Hoogstraten

Zitting van maandag 29 augustus 2022

Om 20.00 uur.

 

aanwezig

voorzitter: Gert Van den Bogaert 

burgemeester: Marc Van Aperen

schepenen: Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Faye Van Impe, Piet Van Bavel en Jef Vissers

raadsleden: Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Ilse Verachtert en Ans Lochten

 

verontschuldigd

schepen: Katrien Brosens

raadsleden: Michel Jansen, Jos Matthé en Hilde Vermeiren

burgemeester Marc Van Aperen verlaat de vergadering vanaf punt 5.

burgemeester Marc Van Aperen vervoegt de vergadering vanaf punt 6.

schepen Arnold Wittenberg verlaat de vergadering vanaf punt 8.

schepen Arnold Wittenberg vervoegt de vergadering vanaf punt 11.

schepen Arnold Wittenberg verlaat de vergadering vanaf punt 14.

schepen Arnold Wittenberg vervoegt de vergadering vanaf punt 15.

burgemeester Marc Van Aperen verlaat de vergadering vanaf punt 16.

burgemeester Marc Van Aperen vervoegt de vergadering vanaf punt 21.

 

Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuren van de notulen van de gemeenteraad van 27 juni 2022.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het ontwerp van het verslag van de gemeenteraad van 27 juni 2022 werd opgemaakt.

 

Juridische grond

 

          Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

           

Argumentatie

 

Het ontwerp van de notulen van de gemeenteraad van 27 juni 2022 dient goedgekeurd te worden.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 1) vanaf 00:02:26.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116478

 

BESLUIT

 

Bij 23 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten)

Enig artikel:

De notulen van de gemeenteraad van 27 juni 2022 worden goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Kennisname van het advies voor het ontwerp-PAS en het bijhorende plan-MER.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De Vlaamse overheid heeft een ontwerp-PAS opgesteld. Daarbij werd ook een ontwerp plan-milieueffectrapport (ontwerp-plan-MER) opgemaakt dat de effecten van de PAS op het leefmilieu onderzoekt.

 

De programmatische aanpak stikstof (PAS) heeft als centraal doel bij te dragen aan de realisatie van de instandhoudingsdoelstellingen voor Europees beschermde natuur door de depositie van stikstof op Speciale Beschermingszones aangewezen in toepassing van de Habitatrichtlijn (SBZ-H) structureel en planmatig terug te dringen. De PAS moet tevens een toekomstgericht, werkbaar en rechtszeker kader bieden voor vergunning- en toestemmingverlening, rekening houdend met ecologische, sociale en economische randvoorwaarden.

De PAS baseert zich op een gebiedsgerichte analyse van de emissies en de depositie van stikstofoxiden en ammoniak. De PAS is opgevat als een omvattend realisatiegericht programma, met als belangrijkste onderdelen:

        Brongerichte maatregelen om de emissie en depositie van stikstof te verminderen.

        Een stikstofsaneringsplan met herstelmaatregelen voor de natuurkwaliteit en het natuurlijk milieu in SBZ-H.

        Kaders voor de beoordeling van de impact van activiteiten die stikstofoxiden of ammoniak uitstoten.

        Een pakket flankerende maatregelen om sectorinspanningen te ondersteunen.

        Een systeem voor monitoring en borging van de programmadoelen.

Met de PAS geeft de Vlaamse Regering zuurstof aan duurzame economische ontwikkeling, het leefmilieu en het ondernemerschap in Vlaanderen.

 

Binnen dit kader loopt het openbaar onderzoek sinds 19 april 2022 en kunnen ook de lokale besturen advies verschaffen inzake het ontwerp-PAS met inbegrip van de passende beoordeling en het planMER.

 

Het schriftelijk advies moest voor 1 augustus 2022 worden uitgebracht.

Het college nam in zitting van 28 juli 2022 het besluit over het advies. Dit advies is als bijlage toegevoegd en wordt ter kennisname aan de gemeenteraad voorgelegd.

 

Juridische grond

 

        Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 4.2.11 van het DABM

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 1) vanaf 00:06:52, en het vervolg in de audio opnamen (deel 2) vanaf 00:00:06.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116478

 

De fractie CD&V legt een amendement voor en vraagt hierover de stemming.

Het amendement luidt als volgt:

 

Besluit:

  1. Tekst ‘Enig artikel’ wordt vervangen door ‘Artikel 1’
  2. Onder het nieuwe artikel 1 wordt toegevoegd:

‘Artikel 2:

Het ingezonden advies wordt formeel teruggetrokken met een officieel schrijven t.a.v. het departement omgeving, ondertekend door de gemeenteraadsvoorzitter, burgemeester en algemeen directeur, waarbij uitdrukkelijk wordt vermeld dat dit advies als onbestaande dient behandeld te worden en op geen enkele wijze mag deel uitmaken van de verdere besluitvorming in het PAS-dossier.’

 

De fractie N-VA vraagt een schorsing van 15 minuten om te kunnen overleggen over dit amendement. De gemeenteraad wordt geschorst om 20:34 uur en terug geopend om 20:50 uur.

 

De voorzitter legt de tekst van het amendement voor ter stemming.

Het amendement wordt verworpen zoals uit onderstaande stemming blijkt.

De besluitvorming wordt niet aangepast. De gemeenteraad neemt dus kennis van het advies zoals het door het college werd goedgekeurd op 28 juli 2022.

 

BESLUIT

 

Bij 6 ja stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Joël Adams en Ilse Verachtert) en 17 neen stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten)

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis van het advies dat door het college werd goedgekeurd op 28 juli 2022. Dit advies werd geformuleerd in functie van het openbaar onderzoek omtrent het ontwerp-PAS (programmatische aanpak stikstof) en het bijhorende ontwerp planmilieueffectrapport (ontwerp-plan-MER) dat de effecten van de PAS op het leefmilieu onderzoekt.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuring van het jaarverslag 2021 van de Interlokale Vereniging (ILV) Noorderkempen Werkt.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De lokale besturen van Arendonk, Baarle-Hertog, Hoogstraten, Merksplas, Ravels en Rijkevorsel werken sinds 2018 samen in de “Interlokale Vereniging (ILV) Noorderkempen Werkt”.

De initiële doelstelling bestond erin om de regionale samenwerking tussen de lokale besturen te stimuleren voor het organiseren van de regierol sociale economie in het kader van de Vlaamse beleidsprioriteit. Met deze georganiseerde samenwerking wil de interlokale vereniging streven naar de uitvoering van een gedragen beleidsvisie en uitvoering van de regierol zoals deze werd bepaald in de beleids- en beheers cycli (BBC) van de deelnemende gemeenten. Daarbij treedt de ILV Noorderkempen Werkt ook op als organisator van wijk-werken.

De zes partnergemeenten ontdekten snel dat er veel raakvlakken zijn tussen tewerkstelling en welzijn en beslisten in de daaropvolgende jaren om met de ILV Noorderkempen Werkt ook projecten op te zetten rond gezinsarmoede, jongerenwelzijn, geïntegreerd breed onthaal en e-inclusie. De ILV Noorderkempen Werkt kreeg gaandeweg ook een rol als facilitator van overleg over kortlopende projecten of actuele beleidsthema’s. Omdat dit breder en complexer geworden werkveld vroeg om een meer centrale organisatie en aansturing, werd een algemeen coördinator aangeworven.

Dit betekende ook een kantelpunt in de financiering van de ILV Noorderkempen Werkt. Waar tot 2020 de werking van de ILV volledig gefinancierd kon worden met projectmiddelen is dat niet langer haalbaar en betalen de aangesloten gemeentebesturen nu een jaarlijkse werkingsbijdrage. Daarom is voor de eerste maal een jaarverslag en financieel verslag 2021 gemaakt dat een overzicht geeft van de acties waarop de ILV Noorderkempen Werkt ingezet heeft in dat jaar. Zoals de statuten het voorschrijven, wordt dit ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad van de partnergemeenten.

 

 

Juridische grond

 

        Artikel 40 en 41 en 392-395 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 8 van de statuten van de ILV Noorderkempen Werkt .

 

Argumentatie

 

Volgens artikel 8 van de statuten van ILV Noorderkempen Werkt stelt het beheerscomité de jaarwerking en de rekeningen vast en legt die jaarlijks ter informatie en ter goedkeuring voor aan de raden van de lokale besturen die deelnemen. De jaarrekening is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de raden van de deelnemende lokale besturen ze goedkeurt. Indien een lokaal bestuur niet reageert binnen de 60 dagen na voorlegging is de jaarrekening goedgekeurd.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

In het MJP van de stad Hoogstraten wordt de boekhouding van de ILV bijgehouden.

We vinden hier volgende inkomsten en uitgaven op volgende sleutels per 31/12/2021.

Actie

Actie omschrijving

AR

Algemene rekening omschrijving

BI

Geboekt

 

7/1/1/1

Algemene coördinatie

61410040

Communicatiekosten telefoon en internet

909-00

25,41

U

7/1/1/1

Algemene coördinatie

61420001

Aankoop klein hard- en softwaremateriaal

909-00

534,51

U

7/1/1/1

Algemene coördinatie

61430051

Reis- en verblijfskosten (niet woon-werk) - personeelsleden

909-00

109,92

U

7/1/1/1

Algemene coördinatie

61599999

Overige exploitatiekosten

909-00

1.452,99

U

7/1/1/1

Algemene coördinatie

61700010

Vergoeding aan besturen voor het ter beschikking stellen van

909-00

29.059,87

U

7/1/1/1

Algemene coördinatie

70209999

Opbrengsten uit andere prestaties

909-00

250,00

O

7/1/1/1

Algemene coördinatie

74099999

Overige specifieke werkingssubsidies

909-00

30.932,69

O

7/1/1/2

GBO

61319999

Andere erelonen en vergoedingen

909-00

8.640,00

U

7/1/1/2

GBO

61410040

Communicatiekosten telefoon en internet

909-00

25,13

U

7/1/1/2

GBO

61420001

Aankoop klein hard- en softwaremateriaal

909-00

1.264,89

U

7/1/1/2

GBO

61430010

Representatie- en receptiekosten & kosten onthaal

909-00

20,00

U

7/1/1/2

GBO

61430051

Reis- en verblijfskosten (niet woon-werk) - personeelsleden

909-00

119,90

U

7/1/1/2

GBO

61500010

Aankoop klein materieel

909-00

32,49

U

7/1/1/2

GBO

61500100

Opleidingskosten

909-00

1.225,00

U

7/1/1/2

GBO

61599999

Overige exploitatiekosten

909-00

555,14

U

7/1/1/2

GBO

61700010

Vergoeding aan besturen voor het ter beschikking stellen van

909-00

11.102,73

U

7/1/1/2

GBO

74061090

Specifieke projectsubsidie GBO

909-00

25.000,00

O

7/1/1/2

GBO

74099999

Overige specifieke werkingssubsidies

909-00

-2.014,72

O

7/1/1/3

Regierol sociale economie

61319999

Andere erelonen en vergoedingen

909-00

1.681,90

U

7/1/1/3

Regierol sociale economie

61410040

Communicatiekosten telefoon en internet

909-00

6,14

U

7/1/1/3

Regierol sociale economie

61420001

Aankoop klein hard- en softwaremateriaal

909-00

402,24

U

7/1/1/3

Regierol sociale economie

61430051

Reis- en verblijfskosten (niet woon-werk) - personeelsleden

909-00

173,44

U

7/1/1/3

Regierol sociale economie

61500010

Aankoop klein materieel

909-00

16,24

U

7/1/1/3

Regierol sociale economie

61599999

Overige exploitatiekosten

909-00

1.584,40

U

7/1/1/3

Regierol sociale economie

61700010

Vergoeding aan besturen voor het ter beschikking stellen van

909-00

31.688,02

U

7/1/1/3

Regierol sociale economie

74061110

Specifieke projectsubsidie regierol sociale economie

909-00

28.509,23

O

7/1/1/3

Regierol sociale economie

74099999

Overige specifieke werkingssubsidies

909-00

7.043,16

O

7/1/1/4

Wijk-werken

61410040

Communicatiekosten telefoon en internet

550-00

117,98

U

7/1/1/4

Wijk-werken

61420001

Aankoop klein hard- en softwaremateriaal

550-00

402,25

U

7/1/1/4

Wijk-werken

61430010

Representatie- en receptiekosten & kosten onthaal

550-00

2.355,00

U

7/1/1/4

Wijk-werken

61430051

Reis- en verblijfskosten (niet woon-werk) - personeelsleden

550-00

1.504,50

U

7/1/1/4

Wijk-werken

61500010

Aankoop klein materieel

550-00

115,84

U

7/1/1/4

Wijk-werken

61500100

Opleidingskosten

550-00

664,37

U

7/1/1/4

Wijk-werken

61599999

Overige exploitatiekosten

550-00

2.241,22

U

7/1/1/4

Wijk-werken

61700010

Vergoeding aan besturen voor het ter beschikking stellen van

550-00

44.824,51

U

7/1/1/4

Wijk-werken

70429999

Andere terugvorderingen en tussenkomsten

550-00

53.232,90

O

7/1/1/6

Jongeren welzijnsoverleg

61410040

Communicatiekosten telefoon en internet

909-00

60,69

U

7/1/1/6

Jongeren welzijnsoverleg

61420001

Aankoop klein hard- en softwaremateriaal

909-00

571,31

U

7/1/1/6

Jongeren welzijnsoverleg

61430010

Representatie- en receptiekosten & kosten onthaal

909-00

136,50

U

7/1/1/6

Jongeren welzijnsoverleg

61430051

Reis- en verblijfskosten (niet woon-werk) - personeelsleden

909-00

128,05

U

7/1/1/6

Jongeren welzijnsoverleg

61599999

Overige exploitatiekosten

909-00

896,40

U

7/1/1/6

Jongeren welzijnsoverleg

61700010

Vergoeding aan besturen voor het ter beschikking stellen van

909-00

17.927,93

U

7/1/1/6

Jongeren welzijnsoverleg

74069999

Overige specifieke projectsubsidies

909-00

-

O

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 00:17:31.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

BESLUIT

 

Bij 23 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten)

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt het jaarverslag 2021, inclusief het financieel verslag van de Interlokale Vereniging Noorderkempen Werkt goed.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuring om toe te treden tot de aankoopcentrale aangaande de groepsaankoop van IOK inzake de raamovereenkomst voor duurzaam kantoorpapier.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Stad Hoogstraten is lid van de Intergemeentelijke Aankoopdienst van IOK.

 

IOK treedt op als aankoopcentrale aangaande de groepsaankoop inzake de raamovereenkomst voor duurzaam kantoorpapier. De opdracht heeft een looptijd van 48 maanden.

 

De voorziene startdatum is 1 september 2022.

 

De dienstverlenende vereniging IOK treedt voor de leden van IAD op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.

 

Op 3 juni 2022 heeft de raad van bestuur van IOK de opdracht met betrekking tot de groepsaankoop “raamovereenkomst duurzaam kantoorpapier” gegund aan en bij mededeling van 23 juni 2022 gesloten met: Lyreco belgium nv.

 

Het college besliste op 7 juli 2022 om het besluit tot toetreding aan de aankoopcentrale ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 29 augustus 2022.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 2, 6° a) en 7°b) van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 47 § 2 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

 

Argumentatie

 

Stad Hoogstraten begroot het totaal bedrag voor de afname op basis van de raamovereenkomst op 109.039,78 EUR incl. btw.

 

Stad Hoogstraten wordt nu gevraagd om toe te treden tot de gegunde en gesloten groepsaankoop van aankoopcentrale IOK.

 

De gemeenteraad is bevoegd voor de beslissing tot toetreding tot de aankoopcentrale en wordt gevraagd om goedkeuring te geven voor de toetreding.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Voor deze opdracht is budget nodig voor de periode 1 september 2022 tot 31 augustus 2026.

 

Het budget staat verspreid en valt onder:

 

actie "Doorlopend en recurrent beleid" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 6/15/59/1, beleidsitem: "Overige algemene diensten" met nummer 119-00 en algemeen rekeningnummer: 61410010 "Kantoorbenodigdheden".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2022: 33.483,00 EUR.

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2023: 33.986,00 EUR.

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2024: 34.496,00 EUR.

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2025: 35.014,00 EUR.

 

actie "We bieden een kwalitatief en dynamisch kwaliteitsonderwijs" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 2/3/2/1, beleidsitem: "Basisscholen Algemeen" met nummer 800-05 en algemeen rekeningnummer: 61500010 "Aankoop klein materieel".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2022: 178.229,00 EUR.

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2023: 180.903,00 EUR.

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2024: 183.617,00 EUR.

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2025: 186.372,00 EUR.

 

actie "We bieden een kwalitatief en dynamisch kwaliteitsonderwijs" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 2/3/2/1, beleidsitem: "Deeltijds kunstonderwijs" met nummer 820-00 en algemeen rekeningnummer: 61500010 "Aankoop klein materieel".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2022: 47.391,00 EUR.

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2023: 48.102,00 EUR.

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2024: 48.824,00 EUR.

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2025: 49.557,00 EUR.

 

Het geraamde benodigde budget voor de ganse looptijd bedraagt 109.039,78 EUR. Er is dus voldoende budget voorzien om de opdracht te kunnen sluiten. De effectieve budgetbesteding dient opgevolgd te worden door de diensten.

 

De financieel directeur heeft op 30/6/2022 visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 00:21:30.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

BESLUIT

 

Bij 23 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten)

Enig artikel:

De toetreding tot de aankoopcentrale van IOK aangaande de groepsaankoop “Raamovereenkomst duurzaam kantoorpapier” voor een geraamd totaalbedrag van 109.039,78 EUR incl. btw wordt goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuring van de erfpachtvoorwaarden voor het goed Van Aertselaerstraat 23 te 2320 Hoogstraten.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Tijdens Strategy Day (strategisch overleg tussen college en managementteam) van 26 oktober 2021 werd het idee gelanceerd om drie onroerende goederen te vervreemden. Het gaat om:

        Van Aertselaerstraat 23 te 2320 Hoogstraten;

        Gemeenteplein 3-5 te 2328 Meerle;

        Meerdorp 2-4 te 2321 Meer.

 

In deze context hebben we de drie panden laten schatten met opgave van:

        huidige waarde;

        erfpachtwaarde en huur;

        noodzakelijke renovatiekost.

 

De totale kost aan renovatie voor deze drie gebouwen zou volgens de schatting 1.700.000,00 EUR bedragen.

 

Er werd eerst geïnformeerd bij (sociale) Bouwmaatschappij De Noorderkempen cvba of zij interesse hebben en van hun voorkooprecht gebruik willen maken. Er was geen interesse in de panden.

 

De voorkeur inzake vervreemding gaat uit naar een erfpachtformule. Uitgangspunten zijn :

        een erfpacht met duurtijd van 99 jaar;

        een instapcanon van minimum hetgeen er in de schatting is gestipuleerd;

        een jaarlijkse canon van hetgeen er in de schatting is gestipuleerd (met indexatie).

 

Het college besliste op 11 augustus 2022 om de erfpachtvoorwaarden ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 29 augustus 2022.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Er werd een opdrachtomschrijving met erfpachtvoorwaarden opgemaakt.

 

Er wordt voorgesteld om een publieke oproep te lanceren, zodat zoveel mogelijk potentieel geïnteresseerde kandidaten bereikt worden.

 

Er wordt voorgesteld om deelnemingsvoorwaarden op te leggen aan de kandidaten.

 

Er wordt voorgesteld om de voorstellen te beoordelen op basis van de voorgestelde instapcanon. De erfpacht zal toegewezen worden aan de kandidaat met de hoogste instapcanon.

 

Er wordt voorgesteld om de limietdatum en het limietuur voor het indienen van een offerte vast te stellen op 14 november 2022 voor 12.00u.

 

De gemeenteraad wordt gevraagd om haar goedkeuring te verlenen aan de erfpachtvoorwaarden.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

De instapcanon bedraagt minimaal 160.000,00 EUR terwijl de jaarlijkse canon vastgesteld werd op 1.890,00 EUR per jaar.

 

We dienen echter de concrete voorstellen af te wachten om de werkelijke hoogte van de instapcanon te kennen.

 

De inkomsten dienen vervolgens opgenomen te worden in het budget.

 

De financieel directeur heeft op 1/8/2022 visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 00:22:07.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

Gemeenteraadslid Fons Jacobs en gemeenteraadslid Ilse Verachtert doen een tussenkomst bij dit agendapunt.

 

Er kan echter niet verstaanbaar vergaderd worden omwille van het lawaai van het straatprotest buiten. De voorzitter schorst de vergadering om 21:17 uur zodat de gemoederen wat kunnen bedaren. Om 21:26 uur wordt de vergadering opnieuw geopend en herhalen gemeenteraadslid Fons Jacobs en gemeenteraadslid Ilse Verachtert hun tussenkomsten.

 

Burgemeester Marc Van Aperen verlaat de zaal voor de stemming.

 

BESLUIT

 

Bij 13 ja stemmen (Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten) en 9 neen stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans en Ilse Verachtert)

Artikel 1:

De erfpachtvoorwaarden voor het goed Van Aertselaerstraat 23 te 2320 Hoogstraten worden goedgekeurd.

Artikel 2:

Er wordt goedgekeurd dat er een publieke oproep gelanceerd wordt, zodat zoveel mogelijk potentieel geïnteresseerde kandidaten bereikt worden.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuring van de erfpachtvoorwaarden voor het goed Gemeenteplein 3-5 te 2328 Meerle.

 

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuring van de erfpachtvoorwaarden voor het goed Meerdorp 2-4 te 2321 Meer.

 

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.

 

Reden: Dit agendapunt wordt terug genomen. Het college geeft aan dat ze hierover in overleg willen gaan met de dorpsraad van Meer.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuren van de facultatieve verlofdagen voor de gemeentelijke basisscholen.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Elk schooljaar kunnen twee facultatieve verlofdagen worden vastgelegd voor het basisonderwijs. Deze dagen kunnen ook in twee halve dagen worden opgedeeld.

Voor het schooljaar 2022-2023 stellen de scholen volgende dagen voor:

 

Gemeentelijke basisschool Hoogstraten

- 5/10/2022

- 25/1/2023

- 8/6/2023

Gemeentelijke basisschool Wortel

- 3/10/2022

- 8/6/2023

Gemeentelijke basisschool Meersel-Dreef

- 3/10/2022

- 25/1/2023

- 15/3/2023

Gemeentelijke kleuterschool Kiekeboe en lagere school De Meerpaal

- 5/10/2022

- 27/1/2023

 

De schoolraden gaven positief advies.

De gemeenteraadscommissie voor onderwijs gaf positief advies op 12/5/2022. Er werd een protocol voor akkoord afgesloten met het onderhandelingscomité op 17/05/2022.

 

Juridische grond

 

        Artikels 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Het besluit van de Vlaamse regering van 17 april 1991 tot organisatie van het schooljaar in het basisonderwijs en in het deeltijds onderwijs, erkend of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap, artikel 6.

 

Argumentatie

 

De facultatieve verlofdagen moeten jaarlijks worden goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 01:00:28.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

Schepen Arnold Wittenberg was niet aanwezig.

Er werd echter foutief in zijn naam gestemd, dus zijn stemming voor dit agendapunt zal genegeerd worden.

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten)

Enig Artikel:

De gemeenteraad keurt de facultatieve verlofdagen van de gemeentelijke basisscholen goed.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Vastleggen van de selectieprocedure voor de aanleg van een wervingsreserve voor de functie van directeur voor de basisscholen.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het komende schooljaar verwachten we dat de functie van directeur in GBS De Meerpaal-Kiekeboe en GBS De Wijsneus vacant wordt:

          Denise Van Gestel, directrice van GBS De Wijsneus, is pensioengerechtigd vanaf 1/5/2023. Ze gaat uiterlijk 1/9/2023 op pensioen.

          Heidi Van Dun, directrice van GBS De Meerpaal-Kiekeboe, geeft aan dat zij een andere uitdaging wil opzoeken. Zij wordt aangesteld als beleidsondersteuner voor de gemeentelijke basisscholen.

Hierdoor moet het schoolbestuur 2 voltijdse (24/24) directeurs aanwerven. Om dit te doen starten we in september 2022 een procedure voor de aanleg van een wervingsreserve (2 jaar) voor directeur. Uit deze wervingsreserve kunnen 2 directeurs aangesteld worden.

We kiezen voor een niet-vergelijkende selectie. Dit betekent dat geslaagde kandidaten worden geselecteerd o.b.v. een gemotiveerd verslag (en niet automatisch op basis van hoogste resultaat). Dit doen we om flexibel te kunnen aanstellen i.f.v. de 2 scholen. Mogelijk sluit het profiel van een bepaalde kandidaat beter aan bij een bepaalde school. Het kan ook dat een bepaalde kandidaat een voorkeur heeft voor een bepaalde school.

 

De functies zijn nog niet vacant verklaard. Deze worden vacant verklaard zodra dit mogelijk is (zodra de betrokken directeurs een officieel bericht bezorgen aan het schoolbestuur).

 

We streven ernaar de geselecteerde kandidaat voor GBS De Meerpaal-Kiekeboe zo snel mogelijk aan te stellen. De kandidaat voor GBS De Wijsneus wordt aangesteld na de pensionering van Denise Van Gestel.

 

Juridische grond

 

          Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

          Het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs, artikel 4§5 en artikel 45

          Het decreet van 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs;

          Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 1997 betreffende de opdracht van het personeel in het basisonderwijs

          De omzendbrief 13CC/VB/ML betreffende de vaste benoeming - Procedure, voorwaarden en mededeling aan het Ministerie van onderwijs en vorming

 

Argumentatie

 

Het schoolbestuur moet de selectieprocedure voor directeur vastleggen en goedkeuren.

De commissie onderwijs gaf een positief advies op 27/7/2022. Het protocol werd goedgekeurd door het A.B.O.C. op 28/7/2022.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder actie  van het meerjarenplan 'We bieden positief en dynamisch kwaliteitsonderwijs', met actienummer: 2/3/2/1, beleidsitem: Onderwijs- Algemeen met nummer 800-05 en algemeen rekeningnummer: 61500070 Kosten voor werving en selectie

Voorziene budget in het meerjarenplan: 10 000EUR.

Reeds gebruikt budget: 0 EUR.

Beschikbaar budget op vandaag: 10 000 EUR.

Budget nodig voor dit besluit: wordt geraamd op 10 000 EUR.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 01:00:59.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

Schepen Arnold Wittenberg was niet aanwezig.

Er werd echter foutief in zijn naam gestemd, dus zijn stemming voor dit agendapunt zal genegeerd worden.

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten)

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat akkoord met het programma van een niet-vergelijkende selectieproef:

1)      Selectie op basis van de motivatiebrief en cv. Deze selectie gebeurt anoniem door de voorzitter van de jury.

2)      Een schriftelijke thuisopdracht die peilt naar het inzicht in en de vertrouwdheid met de onderwijsregelgeving, pedagogische en onderwijskundige kennis en inzichten en competenties. De opdracht bestaat uit een verhandeling en een casestudy gebaseerd op realistische taken en situaties. Kandidaten zenden de thuisopdracht ten laatste in op 3/10/2022.

De nodige informatie over de schriftelijke thuisopdracht en de mondelinge proef worden aan de geselecteerde kandidaten toegezonden op 22/9/2022.

3)      Een mondelinge proef (12/10/2022) waarin

a)      De kandidaat zijn/haar motivatie en cv toelicht.

b)      De kandidaat een onderdeel van de schriftelijke proef presenteert en toelicht.

c)      De jury ruimte krijgt om aanvullende vragen te stellen.

4)      Psychotechnische proeven door een extern bureau (week van 17/10/2022), via Poolstok. Via deze psychotechnische proeven gaat men na in welke mate de kandidaat de vaardigheden en competenties o.b.v. de functiebeschrijving (bijlage) bezit.

 

Artikel 2

De beoordeling van de kandidaten gebeurt door een jury. De gemeenteraad legt samenstelling van de jury vast:

          Voorzitter: algemeen directeur van stad Hoogstraten

          Secretaris: afgevaardigde van de HRM-dienst van stad Hoogstraten

          Een directeur van een gemeentelijke basisschool van een ander lokaal bestuur.

          Een afgevaardigde van OVSG (Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten).

 

De jury quoteert afzonderlijk. De schriftelijke opdracht wordt anoniem gequoteerd. Na elke proef is er een deliberatievergadering waarin de juryleden tot een gezamenlijk oordeel komen. 

 

Artikel 3:

De gemeenteraad bepaalt dat om te slagen voor de selectieproef een kandidaat minstens 50% moet behalen voor het mondeling en schriftelijk onderdeel en 60% in het totaal. Kandidaten die niet slagen voor de schriftelijke proef, kunnen niet deelnemen aan de mondelinge proef. De 5 beste kandidaten die slagen worden uitgenodigd voor psychotechnische proeven. Het bureau voor de psychotechnische proeven geeft een advies. De jury neemt op basis van de resultaten van de mondelinge proef, de schriftelijke proef en de psychotechnische proeven een eindbeslissing over de aanstelling.

 

Artikel 4:

De gemeenteraad bepaalt dat een geselecteerde kandidaat na een proefperiode van max. 2 jaar vast benoemd wordt. Een kandidaat kan enkel benoemd worden indien hij/zij voldoet aan de aanwervingsvoorwaarden en een positieve evaluatie heeft gekregen. Als er geen evaluatie is, wordt deze geacht positief te zijn.

 

Artikel 5

De gemeenteraad legt de aanwervingsvoorwaarden vast:

          Geldig en tijdig kandideren;

          Slagen voor de selectieprocedure;

          Beschikken over de nodige bekwaamheidsbewijzen: ten minste professionele bachelor en een bewijs van pedagogische bekwaamheid;

          Voldoen aan de aanwervingsvoorwaarden in het onderwijs in Vlaanderen;

          Een relevante en aantoonbare ervaring hebben in de onderwijssector en/of een leidinggevende functie;

          Een bewijs kunnen voorleggen van deelname aan een cursus voor kandidaat directeurs en/of beginnende directeurs en/of gevorderden bij OVSG (AVSG) of dit verwerven voor de vaste benoeming.

Daarnaast moet een kandidaat het ambt uitoefenen in hoofdambt om vast benoemd te kunnen worden.

 

Artikel 6:

De gemeenteraad gaat ermee akkoord om een vacaturebericht te verspreiden na de goedkeuring. Dit vacaturebericht wordt via verschillende kanalen verspreid (kanalen stad Hoogstraten, VDAB, weekbladen, OVSG, ...).Dit bericht bevat ten minste:

          Een omschrijving van de vacature;

          De aanwervingsvoorwaarden;

          De wijze waarop men zich kandidaat kan stellen;

          De uiterste datum om zich kandidaat te stellen;

          Het aanleggen van een wervingsreserve en de duur ervan.

 

Artikel 7:

De gemeenteraad legt de deadline om te kandideren vast op 19/9/2022. De datum van verzending wordt beschouwd als datum waarop de kandidatuur werd ingediend. Laattijdig ingediende kandidaturen worden niet aanvaard.

 

Artikel 8:

De gemeenteraad gaat ermee akkoord een wervingsreserve aan te leggen voor 2 jaar. Kandidaten die slagen voor alle proeven worden opgenomen in de wervingsreserve.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuring van de toetreding tot VZW DOKO voor de aankoop van laptops in het kader van digisprong in de basisscholen.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Op het einde van schooljaar 2020-2021 werd de digisprong aangekondigd. Door de digisprong moeten basisscholen:

        Een laptop voorzien voor elke leerling van het 5de en 6de leerjaar.

        In de lagere graden één laptop per klas voorzien.

VZW DOKO, de aankoopcentrale van het Katholiek Onderwijs, heeft een raamcontract met Signpost. Onze gemeenscholen kunnen lid worden van VZW DOKO, door een toetredingsprocedure te volgen. Hierdoor kunnen we aan gunstige voorwaarden de gewenste toestellen afnemen via een bestaand raamcontract.

 

De werkgroep digisprong kiest ervoor in te zetten op de aankoop van laptops van het merk ASUS. De keuze valt op deze toestellen omwille van:

        De gunstige prijs-kwaliteitverhouding en de korte levertermijnen.

        Het werken in een Office-omgeving. Hierop is de laatste jaren sterk ingezet in de scholen. Leerkrachten en leerlingen zijn deze manier van werken gewoon. Tegelijkertijd zijn de meest gangbare onderwijsprogramma’s en -applicaties ontwikkeld voor een Office-omgeving. Daarnaast wordt ook in bedrijven en secundaire scholen vaker gewerkt met laptops in een Office-omgeving. Dit geeft meer continuïteit. Ook in de lagere graden wordt gewerkt met laptops.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

We volgen onderstaande toetredingsprocedure:

  1. Het college heeft aan de Raad van Bestuur van VZW DOKO een gemotiveerde vraag gesteld om lid te worden.
  2. De Raad van Bestuur van VZW DOKO heeft de toetredingsaanvraag goedgekeurd om toestellen af te nemen van de DOKO raamovereenkomst PC’s onder de volgende voorwaarden:

        het akkoord geldt alleen voor deze ene raamovereenkomst en houdt geen engagement in voor andere raamovereenkomsten

        op dit ogenblik wordt geen vergoeding aangerekend aan afnemers die geen lid zijn van Katholiek Onderwijs Vlaanderen. De raad van bestuur van VZW DOKO houdt zich het recht voor om dat naar de toekomst toe te wijzigen.

Dat zal dan wel tijdig gemeld worden aan de afnemers waarop die beslissing van toepassing zal worden.

  1. De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring om toe te treden. Er wordt een toetredingsmandaat ingediend.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 01:01:42.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

Schepen Arnold Wittenberg was niet aanwezig.

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten)

Artikel 1

De gemeenteraad gaat er mee akkoord toe te treden tot VZW DOKO in het kader van de raamovereenkomst met Signpost voor de aankoop van laptops.

Artikel 2

De gemeenteraad geeft de onderwijsdienst de opdracht om het toetredingsmandaat in te dienen.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuring toetredingsakte OFP Prolocus en aanpassing pensioenreglement.

 

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.

 

Reden: Er worden een aantal vragen gesteld waar burgemeester Marc Van Aperen het antwoord niet op kent, daarom wordt er besloten om het dossier terug te trekken en eerst op een commissie toe te lichten. Het dossier wordt verdaagd.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Kennisname van de thesaurietoestand per 30 juni 2022.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De financieel directeur bezorgt minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen een overzicht van o.a. de thesaurietoestand.

 

Hierbij wordt de thesaurietoestand op 30 juni 2022 voorgelegd.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 177 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (ook rapporteren aan raad voor maatschappelijk welzijn en vast bureau) bepaalt dat de financieel directeur minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen een overzicht geeft van o.a. de thesaurietoestand.

 

Argumentatie

 

Het totaal van de financiële rekeningen bedraagt 25.863.608,98 EUR.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 01:08:38.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

BESLUIT

 

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis van de thesaurietoestand per 30 juni 2022.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Kennisname van de aanvraag projectsubsidie voor de ondersteuning van lokale besturen in het kader van de uitbouw van een lokaal e-inclusiebeleid: implementatiefase Digibanken. Bekrachtiging van de samenwerkingsovereenkomst die uit deze aanvraag voortvloeit.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Elke overheid heeft de afgelopen twee jaar kunnen vaststellen dat enerzijds de digitalisering van de diensten een versnelling hoger is geschakeld, anderzijds dat niet iedereen deze evolutie kan of wil volgen om verschillende redenen.

 

Uit de afgelopen coronaperiode hebben we alvast geleerd hoe moeilijk het is gebleken voor bepaalde doelgroepen om zich staande te houden in de digitale wereld en om hun rechten hierbij te vrijwaren. De digitale verwachtingen vanuit openbare overheden of private spelers als banken of middenveldorganisaties lagen te hoog voor vele van onze inwoners. Elkeen van de maatschappelijk werkers van onze OCMW’s kan hierover getuigen.

 

Binnen het Europese kader van een ‘herstart na Corona’ zijn er recent door verschillende ministeries een aantal oproepen gelanceerd rond digitale inclusie, zowel op Vlaams als op federaal niveau, en die binnen Vlaanderen passen binnen het beleidskader ‘Vlaamse Veerkracht’. Hoewel er in het verleden al verschillende stappen gezet zijn door de lokale besturen van ILV Noorderkempen Werkt om een aanbod te creëren voor haar inwoners met o.m. het aanbieden van openbare computerruimten (OCR’s) of het creëren van openbare WIFI hotspots liggen er binnen deze diverse projectoproepen kansen om een e-inclusief beleid verder uit te rollen, te financieren en te verduurzamen.

 

Digibanken

Dit voorjaar zijn we als onderdeel van ILV Noorderkempen Werkt ingestapt in het voortraject van de oproep ‘Digibanken’ van het departement Werk en Sociale Economie. Dit voortraject liep eind mei af. De opvolging van deze eerste fase was in handen van de stuurgroep e-inclusie, waarvoor elke gemeente een vertegenwoordiger had aangeduid. Momenteel ligt de tweede fase voor, de concrete implementatiefase. De aanvraag hiervoor werd op 16 juni ingediend, echter de samenwerkingsovereenkomst die hieruit voorvloeit dient door alle respectievelijke gemeenteraden bekrachtigd te worden. Deze implementatiefase loopt tot uiterlijk eind 2024. Zie hiervoor de bijgevoegde documenten in bijlage.

 

Het is de bedoeling om met Digibanken alle inwoners van de ILV maximaal toegang te geven tot de digitale dienstverlening van de overheden en het middenveld aan de hand van een drieluik.

1. Een ‘starterspakket’ voor mensen met een laag inkomen of in kansarmoede met het gratis ter beschikking stellen van een laptop, technische ondersteuning aan huis via een jobstudent (BEEGO) en een aantal praktische opleidingsuren (Digidak, LIGO, Edukempen, HIK en LBC Hoogstraten). Deze toestellen zullen worden gereviseerd door of in samenwerking met Informatek (SE).

2. De Openbare Computerruimten worden de speerpunten waar mensen onder voorwaarden hun starterspakket kunnen aanvragen en afhalen, waar ze met hun digitale vragen terecht kunnen en waar opleidingen in de buurt kunnen worden georganiseerd.

3. Er wordt een geregeld overleg tussen lokale besturen en het volwassenenonderwijs en andere aanbieders opgezet, waardoor zoveel mogelijk inwoners in hun eigen buurt met de juiste tools kunnen leren omgaan. Hierbij zullen ook andere partners worden betrokken als VDAB of middenveldorganisaties.

 

De Digibanken zijn er dus vooral op gericht om toestellen ter beschikking te stellen van mensen, die deze kosten zelf niet kunnen dragen. Hieraan gekoppeld wordt ook de nodige opleiding en begeleiding voorzien. We willen immers niet dat deze toestellen onbenut in de ‘kast’ belanden. De doelgroep van ons project zal de nodige skills niet op eigen kracht verwerven. We moeten dus een gericht en lokaal aanbod creëren. 

 

Het is belangrijk deze kansen voor onze inwoners nu op te nemen, en om de nodige overleg- en samenwerkingsstructuren op te zetten. De hogere overheden zorgen alvast voor een eerste financiering om de digitale kloof mee te helpen dichten. Ondertussen werden de nodige contacten gelegd en gesprekken gevoerd met organisaties die met ons willen samenwerken als partner of via een aanbesteding om de volgende fase te realiseren. Dit resulteerde in een uitgewerkte projectaanvraag voor de implementatiefase van de Digibanken waarin de grote acties voor onze regio beschreven staan alsook de partners die ons zullen bijstaan. Deze aanvraag ligt voor in dit vertoog.

 

Om tijdig en correct te kunnen indienen op 16 juni was het van belang dat alle betrokken gemeentebesturen alvast een bekrachtigende collegebeslissing aanleverden. Daarnaast moet de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst die voortvloeit uit de projectaanvraag nog bekrachtigen. Dit ligt bijgevolg voor in dit vertoog. 

 

Andere oproepen

Andere oproepen in het kader van een inclusieve digitale maatschappij zijn o.a. ‘iedereen digitaal’, gericht op het opstellen van een beleidsplan waarvoor recent een aanbesteding op de GR werd goedgekeurd, en de heel recente oproep van ‘e-inclusion for Belgium' van de federale dienst voor Maatschappelijk Integratie (POD-MI) die meer specifiek gericht is op bepaalde doelgroepen die in de scoop zitten van de OCMW’s. Verder zet de Vlaamse regering ook in op het ondersteunen van een verdere digitalisering van de gemeentelijke dienstverlening, o.a. door de subsidies van de oproep ‘gemeenten zonder gemeentehuis. Een goede afstemming en samenwerking voor de realisatie van dergelijke projecten is dan ook onontbeerlijk.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Het Relanceplan ‘Vlaamse Veerkracht’ van de Vlaamse Regering;

        De oproep ‘Digibanken’ van het Vlaamse departement Werk en sociale economie met als eerstvolgende deadline 16 juni 12:00u;

        Het voortraject Digibanken dat liep van februari tot eind mei 2022;

        De besprekingen van de werkgroep e-inclusie van de zes gemeenten van het samenwerkingsverband ILV Noorderkempen Werkt;

        De bespreking in het beheerscomité van de ILV Noorderkempen Werkt op 2 juni 2022.

        Collegebeslissing 'Goedkeuren van de aanvraag projectsubsidie Digibanken' van 9 juni 2022.

 

Argumentatie

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de bijgevoegde projectaanvraag voor de implementatiefase van Digibanken, een oproep van het departement Werk en Sociale Economie, en om de vergezellende samenwerkingsovereenkomst tussen de partners goed te keuren en middels ondertekening te bekrachtigen.

 

De verdere opvolging van bovengenoemde projectoproepen zal gebeuren door ILV Noorderkempen Werkt dewelke bijgestaan wordt door een werkgroep e-inclusie waarin vertegenwoordiging vanuit elk lokaal bestuur zetelt. Voor Hoogstraten is daar de educatief medewerker voor aangeduid (en bij afwezigheid de manager Burger).

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Voor de projectoproep ‘Digibanken’ ten belope van 500.000 euro is geen eigen inbreng vanwege de lokale besturen noodzakelijk.

 

Het moet wel voorzien worden in de begroting en meerjarenplan van de stad Hoogstraten als beherend lokale bestuur van ILV Noorderkempen Werkt.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 01:13:32.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

BESLUIT

 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de projectaanvraag voor de oproep 'implementatiefase van Digibanken' die ILV Noorderkempen Werkt voor haar hele werkgebied indiende bij het departement Werk en Sociale Economie. 

Artikel 2:

De gemeenteraad bekrachtigt de samenwerkingsovereenkomst tussen de betrokken partners die voortvloeit uit de projectaanvraag voor de oproep 'implementatiefase van Digibanken'.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuring van de participatie aan de renovatie van jeugdhuis 't Slot en KLJ Wortel in het kader van het reglement betreffende de participatie van de stad bij infrastructuurprojecten van verenigingen.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het college van 18 maart 2021 heeft de studie en opvolging van de werken voor de renovatie van het gebouw jeugdhuis 't Slot en het gebouw van KLJ Wortel, aan Blockx, Peeters en Van Looveren Architectenvennootschap bv bvba gegund.

 

Het voorontwerp is in samenwerking met Jeugdhuis 't Slot en KLJ Wortel tot stand gekomen.

 

Juridische grond

 

        Artikels 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Het reglement betreffende de participatie van het stadsbestuur bij infrastructuurprojecten van verenigingen dat werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 28 juni 2021.

 

Argumentatie

 

Zie documenten in bijlage: voorontwerp, raming bouwkost, algemene kostenraming, berekening met betrekking tot de participatie van de stad bij de renovatie van 't Slot in het kader van het reglement betreffende de participatie van de stad bij infrastructuurprojecten van verenigingen en het principieel akkoord tussen de stad, jeugdhuis 't Slot en KLJ Wortel.

 

Criteria voor participatie

In het reglement zijn de criteria voor participatie als volgt bepaald:

 

Artikel 2: criteria voor participatie

Het college van burgemeester en schepenen legt volgende criteria vast voor de participatie van het stadsbestuur bij infrastructuurprojecten van verenigingen:

        het project impliceert geregistreerde Hoogstraatse verenigingen die

        minstens 5 jaar actieve werking kunnen aantonen

        beschikken over een rechtspersoonlijkheid

        het project betreft een infrastructuurproject nl.

        aankoop van gronden en/of gebouwen;

        nieuwbouw of aanleg van infrastructuur;

        verbouwingswerken aan infrastructuur in eigendom van de stad.

        het project past zowel inhoudelijk als budgettair binnen de meerjarenplannen en doelstellingen van de stad nl.

        het project is gericht op maximaal gedeeld en efficiënt ruimte-gebruik;

        het project biedt kansen voor de verdere uitbouw van de dienstverlening van de stad of het aanbod aan verenigingen en inwoners;

        het project wordt gerealiseerd op eigendom van de stad of de vereniging. Of de stad of de vereniging heeft een zakelijk recht op de gronden of gebouwen voor een periode van minstens 27 jaar bij aanvang van het project.

 

KLJ Wortel en jeugdhuis 't Slot voldoen aan de verschillende criteria.

Betreft de administratieve criteria:

- KLJ Wortel en jeugdhuis 't Slot bestaan al langer dan 5 jaar en beschikken over rechtspersoonlijkheid

- het project betreft de realisatie van verbouwingswerken aan infrastructuur in eigendom van de stad

- het project is gericht op maximaal gedeeld en efficiënt ruimte-gebruik

 

Principes voor participatie

Indien de gemeenteraad het project goedkeurt in het kader van het reglement participatie van de stad bij infrastructuurprojecten, gelden volgende principes voor samenwerking:

 

        De stad draagt 70% van de investeringskost waarbij

de stad optreedt als bouwheer

de stad wordt 100% eigenaar van de gerealiseerde infrastructuur of krijgt een zakelijk

recht op de volledige infrastructuur

        De investeringskost voor de vereniging wordt berekend op basis van

het aantal m² in exclusief gebruik

de ramingsbedragen van de ontwerper of architect

        De vereniging staat in voor 30% van de investeringskost waarbij de vereniging een renteloze lening kan aangaan voor hun deel van de investering volgens de voorwaarden bepaald in het globaal reglement op de ondersteuning van het vrijetijdsleven.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder actie "We beheren, ondersteunen en verhuren vrijetijdsinfrastructuur" van het meerjarenplan, met actienummer: 2/5/2/1, beleidsitem: sportsector- en verenigingsondersteuning met nummer 740-00 en algemeen rekeningnummer: 22100000  Gebouwen - gemeenschapsgoederen

Voorziene budget in het meerjarenplan: 750.000,00 EUR.

Reeds gebruikt budget: 40.492,39 EUR

Beschikbaar budget op vandaag: 709 507,61 EUR.

 

Valt onder actie "We zetten in op brede ondersteuning van verenigingen en organisaties" van het meerjarenplan, met actienummer: 2/5/2/1, beleidsitem: jeugd met nummer 750-00 en algemeen rekeningnummer: 664 00800  toegestane investeringssubsidies 

Voorziene budget in het meerjarenplan: 112.488 EUR.

Reeds gebruikt budget: 0 EUR

Beschikbaar budget op vandaag: 112.488 EUR.

Budget nodig voor de toekenning van de subsidie 107.640,32 EUR

 

Er dienen dus nog een aantal zaken aangepast te worden in het MJP om afgestemd te geraken op huidige 30/70 regeling.

    KLJ - 211,5 m² SLOT - 170,5 m²

Totaal investering  395.749,70 €  319.032,26 €

30% aandeel    118.724,91 €  95.709,68 €

Infrastructuursubsidie jeugd 55.000,00 €  52.640,32 €

te investeren door vereniging 63.724,91 €  43.069,36 €

aflossing renteloze lening   3.186,25 €  2.153,47 €

70% aandeel stad  277.024,79 €  223.322,58 €

Huurbedrag per jaar  2.770,25 €  2.233,23 €

 

 

Het investeringsbudget dient dus opgetrokken te worden naar 1.141.822,04 EUR.

Hiertegenover komen echter de subsidies van de verenigingen binnen 118 724,91 + 95 709,68 = 214.434,59 en dienen we de studiekosten ad 83 266 er nog uit te trekken en apart te voorzien.

Dan komen we op een netto-kost van 844 122 voor dit project.

We dienen maw een 130 000 euro toe te voegen tov de planning in het MJP (bovenop de studiekosten).

 

De financieel directeur heeft op 25/5/2022  visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 01:15:00.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

Schepen Arnold Wittenberg was niet aanwezig tijdens de stemming.

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten)

 

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat akkoord met de participatie bij de renovatie van 't Slot en KLJ in het kader van het reglement betreffende de participatie van de stad bij infrastructuurprojecten van verenigingen.

Artikel 2:

Een kopie van deze beslissing wordt bezorgd aan de financiële dienst voor opvolging van de gevraagde aanpassing MJP.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuring van het convenant met betrekking tot de uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV voor wedkantoor BV Kempen Bet, gelegen te 2320 Hoogstraten, Vrijheid 35.

 

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.

 

Reden: Verschillende gemeenteraadsleden vragen zich af waarom deze convenant ter goedkeuring wordt voorgelegd hoewel er vanuit de burgemeester een negatief advies is afgeleverd. Kan de stad niet gewoon besluiten om deze convenant niet goed te keuren? Bovendien worden er in het convenant voorwaarden opgenomen die niet uitvoerbaar zijn, er is immers een jeugdhuis in de omgeving van dit gokkantoor en dat mag  niet volgens het convenant.

Burgemeester Marc Van Aperen heeft hier geen uitleg over, hij trekt het dossier terug.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuring van deelname aan de intergemeentelijke dienstverlening van Kempens Woonplatform inzake de verplichte conformiteitonderzoeken.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De gemeente wenst de woningkwaliteit van de huurwoningen op haar grondgebied te verbeteren door het invoeren van een verplicht conformiteitsattest bij woningen die ter beschikking worden gesteld. Dit werd op 28/06/2021 door de gemeenteraad beslist.

 

De burgemeester kan een conformiteitsattest afleveren indien een woning die te huur of ter beschikking gesteld wordt als hoofdverblijfplaats of voor de huisvesting van één of meer studenten, conform blijkt te zijn. Hiertoe zal tijdens een conformiteitsonderzoek vastgesteld worden of de woning voldoet aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, zoals vermeld in art. 3.1 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Art. 3.2 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 bepaalt met name dat de gemeenteraad bij verordening het conformiteitsattest verplicht kan stellen.

Bij de opstart van de huidige intergemeentelijke dienstverlening conformiteitsonderzoeken van IOK werd gesteld dat binnen deze dienstverlening woningonderzoeken kunnen uitgevoerd worden in het kader van het conformiteitsattest maar zonder dit instrument actief te promoten.

 

Juridische grond

 

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        De Vlaamse Codex Wonen van 2021, zoals gewijzigd, in het bijzonder art. 3.2, 1ste lid dat stelt dat de gemeenteraad bij verordening het conformiteitsattest verplicht kan stellen.

        Het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, zoals gewijzigd, in het bijzonder art. 2.15, 2de lid, 2° dat stelt dat het vaststellen van een verordening waarbij het conformiteitsattest verplicht wordt gesteld in bepaalde situaties een aanvullende activiteit kan vormen binnen het intergemeentelijk project ter ondersteuning van het lokaal beleid, zoals Kempens Woonplatform en art. 2.30 dat stelt dat de initiatiefnemer van een dergelijk project voor de periode 2023-2025 een herziening kan vragen voor de aanvullende activiteiten in zijn activiteitenpakket.

        De collegebeslissing d.d. 12 maart 2019 om toe te treden tot de huidige intergemeentelijke dienstverlening conformiteitsonderzoeken.

        De gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 juni 2021 om een conformiteitsattest te verplichten voor oudere woningen die verhuurd, te huur of ter beschikking gesteld wordt als hoofdverblijfplaats of met het oog op de huisvesting van één of meer studenten.

 

Argumentatie

 

Met het gefaseerd invoeren van het verplicht conformiteitsattest zal het aantal uit te voeren woningonderzoeken in de betrokken gemeenten gaan toenemen. Deze toename zal zich uiteraard niet in diezelfde mate voordoen in gemeenten waar het conformiteitsattest niet verplicht wordt. De woningonderzoeken in het kader van het verplicht conformiteitsattest kunnen bijgevolg niet worden opgenomen binnen de bestaande intergemeentelijke dienstverlening conformiteitsonderzoeken.

 

Voor de bijkomende woningonderzoeken in dit kader zal dan ook een afzonderlijke kostendelende dienstverlening opgestart worden. Aanvankelijk zal hiertoe 1 VTE voor ingezet worden op jaarbasis (450-tal woningonderzoeken). Het aantal aanvragen voor het afleveren van een conformiteitsattest zal strikt worden opgevolgd. Indien het noodzakelijk blijkt en beleidsmatig gewenst is, kan de capaciteit van de woningonderzoekers de volgende jaren worden bijgesteld.

Vermits Hoogstraten als enige gemeente reeds op 1 januari 2022 van start is gegaan met de gefaseerde invoering van het verplicht conformiteitsattest, werd er voor 2022 een afzonderlijke kostprijs bepaald voor het huidige werkingsjaar.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Elke gemeente heeft in de herzieningsaanvraag van Kempens Woonplatform het verplichten van het conformiteitsattest ook meegenomen als een bijkomende aanvullende activiteit. Indien de extra Vlaamse middelen hiervoor effectief verkregen worden, zullen die worden verrekend in deze bijkomende kostendelende dienstverlening.

In een eerste ruwe kostenraming werd de prijs voor de gemeente Hoogstraten, na vermindering van de mogelijke Vlaamse tussenkomst, geraamd op 9.564,00 EUR. De definitieve kostprijs zal opgenomen worden in de werkingskosten van het kostendelend verlengstuk van IOK, hetgeen in het najaar van 2022 ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de raad van bestuur van IOK.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 01:25:41.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

Burgemeester Marc Van Aperen was niet aanwezig tijdens de stemming.

 

BESLUIT

 

Bij 16 ja stemmen (Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten) en 6 onthoudingen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Joël Adams en Ilse Verachtert)

Enig artikel:

De gemeenteraad beslist om vanaf 1 januari 2023 te participeren aan de intergemeentelijke dienstverlening conformiteitsonderzoeken in het kader van het verplicht conformiteitsonderzoek. De burgemeester zal de nieuw aan te werven woningonderzoeker van IOK bijkomend aanwijzen om de conformiteitsonderzoeken te kunnen uitvoeren.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuring van de aanpassing van het reglement inzake het verplichte conformiteitsattest voor oudere huurwoningen, waardoor bij het niet naleven een GAS-boete kan opgelegd worden.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De stad Hoogstraten wenst de woningkwaliteit van de huurwoningen op haar grondgebied te verbeteren door het invoeren van een verplicht conformiteitsattest bij huurwoningen. De stad wenst de eigenaars van een huurwoning te stimuleren om hun eigendom te verbeteren op het vlak van woningkwaliteit.

 

De burgemeester kan een conformiteitsattest afgeven indien een woning die verhuurd wordt of te huur of ter beschikking gesteld wordt als hoofdverblijfplaats of voor de huisvesting van een of meer studenten, conform blijkt te zijn. Hiertoe zal tijdens een conformiteitsonderzoek vastgesteld worden of de woning voldoet aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, zoals vermeld in art. 3.1 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Juridische grond

 

        Artikels 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        De gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020, hierna Vlaamse Codex Wonen van 2021, zoals gewijzigd, in het bijzonder art. 3.1 t.e.m. 3.9.

        Het besluit van de Vlaamse Regering van 11 september 2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, zoals gewijzigd.

        Gemeentelijk retributiereglement op de behandeling van een aanvraag van een conformiteitsattest van 14/12/2020.

        Gemeentelijke verordening betreffende beperkte geldigheidsduur van een conformiteitsattest van 14/12/2020.

        Gemeentelijke verordening betreffende het verplichten van een conformiteitsattest voor oudere woningen die verhuurd, te huur of ter beschikking worden gesteld als hoofdverblijfplaats of met het oog op de huisvesting van één of meer studenten van 28 juni 2021.

 

 

Argumentatie

 

        Art. 3.1 §1 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 bepaalt dat elke woning moet voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, zo ook de huurwoningen. De burgemeester kan in een conformiteitsattest vaststellen dat een huurwoning voldoet aan deze vereisten en aldus conform is, op eigen initiatief of op verzoek van de huurder of verhuurder. De afgifte van een conformiteitsattest is momenteel niet verplicht.

        Een conformiteitsattest is in principe 10 jaar geldig. De stad Hoogstraten beschikt over een verordening waarbij de geldigheidsduur beperkt wordt tot minder dan 10 jaar in volgende situaties: ○ Indien uit het technisch verslag van het conformiteitsonderzoek blijkt dat bij een woning of kamer in minstens 1 woonlokaal of badkamer algemeen nog enkel glas aanwezig is, dan wordt de geldigheidsduur beperkt tot 31 december 2022; ○ Indien uit het technisch verslag van het conformiteitsonderzoek blijkt dat een woning of kamer 5 of meer gebreken vertoont uit categorie I, dan wordt de geldigheidsduur beperkt tot 5 jaar.

        De voorbije jaren werd de dienst wonen regelmatig geconfronteerd met huurwoningen van (zeer) slechte kwaliteit. Vaak betreft het oudere woningen, die naast een gebrekkige woningkwaliteit ook op energetisch vlak ondermaats scoren. Door de krapte op de private huurmarkt slagen eigenaars er toch in om deze woningen nog te verhuren.

        Het stadsbestuur wenst de woningkwaliteit van de huurwoningen op haar grondgebied te verbeteren middels het invoeren van een verplicht conformiteitsattest voor deze oudere huurwoningen.

        Art. 3.2 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 bepaalt met name dat de gemeenteraad bij verordening het conformiteitsattest verplicht kan stellen. Binnen de 3 maanden na de voorlegging van de gemeentelijke verordening beslist de minister over de goedkeuring ervan. Lid 1, 1° van dit artikel werd in fine aangevuld ingevolge het decreet van 16 juli 2021 met volgende zinsnede: “en bepalen dat zolang niet aan die verplichting is voldaan, een jaarlijks terugkerende verplichting wordt opgelegd om dat attest aan te vragen”. Deze jaarlijkse verplichting wordt opgenomen in onderhavig besluit, samen met een administratieve sanctie zoals voorzien in de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke adminstratieve sancties. Ter zake wordt verwezen naar de motivering zoals opgenomen in de parlementaire voorbereidende werken bij voormeld decreet van 16 juli 2021 (Parl. St. nr. 792 (2020-2021)), welke motivering wordt bijgetreden.

        De stad Hoogstraten telt 9.500 woningen, hiervan wordt ongeveer 30% verhuurd. Organisatorisch gezien is het niet realistisch om de conformiteit van alle huurwoningen op hetzelfde moment of zelfs in een tijdsbestek van enkele jaren te onderzoeken. Bovendien is de conformiteit van de meerderheid van de huurwoningen nog niet gecontroleerd. Een gefaseerde invoering van de verplichting dringt zich bijgevolg op.

        Aangezien oudere woningen vaak grotere gebreken vertonen en op energetisch vlak vaak ondermaats scoren, wordt enerzijds een gefaseerde invoering van de verplichting op basis van het kadastraal bouwjaar van de woning voorgesteld.

        Aantal woningen met kadastraal bouwjaar t.e.m. 1970: 2.944

        Aantal woningen met kadastraal bouwjaar van 1971 t.e.m. 2000 : 3.750

        Aantal woningen met kadastraal bouwjaar vanaf 2001: 2.790

        Om tot een realistische spreiding te komen wenst het bestuur daarnaast in eerste instantie enkel het CA te verplichten voor nieuwe verhuringen. Op lange termijn is het wel de bedoeling dat elke huurwoning of ter beschikking gestelde woning over een CA beschikt.

        Enkel de woongelegenheden die als hoofdverblijfplaats worden gebruikt vallen onder de verplichting. Hierbij wordt gekeken naar de feitelijke toestand. Een hoofdverblijfplaats is een plaats waar gedurende het grootste deel van het jaar effectieve bewoning is.

        De gefaseerde invoering van een verplicht conformiteitsattest is een proactieve strategie om te controleren of woningen conform zijn. De normen zelf inzake conformiteit zijn en blijven voor het hele grondgebied van toepassing, ook wanneer er voor de woning in kwestie (nog) geen verplicht conformiteitsattest ingesteld is. De gefaseerde invoering creëert geen nieuwe normen inzake kwaliteit. De gefaseerde invoering ontslaat verhuurders - zowel private als sociale - niet van de verplichting steeds conforme woningen te verhuren. De bestaande initiatiefrechten van huurder, eigenaar of burgemeester om op elk moment een woningonderzoek aan te vragen blijven onverminderd bestaan. De gefaseerde invoering van het conformiteitsattest kan nooit door de stad worden ingeroepen om dergelijk verzoek te weigeren.

        Aan het uitvoeren van woningonderzoeken is een kost verbonden. Een deel van de kosten kan verhaald worden op de eigenaars middels een retributie. Op dit moment is de retributie voor woningen vastgesteld op 62,5 euro in het retributiereglement, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 14 december 2020. Ook indien het conformiteitsattest verplicht is, kan de retributie behouden blijven.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 01:45:04.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

Burgemeester Marc Van Aperen was niet aanwezig.

 

BESLUIT

 

Bij 16 ja stemmen (Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ans Lochten) en 6 onthoudingen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Joël Adams en Ilse Verachtert)

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord om voor elke woning die te huur of ter beschikking gesteld wordt als hoofdverblijfplaats of met het oog op de huisvesting van één of meer studenten een conformiteitsattest te verplichten. De eigenaar/verhuurder moet verplicht een conformiteitsattest kunnen voorleggen wanneer deze de woning (opnieuw) te huur stelt. Deze verplichting geldt als volgt:

        Vanaf 1 januari 2022: voor alle nieuwe verhuringen, te huur of ter beschikking stellingen van woningen met kadastraal bouwjaar 1970 of vroeger;

        Vanaf 1 januari 2024: voor alle nieuwe verhuringen, te huur of ter beschikking stellingen van woningen met kadastraal bouwjaar 2000 of vroeger;

Waarbij een uitzondering wordt gemaakt op woningen die worden verhuurd of ter beschikking gesteld door een sociale huisvestingsmaatschappij. Met de sociale huisvestingsmaatschappij wordt in het kader van het lokaal woonoverleg een plan van aanpak uitgewerkt over een fasering op maat. Tegen 1 januari 2030 moeten alle door de sociale huisvestingsmaatschappij verhuurde, te huur gestelde of ter beschikking gestelde woningen beschikken over een conformiteitsattest.

 

Artikel 2

Eigenaars/verhuurders van een woning die conform deze verordening over een conformiteitsattest moeten beschikken, zijn verplicht om het conformiteitsattest aan te vragen. Zolang niet aan deze verplichting voldaan is, geldt er een jaarlijks terugkerende verplichting om het conformiteitsattest aan te vragen. Deze verplichting is niet van toepassing op minderjarigen.

 

Artikel 3

Inbreuken op de jaarlijkse aanvraagverplichting zoals bepaald in artikel 2, worden gesanctioneerd met een administratieve geldboete van maximaal 350 euro. Deze geldboete wordt opgelegd conform de procedure vervat in de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

 

Artikel 4

Dit reglement treedt in werking na goedkeuring door de bevoegde minister, op welk moment dit reglement het reglement ‘Goedkeuren om een conformiteitsattest te verplichten voor oudere woningen die verhuurd, te huur of ter beschikking gesteld wordt als hoofdverblijfplaats of met het oog op de huisvesting van één of meer studenten’ zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 28 juni 2021 en zoals goedgekeurd bij Ministerieel besluit van 15 oktober 2021, vervangt. De Vlaamse regering wordt hiervan op de hoogte gebracht, zoals aangegeven in artikel 3.2, lid 2 Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Punt bijlagen/links 20230217-Verplicht CA - Hoogstraten - 2022 - 3-MB ondertekend.pdf Download
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuring voor de deelname aan de aankoopcentrale van het Vlaamse Energiebedrijf voor het leveren van energie-efficiëntiediensten.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het Vlaams Energiebedrijf nv (VEB) werd in 2012 opgericht door de Vlaamse regering. Een van de haar toegewezen taken is het leveren van gas en elektriciteit en het faciliteren, het aanbieden en het coördineren van energiediensten om energiebesparende maatregelen en milieuvriendelijke energieproductie in gebouwen te verwezenlijken. De doelgroep van het VEB zijn overheden in Vlaanderen en in het bijzonder deze die gevat worden door de wetgeving overheidsopdrachten.

 

Klanten van VEB kunnen binnen het overheidsopdrachtenrecht van het VEB als aankoopcentrale gebruik maken. Volgens artikel 47 § 2 van de Overheidsopdrachtenwet van 17 juni 2016 kunnen aanbesteders de levering en diensten die het VEB als aankoopcentrale aankoopt, zonder toepassing van een plaatsingsprocedure van het VEB kopen. Volgens artikel 47 § 4 van dezelfde wet kunnen aanbesteders bovendien, opnieuw zonder toepassing van een plaatsingsprocedure, een overheidsopdracht voor diensten betreffende de activiteiten als aankoopcentrale, met inbegrip van de aanvullende aankoopactiviteiten, via het VEB bekomen.

 

Stad Hoogstraten kan via de aankoopcentrale van het VEB concrete offertes aanvragen voor energiebesparende maatregelen zoals stookplaatsrenovaties en relighting-projecten. Dit via (onder andere) volgende bestekken uitgeschreven door het VEB:

        bestek voor de raamovereenkomst Aanneming HVAC/SWW met nr. EE_2019_0_010, percelen 1 - 8;

        bestek voor de Raamovereenkomst Energetisch advies en Werfopvolging Gebouwschil en Technieken, Energieprestatiecertificaten publieke gebouwen met nr. EE_2018_0_008.

 

Het college besliste op 7 juli 2022 om het besluit om toe te treden tot de aankoopcentrale ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 29 augustus 2022.

 

Juridische grond

 

        Artikels 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 47 § 2 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        Artikel 47 § 4 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

 

Argumentatie

 

In het klimaatactieplan van de stad Hoogstraten is onder speerpunt 1 een concrete doelstelling opgenomen voor het eigen stadspatrimonium: “We reduceren het primair energieverbruik in gebouwen (exclusief erfgoed) jaarlijks met 2,09% vanaf 2020”. Deze doelstelling verwijst naar het Regeerakkoord 2019 – 2024 van de Vlaamse regering dat een verhoogde ambitie vraagt aan lokale besturen, met concrete reductiedoelen voor 2030.

 

Actie : speerpunt 1 – Actie 1 : we maken een energiezorgplan op voor (een selectie van) de gebouwen en voeren dit uit.

 

Hoogstraten ontvangt dit jaar circa 74.000,00 EUR voor de realisatie van een aantal klimaatacties die aansluiten bij de werven van het Lokaal Energie en Klimaatpact. Als tegenprestatie verbinden we ons tot het realiseren van de besparingsdoelen van het Vlaamse Regeerakkoord (-2,09% per jaar).

 

Stookplaatsrenovaties

VEB kan via haar raamovereenkomst offertes op maat aanleveren voor stookplaatsrenovaties in de gemeentelijke basisschool Hoogstraten en de gemeentelijke basisschool Wortel - Rooimans. Voor beide projecten kunnen we rekenen op een relancesteun van dertig procent. De respectievelijke ramingsbedragen zijn 117.000,00 EUR incl. 6% btw en 83.000,00 EUR incl. 6% btw.

 

Relighting

De relightingprojecten hebben betrekking op de gemeentelijke basisschool Hoogstraten, gemeentelijke basisschool Wortel (beide locaties), gemeentelijke basisschool Meer (Meerpaal en Kiekeboe) en gemeentelijke basisschool Meersel-Dreef. De raming van de effectieve relightingprojecten bedraagt in totaal 200.000,00 EUR.

 

Er wordt nu aan de gemeenteraad gevraagd om goedkeuring te verlenen voor de toetreding tot de aankoopcentrale van het VEB. Er wordt eveneens goedkeuring gevraagd voor de opdrachtvoorwaarden voor de specifieke projecten die hierboven vermeld worden. De goedkeuring van de offertes en verdere opvolging van de uitvoering van de opdrachten zal in de schoot van het college van burgemeester en schepenen afgehandeld worden.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder actie "We verbeteren de energie-efficiëntie van het eigen stadspatrimonium" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 4/1/2/1, beleidsitem: "Overige algemene diensten" met nummer 119-00 en algemeen rekeningnummer: 22100500 "Gebouwen - gemeenschapsgoederen - buitengewoon onderhoud".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2022: 503.280,98 EUR.

Reeds gebruikt budget: 94.410,87 EUR.

Beschikbaar budget op vandaag: 408.870,11 EUR.

Budget nodig voor dit besluit: 400.000,00 EUR (geraamde bedragen).

 

De financieel directeur heeft op 30/6/2022 visum verleend.

 

BESPREKING

 

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 01:45:50.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

Burgemeester Marc Van Aperen was niet aanwezig.

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten)

Artikel 1:

De deelname van stad Hoogstraten aan de aankoopcentrale van het Vlaams Energiebedrijf voor het leveren van energie-efficiëntiediensten wordt goedgekeurd.

Artikel 2:

De opdrachtvoorwaarden voor de voorgestelde projecten voor de relighting en de stookplaatsrenovaties worden goedgekeurd.

Artikel 3:

Er wordt goedgekeurd dat bestekken van het VEB met nr. EE_2019_0_010 en nr. EE_2018_0_008 gebruikt zullen worden voor de bovenvermelde projecten.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuren van de grondverwervingen voor de aanleg van het fietspad Hoogeind-Meersel.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Om een fietspad en nutsvoorzieningen te kunnen aanleggen langsheen het traject van het geplande fietspad Hoogeind-Meersel, zijn werken buiten het actuele openbaar domein aan de orde. Daartoe dienen de betrokken wegdelen van Hoogeind en Meersel verbreed.

 

Het nieuwe gemeentelijk rooilijnplan werd definitief vastgesteld door de gemeenteraad van 22 februari 2021. Er werd beroep aangetekend tegen deze beslissing. Dit beroep werd op 14 januari 2022 ontvankelijk doch ongegrond verklaard door de Vlaamse minister van mobiliteit en openbare werken overeenkomstig artikel 25 van het decreet gemeentewegen. Op 8 maart 2022 werd het stadsbestuur op de hoogte gebracht van deze beslissing. Op 14 maart 2022 werd de bekendmaking van definitieve vaststelling van het nieuwe rooilijnplan gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Het gemeenteraadsbesluit van 22 februari 2021 heeft uitwerking 14 dagen na deze bekendmaking.

 

IOK verleent bijstand bij de verwerving van de noodzakelijke gronden, op vraag van het college (30/05/2011). Deze bijstand bestaat uit bemiddeling met het oog op minnelijke aankoop en opmaak van de hiervoor vereiste bestuursdocumenten en plannen en, indien nodig, voorbereiding en opmaak van een onteigeningsdossier.

 

Ook de Vlaamse Afdeling Vastgoedtransacties verleent bijstand bij de grondverwervingen. Deze bijstand bestaat uit de opmaak en verlijden van aktes voor de grondverwervingen. De Vlaamse Afdeling Vastgoedtransacties vraagt geen vergoeding voor deze bijstand, wel worden de kosten (opmaak aktes, provisie overdrachten, …) doorgerekend aan de stad.

 

Het college heeft op 9 juni 2022 kennis genomen van 7 dossiers voor overdracht van 13 loten en deze ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad van 27 juni 2022.

 

De Vlaamse Afdeling Vastgoedtransacties bezorgde ondertussen opnieuw 3 dossiers voor overdracht van 5 loten waarvoor ontwerpaktes werden opgemaakt. Deze worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

 

Er zullen nog dossiers volgen van zodra er meer akkoorden zijn met de betrokken eigenaars.

 

 

Juridische grond

 

        Artikels 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Van de Vlaamse Afdeling Vastgoedtransacties ontving het stadsbestuur 3 ontwerpaktes voor de grondverwervingen in het kader van de aanleg van het fietspad Hoogeind-Meersel en dit voor volgende percelen grond gelegen te Hoogstraten:

 

Lot 40: een perceel grond, gelegen Meersel 6, met een oppervlakte van twee aren tweeënvijftig centiaren (2a 52ca), met aanhorigheden op en met grond, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als huis, sectie A nummer 340 C 2 P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van achtentwintig aren twintig centiaren (28a 20ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer A 497 A P0000. Dit tegen de vergoeding van tweeënzestigduizend euro (€ 62.000,00).

Lot 68: een perceel grond, gelegen ter streke “Meerselsche Akker”, met een oppervlakte van één are zesenveertig centiaren (1a 46ca), met aanhorigheden op en met grond, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als weiland, sectie A nummer 269 C P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van één hectare zes aren dertig centiaren (1ha 06a 30ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer A 502 B P0000.

Lot 69: een perceel grond, gelegen te Meersel 14, met een oppervlakte van één are negenenvijftig centiaren (1a 59ca), met aanhorigheden op en met grond, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als huis, sectie A nummer 269 B P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van achttien aren zestig centiaren (18a 60ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer A 502 C P0000.

 

De vergoeding voor lot 68 en 69 samen bedraagt zevenentwintigduizend vijfhonderd euro (€27.500,00).

 

Lot 70: een perceel grond, gelegen ter streke “Meerselsche Akker”, met een oppervlakte van één are zesenvijftig centiaren (1a 56ca),  te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als weiland, sectie A nummer 266 E P0000 met een totale oppervlakte volgens kadaster van één hectare twaalf aren zevenentwintig centiaren (1ha 12a 27ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer A 502 D P0000.

Lot 71: een perceel grond, gelegen te Meersel 16, met een oppervlakte van één are dertig centiaren (1a 30ca), met aanhorigheden op en met grond, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als huis, sectie A nummer 266 B P0000 met een totale oppervlakte volgens kadaster van twee aren vijfenzeventig centiaren (2a 75ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer A 502 E P0000.

 

De vergoeding voor lot 70 en 71 samen bedraagt zevenentwintigduizend zevenhonderd euro (€ 27.700,00).

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder actie "Fietspad Hoogeind-Meersel-Heieinde" van het meerjarenplan, met actienummer: 1/3/1/3, beleidsitem: Wegen met nummer 200-00 en algemeen rekeningnummer: 22000000 Onbebouwde terreinen - gemeenschapsgoederen.

Voorziene budget in het meerjarenplan: 1.320.000,00 EUR in 2022 en 145.000,00 EUR in 2023. Reeds gebruikt budget: 80.200,00 EUR.

Beschikbaar budget op vandaag: 1.384.800,00 EUR.

Budget nodig voor dit besluit: 117.200,00 EUR.

 

De financieel directeur heeft op 1/8/2022 visum verleend.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 01:48:08.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

Burgemeester Marc Van Aperen was niet aanwezig.

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten)

Artikel 1:

De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de grondverwervingen van 5 percelen grond gelegen te Meersel 6 van 252 m², ter streke “Meerselsche Akker” van 146 m², te Meersel 14 van 159 m², ter streke “Meerselsche Akker” van 156 m² en te Meersel 16 van 130 m².

 

Artikel 2:

De modelaktes, opgemaakt door de Vlaamse Afdeling Vastgoedtransacties, worden goedgekeurd.

 

Artikel 3:

Er wordt een volmacht gegeven aan de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur om namens het stadsbestuur deze aktes te ondertekenen.

 

Artikel 4:

Deze beslissing wordt ter kennisgeving bezorgd aan de financiële dienst en alle betrokken partijen.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Goedkeuren van het aanvullend reglement over het wegverkeer inzake het plaatsen van wegversmallingen door middel van caissonblokken in de nabije omgeving van het recreatiedomein De Mosten.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

In Hoogeind is sinds 28/04/2008 een aanvullend reglement van kracht waarbij jaarlijks van 1 april tot en met 15 september een snelheidsbeperking van 30km/u en wegversmallingen worden ingesteld ter hoogte van recreatiedomein De Mosten.

Omdat het aanbod aan ontspanningsmogelijkheden in De Mosten de laatste jaren erg is uitgebreid en niet meer uitsluitend beperkt tot de zomermaanden, werd er door het college van burgemeester en schepenen op 23 september 2021 beslist om de snelheidsbeperking en wegversmallingen niet enkel meer in de zomermaanden te voorzien. Deze zouden voor een proefperiode tot en met zomer 2022 voorzien zijn, met evaluatie in april/mei 2022.

De technische dienst adviseert om de rijbaanversmallingen met caissonblokken te behouden, omdat deze blokken bij sommige evenementen (vb wielerkoers, triatlon,…) weggenomen worden van de rijbaan.

De evaluatie van de proefopstelling is ondertussen gebeurd, en deze was unaniem positief.

Een overzicht van deze evaluatie kan u in bijlage vinden.

Het college heeft op 7 juli 2022 beslist het aanvullend reglement voor te leggen aan de gemeenteraad ter goedkeuring.

 

Juridische grond

 

        Artikels 119,135 §2 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988.

        Artikels 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer.

        Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en gebruik openbare weg.

        Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.

        Gemeenteraad van 28 april 2003, goedkeuring gemeentelijk mobiliteitsplan.

        Decreet van16 mei 2008 aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

        Ministeriële omzendbrieven betreffende gemeentewegen.

        Besluit Vlaamse Regering van 23 januari 2009 aanvullende reglementen op het wegverkeer en bekostiging van de verkeerstekens.

        Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.

 

Argumentatie

 

In het kader van een goed bestuur dient de veiligheid van de weggebruikers in algemene zin en een vlotte doorstroming van het verkeer te worden verzekerd.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 01:48:41.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

Burgemeester Marc Van Aperen was niet aanwezig.

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten)

Artikel 1:

De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het aanvullend reglement over het wegverkeer inzake het plaatsen van wegversmallingen door middel van caissonblokken in de nabije omgeving van het recreatiedomein De Mosten en dit als volgt:

 

* komende van Meer, richting De Mosten, voorbij de petanqueclub, net voor zijstraat Bieshof links, staat het bord F4a, Zone 30-bord, dat aangeeft dat hier de zone met maximum snelheid 30 km/u begint.

* net na zijstraat Biesblok staat de eerste wegversmalling met caissonblokken. Op de blokken zelf zijn gebodsborden D04 (verplichting de door de pijl aangeduide richting te volgen) aangebracht. De wegversmalling wordt voorafgegaan door de verkeersborden A7a (bord geeft rijbaanversmalling aan) en B21 (smalle doorgang. Voorrang ten opzichte van de bestuurders die uit de tegenovergestelde richting komen).

* ter hoogte van de oversteekplaats aan de ingang van het recreatiedomein (ingang cafetaria), staat de tweede wegversmalling opgesteld met caissonblokken. Op de blokken zelf zijn gebodsborden D04 (verplichting de door de pijl aangeduide richting te volgen) aangebracht. De wegversmalling wordt voorafgegaan door de verkeersborden A7a (bord geeft rijbaanversmalling aan) en B21 (smalle doorgang. Voorrang ten opzichte van de bestuurders die uit de tegenovergestelde richting komen).

* Voor de personeelsingang van het recreatiedomein staat het verkeersbord F4b einde zone 30-bord, dat aangeeft dat hier de zone met maximum snelheid 30 km/u eindigt.

 

* komende uit de richting van Nederland, rijdend naar het recreatiedomein, net na de personeelsingang, staat het bord F4a, Zone 30-bord, dat aangeeft dat hier de zone met maximum snelheid 30 km/u begint. Het bord is samen met het verbodsbord C35 (vanaf het verkeersbord tot en met het volgend kruispunt, verbod een gespan of een voertuig met meer dan twee wielen, links in te halen) bevestigd op dezelfde paal.

* ter hoogte van de oversteekplaats aan de ingang van het recreatiedomein (ingang cafetaria) staat de eerste wegversmalling met caissonblokken. Op de blokken zelf zijn gebodsborden D04 (verplichting de door de pijl aangeduide richting te volgen) aangebracht. De wegversmalling wordt voorafgegaan door de verkeersborden A7a (bord geeft rijbaanversmalling aan) en voorrangsbord B19 (smalle doorgang. Gebod voorrang te verlenen aan de bestuurders die uit de tegenovergestelde richting komen.)

* net na de flauwe bocht naar links, staat de tweede wegversmalling opgesteld met caissonblokken. Op de blokken zelf zijn gebodsborden D04 (verplichting de door de pijl aangeduide richting te volgen) aangebracht. De wegversmalling wordt voorafgegaan door de verkeersborden A7a (bord geeft rijbaanversmalling aan) en voorrangsbord B19 (smalle doorgang. Gebod voorrang te verlenen aan de bestuurders die uit de tegenovergestelde richting komen.)

* net na zijstraat Biesblok (rechts), staat het verkeersbord F4b einde zone 30-bord, dat aangeeft dat hier de zone met maximum snelheid 30 km/u eindigt.

 

Artikel 2:

Het aanvullend reglement over het wegverkeer inzake het plaatsen van wegversmallingen door middel van caissonblokken in de nabije omgeving van het recreatiedomein De Mosten wordt overgemaakt aan verschillende instanties en wordt bekendgemaakt op de website van de stad conform artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Artikel 3:

Het aanvullend reglement over het wegverkeer dient gepubliceerd te worden via het digitaal Loket Lokaal Bestuur van het Agentschap Binnenlands Bestuur.

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Mondelinge vraag over de staat van de voetbalvelden van HVV.

 

VRAAG

 

Mondelinge vraag van Marc Haseldonckx van de fractie CD&V over de staat van de voetbalvelden van HVV.

 

ANTWOORD

 

De bespreking van deze mondelinge vraag kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 01:49:49.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Mondelinge vraag over de budgettaire toestand van de stad.

 

VRAAG

 

Mondelinge vraag van Marc Haseldonckx van de fractie CD&V over de budgettaire toestand van de stad.

 

ANTWOORD

 

De bespreking van deze mondelinge vraag kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 01:58:33.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Mondelinge vraag over de vergunningen en handhaving van drone-vluchten.

 

VRAAG

 

Mondelinge vraag van Dimitri Van Pelt van de fractie Anders over de vergunningen en handhaving van drone-vluchten.

 

ANTWOORD

 

De bespreking van deze mondelinge vraag kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 02:09:54.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Mondelinge vraag over een slecht gesnoeide haag in de Desmedtstraat.

 

VRAAG

 

Mondelinge vraag van Ward Baets van de fractie CD&V over een slecht gesnoeide haag in de Desmedtstraat.

 

ANTWOORD

 

De bespreking van dit agendapunt kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 02:11:43.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 29 augustus 2022.

 

Tussenkomst van Tinne Rombouts over de schorsing van de gemeenteraad tijdens de toespraak van de burgemeester buiten.

 

VRAAG

 

Tussenkomst van Tinne Rombouts van de fractie CD&V over het feit dat de gemeenteraad niet geschorst werd zodat alle gemeenteraadsleden de toespraak van de burgemeester buiten hadden kunnen horen.

 

ANTWOORD

 

De bespreking van deze tussenkomst kan beluisterd worden in de audio opnamen (deel 2) vanaf 02:12:48.

 

https://c.connectedviews.com/SitePlayer/hoogstraten?session=116495

 

Publicatiedatum: 04/10/2022
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.