Hoogstraten

Zitting van maandag 29 augustus 2022

Om 23.03 uur.

 

aanwezig

voorzitter: Gert Van den Bogaert 

burgemeester: Marc Van Aperen

schepenen: Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Faye Van Impe, Piet Van Bavel en Jef Vissers

raadsleden: Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Ilse Verachtert en Ans Lochten

 

verontschuldigd

schepen: Katrien Brosens

raadsleden: Michel Jansen, Jos Matthé en Hilde Vermeiren

 

Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuren van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 juni 2022.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het ontwerp van het verslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 juni 2022 werd opgemaakt.

 

Juridische grond

 

          Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Het ontwerp van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 juni 2022 dient goedgekeurd te worden.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:00:34.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116477

 

BESLUIT

 

Bij 23 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten)

Enig artikel:

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 juni 2022 worden goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuring van het jaarverslag 2021 van de Interlokale Vereniging (ILV) Noorderkempen Werkt.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De lokale besturen van Arendonk, Baarle-Hertog, Hoogstraten, Merksplas, Ravels en Rijkevorsel werken sinds 2018 samen in de “Interlokale Vereniging (ILV) Noorderkempen Werkt”.

De initiële doelstelling bestond erin om de regionale samenwerking tussen de lokale besturen te stimuleren voor het organiseren van de regierol sociale economie in het kader van de Vlaamse beleidsprioriteit. Met deze georganiseerde samenwerking wil de interlokale vereniging streven naar de uitvoering van een gedragen beleidsvisie en uitvoering van de regierol zoals deze werd bepaald in de beleids- en beheers cycli (BBC) van de deelnemende gemeenten. Daarbij treedt de ILV Noorderkempen Werkt ook op als organisator van wijk-werken.

De zes partnergemeenten ontdekten snel dat er veel raakvlakken zijn tussen tewerkstelling en welzijn en beslisten in de daaropvolgende jaren om met de ILV Noorderkempen Werkt ook projecten op te zetten rond gezinsarmoede, jongerenwelzijn, geïntegreerd breed onthaal en e-inclusie. De ILV Noorderkempen Werkt kreeg gaandeweg ook een rol als facilitator van overleg over kortlopende projecten of actuele beleidsthema’s. Omdat dit breder en complexer geworden werkveld vroeg om een meer centrale organisatie en aansturing, werd een algemeen coördinator aangeworven.

Dit betekende ook een kantelpunt in de financiering van de ILV Noorderkempen Werkt. Waar tot 2020 de werking van de ILV volledig gefinancierd kon worden met projectmiddelen is dat niet langer haalbaar en betalen de aangesloten gemeentebesturen nu een jaarlijkse werkingsbijdrage. Daarom is voor de eerste maal een jaarverslag en financieel verslag 2021 gemaakt dat een overzicht geeft van de acties waarop de ILV Noorderkempen Werkt ingezet heeft in dat jaar. Zoals de statuten het voorschrijven, wordt dit ter goedkeuring voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn van de partnergemeenten.

 

 

Juridische grond

 

        Artikel 77 en 78 en 392-395 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 8 van de statuten van de ILV Noorderkempen Werkt .

 

Argumentatie

 

Volgens artikel 8 van de statuten van ILV Noorderkempen Werkt stelt het beheerscomité de jaarwerking en de rekeningen vast en legt die jaarlijks ter informatie en ter goedkeuring voor aan de raden van de lokale besturen die deelnemen. De jaarrekening is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de raden van de deelnemende lokale besturen ze goedkeurt. Indien een lokaal bestuur niet reageert binnen de 60 dagen na voorlegging is de jaarrekening goedgekeurd.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

In het MJP van de stad Hoogstraten wordt de boekhouding van de ILV bijgehouden.

We vinden hier volgende inkomsten en uitgaven op volgende sleutels per 31/12/2021.

Actie

Actie omschrijving

AR

Algemene rekening omschrijving

BI

Geboekt

 

7/1/1/1

Algemene coördinatie

61410040

Communicatiekosten telefoon en internet

909-00

25,41

U

7/1/1/1

Algemene coördinatie

61420001

Aankoop klein hard- en softwaremateriaal

909-00

534,51

U

7/1/1/1

Algemene coördinatie

61430051

Reis- en verblijfskosten (niet woon-werk) - personeelsleden

909-00

109,92

U

7/1/1/1

Algemene coördinatie

61599999

Overige exploitatiekosten

909-00

1.452,99

U

7/1/1/1

Algemene coördinatie

61700010

Vergoeding aan besturen voor het ter beschikking stellen van

909-00

29.059,87

U

7/1/1/1

Algemene coördinatie

70209999

Opbrengsten uit andere prestaties

909-00

250,00

O

7/1/1/1

Algemene coördinatie

74099999

Overige specifieke werkingssubsidies

909-00

30.932,69

O

7/1/1/2

GBO

61319999

Andere erelonen en vergoedingen

909-00

8.640,00

U

7/1/1/2

GBO

61410040

Communicatiekosten telefoon en internet

909-00

25,13

U

7/1/1/2

GBO

61420001

Aankoop klein hard- en softwaremateriaal

909-00

1.264,89

U

7/1/1/2

GBO

61430010

Representatie- en receptiekosten & kosten onthaal

909-00

20,00

U

7/1/1/2

GBO

61430051

Reis- en verblijfskosten (niet woon-werk) - personeelsleden

909-00

119,90

U

7/1/1/2

GBO

61500010

Aankoop klein materieel

909-00

32,49

U

7/1/1/2

GBO

61500100

Opleidingskosten

909-00

1.225,00

U

7/1/1/2

GBO

61599999

Overige exploitatiekosten

909-00

555,14

U

7/1/1/2

GBO

61700010

Vergoeding aan besturen voor het ter beschikking stellen van

909-00

11.102,73

U

7/1/1/2

GBO

74061090

Specifieke projectsubsidie GBO

909-00

25.000,00

O

7/1/1/2

GBO

74099999

Overige specifieke werkingssubsidies

909-00

-2.014,72

O

7/1/1/3

Regierol sociale economie

61319999

Andere erelonen en vergoedingen

909-00

1.681,90

U

7/1/1/3

Regierol sociale economie

61410040

Communicatiekosten telefoon en internet

909-00

6,14

U

7/1/1/3

Regierol sociale economie

61420001

Aankoop klein hard- en softwaremateriaal

909-00

402,24

U

7/1/1/3

Regierol sociale economie

61430051

Reis- en verblijfskosten (niet woon-werk) - personeelsleden

909-00

173,44

U

7/1/1/3

Regierol sociale economie

61500010

Aankoop klein materieel

909-00

16,24

U

7/1/1/3

Regierol sociale economie

61599999

Overige exploitatiekosten

909-00

1.584,40

U

7/1/1/3

Regierol sociale economie

61700010

Vergoeding aan besturen voor het ter beschikking stellen van

909-00

31.688,02

U

7/1/1/3

Regierol sociale economie

74061110

Specifieke projectsubsidie regierol sociale economie

909-00

28.509,23

O

7/1/1/3

Regierol sociale economie

74099999

Overige specifieke werkingssubsidies

909-00

7.043,16

O

7/1/1/4

Wijk-werken

61410040

Communicatiekosten telefoon en internet

550-00

117,98

U

7/1/1/4

Wijk-werken

61420001

Aankoop klein hard- en softwaremateriaal

550-00

402,25

U

7/1/1/4

Wijk-werken

61430010

Representatie- en receptiekosten & kosten onthaal

550-00

2.355,00

U

7/1/1/4

Wijk-werken

61430051

Reis- en verblijfskosten (niet woon-werk) - personeelsleden

550-00

1.504,50

U

7/1/1/4

Wijk-werken

61500010

Aankoop klein materieel

550-00

115,84

U

7/1/1/4

Wijk-werken

61500100

Opleidingskosten

550-00

664,37

U

7/1/1/4

Wijk-werken

61599999

Overige exploitatiekosten

550-00

2.241,22

U

7/1/1/4

Wijk-werken

61700010

Vergoeding aan besturen voor het ter beschikking stellen van

550-00

44.824,51

U

7/1/1/4

Wijk-werken

70429999

Andere terugvorderingen en tussenkomsten

550-00

53.232,90

O

7/1/1/6

Jongeren welzijnsoverleg

61410040

Communicatiekosten telefoon en internet

909-00

60,69

U

7/1/1/6

Jongeren welzijnsoverleg

61420001

Aankoop klein hard- en softwaremateriaal

909-00

571,31

U

7/1/1/6

Jongeren welzijnsoverleg

61430010

Representatie- en receptiekosten & kosten onthaal

909-00

136,50

U

7/1/1/6

Jongeren welzijnsoverleg

61430051

Reis- en verblijfskosten (niet woon-werk) - personeelsleden

909-00

128,05

U

7/1/1/6

Jongeren welzijnsoverleg

61599999

Overige exploitatiekosten

909-00

896,40

U

7/1/1/6

Jongeren welzijnsoverleg

61700010

Vergoeding aan besturen voor het ter beschikking stellen van

909-00

17.927,93

U

7/1/1/6

Jongeren welzijnsoverleg

74069999

Overige specifieke projectsubsidies

909-00

-

O

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:01:57.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116477

 

BESLUIT

 

Bij 23 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten)

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het jaarverslag 2021, inclusief het financieel verslag van de Interlokale Vereniging Noorderkempen Werkt goed.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst met 't Ver-Zet-Je voor de verdeling van FEAD voedingsproducten.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding.

 

De POD MI stelt, onder de bepalingen van geldende Europese verordeningen en afhankelijk van het budget, gratis voedingsproducten ter beschikking van de OCMW's en van de noodhulporganisaties die erkend zijn door de POD MI.

 

Elke erkende noodhulporganisatie moet een partnerschapsovereenkomst afsluiten met het OCMW in de gemeente waar ze zijn gevestigd om FEAD voedingsproducten te mogen verdelen.

 

Deze overeenkomst regelt de afspraken voor wat betreft het mechanisme om de meest behoeftigen te bepalen. Er zijn drie mogelijke vormen van partnerovereenkomsten:

        Type 1: de eindontvangers van de erkende partnerorganisatie beschikken over een individueel (gezins)attest afgeleverd door het OCMW;

        Type 2: de lijst van eindontvangers van de erkende partnerorganisatie werd goedgekeurd door het OCMW;

        Type 3: een partnerschapsovereenkomst tussen het OCMW en de erkende partnerorganisatie waarbij de erkende partnerorganisatie van het OCMW zelf mag nagaan of iemand behoort tot de categorie meest behoeftigen.

 

We verkiezen een partnerschapsovereenkomst type 3.

 

 

Juridische grond

 

        Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Toepassing van artikel 26, §2, c, van Verordening nr. 223/2014 van het Europees Parlement en van de Raad van 11 maart 2014 betreffende het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen.

 

Argumentatie

 

We maken een partnerschapsovereenkomst op met  't Ver-Zet-je gezien

        ze een belangrijke partner is voor het OCMW in de ondersteuning van inwoners in armoede

        ze tweewekelijkse voedselbedeling organiseren voor inwoners van Hoogstraten die leven in armoede.

 

We kiezen voor partnerschapsovereenkomst type 3 omdat 't Ver-Zet-je beschikt over een eigen duidelijk beschreven procedure voor de bepaling van de behoeftigen die in aanmerking komen voor gratis verdeling. Dit betreffen de personen die recht hebben op verhoogde tegemoetkoming.

 

We kiezen ervoor om de overeenkomst stilzwijgend te verlengen tot zolang 't Ver-Zet-je erkend blijft door de POD MI.

 

Aangezien de partnerschapsovereenkomst eind juni 2022 moest bezorgd worden en deze niet tijdig op de RMW kon goedgekeurd worden, werd een tijdelijke goedkeuring gegeven door het vast bureau in afwachting van definitieve goedkeuring door de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 augustus 2022.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder actie "2/1 Hoogstraten ondersteunt inwoners in armoede" van het meerjarenplan.

 

Dit besluit heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:02:30.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116477

 

BESLUIT

 

Bij 23 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten)

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de partnerschapsovereenkomst met 't Ver-Zet-je voor de "gratis verdeling - campagne 2022 van het Fonds voor Europese Hulp aan de Meest Behoeftigen" goed met de mogelijkheid deze overeenkomst stilzwijgend te verlengen tot zolang de betrokken noodhulporganisatie erkend blijft door de POD MI.

Artikel 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt de tijdelijke  partnerschapsovereenkomst die werd goedgekeurd door het vast bureau van 30 juni 2022.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuring toetredingsakte OFP Prolocus en aanpassing pensioenreglement.

 

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.

 

Reden: Er worden een aantal vragen gesteld waar burgemeester Marc Van Aperen het antwoord niet op kent, daarom wordt er besloten om het dossier terug te trekken en eerst op een commissie toe te lichten. Het dossier wordt verdaagd.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 29 augustus 2022.

 

Kennisname van de thesaurietoestand per 30 juni 2022.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De financieel directeur bezorgt minstens eenmaal per jaar aan de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau een overzicht van de thesaurietoestand.

 

Hierbij wordt de thesaurietoestand op 30 juni 2022 voorgelegd.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 177 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de financieel directeur aan de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau een overzicht geeft van o.a. de thesaurietoestand.

 

Argumentatie

 

Het totaal van de financiële rekeningen bedraagt 7.397.737,85 EUR.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:08:10.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116477

 

BESLUIT

 

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de thesaurietoestand per 30 juni 2022.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022