12 en art. 23-24 bepalen wat er dient te gebeuren bij een toetreding van een ander openbaar bestuur.
Rekeninghoudend met de adviezen van het Agentschap Binnenlands Bestuur en Audit Vlaanderen die enkele formele aanvullingen voorzien in de statuten.
Deze wijziging van de statuten houdt geen verzwaring van de verplichtingen of een vermindering van de rechten van de deelgenoten in.
Het ontwerp van statutenwijziging werd reeds door de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen goedgekeurd op woensdag 14 oktober 2020.
Juridische grond
• Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Artikel 482 en 476 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Oprichtingsakte van Welzijnszorg Kempen d.d. 23 oktober 1981.
• Ministerieel besluit van 30 juni 1982.
• Publicatie van de statuten van de vereniging in het uittreksel van het Belgisch Staatsblad van 4 september 1982.
• Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 4 september 1982 om lid te worden van Welzijnszorg Kempen.
• Beslissing van de bijzondere algemene vergadering van 14 december 2011 tot verlenging van Welzijnszorg Kempen voor 30 jaar, ingaande op 5 september 2012.
• Organieke wet van 8 juli 1976.
Argumentatie
Het is noodzakelijk om de voorafgaandelijke instemming van de deelgenoten te vragen om de statutenwijziging ter goedkeuring voor te leggen op de algemene vergadering op 9 december.
De vragen die voorliggen voor de raad voor maatschappelijk welzijn betreffen:
1. Kan er goedkeuring verleend worden aan de participatie van IOK in Welzijnszorg Kempen?
2. Kan er goedkeuring verleend worden aan de voorgestelde statutenwijziging hieromtrent ?
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
Volgens raadslid Fons Jacobs is het niet verstandig om IOK te laten participeren in Welzijnszorg Kempen. Er is de laatste 40 jaar steeds samengewerkt op een praktische en zelfs financiële manier, maar dat IOK ook in het bestuur terecht komt is volgens het raadslid niet te verantwoorden vermenging. Ook het artikel 3 waarin gesteld wordt dat IOK zal instaan voor de studieopdrachten en projecten van Welzijnszorg Kempen is een manier om IOK nog meer invloed te geven in het welzijnslandschap. Voor de fractie Anders is dit niet de goede manier om intercommunale samenwerking te organiseren, ze gaan hiermee dan ook niet akkoord.
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Jef Vissers, Joël Adams, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven) en 3 neen stemmen (Fons Jacobs, Dimitri Van Pelt en Maarten Leemans)
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de agenda van de algemene vergadering van Welzijnszorg Kempen op 9 december 2020 goed.
Artikel 2:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de participatie van IOK in Welzijnszorg Kempen conform de voorgestelde modaliteiten goed.
Artikel 3:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de voorgelegde gewijzigde statuten van Welzijnszorg Kempen naar aanleiding van de participatie van IOK in Welzijnszorg Kempen en de aanbevelingen geformuleerd door Agentschap Binnenlands Bestuur en Audit Vlaanderen goed.
Artikel 4:
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan Welzijnszorg Kempen.
Ilse Verachtert Ans Lochten Katrien Brosens Arnold Wittenberg Faye Van Impe Herman Snoeys Joël Adams Ann Tilburgs Jef Vissers Gert Van den Bogaert Marc Haseldonckx Joke Verschueren Marc Van Aperen Marcel Verschueren Michel Jansen Hilde Vermeiren Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Piet Van Bavel Roger Van Aperen Ann Fockaert Fons Jacobs Jos Matthé Maarten Leemans Koen Van Leuven Jos Martens Ward Baets Mai Sterkens Ilse Verachtert Ans Lochten Katrien Brosens Arnold Wittenberg Faye Van Impe Herman Snoeys Joël Adams Ann Tilburgs Jef Vissers Gert Van den Bogaert Marc Haseldonckx Marc Van Aperen Marcel Verschueren Michel Jansen Hilde Vermeiren Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Piet Van Bavel Roger Van Aperen Ann Fockaert Fons Jacobs Jos Matthé Maarten Leemans Koen Van Leuven Jos Martens Ward Baets Mai Sterkens Jef Vissers Faye Van Impe Ward Baets Mai Sterkens Marcel Verschueren Arnold Wittenberg Ann Tilburgs Roger Van Aperen Katrien Brosens Koen Van Leuven Joël Adams Piet Van Bavel Gert Van den Bogaert Tinne Rombouts Hilde Vermeiren Ann Fockaert Herman Snoeys Ans Lochten Michel Jansen Marc Van Aperen Jos Martens Ilse Verachtert Jos Matthé Marc Haseldonckx Maarten Leemans Fons Jacobs Dimitri Van Pelt aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 23 november 2020.
Kennisname en goedkeuren van de agenda voor de buitengewone algemene vergadering van IOK van 18 december 2020. Goedkeuren van de statutenwijziging voor participatie in Welzijnszorg Kempen. Goedkeuren van de begroting 2021, het activiteitenplan 2021 en de toetreding tot OFP Provant.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
OCMW Hoogstraten neemt deel aan de dienstverlenende vereniging IOK.
Met de brief van 21 oktober 2020 werd het OCMW uitgenodigd om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IOK, die digitaal plaatsvindt op 18 december 2020 om 16u30.
De agenda van deze vergadering omvat volgende agendapunten:
1. Toetreding IOK in Welzijnszorg Kempen / Statutenwijziging
2. Activiteitenplan 2021
3. Begroting 2021
4. Toetreding IOK in OFP Provant
5. Varia.
Tevens ontvingen stad en OCMW op 21 september 2020 het ontwerp van statutenwijziging van IOK in het kader van het voorstel van de raad van bestuur van 18 september 2020 om tot participatie in Welzijnszorg Kempen (WZK) over te gaan.
Dit dossier wordt geagendeerd op de algemene vergadering van 18 december 2020 en wordt aan alle deelnemers voorgelegd in functie van mandaatbepaling.
Naast de besluitvorming binnen IOK met het voorstel om tot participatie over te gaan, is er ook een besluitvormingstraject binnen WZK die een statutenwijziging inhoudt waarbij IOK als
deelnemer met B-aandelen wordt aanvaard.
Dit dossier wordt behandeld op de raad van bestuur van WZK op 14 oktober 2020 en wordt nadien overgemaakt aan de 27 bij WZK aangesloten OCMW's in functie van hun goedkeuring op de OCMW-raden.
Om die reden vraagt IOK om dit dossier te agenderen op eenzelfde moment in de raden van november zodat de behandeling binnen de gemeenteraad en OCMW-raad van het IOK agendapunt kan samenvallen met de behandeling op de OCMW-raad van het WZK-agendapunt.
Tegelijkertijd zouden dan de globale agenda's van de algemene vergadering van IOK van 18 december en de algemene vergadering van WZK van 9 december kunnen worden behandeld.
Het uitgangspunt van de participatie bestaat erin dat IOK participeert in WZK om de bestaande verbondenheid nu en in de toekomst gestalte te geven en om de financiële steun fiscaal en juridisch te onderbouwen. Dit wordt uitvoerig beschreven in bijgevoegde nota die tevens het in artikel 472 DLB voorziene verslag van de raad van bestuur van 18 september 2020 aan de algemene vergadering uitmaakt.
Er wordt hierbij verwezen naar de historiek van WZK, de gedeelde diensten en de gewenste
ontwikkeling van synergie als gevolg van de integratie gemeente/OCMW.
Ook de personeelsinzet kan op die manier worden verankerd op basis van het principe van inbreng van nijverheid/diensten van een vennoot in de organisatie. De actuele jaarlijkse ondersteuning vanuit IOK aan WZK heeft een waarde van 280.433,38 euro (te indexeren). Deze steun werd toegezegd voor een periode van 6 jaar (t.e.m. 2018) en zal geëvalueerd worden.
Er wordt uitdrukkelijk gekozen voor het behoud van een aparte juridische entiteit voor WZK. Dit uitgangspunt moet gemotiveerd worden en vormt een belangrijk onderdeel in het verslag van de raad van bestuur van IOK in het kader van artikel 472 DLB en vormt een belangrijke onderdeel van de motivering van de raad van bestuur van WZK van 'de vooropgestelde statutenwijziging'.
Er wordt geopteerd voor een substantiële participatie van ruim 25 % (zie bijlage).
Op dit ogenblik zijn alle aandelen binnen WZK in handen van 27 OCMW's.
Voorgesteld wordt om deze aandelen van OCMW's te kwalificeren als A-aandelen.
Aandelen in handen van andere publieke rechtspersonen, zoals IOK, worden gekwalificeerd als B-aandelen.
De voorgestelde participatie is gebaseerd op de mogelijkheden voorzien in de artikelen 472 en 475 van het DLB.
Het concrete voorstel van statutenwijziging (zie bijlage) houdt in dat artikel 3 § 3 van de statuten van IOK rond het maatschappelijk doel als volgt (zie onderlijnde passage) wordt aangevuld:
§3 IOK staat daarnaast in voor de uitvoering van streekgebonden, culturele en
sociale studieopdrachten en projecten in opdracht van en onder de voorwaarden
bepaald door de deelnemers.
"Zo draagt IOK vanuit een wederzijdse participatie bij aan de dienstverlening vanuit
Welzijnszorg Kempen voor de opdrachten die aan de OCMW's zijn toevertrouwd.
Deze bijdrage, die onder meer uit de inbreng van diensten bestaat, kadert in het
streven naar synergie in de dienstverlening aan de gemeenten en OCMW's en in het
kader van de verdere optimalisering van hun integratie."
Juridische grond
• Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur dat de samenstelling en
samenroeping van de algemene vergadering reglementeert.
• Statuten van IOK.
Argumentatie
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK van 18 december 2020 goed te keuren.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt tevens gevraagd om het ontwerp van statutenwijziging van IOK, in het kader van het voorstel van de raad van bestuur van 18 september 2020 om over te gaan tot participatie in Welzijnszorg Kempen (WZK), goed te keuren.
Vervolgens wordt de raad voor maatschappelijk welzijn verzocht om onderstaande goed te keuren:
• Activiteitenplan 2021
• Begroting 2021
• Toetreding IOK in OFP Provant.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De fractie Anders gaat niet akkoord en baseert zich hiervoor op dezelfde argumentatie als bij het agendapunt over de statutenwijziging van Welzijnszorg Kempen.
Gemeenteraadslid Ward Baets heeft twee vragen bij wat er hier vandaag voorligt. Uit de begroting kan hij opmaken dat er ingezet wordt op geothermie-opdrachten. Ook in Hoogstraten was er een traject rond geothermie lopende en werd er gekeken naar de site van De Kluis, het woonzorgcentrum en de zwembadsite. Raadslid Ward Baets wil weten wat de stand van zaken is in dit dossier, is energievoorziening via geothermie een realistische zaak voor Hoogstraten? Als tweede punt stelt het raadslid vast dat er in verschillende onderdelen van de verrekening naar de gemeenten een stijging van de kosten merkbaar is voor Hoogstraten. Uit tabel 2A kan hij afleiden dat er een stijging van 5%, 7% en 11% vast te stellen is. Ligt dit aan de stijging van de personeelsinzet? Of hoe is dit te verklaren?
Schepen Roger Van Aperen zal deze vragen meenemen naar de bijzondere algemene vergadering van IOK en er nadien over terugkoppelen.
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Jef Vissers, Joël Adams, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven) en 3 neen stemmen (Fons Jacobs, Dimitri Van Pelt en Maarten Leemans)
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de bovenvermelde agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK van 18 december 2020 goed.
Artikel 2:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het ontwerp van statutenwijziging van IOK, in het kader van het voorstel van de raad van bestuur van 18 september 2020 om over te gaan tot participatie in Welzijnszorg Kempen (WZK), goed.
Artikel 3:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt vervolgens onderstaande goed:
• Activiteitenplan 2021
• Begroting 2021
• Toetreding IOK in OFP Provant.
Artikel 4:
De volgende mandatarissen werden, conform het gemeenteraadsbesluit van 28 oktober 2019 aangeduid voor de algemene vergaderingen van IOK voor de legislatuur 2019-2024:
De heer Roger Van Aperen, schepen als vertegenwoordiger,
De heer Gert Van Den Bogaert, gemeenteraadslid als plaatsvervangend vertegenwoordiger.
Artikel 5:
Aan de gemeentelijke vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2020 overeenkomstig deze beslissing te stemmen, evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze vergadering.
Artikel 6:
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan IOK.
Ilse Verachtert Ans Lochten Katrien Brosens Arnold Wittenberg Faye Van Impe Herman Snoeys Joël Adams Ann Tilburgs Jef Vissers Gert Van den Bogaert Marc Haseldonckx Joke Verschueren Marc Van Aperen Marcel Verschueren Michel Jansen Hilde Vermeiren Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Piet Van Bavel Roger Van Aperen Ann Fockaert Fons Jacobs Jos Matthé Maarten Leemans Koen Van Leuven Jos Martens Ward Baets Mai Sterkens Ilse Verachtert Ans Lochten Katrien Brosens Arnold Wittenberg Faye Van Impe Herman Snoeys Joël Adams Ann Tilburgs Jef Vissers Gert Van den Bogaert Marc Haseldonckx Marc Van Aperen Marcel Verschueren Michel Jansen Hilde Vermeiren Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Piet Van Bavel Roger Van Aperen Ann Fockaert Fons Jacobs Jos Matthé Maarten Leemans Koen Van Leuven Jos Martens Ward Baets Mai Sterkens Marcel Verschueren Ilse Verachtert Ward Baets Jos Martens Roger Van Aperen Hilde Vermeiren Faye Van Impe Koen Van Leuven Mai Sterkens Ann Tilburgs Ans Lochten Michel Jansen Jef Vissers Piet Van Bavel Marc Haseldonckx Joël Adams Tinne Rombouts Gert Van den Bogaert Marc Van Aperen Jos Matthé Herman Snoeys Ann Fockaert Arnold Wittenberg Katrien Brosens Fons Jacobs Maarten Leemans Dimitri Van Pelt aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 23 november 2020.
Goedkeuren reglement voor de verhuring van bejaardenwoningen (Hoogstraten - Minderhout - Meersel-Dreef) en de huurovereenkomst.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De huurovereenkomsten en reglementen van de bejaardenwoningen ( BW) van zowel Hoogstraten, Minderhout en Meersel-Dreef zijn aan herziening toe omdat deze volledig achterhaald zijn (beide in bijlage).
De basis van het reglement van de bejaardenwoningen van Hoogstraten dateert van 1984. Nadien werden Belgische franken nog wel omgezet naar euro's, maar de basis bleef behouden. Eind jaren '90 werden de BW van Minderhout en Meersel-Dreef gebouwd en werden de reglementen daarvoor volledig gebaseerd op het reglement van Hoogstraten.
De huurwet van destijds voorzag nog een mogelijkheid om korting te verlenen op de huurprijs. Dit is nu niet meer mogelijk. De wederzijdse verplichtingen van huurder en verhuurder worden nu ook veel uitgebreider omschreven. In samenwerking met de juriste, L. Jansen, werd een nieuwe huurovereenkomst opgemaakt die zoveel als mogelijk is gebaseerd op wat wettelijk is voorzien.
Het reglement werd eveneens geactualiseerd.
De voornaamste wijzigingen in dit reglement zijn:
- de huurprijzen (deze nieuwe huurprijzen werden reeds goedgekeurd in de raad van 10 oktober 2016 en 27 mei 2019), beide beslissingen zijn terug te vinden in bijlage.
- de opnamecriteria (deze werden aangepast naar de opnamecriteria van de serviceflats en assistentiewoningen).
Juridische grond
• Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
De dienst woonzorg streeft uniformiteit na voor de bejaardenwoningen op de 3 locaties en vraagt daarom goedkeuring voor:
1. Een aangepast huishoudelijk reglement voor de BW op de 3 locaties (in Hoogstraten, Minderhout en Meersel-dreef). (bijlage)
De voornaamste wijzigingen in dit reglement zijn:
A. De nieuwe prijszetting voor de BW van Minderhout en Meersel-Dreef van inkomensgericht naar een vaste huurprijs van 505,42 EUR/maand. Dit werd reeds goedgekeurd voor de 3 locaties.
B.Aangepaste opnamecriteria (vergelijkbaar met de assistentiewoningen en de serviceflats).
De huidige opnamecriteria van de bejaardenwoningen zijn:
Voorwaarden:
•65+ zijn
•voldoende zelfredzaam zijn
•de kandidaat-bewoner, of één van zijn kinderen, moet in de afgelopen 30 jaar minstens 15 jaar in Hoogstraten gewoond hebben.
•Ofwel de laatste 2 jaar voor opname moet de kandidaat-bewoner in Hoogstraten gevestigd zijn.
Afwijking leeftijd mogelijk voor blijvende invaliditeit of mindervaliditeit. Hiervoor moet goedkeuring aangevraagd worden op vast bureau.
Voorstel om deze te wijzigen als volgt:
In eerste instantie moet men 65+ zijn en voldoende zelfredzaam zijn.
Verder worden bij voorrang personen opgenomen van de stad Hoogstraten. Men wordt beschouwd als zijnde van groot Hoogstraten indien men voldoet aan één van de volgende criteria:
• Jij of je partner wonen de laatste 10 jaar in Hoogstraten. Als dit niet het geval is op administratief en juridisch vlak, dan beslist het vast bureau van het OCMW of je in aanmerking komt voor de wachtlijst voor de inwoners van Hoogstraten.
• In de afgelopen 40 jaar heb je minstens 20 jaar in Hoogstraten of een deelgemeente gewoond.
• Je kind, ouder(s) of partner (gehuwd of wettelijk samenwonend) wonen de laatste 20 jaar in Hoogstraten of een deelgemeente.
• Van de voorgestelde leeftijd van 65 jaar kan worden afgeweken in geval één van beide partners of een alleenstaande een handicap heeft. Het team Thuis- en Woonzorg formuleert dan een voorstel voor uitzondering waarover de schepen van zorg dan uiteindelijk oordeelt.
2.De aangepaste huurovereenkomst voor de bejaardenwoningen op de 3 locaties (in Hoogstraten, Minderhout en Meersel-dreef). (bijlage)
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
Gemeenteraadslid Fons Jacobs is blij dat in het dossier ook het verslag is toegevoegd van de zitting van de gemeenteraad van 27/05/2019, waarbij door de fractie Anders toen voldoende gemotiveerd werd waarom ze niet akkoord waren met de prijsbepaling van de woonvormen voor ouderen. Deze motivatie geldt nog steeds. Maar het raadslid verwijst ook graag naar de tussenkomst toen van een raadslid van CD&V die ook duidelijk stelde dat binnen de sociale huisvesting de koppeling van de huur aan het inkomen de regel is en dat eventuele huurders geen tweede woning in eigendom mogen hebben. Het voorstel dat hier voorligt voldoet aan geen van beide voorwaarden. De fractie Anders is tegen het feit dat de huur van alle bewoners van de bejaardenwoningen dezelfde is, want hierdoor is de impact van de huur op het budget van de meer begoede bejaarden veel minder dan op het budget van de financieel zwakkere Hoogstraatse inwoner. Het is op dit soort zaken dat juist het OCMW een verschil kan maken op de huismarkt. Ook het feit dat huurders van sociale bejaardenwoningen zelf nog eigendommen mogen hebben, woningen mogen verhuren, en dan tegen een schappelijke prijs een sociale woning kunnen huren, kan raadslid Fons Jacobs niet goedkeuren. Deze inwoners zouden zich beter tot de private huurmarkt wenden! Het raadslid wil ook graag een concreet antwoord bekomen waar dit bestuur eigenlijk de fundamentele verschillen ziet tussen een bejaardenwoning en een assistentiewoning. Want waarom zou ik als inwoner kiezen voor een bejaardenwoning , en waarom voor een assistentiewoning? Volgens het grote prijsverschil in de huur tussen een assistentiewoning en een bejaardenwoning moeten hier toch heel grote verschillen in zijn. Een andere vraag betreft de jaarlijkse bewonersraad : wordt er jaarlijks een bewonersraad georganiseerd voor de huurders van de bejaardenwoningen? Gemeenteraadslid Fons Jacobs maakt duidelijk dat hij niet akkoord kan gaan met artikel 3 en 4 van het reglement waarin bepaald wordt dat de schepen van zorg oordeelt over een afwijking van de opnamecriteria of een afwijking van de wachtlijst. Dit hoort toch beter tot de bevoegdheid van het bijzonder comité voor de sociale dienst, of in ondergeschikte orde het Vast Bureau, maar zeker niet tot de exclusieve bevoegdheid van één schepen.
Samengevat kan de fractie Anders niet akkoord gaan met dit nieuwe reglement en overeenkomst inzake bejaardenwoningen.
Schepen Roger Van Aperen geeft aan dat dit reglement eerder behandeld werd in de commissie Stede Akkers. Daar kon de fractie Anders toen niet aanwezig zijn. De schepen schetst de historiek waarbij er op 10 oktober 2016 in de raad voor maatschappelijk welzijn de prijsbepaling op de campus Stede Akkers werd bepaald. Daarbij werd er gekozen om geen koppeling te maken tussen de huurprijs en de inkomsten van bewoners, deze keuze is eigenlijk gewoon rechtlijnig doorgetrokken in het reglement dat vandaag ter goedkeuring voorligt. De vraag over de bewonersraad daar weet schepen Roger Van Aperen niet helemaal het fijne van. Maar raadslid Jos Matthé bevestigt dat er inderdaad een aparte bewonersraad is met de bewoners van de bejaardenwoningen. Dat geldt trouwens ook voor de bejaardenwoningen in Minderhout en Meersel-Dreef. Wat de toepassing van artikel 3 en 4 betreft is het zeker de bedoeling om dit in overleg met het vast bureau te bekijken. In feite wil schepen Roger Van Aperen zich hier zo weinig mogelijk mee bemoeien en laat hij dit liever aan de diensten over die hiervoor een duidelijke criterialijst hebben.
Raadslid Fons Jacobs stelt voor om de beslissing dan bij het vast bureau weg te leggen en niet bij een individuele schepen. Het raadslid blijft wel op zijn honger zitten over het verschil tussen een assistentiewoning en een bejaardenwoning. Wat zou de schepen hem adviseren als hij 65 + is?
Volgens schepen Roger Van Aperen hangt dat helemaal van zijn situatie af, bovendien gaat de schepen er vanuit dat raadslid Fons Jacobs vanuit zijn werkervaring goed weet wat het verschil is tussen een assistentiewoning en een bejaardenwoning.
Raadslid Fons Jacobs bevestigt dat, hij herhaalt zijn pleidooi dat het OCMW vooral de taak heeft om de zwaksten in de samenleving bij te staan.
Gemeenteraadslid Tinne Rombouts wil ook graag reageren op de opmerking van raadslid Fons Jacobs over de tussenkomst van de fractie CD&V in het dossier van 27/05/2019. Deze opmerking werd toen gemaakt in het kader van de decentralisatie waarbij er werd gevraagd om in elk deeldorp een aanbod voor ouderen te voorzien. Daarnaast treedt ze raadslid Fons Jacobs bij in het voorstel om niet een individuele schepen te laten beslissen over uitzonderingen, maar wel het vast bureau.
Schepen Roger Van Aperen legt uit dat een kamer toebedelen in het woonzorgcentrum niet altijd een gemakkelijke taak is. Hij wil dat vooral de diensten hierover oordelen op basis van lijsten en opnamecriteria en dat dit niet aan de politiek en dus het vast bureau moet worden overgelaten. Maar hij begrijpt wel dat het mogelijk geen goed idee is om de uitzonderingen aan de schepen van zorg over te laten.
Gemeenteraadslid Fons Jacobs oppert om het dan in het bijzonder comité voor de sociale dienst te behandelen.
Maar volgens schepen Roger Van Aperen hoort het daar niet thuis, immers niet elke kamer-toebedeling is een sociaal dossier.
Raadslid Tinne Rombouts begrijpt dat de schepen zo veel mogelijk de neutraliteit wil bewaken, maar anderzijds is de schepen van zorg wel bevoegd op dit domein en moet hij ook zijn verantwoordelijkheid opnemen. Ze opteert er dan ook voor om de controle en de besluitvorming met de bijhorende motivatie in het vast bureau weg te leggen omdat er dan een bredere gedragenheid is.
Schepen Roger Van Aperen kan akkoord gaan om in artikel 3 en 4 van het reglement de schepen van zorg te vervangen door het vast bureau.
Voorzitter Jef Vissers legt deze wijziging voor aan alle fracties die akkoord gaan met deze aanpassing van het reglement dat ter goedkeuring voorligt. Deze wijziging mag dus in het definitieve besluit worden meegenomen.
De fractie Anders stemt, ondanks deze aanpassing, niet mee in met dit reglement omdat ze niet akkoord gaat met de prijsbepaling.
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Jef Vissers, Joël Adams, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven) en 3 neen stemmen (Fons Jacobs, Dimitri Van Pelt en Maarten Leemans)
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het nieuwe reglement van de bejaardenwoningen van zowel Hoogstraten, Minderhout als Meersel-Dreef goed, met daarin als voornaamste item de aangepaste opnamecriteria (vergelijkbaar met de assistentiewoningen en serviceflats), en dit met ingang vanaf 23 november 2020.
Artikel 2:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt eveneens de wijzigingen goed in de bijhorende huurovereenkomst voor zowel de bejaardenwoningen van Hoogstraten, Minderhout en Meersel-Dreef, en dit met ingang vanaf 23 november 2020.
Ilse Verachtert Ans Lochten Katrien Brosens Arnold Wittenberg Faye Van Impe Herman Snoeys Joël Adams Ann Tilburgs Jef Vissers Gert Van den Bogaert Marc Haseldonckx Joke Verschueren Marc Van Aperen Marcel Verschueren Michel Jansen Hilde Vermeiren Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Piet Van Bavel Roger Van Aperen Ann Fockaert Fons Jacobs Jos Matthé Maarten Leemans Koen Van Leuven Jos Martens Ward Baets Mai Sterkens Ilse Verachtert Ans Lochten Katrien Brosens Arnold Wittenberg Faye Van Impe Herman Snoeys Joël Adams Ann Tilburgs Jef Vissers Gert Van den Bogaert Marc Haseldonckx Marc Van Aperen Marcel Verschueren Michel Jansen Hilde Vermeiren Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Piet Van Bavel Roger Van Aperen Ann Fockaert Fons Jacobs Jos Matthé Maarten Leemans Koen Van Leuven Jos Martens Ward Baets Mai Sterkens Ans Lochten Michel Jansen Koen Van Leuven Herman Snoeys Faye Van Impe Jos Martens Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ann Tilburgs Marcel Verschueren Gert Van den Bogaert Katrien Brosens Roger Van Aperen Piet Van Bavel Jef Vissers Marc Van Aperen Jos Matthé Marc Haseldonckx Maarten Leemans Hilde Vermeiren Ward Baets Tinne Rombouts Mai Sterkens Dimitri Van Pelt Ilse Verachtert Fons Jacobs Joël Adams aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 23 november 2020.
Goedkeuren van de aankoop blote eigendom Heilig Bloedlaan 244.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Op 15 augustus 2019 ontvangen we een schrijven van dhr. Claes waarin hij vraagt het recht van overgang (wat van rechtswege zal vervallen indien hij zijn bvba opdoekt) toch te mogen handhaven.
We hebben naar aanleiding van dit schrijven gesprekken met dhr. Claes opgestart omtrent de eventuele verwerving van zijn eigendom, zijnde Heilig Bloedlaan 244.
Als uitgangspunt van de onderhandelingen hebben we de waarde genomen dewelke in bijgevoegde schatting wordt vermeld, zijnde 1.115.000,00 EUR.
Dit ligt echter ver van hetgeen dhr. Claes als waarde in zijn hoofd heeft.
Voor dhr. Claes is een getal onder de 1.500.000,00 EUR niet bespreekbaar.
Er is echter de wil bij beide partijen om tot een akkoord te komen.
Juridische grond
• Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• schatting Heilig Bloedlaan 244, 2320 Hoogstraten van 16 december 2019 door Tobias Keereman
• Handelshuurovereenkomst van 16 juli 2002 met Apart Keukens (BE 0477.789.831).
Argumentatie
Het echtpaar Claes wil verkopen want zij willen de verdere ontwikkeling van de OCMW-site niet belemmeren, doch niet aan de schattingsprijs ad 1.115.000,00 EUR maar aan minimum 1.500.000,00 EUR.
Het OCMW zou deze eigendom gelegen in blauwe zone ooit graag in portefeuille hebben vanuit strategisch oogpunt naar de eventuele verdere ontwikkeling van de site. Hier is echter geen haast bij en quasi 400.000,00 EUR meer betalen dan de schattingsprijs is voor een OCMW onmogelijk.
Daarom is er het voorstel om over te gaan tot een gesplitste aankoop.
Vandaag verwerft het OCMW de naakte eigendom van de huidige eigenaars, het echtpaar Claes, voor de schattingswaarde ad 1.115.000,00 EUR.
Dit enkel op voorwaarde dat met de huidige vruchtgebruiker een overeenkomst wordt getekend dat het vruchtgebruik nog maximum loopt tot 31 augustus 2029 en het OCMW aldus de volledige eigendom verwerft per 1 september 2029.
Het handelspand is namelijk verhuurd voor het bedrag van ca. 44.000,00 EUR per jaar.
Het uitgangspunt bij bovenstaande is dat deze inkomsten, doch ook alle kosten voor de vruchtgebruiker zijn tot 31 augustus 2029.
Er is bovendien overeengekomen dat onderzocht wordt of de mogelijkheid kan ingebouwd worden om, indien het OCMW dit wenst, het vruchtgebruik eventueel vroeger af te kopen mits betaling van een evenredige afkoopsom (gebaseerd op de huurinkomsten ad 44.000,00 EUR per jaar).
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan, maar heeft wel financiële impact.
1.115 000,00 EUR dient opgenomen te worden bij de eerstvolgende wijziging van het meerjarenplan en budget van het OCMW onder een nieuwe actie van het meerjarenplan.
De financieel directeur heeft op 10 augustus 2020 visum verleend.
BESPREKING
Gemeenteraadslid Hilde Vermeiren licht toe dat in dit dossier voor de aankoop van het pand in de Heilig Bloedlaan 244 een schattingsverslag werd opgevraagd door de stad die het bedrag van 900.000 EUR vermeldt. De verkoper heeft daarop zelf ook een schatting laten maken en die vermeldt het bedrag van 1.115.000 EUR. In de toelichting kan het raadslid lezen dat de verkoper in eerste instantie niet bereid is om het pand te verkopen voor minder dan 1.500.000 EUR. Om toch tot een oplossing te komen, bedenkt het OCMW de constructie om de naakte eigendom aan te kopen en krijgt de eigenaar de volgende 9 jaar nog de huurinkomsten. Op die manier krijgt de eigenaar uiteindelijk toch nog de verhoopte 1.500.000 EUR. Volgens het raadslid kan dit niet. Raadslid Hilde Vermeiren verwijst naar een omzendbrief over de transacties van onroerende goederen door lokale besturen waarbij duidelijk gesteld wordt dat de schattingsprijs het maximum bedrag is dat er kan betaald worden tenzij er gemotiveerd wordt waarom er van wordt afgeweken. Volgens raadslid Hilde Vermeiren is een schatting bovendien enkel geldig als die werd uitgevoerd door een landmeter-expert, wat bij de schatting op vraag van de verkoper niet het geval is want dat werd opgemaakt door een expert vastgoed . Dat betekent dus dat het OCMW geen rekening kan houden met de schatting van 1.115.000 EUR. Bovendien werden er in deze schatting geen vergelijkingspunten meegegeven wat ook verplicht is. Raadslid Hilde Vermeiren besluit dus dat het OCMW 600.000 EUR boven de oorspronkelijke schatting wil aankopen, dat is een schromelijke overschrijding. De argumentatie die daarvoor wordt gegeven is gebaseerd op de strategische ligging van het pand maar dat is volgens de fractie CD&V als reden niet overtuigend genoeg om dit te motiveren.
Raadslid Maarten Leemans sluit zich hierbij aan. Er werd hier een overeenkomst gesloten met de eigenaar die buiten de bevoegdheid van het openbaar bestuur gaat. Het is niet toegestaan om een eigendom aan te kopen voor meer dan 10% boven de schattingsprijs . Dit werd tot tweemaal toe creatief aangepast: er werd een tweede schatting aangevraagd die de eigendom plots een stuk hoger inschat. Ook dat blijkt voor de eigenaar niet voldoende, want we geven hem na aankoop gedurende tien jaar kosteloos gebruik van het pand zodat de uiteindelijke vraagprijs van 1,5 miljoen EUR kan worden toegekend. Gemeenteraadslid Maarten Leemans kan dan ook niet akkoord gaan met deze constructie die onwettelijk is. Gezien het pand in blauwe zone ligt en er niet direct een bestemming voor is, is er volgens het raadslid geen enkele haast om dit nu per sé te verwerven.
Schepen Roger Van Aperen maakt duidelijk dat het maar over 9 jaar gaat en niet over 10 jaar zoals hier aangehaald. Schepen Roger Van Aperen schetst hoe dit dossier tot stand is gekomen. In eerste instantie was de eigenaar niet bereid om te verkopen, daarna heeft hij wel laten weten dat er interesse was maar inderdaad voor hem stond de prijs van 1.500.000 EUR vast. Deze constructie is volgens de schepen een perfect wettelijke constructie waarbij de naakte eigendom wordt verworven en de resterende 9 jaar de huurinkomsten nog voor de eigenaar zijn. Volgens de schepen werd er uitgegaan van het bedrag van 900.000 EUR en is er gestegen naar een aankoopprijs van 1.115.000 EUR en niet naar de 1.500.000 EUR zoals er hier geschetst wordt. De stad koopt dit niet voor dit moment, maar voor de toekomst. In het verleden werd het pand van La Segunda al verworven en daarnaast zijn ook al verschillende andere panden in die zone eigendom van het OCMW zoals Homiva. In het verleden werd er steeds gesproken over een woon- en zorgcampus Stede Akkers. Op dit moment staan er 93 mensen op de wachtlijst voor het woonzorgcentrum, dit is een serieus aantal. Al deze mensen hebben op een of andere manier nood aan verzorging. Ook voor de Wingerd en De Linde zijn er hoge wachtlijsten. De wachtlijst voor de bejaardenwoningen in Hoogstraten bedraagt 37 personen, in Minderhout 4 en in Meersel-Dreef 11 personen. In de loop van vorige week zijn de 35 assistentiewongingen van ’t Gastenhuys allemaal verdeeld en daarnaast staan er nu al 6 mensen op de wachtlijst. In totaal gaat dit over een 200-tal mensen die wachten op een plaats om te wonen waarbij zorg kan geboden worden. In dat gebied bevindt zich ook het pand dat vandaag voor aankoop ter goedkeuring voorligt. De schepen verwijst ook graag naar de demografie van de stad, die leert ons immers dat de vergrijzing in Hoogstraten snel gaat. Met 2015 als nulpunt, kan er voor 2017 een toename van de bevolking van 7,8 worden vastgesteld. Voor de 65+ ers betekent dit een stijging van 100 in 2005 naar 148,7 in 2017, in vergelijking met andere gemeenten van dezelfde grootte-orde is dit 122,1 en voor het ganse Vlaamse Gewest betekent dit 119,8 .Dat gaat dus om een verschil van +28 ten opzichte van het Vlaamse Gewest. De cijfers nemen dus snel toe, vooral bij de 65+ ers. Wanneer deze cijfers geëxtrapoleerd worden naar 2030 dan wordt dit geschat op een bevolking van 23.000 inwoners en daarvan 4.265 65+ ers. De schepen besluit dat de aankoop van dit pand een goede investering is om de zorgcampus uit te breiden. De middelen om de mensen goed te verzorgen liggen daar in de buurt. En met dergelijke hoge wachtlijsten is dit een verantwoorde investering voor de stad op langere termijn. De middelen om de mensen een goede verzorging te bieden zijn op loopafstand daar aanwezig, het pand is dus cruciaal gelegen. De schepen sluit af met de uitspraak dat je het pand van je buurman maar één keer in je leven kan kopen.
Voor raadslid Hilde Vermeiren is dit geen verantwoording voor de meerkost van 600.000 EUR. Er is geen haast bij de aankoop van dit pand, er zijn ook geen concrete plannen mee. Het raadslid blijft erbij dat dit niet kan. De schattingsverslagen die hier voorliggen, gelden bovendien voor volle eigendom en niet voor naakte eigendom. Bovendien gaan de huurinkomsten nog naar de eigenaar, hiermee derft het OCMW dus huurinkomsten voor een periode van 9 jaar. Het raadslid sluit af dat de schepen dus geen motivatie meegeeft om dit pand aan te kopen 600.000 EUR boven de schattingsprijs.
Gemeenteraadslid Maarten Leemans deelt de bezorgdheid van de schepen over de hoge nood aan zorg. Maar de eigenaar krijgt in deze constructie nog 9 jaar de kans om zijn activiteiten verder uit te baten. Dit pand ligt in blauwe zone dus er is geen andere bestemming mogelijk dan openbaar nut. Het heeft geen enkele zin om nu toe te geven aan de grillen van de eigenaar. Er kunnen mooie dingen gerealiseerd worden maar niet op dit moment.
Schepen Roger Van Aperen vult aan dat we op termijn wel degelijk iets doen op deze zone en dat het dus de bedoeling is om de zorgcampus uit te breiden. Het klopt dat het pand in een blauwe zone ligt maar dat betekent niet dat de eigenaar verplicht is om te verkopen. Hij kan zo lang als hij wil zijn activiteiten hier uitbouwen. Als de eigenaar dit doorgeeft aan de kinderen en er blijven huurders geïnteresseerd dan kunnen we nog lang met deze situatie blijven zitten en zal dit een mogelijke verdere ontwikkeling op die zone hypothekeren.
Ook raadslid Fons Jacobs heeft begrip voor de bezorgdheid van schepen Roger Van Aperen, maar dat wil niet zeggen dat we nu meer moeten betalen dan de schattingsprijs. Daarnaast wil het raadslid toch ook even wijzen op de decentralisatie van de zorg en de roep naar meer kleinschaligere vormen van zorg. Is het dan nuttig om alle zorg van het OCMW op deze zone uit te bouwen? We zijn bezig met de realisatie van een LDC in Meer en Meerle. We kunnen dit stuk grond goed gebruiken, maar in de visievorming van zorg moet er toch ook goed nagedacht worden over de decentralisatie van de zorg.
Schepen Roger Van Aperen gaat akkoord met raadslid Fons Jacobs en hij wil dit staven met twee concrete voorbeelden. Zo is er de geplande realisatie van bejaardenwoningen in Meersel-Dreef. En als de LDC’s gerealiseerd zijn in Meer en Meerle, dan starten we met respijtzorg om op die manier ook mensen in de deeldorpen op te vangen. De schepen is dus inderdaad voor decentralisering maar een verregaaand zorgaanbod hoort misschien niet thuis in alle deeldorpen.
Volgens raadslid Fons Jacobs is de stijging van de bevolking ook het gevolg van het gevoerde ruimtelijk beleid. Als iedereen toestemming krijgt om heel Hoogstraten vol te bouwen met appartementen dan is dit een van de gevolgen waar oplossingen voor moeten gezocht worden.
De fracties Anders en CD&V gaan niet akkoord. Raadslid Hilde Vermeiren verduidelijkt dat CD&V wel voor campusversterking is maar niet tegen dit bedrag of onder deze voorwaarden want dit is volgens haar onwettig. Ze geeft aan dat de fractie CD&V bekijkt of er stappen richting toezicht zullen gezet worden.
BESLUIT
Bij 16 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Herman Snoeys, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Jef Vissers, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Koen Van Leuven) en 11 neen stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans en Ilse Verachtert)
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn is akkoord om de eigendom Heilig Bloedlaan 244 te 2320 Hoogstraten te verwerven via een gesplitste aankoop.
Artikel 2:
De raad voor maatschappelijk welzijn is akkoord met de bijgevoegde ontwerpakte opgemaakt door notariaat Michoel & Bremans en duidt de voorzitter en algemeen directeur aan om deze akte voor het OCMW te verlijden.
Ilse Verachtert Ans Lochten Katrien Brosens Arnold Wittenberg Faye Van Impe Herman Snoeys Joël Adams Ann Tilburgs Jef Vissers Gert Van den Bogaert Marc Haseldonckx Joke Verschueren Marc Van Aperen Marcel Verschueren Michel Jansen Hilde Vermeiren Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Piet Van Bavel Roger Van Aperen Ann Fockaert Fons Jacobs Jos Matthé Maarten Leemans Koen Van Leuven Jos Martens Ward Baets Mai Sterkens Ilse Verachtert Ans Lochten Katrien Brosens Arnold Wittenberg Faye Van Impe Herman Snoeys Joël Adams Ann Tilburgs Jef Vissers Gert Van den Bogaert Marc Haseldonckx Marc Van Aperen Marcel Verschueren Michel Jansen Hilde Vermeiren Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Piet Van Bavel Roger Van Aperen Ann Fockaert Fons Jacobs Jos Matthé Maarten Leemans Koen Van Leuven Jos Martens Ward Baets Mai Sterkens Ann Tilburgs Arnold Wittenberg Katrien Brosens Maarten Leemans Fons Jacobs Tinne Rombouts Marc Van Aperen Gert Van den Bogaert Roger Van Aperen Mai Sterkens Ann Fockaert Faye Van Impe Dimitri Van Pelt Ward Baets Koen Van Leuven Hilde Vermeiren Ilse Verachtert Piet Van Bavel Ans Lochten Jos Matthé Herman Snoeys Marcel Verschueren Jef Vissers Marc Haseldonckx Michel Jansen Joël Adams Jos Martens aantal voorstanders: 27 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 23 november 2020.
Kennisname van de thesaurietoestand per 31 oktober 2020.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
• De financieel beheerder bezorgt minstens eenmaal per jaar aan de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau een overzicht van de thesaurietoestand.
• De thesaurietoestand op 31 oktober 2020.
Juridische grond
•Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
•Artikel 177 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de financieel beheerder aan de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau een overzicht geeft van o.a. de thesaurietoestand.
Argumentatie
Het totaal van de financiële rekeningen bedraagt 11.400.365,79 EUR.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESLUIT
Bij 27 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven)
Enig artikel:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de thesaurietoestand per 31 oktober 2020.
Ilse Verachtert Ans Lochten Katrien Brosens Arnold Wittenberg Faye Van Impe Herman Snoeys Joël Adams Ann Tilburgs Jef Vissers Gert Van den Bogaert Marc Haseldonckx Joke Verschueren Marc Van Aperen Marcel Verschueren Michel Jansen Hilde Vermeiren Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Piet Van Bavel Roger Van Aperen Ann Fockaert Fons Jacobs Jos Matthé Maarten Leemans Koen Van Leuven Jos Martens Ward Baets Mai Sterkens Ilse Verachtert Ans Lochten Katrien Brosens Arnold Wittenberg Faye Van Impe Herman Snoeys Joël Adams Ann Tilburgs Jef Vissers Gert Van den Bogaert Marc Haseldonckx Marc Van Aperen Marcel Verschueren Michel Jansen Hilde Vermeiren Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Piet Van Bavel Roger Van Aperen Ann Fockaert Fons Jacobs Jos Matthé Maarten Leemans Koen Van Leuven Jos Martens Ward Baets Mai Sterkens Roger Van Aperen Ann Fockaert Michel Jansen Koen Van Leuven Ans Lochten Ann Tilburgs Jos Martens Arnold Wittenberg Herman Snoeys Jef Vissers Piet Van Bavel Faye Van Impe Katrien Brosens Marc Van Aperen Gert Van den Bogaert Marcel Verschueren Dimitri Van Pelt Hilde Vermeiren Ilse Verachtert Maarten Leemans Marc Haseldonckx Jos Matthé Fons Jacobs Tinne Rombouts Mai Sterkens Ward Baets Joël Adams aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 23 november 2020.
Goedkeuring van de aanpassing 2 aan het meerjarenplan 2020-2025.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De kredieten worden aangepast, volgens noodzaak, volgens voorstel in bijlage.
Juridische grond
• Artikel 77 en 78 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de BBC.
• Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de BBC.
Argumentatie
De aanpassing meerjarenplan 2020-2025 - (budgetwijziging) 2020/2 wordt voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 november 2020.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder diverse acties van het meerjarenplan 2020-2025 en heeft financiële impact.
Zie officiële BBC-schema's hiervoor in bijlage.
BESPREKING
Raadslid Marc Haseldonckx wil graag eerst de aanpassing van het meerjarenplan in de gemeenteraad bespreken omdat dit voor hem moeilijk kan losgekoppeld worden van elkaar. Daarnaast is het ook van belang om voor dit agendapunt de dotatie aan de Hulpverleningzone Taxandria te behandelen, die maakt immers fundamenteel onderdeel uit van de aanpassing meerjarenplan.
Voorzitter Jef Vissers schorst daarom de raad voor maatschappelijk welzijn om 21:10 uur en opent aansluitend de gemeenteraad om 21:10 uur.
Na de bespreking van de aanpassing van het meerjarenplan in de gemeenteraad, wordt de gemeenteraad geschorst en de raad voor maatschappelijk welzijn geopend om 22:54 uur.
Het agendapunt wordt ter stemming voorgelegd.
De fractie CD&V en Anders gaan niet akkoord en verwijzen daarvoor naar de argumentatie in de bespreking van dit punt in de gemeenteraad.
BESLUIT
Bij 16 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Herman Snoeys, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Jef Vissers, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Koen Van Leuven) en 11 neen stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans en Ilse Verachtert)
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de bijgevoegde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 nr. 2020/2 (journaalnummer 10090235).