Tinne Rombouts Piet Van Bavel Corina Furdui Fons Jacobs Caroline Martens Nick Martens Peter Crols Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Joël Adams Ward Baets Danny Adams Marleen De Bie Tom Gabriëls Mariëlle Schalk Ann Fockaert Jef Bluekens Kobe Van Den Ouweland Marc Haseldonckx Katrien Brosens Herman Snoeys Vicky Rombouts Lydia Bottenburg Maarten Leemans Mai Sterkens Jos Matthé Tinne Rombouts Piet Van Bavel Corina Furdui Fons Jacobs Caroline Martens Nick Martens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Joël Adams Ward Baets Danny Adams Marleen De Bie Tom Gabriëls Mariëlle Schalk Ann Fockaert Jef Bluekens Kobe Van Den Ouweland Marc Haseldonckx Katrien Brosens Herman Snoeys Vicky Rombouts Lydia Bottenburg Maarten Leemans Mai Sterkens Jos Matthé Marleen De Bie Fons Jacobs Maarten Leemans Mai Sterkens Hilde Vermeiren Tinne Rombouts Marc Haseldonckx Kobe Van Den Ouweland Nick Martens Danny Adams Lydia Bottenburg Arnold Wittenberg Corina Furdui Tom Gabriëls Herman Snoeys Piet Van Bavel Jef Bluekens Joël Adams Ann Fockaert Caroline Martens Ward Baets Mariëlle Schalk Jos Matthé Katrien Brosens Vicky Rombouts aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 22 september 2025.
Goedkeuren van de notulen van de gemeenteraad van 25 augustus 2025.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Het ontwerp van het verslag van de gemeenteraad van 25 augustus 2025 werd opgemaakt.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
●
Argumentatie
Het ontwerp van de notulen van de gemeenteraad van 25 augustus 2025 dient goedgekeurd te worden.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:00:50)
BESLUIT
Bij 23 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Joël Adams, Maarten Leemans, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Nick Martens, Lydia Bottenburg, Jef Bluekens en Corina Furdui) en 2 onthoudingen (Katrien Brosens en Vicky Rombouts)
Enig artikel:
De notulen van de gemeenteraad van 25 augustus 2025 worden goedgekeurd.
Tinne Rombouts Piet Van Bavel Corina Furdui Fons Jacobs Caroline Martens Nick Martens Peter Crols Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Joël Adams Ward Baets Danny Adams Marleen De Bie Tom Gabriëls Mariëlle Schalk Ann Fockaert Jef Bluekens Kobe Van Den Ouweland Marc Haseldonckx Katrien Brosens Herman Snoeys Vicky Rombouts Lydia Bottenburg Maarten Leemans Mai Sterkens Jos Matthé Tinne Rombouts Piet Van Bavel Corina Furdui Fons Jacobs Caroline Martens Nick Martens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Joël Adams Ward Baets Danny Adams Marleen De Bie Tom Gabriëls Mariëlle Schalk Ann Fockaert Jef Bluekens Kobe Van Den Ouweland Marc Haseldonckx Katrien Brosens Herman Snoeys Vicky Rombouts Lydia Bottenburg Maarten Leemans Mai Sterkens Jos Matthé Danny Adams Tinne Rombouts Hilde Vermeiren Katrien Brosens Caroline Martens Maarten Leemans Kobe Van Den Ouweland Marleen De Bie Jef Bluekens Joël Adams Herman Snoeys Ward Baets Mariëlle Schalk Lydia Bottenburg Arnold Wittenberg Jos Matthé Mai Sterkens Marc Haseldonckx Piet Van Bavel Corina Furdui Vicky Rombouts Ann Fockaert Fons Jacobs Nick Martens Tom Gabriëls aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 22 september 2025.
Goedkeuring voor het bestek en de procedure voor het bouwen van een brandweerkazerne met buitenaanleg.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De brandweerkazerne van Hoogstraten aan de Sint-Lenaartseweg is sterk verouderd en voldoet niet meer aan de huidige normen. De bouw van een nieuwe brandweerkazerne aan de Desmedtstraat in Minderhout zorgt voor een modern onderkomen. De positionering ervan zal een positieve invloed hebben op de aanrijtijden en bereikbaarheid.
Het college van burgemeester en schepenen besliste op 6 juni 2023 om Bureau ADAM bv aan te stellen als ontwerper voor een nieuwbouw brandweerkazerne in Hoogstraten.
Het uitvoeringsdossier voor de realisatie van een brandweerkazerne met bijhorende weginfrastructuur en kwalitatieve groenzone ligt nu ter goedkeuring voor.
Het college van burgemeester en schepenen besliste op 4 augustus 2025 om het bestek en de procedure ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 22 september 2025.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 35 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
● Artikel 71 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
● Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
Argumentatie
Er wordt voorgesteld om de opdracht te plaatsen bij openbare procedure.
Er wordt voorgesteld om selectiecriteria op te nemen die peilen naar de economische en financiële draagkracht van de inschrijvers.
Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen op basis van het gunningscriterium prijs.
De gemeenteraad wordt gevraagd om haar goedkeuring te verlenen aan het bestek en de procedure.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "Samenwerking veiligheid" van het huidige meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 5/3/1/1, beleidsitem: "Brandweer" met nummer 410-00 en algemeen rekeningnummer: 22100000 "Gebouwen - gemeenschapsgoederen".
Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2025: 5.190.000,00 EUR.
Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2026: 4.000.000,00 EUR.
Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2027: 2.000.000,00 EUR.
Reeds gebruikt budget: 0,00 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag in 2025, 2026 en 2027 samen: 11.190.000,00 EUR.
Budget nodig voor dit besluit op basis van de bijgevoegde raming: 11.408.753,17 EUR (geraamd bedrag incl. btw).
Voorstel is om de definitieve inschrijvingen af te wachten om het definitieve inschrijvingsbedrag alsdan op te nemen in het nieuwe MJP 2026-2031.
De financieel directeur heeft op 22/7/2025 visum verleend.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:03:29)
BESLUIT
Bij 25 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Joël Adams, Maarten Leemans, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Lydia Bottenburg, Jef Bluekens en Corina Furdui)
Artikel 1:
Het bestek voor de opdracht "Bouwen van een brandweerkazerne met buitenaanleg" wordt goedgekeurd.
Artikel 2:
De bovenvermelde opdracht wordt geplaatst bij openbare procedure.
Artikel 3:
Een kopie van deze beslissing wordt bezorgd aan de financiële dienst.
Tinne Rombouts Piet Van Bavel Corina Furdui Fons Jacobs Caroline Martens Nick Martens Peter Crols Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Joël Adams Ward Baets Danny Adams Marleen De Bie Tom Gabriëls Mariëlle Schalk Ann Fockaert Jef Bluekens Kobe Van Den Ouweland Marc Haseldonckx Katrien Brosens Herman Snoeys Vicky Rombouts Lydia Bottenburg Maarten Leemans Mai Sterkens Jos Matthé Tinne Rombouts Piet Van Bavel Corina Furdui Fons Jacobs Caroline Martens Nick Martens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Joël Adams Ward Baets Danny Adams Marleen De Bie Tom Gabriëls Mariëlle Schalk Ann Fockaert Jef Bluekens Kobe Van Den Ouweland Marc Haseldonckx Katrien Brosens Herman Snoeys Vicky Rombouts Lydia Bottenburg Maarten Leemans Mai Sterkens Jos Matthé Ward Baets Joël Adams Nick Martens Lydia Bottenburg Maarten Leemans Jos Matthé Mariëlle Schalk Katrien Brosens Vicky Rombouts Danny Adams Ann Fockaert Fons Jacobs Mai Sterkens Marleen De Bie Tom Gabriëls Jef Bluekens Arnold Wittenberg Corina Furdui Hilde Vermeiren Caroline Martens Piet Van Bavel Herman Snoeys Marc Haseldonckx Kobe Van Den Ouweland Tinne Rombouts aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 22 september 2025.
Goedkeuring voor de beslissing tot toetreding tot de aankoopcentrale aangaande de groepsaankoop van IOK over "Raamovereenkomst voor het leveren van compostbakken voor thuiscompostering".
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Stad Hoogstraten is lid van de Intergemeentelijke Aankoopdienst van IOK.
IOK heeft een groepsaankoop aangaande “Raamovereenkomst voor het leveren van compostbakken voor thuiscompostering” gevoerd. Deze groepsaankoop betreft het sluiten van een raamovereenkomst met één opdrachtnemer voor het leveren van compostbakken voor thuiscompostering, voor de looptijd van 48 maanden, voor alle vennoten van IOK.
De dienstverlenende vereniging IOK treedt voor de leden van IAD op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.
Op 6 september 2024 heeft de raad van bestuur van IOK de opdracht met betrekking tot de groepsaankoop “Raamovereenkomst voor het leveren van compostbakken voor thuiscompostering” gegund aan ECOO bv, Europark 1085 te 3530 Houthalen-Helchteren, met ondernemingsnummer 0630.639.164.
Het college van burgemeester en schepenen besliste op 1 september 2025 om het besluit tot toetreding tot de aankoopcentrale voor te leggen aan de gemeenteraad van 22 september 2025.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 2, 6° a) en 7°b) van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
● Artikel 47 § 2 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
Argumentatie
De verwachting is dat we op jaarbasis ongeveer 40 compostbakken aankopen. Stad Hoogstraten begroot het bedrag voor de afname op basis van de raamovereenkomst op 5.566,00 EUR incl. btw per jaar of 22.264,00 EUR incl. btw voor de volledige looptijd van vier jaar.
Stad Hoogstraten wordt nu gevraagd om toe te treden tot de gegunde en gesloten groepsaankoop van aankoopcentrale IOK.
Gezien het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad voor deze opdracht bevoegd om te beslissen voor de toetreding tot de aankoopcentrale.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Voor deze opdracht is budget nodig voor de periode 2025-2028.
De uitgaven vallen onder actie "We stimuleren afvalvoorkoming en -sortering" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 1/4/2/1, beleidsitem: "Ophalen en verwerken van huishoudelijk afval" met nummer 300-00 en algemeen rekeningnummer: 60400000 "Aankopen goederen bestemd voor verkoop".
Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2025: 30.000,00 EUR.
Reeds gebruikt budget: 16.680,00 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag: 13.320,00 EUR.
Verwacht benodigd budget voor dit besluit in 2025: 2.783,00 EUR.
Verwacht benodigd budget voor dit besluit vanaf 2026: 5.566,00 EUR per jaar.
Dit budget dient dus eveneens voorzien te worden bij opmaak van het nieuwe meerjarenplan.
De ontvangsten vallen onder actie "Doorlopend en recurrent beleid" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 6/15/59/1, beleidsitem: "Overig afval- en materialenbeheer" met nummer 309-00 en algemeen rekeningnummer: 70000999 "Opbrengsten uit andere verkopen".
De financieel directeur heeft op 26/8/2025 visum verleend.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:26:07)
BESLUIT
Bij 25 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Joël Adams, Maarten Leemans, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Lydia Bottenburg, Jef Bluekens en Corina Furdui)
Enig artikel:
Stad Hoogstraten treedt toe tot de aankoopcentrale van IOK aangaande de groepsaankoop “Raamovereenkomst voor het leveren van compostbakken voor thuiscompostering”.
Tinne Rombouts Piet Van Bavel Corina Furdui Fons Jacobs Caroline Martens Nick Martens Peter Crols Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Joël Adams Danny Adams Marleen De Bie Tom Gabriëls Mariëlle Schalk Ann Fockaert Jef Bluekens Kobe Van Den Ouweland Marc Haseldonckx Katrien Brosens Herman Snoeys Vicky Rombouts Lydia Bottenburg Maarten Leemans Mai Sterkens Jos Matthé Tinne Rombouts Piet Van Bavel Corina Furdui Fons Jacobs Caroline Martens Nick Martens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Joël Adams Danny Adams Marleen De Bie Tom Gabriëls Mariëlle Schalk Ann Fockaert Jef Bluekens Kobe Van Den Ouweland Marc Haseldonckx Katrien Brosens Herman Snoeys Vicky Rombouts Lydia Bottenburg Maarten Leemans Mai Sterkens Jos Matthé Tom Gabriëls Maarten Leemans Nick Martens Fons Jacobs Vicky Rombouts Corina Furdui Kobe Van Den Ouweland Tinne Rombouts Jef Bluekens Arnold Wittenberg Ann Fockaert Marleen De Bie Mariëlle Schalk Jos Matthé Herman Snoeys Marc Haseldonckx Caroline Martens Katrien Brosens Hilde Vermeiren Danny Adams Mai Sterkens Piet Van Bavel Joël Adams Lydia Bottenburg aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 22 september 2025.
Goedkeuren van de akte voor de kosteloze grondafstand wegenis verkaveling ZOC in Hoogstraten.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Van notariskantoor Michoel, Bremans en Hens, ontving het stadsbestuur het aangepaste ontwerp van de akte kosteloze grondafstand voor percelen grond gelegen te Hoogstraten, verkaveling Zuid Oost Centrum, incl. alle relevante stukken waaronder het opmetingsplan van de landmeter.
Concreet gaat het over volgende percelen:
* Twee percelen grond (loten W7 en lot G4) gelegen Rombout Keldermansstraat, kadastraal bekend onder 1ste afdeling, sectie D, nummer 159/W met een grotere oppervlakte en thans volgens recente kadastrale legger onder sectie D, nummers 0253/W/3/P0000 en 0253/Y/3/P0000 met een oppervlakte van respectievelijk twee are vierentachtig centiare (2a 84ca) en één are tweeëntwintig centiare (1a 22ca) en volgens meting van respectievelijk twee are tweeënnegentig centiare (2a 92ca) en één are drieëntwintig centiare (1a 23ca), afgebeeld als lot W7 en G4 op plan dd. 22/04/2025, opgemaakt door beëdigd landmeter-expert Jan Koyen.
* Een perceel grond, gelegen Rombout Keldermansstraat, kadastraal bekend onder 1ste afdeling, sectie D, perceel zonder nummer en thans volgens recente kadastrale legger onder sectie D, nummer 0250/A/P0000 met een oppervlakte van achtendertig centiare (38ca), afgebeeld als lot G op plan dd. 22/04/2025, opgemaakt door beëdigd landmeter-expert Jan Koyen.
* Een perceel grond met aanhorigheden, gelegen Els Broeken, kadastraal bekend volgens titel onder sectie D, deel van nummer 167 en thans volgens recente kadastrale legger onder sectie D, nummer 0167/V/P0000 met een oppervlakte van twee are achtenveertig centiare (2a 48ca), afgebeeld als lot W9 op plan dd. 22/04/2025, opgemaakt door beëdigd landmeter-expert Jan Koyen.
* Een perceel grond, gelegen Marcel Rosiersstraat, kadastraal bekend onder 1ste afdeling, sectie D, deel van nummers 243/C/P0000, 243/E/P0000 en 243/R/P0000 onder grotere oppervlakte en thans volgens recente kadastrale legger onder sectie D, nummer 254/R/2/P0000 met een oppervlakte van één are éénentwintig centiare (1a 21ca), afgebeeld als lot G6 op plan dd. 22/04/2025, opgemaakt door beëdigd landmeter-expert Jan Koyen.
* Een perceel weg (met de daarop opgerichte constructies), gelegen Lodewijk De Konincklaan, kadastraal bekend onder 1ste afdeling, sectie D, nummers 243P P0000, 253X3 P0000, 253K3 P0000, 253P3 P0000, 253Z3 P0000 en 253T3 P0000, onder grotere oppervlakte en thans volgens recente kadastrale legger onder sectie D, nummer 167/W en deel van nummer 0253/E/4/P0000 met een oppervlakte volgens meting van in totaal vijfennegentig are vierennegentig centiare (95a 94ca), met gereserveerde perceelnummers D 260A P0000, D 260B P0000 en D 260C P 0000, zoals aangeduid als lot G1, lot OD1 en lot OD2 op plan dd. 22/04/2025, opgemaakt door beëdigd landmeter-expert Jan Koyen.
* Een perceel grond, met aanhorigheden, gelegen Elsbroeken, kadastraal bekend volgens titel onder grotere oppervlakte, 1ste afdeling, sectie D, nummer 161/C en thans volgens recente kadastrale legger onder sectie D, nummer 161/N/P0000 met een oppervlakte van zesenveertig centiare (46ca), zoals aangeduid als lot W1 op plan dd. 22/04/2025, opgemaakt door beëdigd landmeter-expert Jan Koyen.
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 31 maart 2025 kennis genomen van het ontwerp van de akte kosteloze grondafstand.
Ondertussen is er een duidelijker plan opgemaakt, met alle loten die kosteloos afgestaan worden er apart op vermeld. Dit ene plan vervangt de verschillende plannen die bij het collegebesluit van 31 maart 2025 toegevoegd waren.
Ook waren er nog een aantal aanpassingen die blijkbaar doorgevoerd moesten worden, betreffende afmetingen en een extra lot dat toegevoegd werd, dat eerder nog niet opgenomen was, maar wel als wegenis dient te worden afgestaan.
Om die reden is het collegebesluit van 31 maart 2025 ingetrokken, en is het nieuwe opmetingsplan en de ontwerpakte opnieuw voorgelegd aan het college van 26 mei 2025. Het college heeft het agendapunt aangenomen.
Het dossier is ook ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad van 23 juni 2025, die het agendapunt heeft goedgekeurd.
Nu is gebleken dat er vermoedelijk belangenvermenging heeft plaats gehad op deze gemeenteraad, waardoor er beslist is om het gemeenteraadsbesluit van 23 juni 2025 in te trekken en het dossier opnieuw voor te leggen aan college en gemeenteraad.
Het dossier is op 28 juli 2025 opnieuw ter kennisname voorgelegd aan het college, die het agendapunt heeft aangenomen.
Daarna is het dossier op de agenda van de gemeenteraad van 25 augustus 2025 geplaatst ter goedkeuring. Nog voor de gemeenteraad kon plaatsvinden, heeft het notariskantoor ons per mail laten weten dat het kadaster nog een wijziging heeft doorgevoerd in het opmetingsplan. Hierdoor moet de ontwerpakte aangepast worden.
Om die reden heeft de gemeenteraad van 25 augustus 2025 enkel de intrekking van het besluit van 23 juni 2025 goedgekeurd, en is de kosteloze grondafstand uit het besluit verwijderd.
Ondertussen is de aangepaste ontwerpakte aan de administratie bezorgd, en is het dossier opnieuw ter kennisname voorgelegd aan het college op 8 september 2025, die het punt heeft aangenomen.
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Nu wordt dit dossier opnieuw ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:27:41)
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Joël Adams, Maarten Leemans, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Lydia Bottenburg, Jef Bluekens en Corina Furdui)
Artikel 1:
De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de kosteloze overdracht van de percelen grond gelegen te Rombout Keldermansstraat, Marcel Rosierstraat en Lodewijk De Konincklaan met een totale oppervlakte van 10.462 m², volgens het plan van landmeter Jan Koyen, d.d. 22/04/2025.
Artikel 2:
De modelakte, opgemaakt door notariskantoor Michoel, Bremans en Hens, Burgemeester J. Van Aperenstraat 8, 2320 Hoogstraten, wordt goedgekeurd.
Artikel 3:
Deze beslissing wordt ter kennisgeving bezorgd aan de financiële dienst en alle betrokken partijen.
Stemming amendement Tinne Rombouts Piet Van Bavel Corina Furdui Fons Jacobs Caroline Martens Nick Martens Peter Crols Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Joël Adams Ward Baets Danny Adams Marleen De Bie Tom Gabriëls Mariëlle Schalk Ann Fockaert Jef Bluekens Kobe Van Den Ouweland Marc Haseldonckx Katrien Brosens Herman Snoeys Vicky Rombouts Lydia Bottenburg Maarten Leemans Mai Sterkens Jos Matthé Tinne Rombouts Piet Van Bavel Corina Furdui Fons Jacobs Caroline Martens Nick Martens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Joël Adams Ward Baets Danny Adams Marleen De Bie Tom Gabriëls Mariëlle Schalk Ann Fockaert Jef Bluekens Kobe Van Den Ouweland Marc Haseldonckx Katrien Brosens Herman Snoeys Vicky Rombouts Lydia Bottenburg Maarten Leemans Mai Sterkens Jos Matthé Jef Bluekens Katrien Brosens Tinne Rombouts Mai Sterkens Marc Haseldonckx Corina Furdui Fons Jacobs Ward Baets Jos Matthé Maarten Leemans Nick Martens Herman Snoeys Joël Adams Ann Fockaert Mariëlle Schalk Marleen De Bie Danny Adams Arnold Wittenberg Lydia Bottenburg Vicky Rombouts Tom Gabriëls Caroline Martens Hilde Vermeiren Piet Van Bavel Kobe Van Den Ouweland aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 22 september 2025.
Goedkeuring van clausule ethisch aankoopbeleid en verplichte opname in alle aankopen, bestekken en contracten (op vraag van Maarten Leemans van de fractie anders)
MOTIVERING
MOTIVERING
Geopolitieke spanningen en mensenrechtenschendingen laten sporen na tot op lokaal niveau. Het raakt ieder van ons. Als gemeentebestuur maken wij gebruik van uiteenlopende producten en diensten voor onze werking en voor opdrachten aan derden. Wij kozen eerder al voor Fair Trade en werken met de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s) in het meerjarenplan. We kiezen elke dag met gemeenschapsgeld en die keuzes doen ertoe. Als lokaal bestuur willen we niet blind zijn voor de herkomst van wat we aankopen. Het is voor ons logisch om dat consequent door te trekken naar al onze bestekken en aankopen.
Met dit punt verankeren we een ethisch aankoopkader voor al onze opdrachten en aankopen. We vragen van leveranciers transparantie en due diligence (zorgvuldigheidsplicht: risicoanalyse, preventie, opvolging en rapportering in de keten) en sluiten producten en diensten uit van bedrijven die aantoonbaar betrokken zijn bij illegale bezetting, apartheid of ernstige mensenrechtenschendingen, of die technologie ontwikkelen of testen op burgerbevolkingen in bezet gebied in strijd met het internationaal humanitair recht.
Deze doelstelling is verenigbaar met de wet op de overheidsopdrachten; toepassing gebeurt met respect voor gelijkheid, non-discriminatie, proportionaliteit en transparantie.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
Het schepencollege diende onderstaande amendement in: Goedkeuring van het amendement bij agendapunt "Goedkeuring van clausule ethisch aankoopbeleid en verplichte opname in alle aankopen, bestekken en contracten.
Juridische grond
Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 16 § 1 van het gemeentelijke huishoudelijk reglement.
Argumentatie
Het bijkomende agendapunt werd geanalyseerd en er werd nagegaan op welke manier er tegemoetgekomen kan worden aan de vraagstelling, rekening houden met de huidige geopolitieke context en de vigerende regelgeving.
Een mogelijke manier is werken met een verklaring op eer.
De volgende clausule wordt voorgesteld:
Stad Hoogstraten hecht belang aan een ethisch aankoopbeleid en wenst daarom een clausule op te nemen in haar bestekken voor overheidsopdrachten.
Er wordt dan ook gevraagd dat opdrachtnemers garanderen dat alle producten en diensten die in het kader van de opdracht worden geleverd, gebruikt of geïnstalleerd niet afkomstig zijn van of geleverd worden door ondernemingen die aantoonbaar betrokken zijn bij ernstige of systematische schendingen van mensenrechten, waaronder praktijken die in strijd zijn met het internationaal humanitair recht, zoals het in stand houden van nederzettingen in door internationale organisaties als bezet aangemerkte gebieden, of het ontwikkelen, testen of demonstreren van technologie op burgerbevolkingen in dergelijke gebieden.
Deze clausule geldt voor de hoofdaannemer, met inbegrip van onderaannemers, leveranciers of entiteiten wier capaciteit wordt ingeroepen (wanneer zij meer dan 10 % van de waarde van de opdracht vertegenwoordigen) in de zin van de Europese richtlijnen en Belgische wetgeving inzake overheidsopdrachten.
De firma met onderstaande gegevens:
● Naam: ………………………………………………………………………………………………
● Ondernemingsnummer: ………………………………………………………………………………………………
● Adres: ………………………………………………………………………………………………
vertegenwoordigd door volgend bevoegd persoon: …………………….………………………………………………………
Verklaart op eer als ondernemer:
● dat hij als inschrijver en de door hem ingeschakelde onderaannemers niet voorkomen op toepasselijke sanctielijsten met relevantie voor mensenrechtenrisico’s;
● dat de inschrijver geen producten of diensten betrekt van ondernemingen die in de laatste vijf jaar producten, technologie of diensten hebben ontwikkeld, getest, geleverd of ingezet op een wijze die rechtstreeks bijdraagt aan ernstige mensenrechtenschendingen, met inbegrip van het testen of inzetten tegen burgerbevolkingen in door internationale organisaties als bezet aangemerkte gebieden, of waarvan op basis van betrouwbare bronnen redelijkerwijs kan worden vastgesteld dat zij medeplichtig zijn aan illegale bezetting, apartheid of ernstige schendingen van mensenrechten.
Gedaan te ………………………………………………………………………………………………………
Op datum ………………………………………………………………………………………………………
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Dit besluit heeft geen financiële impact.
BESLUIT
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist dat bij alle bestekken voor overheidsopdrachten een ethisch aankoopbeleid toepast wordt.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt "Verklaring op eer - Ethisch aankoopbeleid" goed.
Artikel 3:
De gemeenteraad beslist dat de bovenvermelde clausule opgenomen wordt in alle bestekken in het kader van overheidsopdrachten, en dit uiterlijk op 1 januari 2026.
Artikel 4:
De diensten krijgen de opdracht om het ethisch aankoopbeleid op te volgen en de clausules steeds aan te passen aan de hand van de evoluties in de geopolitieke context.
De gemeenteraad keurt het bovenstaande amendement goed.
Door deze goedkeuring vervalt de stemming over het oorspronkelijk toegevoegd agendapunt. Het goedgekeurde amendement vervangt aldus het toegevoegd agendapunt.
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:28:35)
BESLUIT
Stemming amendement
Bij 25 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Joël Adams, Maarten Leemans, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Lydia Bottenburg, Jef Bluekens en Corina Furdui)
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist dat de gemeente voortaan bij alle bestekken, opdrachten en aankopen een ethisch aankoopbeleid toepast dat de eerbiediging van mensenrechten en het internationaal humanitair recht waarborgt, en leveranciers uitsluit met aantoonbare betrokkenheid (op basis van internationaal erkende rapporten of sanctielijsten) bij ernstige schendingen of bij het ontwikkelen of testen van technologie op burgerbevolkingen in bezet gebied.
Artikel 2:
Bij elke aankoop of opdracht wordt van de inschrijver of leverancier een ondertekende verklaring op eer vereist waaruit blijkt dat aan de in dit besluit vastgelegde ethische voorwaarden is voldaan. Deze vereisten worden verankerd in bestekken, bestelbonnen en contracten; de naleving wordt gecontroleerd bij selectie en uitvoering; bij ontbrekende of niet-conforme verklaringen of bewijzen wordt de offerte of bestelling niet weerhouden.
Artikel 3:
Dit besluit treedt in werking op de datum van goedkeuring en wordt uiterlijk vanaf 1 januari 2026 toegepast op alle bestekken, opdrachten en aankopen van de gemeente.
Artikel 4:
Voor het bestek “Herkomst- en bestemmingsonderzoek” worden de principes uit Bijlage A (Standaardclausule Ethisch Aankoopbeleid) toegepast en door de administratieve diensten vertaald in proportionele en juridisch sluitende bepalingen van het bestek. De administratie preciseert daarbij de bewijsstukken en verificaties, met inachtneming van de wet op de overheidsopdrachten (gelijkheid, non-discriminatie, proportionaliteit en transparantie) en zonder afbreuk te doen aan de draagwijdte van de clausule.
bijlagen: Standaardclausule Ethisch Aankoopbeleid
Bijlage A. Standaardclausule Ethisch Aankoopbeleid
Dit is een modelclausule. De administratieve diensten controleren de tekst technisch en juridisch, passen de terminologie aan op het type opdracht en werken de bewijsvereisten en verificaties uit binnen de wet op de overheidsopdrachten.
1. Engagement en reikwijdte
De opdrachtnemer garandeert dat alle producten en diensten die in het kader van de opdracht worden geleverd, gebruikt of geïnstalleerd niet afkomstig zijn van of geleverd worden door ondernemingen die aantoonbaar betrokken zijn bij ernstige of systematische schendingen van mensenrechten, waaronder praktijken die in strijd zijn met het internationaal humanitair recht, zoals het in stand houden van nederzettingen in door internationale organisaties als bezet aangemerkte gebieden, of het ontwikkelen, testen of demonstreren van technologie op burgerbevolkingen in dergelijke gebieden.
Deze clausule geldt voor de hoofdaannemer, alle onderaannemers en leveranciers in de kern van de keten. Ze omvat, naast de expliciet te leveren prestaties, ook hardware, software, componenten, licenties, data- en clouddiensten, onderhoud en support, randapparatuur, toebehoren en verbruiksgoederen die redelijkerwijs nodig zijn voor de uitvoering van de opdracht of een materiële bijdrage leveren aan de prestaties of dataverwerking.
Definitie ‘kern van de keten’
“Leveranciers in de kern van de keten” zijn producenten of dienstverleners waarvan producten of diensten een wezenlijk onderdeel vormen van de geleverde oplossing of dienst, of waarvan het handelen een materiële impact kan hebben op de rechtmatige, veilige en ethische uitvoering van de opdracht.
2. Uitsluiting en verklaring op eer
De inschrijver voegt bij de offerte een verklaring op eer en relevante onderbouwing waaruit blijkt dat
● de inschrijver en de door de inschrijver ingeschakelde onderaannemers niet voorkomen op toepasselijke sanctielijsten met relevantie voor mensenrechtenrisico’s
● de inschrijver geen producten of diensten betrekt van ondernemingen die in de laatste vijf jaar producten, technologie of diensten hebben ontwikkeld, getest, geleverd of ingezet op een wijze die rechtstreeks bijdraagt aan ernstige mensenrechtenschendingen, met inbegrip van het testen of inzetten tegen burgerbevolkingen in door internationale organisaties als bezet aangemerkte gebieden, of waarvan op basis van betrouwbare bronnen redelijkerwijs kan worden vastgesteld dat zij medeplichtig zijn aan illegale bezetting, apartheid of ernstige schendingen van mensenrechten.
● de inschrijver een passend due-diligencebeleid hanteert conform de UN Guiding Principles on Business and Human Rights en de OESO-richtlijnen, inclusief risicoscreening in de keten, mitigerende maatregelen en een klachtenmechanisme (zorgvuldigheidsplicht: systematisch risico’s op mensenrechtenschendingen in de keten identificeren, voorkomen of beperken, de uitvoering opvolgen, erover rapporteren en een toegankelijk klachtenkanaal voorzien).
Het ontbreken van de verklaring op eer of van de vereiste onderbouwing maakt de offerte onregelmatig en leidt tot niet-weerhouden.
3. Controle, audit en sancties
De aanbestedende overheid kan tijdens de uitvoering bewijs opvragen, onafhankelijke verificatie laten uitvoeren of een gerichte audit vragen over herkomst, testlocaties, toepassingsdomeinen en ketenpartners van de geleverde producten en diensten. Bij vastgestelde niet-conformiteit wordt een remediëringsplan met strikte termijnen opgelegd. Bij uitblijven van herstel kan de overheid betalingen opschorten en de opdracht geheel of gedeeltelijk ontbinden op kosten en risico van de opdrachtnemer, onverminderd schadevergoedingen en eventuele uitsluiting bij toekomstige opdrachten.
Tinne Rombouts Piet Van Bavel Corina Furdui Fons Jacobs Caroline Martens Nick Martens Peter Crols Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Joël Adams Ward Baets Danny Adams Marleen De Bie Tom Gabriëls Mariëlle Schalk Ann Fockaert Jef Bluekens Kobe Van Den Ouweland Marc Haseldonckx Katrien Brosens Herman Snoeys Vicky Rombouts Lydia Bottenburg Maarten Leemans Mai Sterkens Jos Matthé Tinne Rombouts Piet Van Bavel Corina Furdui Fons Jacobs Caroline Martens Nick Martens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Joël Adams Ward Baets Danny Adams Marleen De Bie Tom Gabriëls Mariëlle Schalk Ann Fockaert Jef Bluekens Kobe Van Den Ouweland Marc Haseldonckx Katrien Brosens Herman Snoeys Vicky Rombouts Lydia Bottenburg Maarten Leemans Mai Sterkens Jos Matthé Maarten Leemans Lydia Bottenburg Fons Jacobs Kobe Van Den Ouweland Tinne Rombouts Vicky Rombouts Jos Matthé Piet Van Bavel Marleen De Bie Ann Fockaert Hilde Vermeiren Katrien Brosens Danny Adams Mai Sterkens Nick Martens Mariëlle Schalk Tom Gabriëls Joël Adams Ward Baets Arnold Wittenberg Caroline Martens Marc Haseldonckx Herman Snoeys Jef Bluekens Corina Furdui aantal voorstanders: 3 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 20 Verworpen
Openbare zitting van GR van maandag 22 september 2025.
Maatregelen ter verbetering van de verkeersveiligheid in Treslong - opschorting opheffing knip, met meting en inspraak (op vraag van Maarten Leemans van de fractie anders)
MOTIVERING
Motivering
Tijdens het college van 18/04/2024 nam het toenmalige college kennis van de vraag van bewoners van Treslong om een knip (verkeersfilter) te realiseren. Na bevraging bij de bewoners en bespreking in de mobiliteitsraad besliste het college in zitting van 01/08/2024 om de knip te plaatsen en een zone 30 in te voeren. De motivatie bestond uit drie punten:
1. de vraag kwam van de bewoners zelf;
2. de verkeersdrukte in Treslong zou evenrediger verdeeld worden tussen het zuidelijke en noordelijke deel van de straat;
3. de verkeersveiligheid en -leefbaarheid zouden verhogen.
Uit het collegeverslag van 04/08/2025 blijkt dat na de proefopstelling zowel positieve als negatieve reacties binnenkwamen en de knip onderwerp van discussie bleef. Het dossier bevat o.a. een verkeerstelling van september 2022 (intussen drie jaar oud), de resultaten van de bevraging over het al dan niet invoeren van de verkeersfilter en zone 30 (vermoedelijk mei/juni 2024), en een overzichtsdocument met meldingen per e-mail na plaatsing van de blokken (zonder datum).
Hoewel in de motivering van het college wordt gesteld dat het verminderen van de impact van mobiliteit op de leefomgeving centraal staat, dat het STOP-principe wordt gehanteerd en dat voor een kindvriendelijke benadering wordt gekozen met bijzondere aandacht voor verkeersveiligheid, leefkwaliteit en autonomie van jonge weggebruikers, werd vervolgens beslist om de knip op te heffen, zonder dat een duidelijke motivering werd gegeven voor de opheffing of de vraag waarop deze gebaseerd was. De eerdere motivatie genoteerd op 18/04/2024 lijkt hiermee verlaten.
Om die beslissing toe te lichten werd een informatieve bewonersvergadering georganiseerd op 28/08/2025, waarin geen ruimte meer was voor inspraak of alternatieve voorstellen. Enkele collegeleden lichtten de beslissing van 04/08/2025 toe waarbij volgens bewoners sommige vragen en bezorgdheden werden weggewuifd en onvoldoende beantwoord. Dit blijkt o.m. uit het schrijven van buurtbewoners aan het college van 03/09/2025. Daarin wijzen de ondertekenaars op een aantal punten die volgens hen niet of onvoldoende aan bod kwamen:
● het intensieve gebruik van het speelpleintje en de link met zowel het mobiliteitsplan als het masterplan kindvriendelijke ruimte (woonstraten
● als ontmoetingsruimte; kinderen moeten zich autonoom kunnen verplaatsen);
● het gemis aan inspraak: de opheffing van de knip was reeds beslist zonder de ervaring en input van de buurtbewoners volwaardig te betrekken;
● de vraag om een nieuwe verkeerstelling uit te voeren om het effect van het verwijderen van de knip objectief in kaart te brengen en om maatregelen te nemen om de gevaarlijke bocht te verminderen.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Dit agendapunt past binnen de doelstellingen van het mobiliteitsplan en het masterplan kindvriendelijke ruimte (STOP-principe, verkeersveiligheid, leefkwaliteit en kindvriendelijke ruimte).
De voorgestelde opschorting en participatiestappen hebben geen noemenswaardige financiële impact buiten reguliere werkingsmiddelen; eventuele verkeerstellingen en kleinschalige participatietrajecten kunnen binnen het bestaande budget en planning worden opgenomen. Eventuele latere ingrepen aan infrastructuur (bvb. aanpassing bocht, speelzone) worden afzonderlijk geraamd en ter besluitvorming voorgelegd.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:35:12)
BESLUIT
Bij 3 ja stemmen (Fons Jacobs, Maarten Leemans en Lydia Bottenburg) en 20 neen stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Joël Adams, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts en Nick Martens) en 2 onthoudingen (Jef Bluekens en Corina Furdui)
Artikel 1
De gemeenteraad vraagt het college de beslissing van 04/08/2025 tot opheffing van de knip in Treslong op te schorten en de opheffing vooralsnog niet uit te voeren tot na bijkomend overleg, inspraak, duidelijkheid en onderzoek, en dit expliciet in het licht van verkeersveiligheid, kindvriendelijke ruimte en het STOP-principe.
Artikel 2
Er wordt eerst een nieuwe verkeerstelling uitgevoerd in Treslong en de aanpalende straten (o.m. Hoge Weg, Koestraat, Beemden, Vekenakker, Hooiopper), met rapportering over snelheid, volume en spreiding. Het college organiseert daarnaast een openbare bewonersinspraakvergadering én een brede bevraging (inclusief relevante partners zoals schoolbestuur, ouderraad en KSA) om tot een gedragen beslissing te komen over het al dan niet behouden van de knip en/of alternatieve maatregelen.
Artikel 3
Het college onderzoekt en werkt uit welke ingrepen nodig zijn om
Dit omvat een tijdspad, raming en participatieve toets.
Artikel 4
Het college rapporteert de resultaten van verkeerstellingen, bevraging en ontwerpmaatregelen aan de mobiliteitsraad en vervolgens aan de gemeenteraad, met een voorstel voor een finaal besluit.
Openbare zitting van GR van maandag 22 september 2025.
Mondelinge vraag van Nick Martens (Hoogstraten Leeft) over een veiligere omgeving voor schoolkinderen.
VRAAG
De bespreking van dit agendapunt kan via onderstaande link beluisterd worden. (vanaf 00:55:52)
https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=125731
Openbare zitting van GR van maandag 22 september 2025.
Mondelinge vraag van Maarten Leemens (anders) over de opheffing van parkeerplaatsen aan de Heilig Bloedlaan en plaatsen voor kortparkeren.
VRAAG
De bespreking van dit agendapunt kan via onderstaande link beluisterd worden. (vanaf 00:58:39)
https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=125731
Het vervolg van deze bespreking kan via onderstaande link beluisterd worden.
https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=125732
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.