Hoogstraten

Zitting van maandag 27 februari 2023

Om 20.04 uur.

 

aanwezig

voorzitter: Gert Van den Bogaert 

burgemeester: Marc Van Aperen

schepenen: Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel en Jef Vissers

raadsleden: Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven

 

Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 27 februari 2023.

 

Goedkeuren van de notulen van de gemeenteraad van 23 januari 2023.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het ontwerp van het verslag van de gemeenteraad van 23 januari 2023 werd opgemaakt.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

         

Argumentatie

 

Het ontwerp van de notulen van de gemeenteraad van 23 januari 2023 dient goedgekeurd te worden.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:01:23

 

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=118448

 

BESLUIT

 

Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven) en 2 onthoudingen (Arnold Wittenberg en Herman Snoeys) en 1 niet gestemd (Roger Van Aperen)

Enig artikel:

De notulen van de gemeenteraad van 23 januari 2023 worden goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 03/04/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 27 februari 2023.

 

Goedkeuring van het bestek voor het afsluiten van verzekeringscontracten voor stad en OCMW Hoogstraten.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Deze overheidsopdracht heeft als voorwerp het afsluiten van de verzekeringspolissen Personen, Materiële Schade, Aansprakelijkheid, Auto en Gezondheidszorg voor de Stad en OCMW Hoogstraten

 

De opdracht wordt gesloten voor een periode van vier jaar.

 

De opdrachtdocumenten werden opgesteld door AON Belgium bv.

 

De gemeenteraad keurde op 23 januari 2023 de selectieleidraad en de procedure voor deze opdracht goed.

 

Het college besliste op 9 februari 2023 om het bestek ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 38 § 1, 1°, c) en § 5 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 71 van de wet inzake overheidsopdracht van 17 juni 2016.

        Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

 

Argumentatie

 

Er wordt voorgesteld om de opdracht in meerdere percelen te plaatsen:

        Perceel 1. Personenverzekeringen;

        Perceel 2. Verzekeringen Materiële Schade;

        Perceel 3. Verzekeringen Aansprakelijkheid;

        Perceel 4. Verzekeringen Auto;

        Perceel 5. Gezondheidszorgen.

 

Er wordt voorgesteld om elk perceel te gunnen op basis van de volgende gunningscriteria:

        premie op een totaal van 60 punten;

        waarborgen op een totaal van 25 punten;

        dienstverlening op een totaal van 10 punten;

        duurtijd op een totaal van 5 punten.

 

De gemeenteraad wordt gevraagd om haar goedkeuring te verlenen aan het bestek.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Vandaag zijn zowel bij de stad als het OCMW op diverse plaatsen de nodige budgetten voorzien. Zowel stad als OCMW dienen budget te voorzien voor het resultaat van deze opdracht, en dit voor de periode 2024 - 2027. We komen hier op terug bij de gunning.

 

De financieel directeur heeft op 3/2/2023 visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:06:22

 

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=118448

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)

Artikel 1:

Het bestek voor de opdracht "Afsluiten van verzekeringscontracten voor stad en OCMW Hoogstraten" wordt goedgekeurd.

Artikel 2:

Dit besluit wordt overgemaakt aan de financiële dienst, zodat het benodigde budget voor de periode 2024 - 2027 opgevolgd en voorzien kan worden.

 

Publicatiedatum: 03/04/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 27 februari 2023.

 

Goedkeuring voor de aankoop van 200 laptops met toebehoren voor de interlokale vereniging Noorderkempen werkt.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Met Digibanken Noorderkempen willen zes lokale besturen alle inwoners maximaal toegang geven tot de digitale dienstverlening van de overheden en het middenveld aan de hand van een drieluik:

        Een ‘starterspakket’ voor mensen met een laag inkomen of in kansarmoede met een gratis ter beschikking stellen van een laptop via de uitbouw van een uitleendienst, technische ondersteuning aan huis via een jobstudent (BEEGO) en een aantal praktische opleidingsuren (Digidak, LIGO, Edukempen, HIK en LBC Hoogstraten). Deze toestellen zullen worden gereviseerd door of in samenwerking met Informatek (SE).

        De bestaande en nieuw in te richten Openbare Computerruimten worden de speerpunten, waar mensen onder voorwaarden hun starterspakket kunnen aanvragen en afhalen, waar ze met hun digitale vragen terecht kunnen, en waar opleidingen in de buurt kunnen worden georganiseerd.

        Er wordt een geregeld overleg tussen lokale besturen en de opleiders opgezet, waardoor alle inwoners in hun buurt met de juiste tools leren omgaan. Hierbij zullen ook andere partners worden betrokken als VDAB of middenveldorganisaties.

 

Er is een duidelijke wisselwerking tussen deze drie luiken m.b.t. het aanbieden van toestellen, de technische begeleiding en ondersteuning, en een pakket aan opleidingen. Voor de toeleiding zal gekeken worden naar eigen diensten en partners die één-op-één contacten hebben met onze inwoners, zoals armoedeorganisaties en het jongerenproject MOEF NK.

 

Om deze doelstellingen te kunnen bereiken, heeft de interlokale vereniging (ILV) Noorderkempen Werkt nood aan 200 laptops met toebehoren.

 

Het college besliste op 19 januari 2023 om de werkwijze en de offerte van Inetum Realdolmen nv ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 27 februari 2023.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 394 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 2, 6° a) en 7° b) van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 47 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

 

Argumentatie

 

ILV Noorderkempen werkt heeft een uitvoerige marktverkenning uitgevoerd en heeft zich eveneens laten adviseren over wat een geschikt type laptop kan zijn voor dit project. De conclusie was dat Inetum RealDolmen nv, via de aankoopcentrale van Stad Brugge, een geschikt type kan aanbieden tegen een zeer concurrentiële prijs.

 

Het beheerscomité van de ILV Noorderkempen Werkt legt nu de ontvangen offerte voor aan de bevoegde organen van de beherende gemeente, zijnde stad Hoogstraten. De gemeenteraad wordt gevraagd om haar goedkeuring te verlenen aan de voorgestelde werkwijze en de offerte van Inetum Realdolmen nv.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder actie "Digitale e-inclusie" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 7/1/1/7, beleidsitem: "Overige verrichtingen inzake sociaal beleid" met nummer 909-00 en algemeen rekeningnummer: 61500010 "Aankoop klein materieel".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2023: 247.254,49 EUR.

Reeds gebruikt budget: 0,00 EUR.

Beschikbaar budget op vandaag: 247.254,49 EUR.

Budget nodig voor dit besluit: 182.690,64 EUR.

 

De financieel directeur heeft op 13/1/2023 visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:10:09

 

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=118448

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)

Artikel 1:

De door het beheerscomité van de interlokale vereniging (ILV) Noorderkempen Werkt voorgestelde werkwijze om de aankoop van 200 laptops met toebehoren te plaatsen via de raamovereenkomst van stad Brugge wordt goedgekeurd.

Artikel 2:

De aankoop wordt geplaatst bij de firma Inetum RealDolmen nv, Vaucampslaan 42 te 1654 Beersel, met ondernemingsnummer 0429.037.235 voor een bedrag van 182.690,64 EUR incl. btw.

 

Publicatiedatum: 03/04/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 27 februari 2023.

 

Goedkeuring voor de beslissing tot toetreding tot de aankoopcentrale aangaande de groepsaankoop van IOK over het leveren van kantoor- en schoolmateriaal.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Stad Hoogstraten is lid van de Intergemeentelijke Aankoopdienst van IOK.

 

IOK heeft een groepsaankoop aangaande “Leveren van kantoor- en schoolmateriaal” gevoerd. Deze opdracht heeft als voorwerp het leveren van kantoor- en schoolmateriaal bij diverse besturen in de Antwerpse Kempen die lid zijn van de intergemeentelijke aankoopdienst van IOK , en dit voor een periode van vier jaar.

 

De voorziene startdatum is 1 maart 2023.

 

De dienstverlenende vereniging IOK treedt voor de leden van IAD op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.

 

Op 6 januari 2023 heeft de raad van bestuur van IOK de opdracht met betrekking tot de groepsaankoop “leveren van kantoor- en schoolmateriaal” gegund aan Lyreco Belgium nv, Rue Du Fond Des Fourches 20 te 4041 Vottem.

 

Het college besliste op 19 januari 2023 om het besluit tot toetreding tot de aankoopcentrale voor te leggen aan de gemeenteraad van 27 februari 2023.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 47 § 2 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

 

Argumentatie

 

Stad Hoogstraten begroot het totaalbedrag voor de afname op basis van de raamovereenkomst op 40.000,00 EUR incl. btw voor de volledige looptijd van de opdracht.

 

Stad Hoogstraten wordt nu gevraagd om toe te treden tot de gegunde groepsaankoop van aankoopcentrale IOK.

 

Gezien het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad voor deze opdracht bevoegd om te beslissen voor de toetreding tot de aankoopcentrale.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Voor deze opdracht is budget nodig voor de periode 2023-2027.

 

Het budget staat verspreid voor de stadsdiensten, de gemeentelijke basisscholen en IKO.

 

Stad

Valt onder actie "Doorlopend en recurrent beleid" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 6/15/59/1, beleidsitem: "Overige algemene diensten" met nummer 119-00 en algemeen rekeningnummer: 61410010 "Kantoorbenodigdheden".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor de periode 2023-2025: 33.986,00 EUR per jaar.

Reeds gebruikt budget in 2023: 12.500,00 EUR.

Beschikbaar budget op vandaag in 2023: 21.486,00 EUR.

 

Gemeentelijke basisscholen

Valt onder actie "We bieden positief en dynamisch kwaliteitsonderwijs" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 2/3/2/1, beleidsitem: "Basisscholen Algemeen" met nummer 800-05 en algemeen rekeningnummer 61500010 "Aankoop klein materieel".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor de periode 2023-2025: 155.903,00 EUR per jaar.

Reeds gebruikt budget in 2023: 4.316,00 EUR.

Beschikbaar budget op vandaag in 2023: 151.587,00 EUR.

 

IKO

Valt onder actie "We bieden positief en dynamisch kwaliteitsonderwijs" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 2/3/2/1, beleidsitem: "Deeltijds kunstonderwijs" met nummer 820-00 en algemeen rekeningnummer 61500010 "Aankoop klein materieel".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor de periode 2023-2025: 43.102,00 EUR per jaar.

Reeds gebruikt budget in 2023: 3.938,38 EUR.

Beschikbaar budget op vandaag in 2023: 39.163,62 EUR.

 

Het benodigde budget is afhankelijk van het aantal bestellingen. Afgaande op de bestellingen gedurende de afgelopen jaren bedraagt het verwachte afnamebedrag ongeveer 40.000,00 EUR incl. btw voor een periode van vier jaar.

 

Er is in principe dus voldoende budget voorzien om te kunnen toetreden tot de aankoopcentrale. De diensten dienen de budgetbesteding nauwgezet op te volgen.

 

De financieel directeur heeft op 13/1/2023 visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:10:32

 

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=118448

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)

Artikel 1:

Stad Hoogstraten treedt toe tot de aankoopcentrale van IOK aangaande de groepsaankoop “Leveren van kantoor- en schoolmateriaal”.

Artikel 2:

Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de financiële dienst, zodat het benodigde budget ook voorzien kan worden bij de opmaak van het nieuwe meerjarenplan 2026-2031.

 

Publicatiedatum: 03/04/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 27 februari 2023.

 

Goedkeuring voor het bestek en de procedure voor de aanstelling van een ontwerper voor een nieuwbouw brandweerkazerne.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De brandweerkazerne van Hoogstraten is sterk verouderd en voldoet niet meer aan de huidige normen. Daarnaast blijkt uit een federale risicoanalyse dat de aanrijtijden voor bepaalde gebieden op het grondgebied van de stad Hoogstraten te hoog zijn.

 

De bouw van een nieuwe brandweerkazerne aan de Desmedtstraat in Minderhout zorgt voor een modern onderkomen. De positionering ervan zal een positieve invloed hebben op de aanrijtijden en bereikbaarheid.

 

Middels dit bestek willen we een ontwerper aanstellen voor de architecturale uitwerking van een brandweerkazerne met omgevingsaanleg.

 

Het college besliste op 9 februari 2023 om het bestek en de procedure ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 27 februari 2023.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 35 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 71 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

 

Argumentatie

 

Er wordt voorgesteld om de opdracht te plaatsen bij openbare procedure.

 

Er wordt voorgesteld om selectiecriteria op te nemen die peilen naar de technische- en beroepsbekwaamheid van de inschrijvers.

 

Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen op basis van de volgende gunningscriteria:

        ereloonpercentage op een totaal van 50 punten;

        plan van aanpak / visienota op een totaal van 25 punten;

        expertise team op een totaal van 25 punten.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Voor deze opdracht is budget nodig voor de volledige looptijd van het project. Deze vangt aan in 2023 en eindigt in het meerjarenplan 2026-2031.

 

Valt onder actie "Samenwerking veiligheid" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 5/3/1/1, beleidsitem: "Brandweer" met nummer 410-00 en algemeen rekeningnummer: 22100000 "Gebouwen - gemeenschapsgoederen".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2024: 10.000.000,00 EUR.

Reeds gebruikt budget: 0,00 EUR.

Beschikbaar budget op vandaag: 10.000.000,00 EUR.

Budget nodig voor dit besluit in 2023 en 2024: 810.000,00 EUR (geraamde waarde gebaseerd op een maximaal bouwbudget van 9.000.000,00 EUR en een geraamd ereloonpercentage van 9,00%).

 

De financiële dienst wordt gevraagd om de 810.000,00 EUR van de hierboven vermelde

10.000.000,00 te verschuiven naar AR 21400000 en naar 2023.

 

De financieel directeur heeft op 3/2/2023 visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:11:06

 

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=118448

 

BESLUIT

 

Bij 15 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Michel Jansen, Marcel Verschueren, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Koen Van Leuven) en 8 neen stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Joël Adams en Ilse Verachtert) en 3 onthoudingen (Fons Jacobs, Dimitri Van Pelt en Maarten Leemans) en 1 niet gestemd (Ann Fockaert)

Artikel 1:

Het bestek voor de opdracht "Aanstelling ontwerper nieuwbouw brandweerkazerne" wordt goedgekeurd.

Artikel 2:

De bovenvermelde opdracht wordt geplaatst bij openbare procedure.

Artikel 3:

Een kopie van deze beslissing wordt bezorgd aan de financiële dienst, zodat de gevraagde verschuiving ingegeven kan worden.

 

Publicatiedatum: 03/04/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 27 februari 2023.

 

Goedkeuring voor het bestek en de procedure voor de renovatie van het plat dak van Gemeentelijke Basisschool De Wijsneus.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Op 10 november 2022 keurde het college de projectfiche voor de uitbreiding van PV-panelen goed. Daarbij zijn volgende uitgangspunten vastgelegd:

        Stad Hoogstraten gaat op korte termijn starten met de opmaak van een vastgoedplan. We selecteren alleen daken van gebouwen waarvan we nu vrijwel zeker zijn dat de gebouwen nog 15 jaar gebruikt zullen worden.

        We leggen enkel PV-panelen op daken die geïsoleerd zijn volgens de normen van vandaag. Indien dit nu niet het geval is, zullen de daken eerst bijkomend geïsoleerd worden naar de BEN norm met name maximaal 0,24 W/m²K.

        We zorgen ervoor dat we het bestaande aansluitvermogen van de gebouwen niet overschrijden.

        We vertrekken van de meest geschikte gebouwen opgenomen in de projectfiche. De selectie is gemaakt op basis van de aanwezige isolatie en het aansluitvermogen van de gebouwen.

 

Het dak van De Wijsneus in Wortel komt in aanmerking voor de plaatsing van PV-panelen. De dakdichting heeft echter al een zekere leeftijd en is aan vervanging toe om te kunnen voldoen aan alle bovenvermelde uitgangspunten. Na deze renovatie kunnen de PV-panelen geplaatst worden.

 

Het college besliste op 9 februari 2023 om het bestek en de procedure ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 27 februari 2023.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 42 § 1, 1°, a) van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

 

Argumentatie

 

Er wordt voorgesteld om de opdracht te plaatsen bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

  

Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen op basis van het gunningscriterium prijs.

 

De gemeenteraad wordt gevraagd om haar goedkeuring te verlenen aan het bestek en de procedure.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder actie "We verbeteren de energie-efficiëntie van het eigen stadspatrimonium" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 4/1/2/1, beleidsitem: "Overige algemene diensten" met nummer 119-00 en algemeen rekeningnummer: 22100500 "Gebouwen - gemeenschapsgoederen - buitengewoon onderhoud".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2023: 560.859,11 EUR.

Reeds gebruikt budget: 495.367,15 EUR.

Beschikbaar budget op vandaag: 65.491,96 EUR.

Budget nodig voor dit besluit: 112.352,59 EUR (geraamd bedrag incl. 6% btw)

 

Op het college van 9 februari 2023 wordt ook een andere opdracht behandeld die afgenomen dient te worden van dit budget. De geraamde waarde hiervan bedraagt 53.936,20 EUR incl. 6% btw. Dat maakt dat er in totaal 166.288,79 EUR incl. 6% beschikbaar moet zijn op bovenvermelde sleutel.

 

Een restsaldo van 88.199,36 EUR uit 2022 dient nog overgedragen te worden naar 2023. Daarnaast besliste het college op 17 november 2022 om een bedrag van 110.273,12 EUR te verschuiven naar bovenvermelde sleutel. Dit maakt dat er een virtueel beschikbaar budget is van 263.964,44 EUR. Er is dus voldoende budget voorzien om beide opdrachten uit te schrijven.

 

De financieel directeur heeft op 3/2/2023 visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:54:46

 

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=118448

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)

Artikel 1:

Het bestek voor de opdracht "Renovatie plat dak school De Wijsneus Wortel" wordt goedgekeurd.

Artikel 2:

De bovenvermelde opdracht wordt geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

 

Publicatiedatum: 03/04/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 27 februari 2023.

 

Goedkeuren van de samenwerkingsovereenkomst met Digidak vanaf 2023.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Sinds 2008 werkt Hoogstraten samen met Blenders vzw voor de organisatie van Digidak in Hoogstraten: een methodiek om te werken rond e-inclusie door het organiseren van openbare computerruimten ingebed in organisaties met een buurt- of doelgroepgerichte werking. De doelstelling van Digidak is iedereen die weinig of geen kennis van ICT heeft, de kans te geven er vertrouwd mee te raken.

 

In februari 2022 keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen Blenders vzw en stadsbestuur Hoogstraten voor het project Digidak in 2022 goed. Deze overeenkomst liep op 31 december 2022 af.

 

In 2022 ging het lokale aanspreekpunt voor Digidak over van Blenders naar stad Hoogstraten. Ook in 2023 zal de educatief medewerker de praktische opvolging van Digidak in Hoogstraten mee opnemen. Blenders staat, net als het voorbije jaar, onder andere in voor het ter beschikking stellen van de didactische materialen en opleidingen voor de digihelpers. Er wordt gekeken hoe de werking van Digidak in de toekomst verankerd kan/moet worden in een ruimer vormingsaanbod en e-inclusief beleid. Maar zolang die plannen nog niet voldoende concreet zijn, willen we de vertrouwde werking van Digidak verderzetten zodat er een laagdrempelig en hoognodig aanbod ter beschikking blijft van onze inwoners.

 

Juridische grond

 

        Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Collegebeslissing van 4 januari 2022 'Goedkeuren van de samenwerkingsovereenkomst met Digidak voor 2022'.

        Collegebeslissing van 10 februari 2022 'Goedkeuren van de samenwerkingsovereenkomst met Digidak te agenderen voor de gemeenteraad'.

        Gemeenteraadsbeslissing van 28 februari 2022 'Goedkeuren van de samenwerkingsovereenkomst met Digidak voor 2022'.

        Collegebeslissing van 15 december 2022 'Goedkeuren en agenderen op de gemeenteraad van de samenwerkingsovereenkomst Digidak voor 2023'

 

Argumentatie

 

Digidak en stad Hoogstraten wensen de samenwerking, die in 2022 een grondige vernieuwing kreeg, ook in 2023 verder te zetten. De overdracht van de praktische opvolging van Blenders naar de educatief medewerker van de stad verliep vlot. De lessenreeksen werden terug opgestart en de vrijwilligers werden nauw betrokken in de heropstart. We willen deze werkwijze zeker in 2023 nog verderzetten om terug een zekere mate van continuïteit te kunnen garanderen naar zowel de vrijwilligers als de burgers die op zoek zijn naar digitale hulp.

 

De samenwerking voor 2023 wordt vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst die als bijlage werd toegevoegd. De samenwerkingsovereenkomst loopt van 1 januari 2023 tot 31 december 2023 met de optie om deze eenvoudig te verlengen.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder actie 'We voorzien in een gevarieerd cultuureducatief- en vormingsaanbod' van het meerjarenplan, met actienummer: 2/5/3/5, beleidsitem 703-00 en algemeen rekeningnummer: 61319999 andere erelonen en vergoedingen.

 

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2023 : 9.935,00 EUR.

Budget nodig voor dit besluit (te betalen in 2023) : 8.434,91 EUR.

 

De financieel directeur heeft op 12/12/2022 een visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 00:57:19

 

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=118448

 

BESLUIT

 

Bij 27 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met Digidak goed.

 

Publicatiedatum: 03/04/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 27 februari 2023.

 

Aanduiden van de afgevaardigden voor alle (buitengewone) algemene vergaderingen van de Academie voor Muziek en Woord De Noorderkempen.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De algemene vergadering en de raad van bestuur van de Academie voor Muziek en Woord vinden minstens drie keer per schooljaar plaats. De afvaardigingen hiervoor moeten worden vastgelegd door de gemeenteraad in het begin van elke legislatuur.

Tijdens de gemeenteraad van 25 februari 2019 werd gemeenteraadslid Pim Van der Linden aangesteld als afgevaardigde. Jef Vissers werd aangesteld als plaatsvervanger. Op 23 januari 2023 geeft Pim Van der Linden zijn ontslag als gemeenteraadslid. Een nieuwe afgevaardigde dient te worden aangeduid.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        De statuten van voormeld openbaar lichaam.

        Artikel 9 van voormelde statuten bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers van de raden van de aangesloten gemeenten dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering door de raden van de deelnemende gemeenten.

 

Argumentatie

 

Een nieuwe afgevaardigde dient te worden aangesteld door de gemeenteraad, via een geheime stemming. Gemeenteraadslid Koen Van Leuven wordt als plaatsvervanger naar voor geschoven. Voor elke vergadering wordt deze afvaardiging bekrachtigd.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 01:00:31

 

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=118448

 

BESLUIT

 

aangenomen na geheime stemming: 26 stemmen voor; 1 onthouding;
Artikel 1:

De gemeenteraad duidt Koen Van Leuven , met schepen Jef Vissers als plaatsvervanger, aan om te zetelen in de (buitengewone) algemene vergaderingen, voor de resterende duur van deze legislatuur.

Artikel 2:

Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de Academie voor Muziek en Woord De Noorderkempen.

 

Publicatiedatum: 03/04/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 27 februari 2023.

 

Aanduiding van een plaatsvervangend afgevaardigde voor de (buitengewone) algemene vergaderingen van Woonmaatschappij De Noorderkempen.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Hoogstraten is één van de 5 gemeentes in het werkingsgebied van Woonmaatschappij De Noorderkempen en aandeelhouder in deze organisatie. Bij ingang van de nieuwe legislatuur heeft de stad een nieuwe mandataris voorgesteld als afgevaardigde voor de algemene vergaderingen. Namelijk gemeenteraadslid Piet Van Bavel met als vervanger gemeenteraadslid Pim Van der Linden. Omwille van het ontslag van Pim Van der Linden als gemeenteraadslid op 23 januari 2023 dient er een nieuwe plaatsvervanger te worden aangeduid, voor de (buitengewone) algemene vergaderingen tot het einde van deze legislatuur.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Rekening houdend met het verzoek van Bouwmaatschappij De Noorderkempen om Hoogstraten te laten vertegenwoordigen in de raad van bestuur en de algemene vergadering van Bouwmaatschappij De Noorderkempen.

        De aanstellingen van deze afgevaardigden van het bestuur dient door de gemeenteraad te gebeuren.

        De aanstellingen gebeuren voor de duur van deze legislatuur.

.

Argumentatie

 

Het college verzoekt de gemeenteraad om via een geheime stemming een plaatsvervanger aan te duiden voor de (buitengewone) algemene vergaderingen voor de rest van deze legislatuur. Gemeenteraadslid Koen Van Leuven wordt naar voor geschoven als plaatsvervanger.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 01:01:22

 

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=118448

 

BESLUIT

 

aangenomen na geheime stemming: 25 stemmen voor; 1 stem tegen; 1 onthouding;
Artikel 1:

De gemeenteraad duidt Koen Van Leuven aan als plaatsvervangend afgevaardigde van de stad Hoogstraten voor de (buitengewone) algemene vergaderingen van Woonmaatschappij De Noorderkempen, voor de resterende duurtijd van deze gemeentelijke legislatuur.

Artikel 2:

De besluit wordt ter kennisgeving bezorgd aan Bouwmaatschappij De Noorderkempen.

 

Publicatiedatum: 03/04/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 27 februari 2023.

 

Aanduiden van een vervanger als afgevaardigde  voor de algemene vergaderingen van De Lijn.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

In zitting van de gemeenteraad van 25 maart 2019 werd Pim Van der Linden verkozen als afgevaardigde voor de (buitengewone) algemene vergaderingen van De Lijn. Vanaf 23 januari 2023 zal Pim Van der Linden in de gemeenteraad vervangen worden door Koen Van Leuven. Er dient een nieuwe afgevaardigde verkozen te worden voor de resterende tijd van de legislatuur.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om via een geheime stemming een nieuwe afgevaardigde aan te duiden voor de (buitengewone) algemene vergaderingen van De Lijn. Gemeenteraadslid Koen Van Leuven wordt als nieuwe afgevaardigde naar voor geschoven.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 01:02:05

 

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=118448

 

BESLUIT

 

aangenomen na geheime stemming: 25 stemmen voor; 2 onthoudingen;
Enig artikel:

De gemeenterad duidt Koen Van Leuven aan als afgevaardigde voor de (buitengewone) algemene vergaderingen van De Lijn, voor de resterende tijd van deze legislatuur.

 

Publicatiedatum: 03/04/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 27 februari 2023.

 

Goedkeuring van het advies voor het ontwerp Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Op 27 oktober 2022 stelde de provincieraad het ontwerp van Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen voorlopig vast. Ook het ontwerp-plan-MER is klaar. Beide documenten liggen in openbaar onderzoek van 16 december 2022 tot en met 15 maart 2023. De gemeenteraad kan een advies formuleren over het ontwerp Beleidsplan Ruimte. Het college kan een advies formuleren over het ontwerp-plan-MER.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

 

Argumentatie

 

Het ontwerp bestaat uit vier delen: de strategische visie en drie beleidskaders:

• sterke netwerken: ruimte en mobiliteit;

• levendige kernen;

• verdichten en ontdichten van de ruimte.

 

De strategische visie bevat de vier ruimtelijke principes en zeven strategieën, die de basis zijn voor het te voeren ruimtelijk beleid in de provincie Antwerpen.

 

In de 3 provinciale beleidskaders wordt de strategische visie uit het PBRA geconcretiseerd..

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 01:03:03

 

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=118448

 

 

De voorzitter schorst de gemeenteraad om 21:57

De voorzitter opent de vergadering opnieuw om 22:09

 

De voorzitter schorst de vergadering opnieuw om 22:10 en opent de vergadering opnieuw om 22:15.

 

BESLUIT

 

Bij 16 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Michel Jansen, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Koen Van Leuven) en 11 neen stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans en Ilse Verachtert)

Enigartikel:

De gemeenteraad beslist volgend advies uit te brengen over het ontwerp Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen:

 

Met betrekking tot de Strategische visie:

Adviezen:

        Ga in dialoog met stad Hoogstraten om het gewijzigde beleid stap voor stap uit te rollen met respect voor de lokale beleidslijn.

        Hanteer het PBRA als een kader, waarbinnen de lokale besturen mogelijkheden krijgen om op het eigen grondgebied en beleidsniveau, de eigen beleidslijnen verder uit te zetten en uit te werken tot acties.

        Verduidelijk eerst hoe lang innames van de open ruimte nog zullen worden toegelaten alvorens er werk zal gemaakt worden van het verwijderen ervan.

        Verduidelijk, bijkomend, welke rol de provincie opneemt en welke rol de lokale besturen opnemen om deze gewijzigde tendens tebekrachtigen.

 

Toelichting:

        We waarderen het dat de provincie Antwerpen de gemeenten benoemt als partners in het ruimtelijk beleid waarbij ze gemeenten erkent in hun vrijheid om hun rollen en prioriteiten te bepalen en aan te geven. (Strategische visie, p. 13).

De provincie biedt met het provinciaal beleidsplan ruimte Antwerpen een referentiekader aan voor de ruimtelijke ontwikkeling binnen de provincie Antwerpen. Dit daagt de gemeentebesturen uit om samen in de vooropgestelde richting te stappen. De gemeentebesturen vragen echter begrip vanwege het provinciebestuur voor:

        de tijd die nodig zal zijn om de doorvertaling van bepaalde principes en ambities naar het laagste niveau op het terrein, te doen slagen.

        de impact van specifieke eigenheden, gebiedsgerichte kenmerken en lokale uitdagingen die een strakke doorvertaling van provinciale aanduidingen en ambities op lokaal niveau in de weg kunnen staan.

        Op pagina 52 en 53 van de strategische visie, bij offensieve open ruimte zien we, net als in het concept en voorontwerp PBRA, twee impressies, waarbij vandaag sprake is van sluipverkeer, vertuining, verpaarding, versnipperde bebouwing, residentialisering, verrommeling, groeiende bedrijven in de open ruimte. In de toekomstimpressie zien we dat niet meer. De toelichtende tekst geeft te weinig handvaten om de intenties juist teinterpreteren.

 

Met betrekking tot het beleidskader Sterke netwerken: ruimte en mobiliteit:

Adviezen:

        Houd, in het kader van de multimodaal ontsloten vervoersknopen, de toekomstige ontwikkelingsscenario’s open, zodat de bedrijvigheid in Hoogstraten verzekerdblijft.

Verduidelijk de kaart in bijlage2.

        Onderzoek en ga samen met Hoogstraten aan de slag om de multimodale bereikbaarheid voor personenvervoer naar boven tekrijgen.

 

Toelichting:

        Op pagina 21 en 24 van het voorontwerp stond dat dynamische ontwikkelingen enkel kunnen rond multimodaal ontsloten vervoersknopen, en de definitie hiervan. Dit lijkt in eerste instantie een zware beperking naar ontwikkelingsmogelijkheden van Hoogstraten. Het is dan ook niet duidelijk op welke manier we hier mee om kunnen gaan, en op welke manier de provincie van plan is om dit plan tot realisatie te brengen. Indien de provincie de vrije keuze tot ontwikkeling van de gemeente zal beperken, verwachten we hier ook een gepaste compensatie voor om dit terealiseren.

 

        De kaart in bijlage 2 toont dat Hoogstraten beter scoort voor het goederenvervoer, maar als we de kaart in detail bekijken, kunnen we de hoge categorisering niet verklaren. Ofwel betreft het de E19 ofwel betreft het de treinverbinding, maar dit kan niet kloppen, aangezien de E34 totaal geen aanduiding heeft, en ook de treinverbindingen rond Turnhout en Kalmthout slechts gedeeltelijk een lagere categorie scoren en zelfs het Albertkanaal een beduidend lagere categorie krijgt. Deze kaart dient verduidelijkt te worden en correctweergegeven.

 

        De kaart in bijlage 1 toont dat er geen multimodale knoop voor personenvervoer in Hoogstraten is.   Er worden in het beleidskader geen doorgroeimogelijkheden geschetst om de knoopwaarde omhoog te brengen. We vragen daarom dat de provincie Antwerpen de ambitie wil formuleren om samen met Hoogstraten aan de slag te gaan om de multimodale bereikbaarheid voor personenvervoer naar boven tekrijgen.

 

Met betrekking tot het beleidskader Levendige kernen:

Adviezen:

        Verduidelijk wat de precieze status is van de kerntypering, de ontwikkelingsperspectieven die aan de kernen worden toegekend en welke impact dit dan heeft op de lokale besturen.

        Onderzoek SAMEN MET HOOGSTRATEN wat de kerntypering van Hoogstraten in het  beleidsplan  betekent voor de toekomstige groeimogelijkheden, rekeninghoudende met de huishoudenprognose, en nuanceer of stuur bij waarnodig.

        Behoud Hoogstraten als interne woonmarkt maar verduidelijk en/of evalueer de huishoudenprognose en stuur deze (tijdig)bij.

        Onderzoek en ga SAMEN MET HOOGSTRATEN aan de slag om de multimodale bereikbaarheid voor personenvervoer naar boven tekrijgen.

        Neem je provinciale rol op om een bijdrage te leveren aan de bouwshift door vorm te geven aan een werkbaar en financieel kader.

 

Toelichting

        De grootste tegenstrijdigheid in dit beleidskader is de  kerntypering  van  Hoogstraten.  Door  de ligging in de afbakening van het kleinstedelijk gebied krijgt Hoogstraten een stedelijke typering, maar door de lage multimodale bereikbaarheid, dewelke ook af te lezen is in de ruimtekompassen en het beleidskader sterke netwerken, krijgt Hoogstraten in het ganse beleidskader de notificatie mee “Stedelijke kern met regionale rol met lage multimodale bereikbaarheid”. Er wordt zelfs een aparte categorie voorzien. Op pagina 81 staatvolgende:

Hoogstraten heeft onvoldoende knoopwaarde om op hetzelfde niveau te staan als de overige kernen met regionale rol. Ze bezit echter wel de voorzieningen, gebruikersintensiteit en de (zij het beperkte) invloed ten opzichte van zijn nabije omgeving. Daarom geven we de kern Hoogstraten de specifieke type: stedelijke kern, regionale rol met beperkte multimodalebereikbaarheid.

Dit maakt dat de 2 beleidskaders ‘Sterke netwerken: ruimte en mobiliteit’ en ‘Levendige kernen’ geheel tegenstrijdig zijn tegenover elkaar, welke de ontwikkeling van een gedegen ruimtelijke visie voor Hoogstraten hypothekeert.

Aangezien een beleidsplan gaat over de toekomst moet er, ongeacht de huidige situatie, wel een duidelijke visie naar toekomstmogelijkheden zijn, anders kan het beleidsplan geen ondersteuning bieden.

 

        Specifiek naar huishoudensprognose is Hoogstraten aangeduid als een woonmarkt op zichzelf. Dit  lijkt een correcte benadering, welke we ook zo wensen te behouden. De opgenomen huishoudensprognose 2021 - 2030 wekt evenwel vragen op. Het totale startcijfer bedraagt 8852, de groeimarge tot 2030 bedraagt 355. Begin 2023 heeft Hoogstraten echter reeds 9141 huishoudens, wat onze groeimarge tot 2030 op 66 brengt. We verwachten dat deze marge reeds ingevuld zal zijn bij de definitieve goedkeuring van het beleidsplan ruimte van de provincieAntwerpen.

 Dit kan 2 zaken betekenen:

        Ofwel zijn de cijfers een foute inschatting, waardoor het beleidsplan ruimte nog voor de definitieve goedkeuring ervan reeds achterhaald zal zijn.

        Ofwel zijn de cijfers een correcte inschatting, maar volgt de groei niet het juiste tempo, en moet er een manier gevonden worden om deze groei in de juiste banen te leiden. We vinden hier in het beleidskader niet de richtlijnen om daar een antwoord op te bieden, waardoor het beleidsplan ruimte nog voor de definitieve goedkeuring ervan reeds onmogelijke doelen vooropstelt.

        Een algemene tendens is dat het beleidsplan sterk inzet op kernversterking en ontwikkeling nabij ruimtelijke multimodale knopen.  Een keerzijde hiervan is het ‘overaanbod’ aan ‘bebouwbare gronden’ op “slechter” gelegen locaties, waarvan de ontwikkeling niet wenselijk is. We vragen aan het provinciebestuur om deze uitdaging als evenwaardig aan ‘kernversterking’ te beschouwen en de schouders mee onder een werkbaar en financieel kader te zetten ten aanzien van deze bestemmingen.

 

 

Met betrekking tot het beleidskader Verdichten en ontdichten van de ruimte:

Advies:

        Maak de beleidsvisie concreet en verduidelijk hoe dit beleidskader invloed zal hebben op toekomstige ontwikkelingen inHoogstraten.

        Verduidelijk welk hergebruik in de open ruimte in de toekomst mogelijk zalzijn.

        Maak als provincie – samen met de Vlaamse overheid - werk van een financieel kader om de consequente doorvertaling van de ambities en beleidslijnen met betrekking tot agrarische herontwikkeling, zonevreemde functiewijzigingen en - in laatste instantie - sloop van verouderd patrimonium, op het terrein te faciliteren. 

        Zoek op provinciaal niveau een oplossing voor grootschalige ruimtevragers zoals grondwerkers, die gezien hun schaal en activiteit niet juist zitten op een bedrijventerrein en vul het beleidskader hierop aan.

 

Toelichting:

        Bezwaar voor dit beleidskader is dat het vrij algemeen en  eerder  vrijblijvend  beschreven  is.  Op basis van voorliggend ontwerp kan Hoogstraten onvoldoende beoordelen welke implicaties de beleidsvisie zal hebben op ons grondgebied. Deze opmerking werd eveneens gemaakt op de conceptnota en op het voorontwerp. Vandaag staat het beleidsplan met het ontwerp op de vooravond van een definitieve goedkeuring, en ontbreekt het nog steeds aanduidelijkheid.

        Op p. 43 lezen we dat de provincie het engagement aangaat om uit te zoeken hoe ze een geïntegreerde aanpak naar agrarische herontwikkeling, zonevreemd hergebruik en sloop kan realiseren in samenwerking met POM Antwerpen. Ervan uitgaande dat het aantal sites in de open ruimte groter zal zijn dan nodig voor agrarische herontwikkeling en daarenboven zonevreemde functiewijzigingen niet overal toelaatbaar zijn, stelt de vraag zich hoe sterk ingezet zal moeten worden op sloop. Zullen in de aanpak middelen ter beschikking gesteld worden om afbraak van verouderd patrimonium te faciliteren? Het ontbreken van een financieel kader zal een consequente doorvertaling op het terrein in de weg staan en het vergunningenbeleid sterk onder druk zetten.

 

De uitgeschreven discussie tijdens deze gemeenteraad zal als addendum aan het advies worden toegevoegd.

 

Publicatiedatum: 03/04/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 27 februari 2023.

 

Samenwerking met Kreatief vzw voor de werking van Praatpunt Hoogstraten. - op vraag van de fractie CD&V.

 

MOTIVERING

 

MOTIVERING

 

Het College van Burgemeester en Schepenen (CBS) van Hoogstraten heeft in zitting van 13 oktober 2022 onder punt 23 de samenwerking met Kreatief vzw stopgezet.

De in het besluit van het CBS opgegeven motivatie en aanleiding tot de stopzetting is de aanwerving van een medewerker integratie en inburgering en de opstart van een beleid integratie en inburgering waardoor er nood zou zijn aan meer budget voor andere initiatieven rond integratie en inburgering.

Op de gemeenteraad van 28 november 2022 werd over deze stopzetting een mondeling vraag gesteld en werden zowel door de partij Anders als de partij CD&V vraagtekens gezet bij deze stopzetting en dat niet kan begrepen worden waarom de meerderheid tot deze stopzetting heeft besloten.

Door schepen Van Impe werd op de zitting van de gemeenteraad van 28 november 2022 meegedeeld dat in december 2022 nog een gesprek zou plaatsvinden met de vzw Kreatief.

Een finaal overleg zou hebben plaatsgevonden op 31 januari 2023 waarop de beslissing tot de beëindiging van de samenwerking tussen de stad Hoogstraten en de vzw Kreatief zou zijn bevestigd.

Voor onze partij CD&V Hoogstraten blijft het onbegrijpelijk dat de samenwerking met de vzw Kreatief wordt stopgezet om alzo een bedrag van € 1.250,00 te kunnen besparen wat niet opweegt tegen de uitstekende werking van Kreatief vzw met hun vrijwilligers en de goede resultaten die door deze vzw worden behaald.

 

VOORSTEL VAN BESLISSING

Gelet op de gegeven motivering,

beslist de gemeenteraad als volgt:

 

Enige Artikel

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 13 oktober 2022 tot de stopzetting van de samenwerking met de vzw Kreatief en het opnemen van de opvolging en begeleiding van Praatpunt door de medewerker integratie en inburgering, wordt ingetrokken.

Er wordt door het college van burgemeester en schepenen opnieuw een volwaardige samenwerking met de vzw Kreatief aangegaan.

Het hiervoor nodige budget, vanaf 2023 begroot op jaarlijks € 1.250,00, wordt terug voorzien.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 02:17:14

 

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=118448

 

BESLUIT

 

Bij 10 ja stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams en Ilse Verachtert) en 15 neen stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Michel Jansen, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Koen Van Leuven) en 2 onthoudingen (Maarten Leemans en Ans Lochten)

Bijgevolg wordt dit voorstel niet goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 03/04/2023
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 27 februari 2023.

 

Mondelinge vraag van Joël Adams (fractie CD&V) over de onduidelijkheid inzake de investeringen in de Pax en de Raboenizaal in functie van het gemeenschapscentrum.

 

VRAAG

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen vanaf 02:47:35

 

 

 

https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=118448

 

 

Raadslid Joël Adams stelt een vraag over het niet kunnen openen van zijn Hoogstraten-mailbox. Schepen Arnold Wittenberg raadt hiervoor aan een afspraak te maken met de ICT-dienst.

Publicatiedatum: 03/04/2023
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.