Joke Verschueren Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Marcel Verschueren Jos Matthé Arnold Wittenberg Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Maarten Leemans Michel Jansen Mai Sterkens Roger Van Aperen Gert Van den Bogaert Joël Adams Herman Snoeys Jef Vissers Marc Van Aperen Ann Tilburgs Tinne Rombouts Faye Van Impe Piet Van Bavel Katrien Brosens Ans Lochten Hilde Vermeiren Ward Baets Ann Fockaert Ilse Verachtert Fons Jacobs Koen Van Leuven aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
Bekrachtigen van de politieverordening van de burgemeester van 21 oktober 2020 tot organisatie van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn op digitale wijze.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
In bijlage de politieverordening van de burgemeester van 21 oktober 2020 tot organisatie van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn op digitale wijze.
Juridische grond
• Artikel 19 t.e.m. 22, 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Artikel 134 §1 van de nieuwe gemeentewet.
Argumentatie
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het bijgevoegd besluit van de burgemeester van 21 oktober 2020 te bekrachtigen.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
Op vraag van de voorzitter wordt dit agendapunt als eerste agendapunt behandeld. Er zijn geen opmerkingen over dit agendapunt, dit wordt door alle gemeenteraadsleden goedgekeurd.
BESLUIT
Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Ilse Verachtert) en 1 niet gestemd (Koen Van Leuven)
Artikel 1:
De gemeenteraad bekrachtigt de politieverordening van de burgemeester van 21 oktober 2020 tot organisatie van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn op digitale wijze.
Joke Verschueren Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Herman Snoeys Roger Van Aperen Ann Tilburgs Arnold Wittenberg Fons Jacobs Jos Matthé Marc Van Aperen Faye Van Impe Ilse Verachtert Marcel Verschueren Michel Jansen Joël Adams Jef Vissers Hilde Vermeiren Maarten Leemans Ans Lochten Marc Haseldonckx Dimitri Van Pelt Ward Baets Katrien Brosens Mai Sterkens Tinne Rombouts Ann Fockaert Piet Van Bavel Gert Van den Bogaert Koen Van Leuven aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
Kennisname van de tijdelijke verhindering van gemeenteraadslid Pim Van der Linden en eedaflegging en aanvaarding van het mandaat van gemeenteraadslid van Koen Van Leuven.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Met zijn mail van 4 oktober 2020 aan Jef Vissers, voorzitter van de gemeenteraad, deelt gemeenteraadslid Pim Van der Linden mee dat hij omwille van het volgen van een opleiding zich tijdelijk wil laten vervangen als gemeenteraadslid voor de periode van 26 oktober tot en met eind februari 2021.Hij bezorgt hiervan een attest.
Ingevolge artikel 14, 3e lid van het decreet lokaal bestuur duurt deze vervanging zolang de toestand van verhindering duurt.
Juridische grond
• Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Artikel 12, 1°, 14 en 15 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet.
Argumentatie
Gemeenteraadslid Pim Van der Linden geeft met zijn mail van 4 oktober 2020 aan dat hij in de periode van 26 oktober 2020 tot eind februari 2021 een opleiding volgt. Hij bezorgt een attest van de onderwijsinstelling. Ingevolge de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 en in toepassing van het Kiesdecreet wordt hij vervangen door de eerstvolgende opvolger, Koen Van Leuven, en dit voor de duur van zijn afwezigheid.
Koen Van Leuven werd opgeroepen voor de gemeenteraad van heden. Hij werd gevraagd de nodige bewijsstukken te leveren voor het onderzoek van zijn geloofsbrieven. Hieruit blijkt dat hij nog steeds voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en er geen onverenigbaarheid of beletsel tot installatie wordt vastgesteld.
Bijgevolg kan hij volgende eed afleggen in handen van de voorzitter van de gemeenteraad, Jef Vissers, "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
Gemeenteraadslid Fons Jacobs heet raadslid Koen Van Leuven van harte welkom en hoopt op een goede manier samen te werken.
Ook vanuit de fracties CD&V, Hoogstraten Leeft en NV-A wordt raadslid Koen van Leuven welkom geheten en gefeliciteerd.
BESLUIT
Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Ilse Verachtert) en 1 niet gestemd (Koen Van Leuven)
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt kennis van de verhindering van gemeenteraadslid Pim Van der Linden en dit voor de periode van 26 oktober 2020 tot en met 28 februari 2021. Vanaf 1 maart zal Pim Van der Linden zijn mandaat terug opnemen.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt de geloofsbrieven van de heer Koen Van Leuven goed, alsook de installatie als gemeenteraadslid vanaf heden tot en met 28 februari 2021.
Artikel 3:
De gemeenteraad neemt akte van de individuele eedaflegging en aldus van de aanvaarding van het mandaat van gemeenteraadslid door Koen Van Leuven.
Joke Verschueren Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Marcel Verschueren Dimitri Van Pelt Joël Adams Marc Van Aperen Ward Baets Piet Van Bavel Jos Matthé Marc Haseldonckx Ann Fockaert Maarten Leemans Tinne Rombouts Herman Snoeys Ans Lochten Roger Van Aperen Hilde Vermeiren Faye Van Impe Mai Sterkens Jef Vissers Katrien Brosens Arnold Wittenberg Michel Jansen Koen Van Leuven Gert Van den Bogaert Ann Tilburgs Fons Jacobs Ilse Verachtert aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
Goedkeuren van de notulen van de gemeenteraad van 28 september 2020.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Het ontwerp van het verslag van de gemeenteraad van 28 september 2020 werd opgemaakt.
Juridische grond
• Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Het ontwerp van de notulen van de gemeenteraad van 28 september 2020 dient goedgekeurd te worden.
BESPREKING
Raadsleden Gert Van de Bogaert, Ann Tilburgs, Fons Jacbos, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven onthouden zich omdat ze niet aanwezig waren.
Raadslid Hilde Vermeiren wil graag dat er in het verslag bij de behandeling van het bijkomende agendapunt over livestreamen van de gemeenteraad duidelijk vermeld wordt dat ook de optie wordt open gelaten om een videostreaming van de gemeenteraad mogelijk te maken, en niet enkel audio. Dit is ook duidelijk zo vermeld tijdens de bespreking van dit agendapunt.
BESLUIT
Bij 21 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans en Ans Lochten) en 5 onthoudingen (Fons Jacobs, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven)
Enig artikel:
De notulen van de gemeenteraad van 28 september 2020 worden goedgekeurd mits aanpassing van de opmerking die gemaakt werd in de bespreking hierboven.
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
Kennisname van het overzicht van de genomen maatregelen naar aanleiding van de coronacrisis.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Om de corona-crisis onder controle te houden, werden er op verschillende vlakken ingrepen gedaan of ondersteuning geboden vanuit stad en OCMW. De oplijsting van deze acties werden in een document gebundeld en in functie van rapportering aan de gemeenteraad bijgewerkt. Het rapport geeft een stand van zaken van de acties tot 10 oktober 2020.
Sinds de presentatie van het relanceplan aan de gemeenteraad van 22 juni 2020 is het stadsbestuur op 3 werven in actie geschoten:
• ondernemers en toerisme
• verenigingen
• inwoners
Het rapport geeft de stand van zaken van de uitvoering van elk van de werven van Hoogstraten Herstart weer op 10 oktober 2020.
Juridische grond
• Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
De diverse acties van Hoogstraten Herstart zijn in de rapportering ingedeeld in drie categorieën:
• in opstart (oranje). Hier is de uitvoering van de acties nog niet begonnen, ofwel omdat dit als gevolg van de coronabeperkingen nog niet mogelijk was (bv. het verbod op evenementen) ofwel omdat de onmiddellijke uitvoering van deze actie niet als opportuun wordt beschouwd (omdat er bv. nog onderzoek moet plaatsgrijpen , ...)
• in uitvoering (blauw). De uitrol van de actie is volop aan de gang, er dienen nog beslissingen te worden genomen .
• uitgevoerd (groen). De actie is volledig uitgevoerd ofwel zijn alle maatregelen genomen om de volledige uitvoering te verzekeren.
BESPREKING
Burgemeester Marc Van Aperen leidt kort dit agendapunt in, het rapport is toegevoegd en geeft een weergave van wat er in functie van de corona-maatregelen is gebeurd.
Gemeenteraadslid Fons Jacobs stelde vooraf een aantal technische vragen waarop ook al wat antwoorden zijn gekomen, zodat die hier niet meer ter sprake hoeven te komen. Daarnaast heeft het raadslid toch een aantal vragen en bedenkingen bij dit rapport en de keuzes die daarvoor gemaakt zijn. De fractie Anders wil eerst en vooral benadrukken dat, op basis van de vele verslagen van het corona-overleg die raadslid Fons Jacobs heeft kunnen inkijken, ze hebben kunnen vaststellen dat er door de diensten, maar ook door het bestuur, erg hard werd gewerkt. Het raadslid wil hen daar ook voor feliciteren en bedanken. Of alle energie die er geïnvesteerd werd wel bij de juiste prioriteiten terecht is gekomen, is uiteraard afhankelijk van de overtuiging die iemand heeft. Niettegenstaande dat: respect van de fractie Anders voor het tot nu toe geleverde werk.
Raadslid Fons Jacobs maakt graag van deze raadszitting en bespreking gebruik om de overtuiging van de fractie Anders terzake nog eens onder de aandacht te brengen. In dit verslag leest het raadslid opnieuw heel wat maatregelen die, zoals reeds verschillende malen eerder werd gezegd, een loutere uitvoering zijn van het meerjarenplan, maar die naar zijn aanvoelen weinig met coronamaatregelen te maken hebben. In welke mate dragen bv de maatregelen in verband met toerisme en citymarketing bij tot een coronavrije gemeente? Wat staan thema’s als: “aantrekkingskracht van het winkelcentrum en de dorpskernen”, “promotie-evenementen”, “promotie winkelcentrum”, “digitalisering Hoogstraatse cadeaubon”, … te doen in een document dat de gemeenteraad moet informeren over maatregelen om corona tegen te gaan, om de gevolgen van corona te beheersen,…?
Voor al deze zaken lijkt voor raadslid Fons Jacbos een debat met alle partijen opportuun en dient dat niet in de schoot van coronamaatregelen gevoerd te worden. Dat de gemeenteraad zich nadien mag uitspreken over de uiteindelijke beslissing is slechts een pleister op de democratische wonde. Denkt de raad echt dat onze leefloongerechtigden, mensen met een verhoogde tegemoetkoming, een inkomensvervangende tegemoetkoming, een beperkte werkloosheidsvergoeding, een deeltijdse baan, maar ook onze personeelsleden uit de zorg, ….ook maar enige boodschap hebben aan acties zoals: “de toeristische reportage met RTV is uitgevoerd, en die met RTL4 is besteld”? of “De infogids Wegwijs in Hoogstraten wordt herwerkt met daarin een overzicht van Hoogstraatse ondernemers, naast de contactgegevens van stedelijke diensten” of “de aanbesteding van digitale infoborden werd goedgekeurd” of “influencers op sociale media zijn actief” of “Leegstand wordt tegengegaan door reglement op leegstand en verwaarlozing” of… ja, zo kan raadslid Fons Jacobs nog even doorgaan.
Hoe belangrijk of hoe interessant dergelijke activiteiten ook zijn, ze vullen alvast geen behoefte in van de minderbedeelde inwoners, terwijl het daar volgens het aanvoelen van de fractie Anders op dit ogenblik zeker over moet gaan. Erger wordt het wanneer coronamiddelen die door de hogere overheid ter beschikking worden gesteld grotendeels geïnvesteerd worden in maatregelen om de economie te ondersteunen of om het verenigingsleven extra financiële zuurstof te geven - of dat er zelfs fictieve kosten worden ingeboekt zoals de gratis ontlening bij de uitleendienst van de gemeente - maar dat er veel minder aandacht gaat naar de Hoogstraatse inwoners die aan de rand moeten leven of aan onze zorgverstrekkers die opnieuw volop in de vuurlinie staan. Des te pijnlijker wordt het ook omdat de meest recente armoedebarometer vertelt dat zowat in elke gemeente of stad (en ja: ook in Hoogstraten, waar de barometer oranje kleurt) de armoedecijfers stijgen. In vergelijking met 2008 gaat Hoogstraten er flink op achteruit. Het voorstel van de fractie Anders om bv. aan inwoners die moeten rondkomen met een leefloon of een andere beperkte sociale uitkering een extra toelage toe te kennen, of om andere toelagen toe te kennen, vielen tot nu toe op een koude steen bij het huidige bestuur. Dit bv. in tegenstelling tot het OCMW van Antwerpen dat in de maand september aan 6.700 kwetsbare inwoners automatisch een eenmalige premie toekende van 380 EUR, omdat men daar wèl begrepen heeft dat de coronacrisis er bij velen financieel zwaar ingehakt heeft. Vanuit de fractie Anders blijft raadslid Fons Jacobs ook in Hoogstraten aandringen op extra financiële uitkeringen voor de financieel zwakste inwoners. Ook voor de zorgverstrekkers vraagt de fractie een zichtbare en verantwoorde ondersteuning. Raadslid Fons Jacobs haalt nog graag volgend voorbeeld aan waar de stad/ het OCMW meer had kunnen doen voor de inwoners die het financieel moeilijk hebben. Het vast bureau besliste om in te stappen in het systeem van de minimale aardgaslevering, die aan personen of gezinnen met een budgetmeter voor aardgas gedurende de wintermaanden een minimale aardgaslevering garandeert. Dit is een zeer positieve beslissing maar het kan altijd beter. Het vast bureau besliste immers om (zonder al te technisch te worden) de 30 % van deze opladingen die niet door Fluvius worden terugbetaald, niet zelf ten laste te nemen als OCMW, hoewel dit uitdrukkelijk als mogelijkheid voorzien is, maar dat de klant dit alsnog zelf moet financieren. De gerechtigden op deze minimale aardgaslevering zijn echt wel personen met een financieel probleem, dat zich manifesteert in hun achterstallige energiefacturen. Maar het bestuur wenst hier niet financieel in tussen te komen, en neemt die 30 % niet ten laste, tenzij dit uitdrukkelijk individueel gevraagd wordt. Er staat hier immers letterlijk in de beslissing: “deze actie heeft in principe geen financiële impact.” We krijgen immers 70% terugbetaald via de netwerkbeheerder en 30% wordt rechtstreeks teruggevorderd bij de cliënt. In sommige dossiers wordt op het bijzonder comité van de sociale dienst beslist om het persoonlijk aandeel ten laste te nemen via het energiefonds (en dus nog niet door het OCMW zelf…). Voor gemeenteraadslid Fons Jacobs is dit alvast een gemiste kans om onze warme, menselijke kant te laten zien. De fractie Anders kan alleen maar herhalen dat er door het stadsbestuur heel wat gedaan wordt, maar dat op het vlak van de sociaal en financieel zwaksten er nog heel veel dient verbeterd te worden. Wij hopen nog altijd dat het bestuur haar warme kant zou laten zien! Maar ook onze zorgverleners verdienen meer van ons bestuur!
Gemeenteraadslid Hilde Vermeiren heeft een vraag over het kwijtschelden van huur en erfpachtvergoedingen voor verenigingen. Dit actiepunt zou in uitvoering zijn, het raadslid vraagt zich af of hier nog een reglement voor komt of dat dit al is uitgevoerd. Daarnaast pleit het raadslid ook voor een gelijke behandeling van die verenigingen die zelf over infrastructuur beschikken. Krijgen die ook de mogelijkheid om dit in te brengen als kost?
Raadslid Joël Adams vult aan. Verenigingen hebben een communicatie ontvangen dat ze voor 6 november moeten inschrijven voor de verdeling van extra middelen. Welke verdeelsleutel zal er worden gehanteerd? Gaan die middelen nog dit jaar worden betaald? Wat is de visie van het bestuur hierop?
Burgemeester Marc Van Aperen is blij met de complimenten die uitgesproken zijn, er wordt inderdaad hard gewerkt dus dat doet deugd om dit te horen. De burgemeester bevestigt dat er inderdaad ingezet wordt op ondernemers. Maar er zijn binnen het relanceplan Hoogstraten Herstart ook nog twee andere werven (inwoners en verenigingen) die een boost willen geven om de Hoogstraatse samenleving opnieuw te lanceren. Ondernemers hebben het zwaar vandaag, ze zien zwarte sneeuw en daarom wil het college hen met maatregelen ondersteunen. Er is dan ook in mei een vragenlijst uitgestuurd om te bevragen wat hun noden zijn en daaruit zijn een aantal acties gedistilleerd. Wat betreft de mensen die het moeilijk hebben, er zijn ingrepen in de maak om ook hen te ondersteunen. Daarvoor zijn ook federale steunmaatregelen gekomen. Mensen die in de zorg werken verdienen zeker iets extra, er wordt nog aan gewerkt om hier iets voor uit te werken.
Schepen Arnold Wittenberg repliceert op de vragen over de verenigingen. Verenigingen die onder normale omstandigheden infrastructuur van de stad huren, hebben hier geen factuur voor gekregen. Anderen, bijvoorbeeld in functie van een concessie, hebben hiervoor een creditnota gekregen. De schepen licht kort de aanpak toe voor het in kaart brengen van de financiële tekorten, deze werkwijze is bovendien ook met de adviesraden zo besproken. Alle verenigingen werden aangeschreven met de vraag om een aantal cijfers aan te leveren zowel van dit jaar als van de afgelopen twee jaar. Op die manier kan er bekeken worden hoe groot het tekort vandaag is en kan er vergeleken worden met twee vorige jaren. De deadline hiervoor is inderdaad ingesteld op 6 november, dat is ook nodig om te bekijken hoe groot de vraag is en hoe we de verdeling gaan aanpakken. Wanneer dit in beeld is en er een voorstel van verdeelsleutel is opgemaakt, dan zal dit samen met de klankbordgroep bekeken worden, maar daarvoor moeten we dus eerst de cijfers verzamelen. Het is de bedoeling om de uiteindelijke verdeling aan de gemeenteraad van december voor te leggen.
Raadslid Fons Jacobs repliceert dat hij altijd tracht positief te staan tegenover de corona-aanpak, uit het lezen van de verslagen van het crisisoverleg heeft hij geleerd dat er hard gewerkt wordt. Het raadslid heeft de burgemeester duidelijk horen zeggen dat er gewerkt wordt om te bekijken hoe de zwaksten in de samenleving kunnen ondersteund worden en dat hier de komende maanden de resultaten van zullen duidelijk worden. Raadslid Fons Jacobs is van plan om de burgemeester aan zijn woord houden.
Ook raadslid Hilde Vermeiren repliceert dat ze begrijpt dat de infrastructuur die verenigingen bij derden huren ook mee zal bekeken worden in de financiële oefening. Ze vraagt zich af of deze kostprijs dan ook nu mee moet worden ingediend? Ze oppert dat het misschien beter was geweest om eerst een reglement op te maken zodat de voorwaarden en criteria veel duidelijker zijn.
Schepen Arnold Wittenberg antwoordt dat in de meegestuurde excel-tabel ook huur als mogelijke kost mee staat opgenomen. Verder verwijst de schepen naar de online infosessies die er geweest zijn over deze oefening. In elk deeldorp worden er ook live-infosessies ingericht om verdere toelichting te geven aan verenigingen voor wie dat nodig is. Het is volgens de schepen een heel bewuste keuze om nu niet eerst een reglement te maken, we willen eerst goed in beeld hebben wat de noden zijn, hoeveel inkomstenverlies er nu exact is en op basis van deze info een reglement opmaken.
BESLUIT
Enig artikel:
De gemeenteraad neemt kennis van het document over de maatregelen in functie van corona en Hoogstraten Herstart waarin een stand van zaken op datum van 10 oktober 2020 wordt weergegeven.
Joke Verschueren Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Dimitri Van Pelt Ilse Verachtert Arnold Wittenberg Marc Van Aperen Joël Adams Herman Snoeys Ward Baets Marc Haseldonckx Marcel Verschueren Ann Tilburgs Jef Vissers Tinne Rombouts Koen Van Leuven Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Maarten Leemans Ans Lochten Michel Jansen Mai Sterkens Gert Van den Bogaert Faye Van Impe Fons Jacobs Hilde Vermeiren Roger Van Aperen Piet Van Bavel aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
Goedkeuren van de aanvullende regelgeving voor tijdelijke terrassen op het grondgebied Hoogstraten in het kader van corona.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De federale en provinciale overheden hebben een aantal maatregelen getroffen waaraan de horecazaken zich moeten houden als ze willen open blijven. De afstanden dienen gerespecteerd, een registratie van de gasten is verplicht, het aantal mensen per tafel is beperkt, ... Daarom was voorzien bij de herstart van de horeca in het voorjaar dat ze op een soepele manier hun terras mochten uitbreiden. Daar het coronavirus blijft vragen om verregaande maatregelen willen we de huidige regeling laten bestendigen door een beslissing van de gemeenteraad.
Juridische grond
• Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Het gemeentelijk terrassenreglement, goedgekeurd door de gemeenteraad op haar zitting van 30 mei 2011
• Ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd, in het bijzonder artikel 5.
• De bijkomende maatregelen die de federale, Vlaamse en provinciale overheden hebben uitgevaardigd in het kader van de strijd tegen het coronavirus.
• Adviezen van erfgoed Vlaanderen d.d. 13 oktober 2020 (toegevoegd in bijlage) en Agentschap voor wegen en verkeer Vlaanderen.
Argumentatie
Om de horecazaken te ondersteunen, kan ook de gemeente haar steentje bijdragen.
Om de mogelijkheid te creëren voor de drink- en eetgelegenheden om maximaal te kunnen werken, wenst het bestuur het van toepassing zijnde gemeentelijk terrassenreglement soepel te hanteren zoals
• een vereenvoudigde aanvraagprocedure voor het plaatsen of vooral uitbreiden van niet permanente terrassen
• een versoepeling van de voorwaarden voor het plaatsen van (eiland)terrassen zonder de regels verkeersveiligheid, toegankelijkheid en bereikbaarheid of andere afspraken met AWV en dienst Erfgoed te veronachtzamen.
Dit aanvullend reglement wordt genomen om de veiligheid van de bezoekers van de horecazaken extra te kunnen waarborgen.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven)
Artikel 1:
Voor de aanvraag van het plaatsen of uitbreiden van een niet-permanent terras wordt gedurende 2020 en tot eind oktober 2021, uitzonderlijk, een soepele regeling gevolgd die afwijkt van de procedure en de voorwaarden vermeld in het bestaande gemeentelijk terrassenreglement (goedgekeurd door de gemeenteraad van 30 mei 2011):
§1. Toepassingsgebied: Een niet-permanent of tijdelijk terras of een tijdelijke uitbreiding van een terras die zijn reden van oprichting kent binnen het kader van de corona-maatregelen die beperkingen opleggen aan horeca-zaken naar capaciteit en veiligheid van opereren ten voordele van de volksgezondheid van klanten, werknemers en uitbaters.
§2. De bepalingen uit het terrassenreglement, goedgekeurd door de gemeenteraad van 30 mei 2011, over te nemen als voorwaarden voor de oprichting en inrichting van een niet-permanent of tijdelijk terras met toepassingsgebied vermeld in paragraaf 1, met volgende uitzonderingen:
- art. 4.1.2. Eiland-terrassen zijn toegestaan op de parkeerstroken langs gewestwegen en gemeentewegen mits inachtneming van de verkeersveiligheid en een afscheiding zoals voorzien in het vermelde terrassenreglement of in de toegestane afwijkingen door AWV. Verwarming en verlichting zijn toegestaan. Parasols zijn toegestaan volgens de kleurbepalingen in artikel 5.5 van het terrassenreglement.
- art. 4.2.2. Eiland-terrassen zijn toegelaten in zowel de periodes bepaald voor een zomerterras als voor een winterterras
- art. 5.4 verhoogde houten vloeren zijn toegestaan voor eilandterrassen, zomer en winter
- art. 5.5 parasols en party-tenten zijn voor de gevelterrassen toegestaan in de periode van de winterterrassen, mits voldoende verluchting. Voor party-tenten gelden dezelfde kleurbepalingen als in artikel 5.5 van het terrassenreglement.
- art. 5.7 verwarming: de geldende regels en beperkingen voor de gevelterrassen zoals opgenomen in het gemeentelijk terrassenreglement, zijn geldig voor de bedoelde uitbreidingen, met inbegrip van de eiland-terrassen zowel in de zomer- als winterperiode
- art. 5.8 verlichting: de geldende regels en beperkingen voor de gevelterrassen zoals opgenomen in het gemeentelijk terrassenreglement, zijn geldig voor de bedoelde uitbreidingen, met inbegrip van de eiland-terrassen zowel in de zomer- als winterperiode
§3. De aanvraag wordt ingediend bij het College van Burgemeester en Schepenen vergezeld van:
o een plattegrondtekening van de bestaande toestand van het straat- of pleindeel waar het gewenste terras wordt ingericht.
Door het aanbrengen van voldoende maatlijnen zal uit deze tekening duidelijk blijken:
o de straatbreedte en de breedte van het voetpad.
o de juiste inplanting van het gewenste terras ten opzichte van de bebouwing in de omgeving en meer bepaald ten opzichte van de horecazaak waarvoor het terras of de uitbreiding aangevraagd wordt.
o de juiste inplanting van alle obstakels in de omgeving van 5m rond het terras, zoals daar zijn bomen en en bestaand straatmeubilair, ...
o alle putdeksels voor nutsvoorzieningen die aanwezig zijn op het voetpad in de omgeving van 5m rond het terras.
§4. Het college neemt een beslissing rekening houdend met de plaatselijke omstandigheden, zoals de openbare veiligheid, het voetgangersverkeer, ...
§5. Iedere toegang naar woningen en kantoren e.d. die boven de horecazaak gelegen zijn, moet steeds over de volle lengte van deze toegang en over de volle diepte van het gevelterras vrij blijven. Het pand moet ten allen tijde ongehinderd betreden kunnen worden.
Bij levering van meubels of verhuis ten behoeve van woongelegenheden boven het horecapand, dient het meubilair van het open terras op eenvoudig verzoek van het College van Burgemeester en Schepenen verwijderd te worden gedurende de tijd nodig voor de verhuiswerken en dit zonder recht op schadevergoeding.
§6. De terrasvergunning blijft beperkt tot het gedeelte van het openbaar domein dat zich uitstrekt voor de horecazaak. Mits schriftelijke toelating van de eigenaar van de aanpalende panden, kan het open terras uitgebreid worden voor deze panden.
§7. Indien er tijdens de maandelijkse markt een marktabonnee voor het horecapand een standplaats heeft, dan heeft de marktabonnee voorrang op het terras. Deze standplaats dient tijdens de markt vrij gehouden te worden voor de marktkramer. Er kan slechts een terras geplaatst worden op deze standplaats tijdens de maandelijkse markt van het ogenblik dat er een akkoord is met de marktabonnee.
§8. Voorzieningen van openbaar nut, zoals hydranten, straatkolken, verlichtingsmasten en toegangen tot openbare nutsvoorzieningen moeten altijd vrij zijn en goed bereikbaar blijven. Brandweerslangen moeten steeds aan een hydrant kunnen gekoppeld worden, hiervoor moet de noodzakelijke ruimte beschikbaar zijn.
§9. De terrasopstelling mag nooit de vrije doorgang voor de hulpdiensten verhinderen.
§10. De vergunninghouder draagt er zorg voor dat tafels en/of stoelen niet worden opgesteld buiten de in de vergunning toegewezen oppervlakte en dat de doorgangen rondom en op het terras overeenkomstig de vergunning steeds vrij blijven. Hij zal erop toezien dat de obstakelvrije doorgang op het voetpad niet wordt ingenomen door (brom)fietsen en
andere obstakels.
§11. De uitbating van een terras mag de omgeving niet vervuilen. De uitbater is verantwoordelijk voor het goed onderhoud van het terras en zijn onmiddellijke omgeving. De vergunninghouder verwijdert dagelijks alle mogelijke afval.
§12. De uitbater is aansprakelijk voor alle schade die veroorzaakt wordt door het rechtmatig en onrechtmatig gebruik van de vergunning. Hij is onder meer aansprakelijk voor de schade veroorzaakt door het plaatsen, de aanwezigheid of het wegnemen van het terras en al zijn onderdelen en voor de vervuiling die de exploitatie van het terras veroorzaakt ter
plaatse en in de onmiddellijke omgeving.
§13. De uitbater blijft verantwoordelijk voor alle ongevallen overkomen aan derden of voor alle schade aan het openbaar domein of aan derden berokkend, die het gevolg zouden zijn van het plaatsen van het terras.
§14. Naar aanleiding van werken voor openbaar nut e.a. kan de vergunning vroegtijdig ingetrokken of geschorst worden of de vergunde terras oppervlakte verminderd worden zonder enig recht op schadevergoeding.
§15. Het college van burgemeester en schepenen kan eventueel en gemotiveerd afwijken van bepaalde voorwaarden uit dit reglement, wanneer de locatie dit vereist.
§15. Dit reglement is enkel geldig voor de periode waarin deze maatregelen van kracht zijn of ten laatste tot eind oktober 2021.
Artikel 2:
Voor bestaande terrassen waarvoor de vergunning reeds verleend werd op basis van het gemeentelijk terrassenreglement van 2011 of voor aanvragen ruimer dan de periode bedoeld in artikel 1 (eind oktober 2021), blijven alle bepalingen van het gemeentelijk terrassenreglement (goedgekeurd door de gemeenteraad van 30 mei 2011) integraal van toepassing.
Artikel 3:
Een afschrift van dit besluit te bezorgen aan het Agentschap Wegen en Verkeer Vosselaar, t.a.v. Dhr. Peter Martens, en aan Erfgoed Vlaanderen, t.a.v Mevr. Jasmine Michielsen.
Joke Verschueren Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Tinne Rombouts Ans Lochten Ilse Verachtert Joël Adams Michel Jansen Piet Van Bavel Jos Matthé Ann Fockaert Roger Van Aperen Ann Tilburgs Marcel Verschueren Marc Haseldonckx Gert Van den Bogaert Ward Baets Maarten Leemans Jef Vissers Koen Van Leuven Mai Sterkens Faye Van Impe Dimitri Van Pelt Katrien Brosens Herman Snoeys Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Marc Van Aperen Fons Jacobs aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
Goedkeuring van de vrijstelling voor aanslagjaar 2021 van verschillende belasting- en retributiereglementen in functie van een vermindering van de belastingdruk voor lokale ondernemers ten gevolge van de corona-crisis.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Sinds 12 maart 2020 zijn de maatregelen die genomen zijn door de Nationale Veiligheidsraad steeds strikter geworden, met een aanzienlijke impact op onze maatschappij en economie. Meerdere ondernemers werden verplicht om hun activiteiten stop te zetten of zien in deze tijd hun inkomsten sterk teruglopen. De Vlaamse Regering roept de lokale besturen op om erover te waken dat de belastingplichtigen op hun grondgebied minder belastingen moeten betalen op activiteiten waarop ze door de crisis financieel al zwaar inleveren.
Juridische grond
• Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.
• LOKALE BESTUREN ALS MOTOR VAN POST-CORONA HERSTEL, Handreiking aan de lokale besturen, d.d. 4 mei 2020 van Bart Somers, Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur.
• COVID-19: Vermindering van de belastingdruk in crisistijd, Publicatiedatum vrijdag 10 april 2020, Agentschap Binnenlands Bestuur.
• Belastingreglement Terrassen d.d. 16 december 2019.
• Belastingreglement Verlaten sluitingsuur d.d. 16 december 2019.
• Retributiereglement Standplaats tijdens marktdagen d.d. 16 december 2019.
• Vrijstelling van heffing van verschillende belasting- en retributiereglementen in functie van een vermindering van de belastingdruk voor lokale ondernemers ten gevolge van de corona-crisis d.d. 22 juni 2020.
Argumentatie
De gemeenteraad kan zijn belastingreglementen aanpassen om de belastingdruk te reduceren. Hij kan hiertoe:
• Belastingreglementen opheffen of intrekken;
• De inwerkingtreding van een belastingreglement of van bepaalde artikelen ervan wijzigen naar een latere datum;
• Vrijstellingen of tariefverminderingen toekennen, eventueel voor een beperkte duur.
De gemeenteraad kan zijn maatregelen beperken tot welbepaalde belastingen (bijvoorbeeld
belastingen op economische vestigingen, terrasbelastingen, standplaatsvergoedingen, …),
bepaalde groepen van belastingplichtigen (bijvoorbeeld de ondernemers in de gemeente) en
begrenzen in de tijd (bijvoorbeeld gedurende de periode van civiele noodsituatie zoals uitgeroepen door de Vlaamse Regering).
In Hoogstraten werd op 6 mei 2020 een werkgroep opgericht n.a.v. de coronacrisis om een weg uit te stippelen uit de crisis (exit en relance).
Hoogstraten Herstart spitst zich toe op drie werven en vier thema's.
Na de bevraging binnen de werf economie stelt de werkgroep voor om de volgende
• Belastingen vrij te stellen van heffing voor 2021 :
◦ Belasting op het openhouden van drankgelegenheden na het sluitingsuur.
◦ Belasting op het plaatsen van terrassen op het openbaar domein.
• Retributies vrij te stellen van heffing voor de rest van 2021 :
◦ Retributie op standplaatsen tijdens marktdagen
In 2018 brachten deze belastingen respectievelijk 10.537 EUR en 5.943 EUR op.
In 2019 respectievelijk 8.838 EUR en 5.131 EUR.
Wat de retributies betreft :
In 2018 brachten deze 216 EUR op.
In 2019 : 216 EUR.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "Doorlopend en recurrent beleid" van het meerjarenplan, met actienummer:
6/15/59/1, beleidsitem: fiscale aangelegenheden met nummer 020-00 en
• voor de terrassen : algemeen rekeningnummer: 73608000 "Terrassen, tafels, stoelen".
Voorziene budget in het meerjarenplan: 5.000,00 EUR/jaar
Benodigd budget voor dit besluit : - 5 000
• voor het sluitingsuur : algemeen rekeningnummer: 73407000 "Openblijven van drankgelegenheden na het sluitingsuur".
Voorziene budget in het meerjarenplan: 11.000,00 EUR/jaar.
Reeds gebruikt budget: 0 EUR.
Benodigd budget voor dit besluit : - 10 537
• voor het plaatsrecht markten : algemeen rekeningnummer: 73600000 "Plaatsrecht markten".
Voorziene budget in het meerjarenplan: 850,00 EUR/jaar.
Reeds gebruikt budget: 0 EUR.
Benodigd budget voor dit besluit : - 216
De financieel directeur heeft op 14 oktober 2020 visum verleend.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven)
Artikel 1:
Voor het belastingreglement "Verlaten sluitingsuur" zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2019 wordt een vrijstelling ingevoerd voor aanslagjaar 2021.
Artikel 2:
Voor het belastingreglement "Terrassen" zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2019 wordt een vrijstelling ingevoerd voor aanslagjaar 2021.
Artikel 3:
Het retributiereglement "op standplaatsen tijdens marktdagen" zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2019 wordt een vrijstelling ingevoerd voor aanslagjaar 2021.
Artikel 4:
De burgemeester maakt dit besluit bekend op de website van de gemeente overeenkomstig de artikelen 286 en 287 van het decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 5:
De gemeente brengt de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.
Joke Verschueren Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Ann Fockaert Mai Sterkens Roger Van Aperen Piet Van Bavel Ans Lochten Fons Jacobs Herman Snoeys Marc Haseldonckx Maarten Leemans Dimitri Van Pelt Gert Van den Bogaert Faye Van Impe Hilde Vermeiren Marcel Verschueren Ann Tilburgs Michel Jansen Jef Vissers Ward Baets Joël Adams Koen Van Leuven Katrien Brosens Arnold Wittenberg Tinne Rombouts Jos Matthé Ilse Verachtert Marc Van Aperen aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
Goedkeuren van het belastingreglement op de inname van het openbaar domein voor het plaatsen van bouwmaterialen en stellingen.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Sinds 12 maart 2020 zijn de maatregelen die genomen zijn door de Nationale Veiligheidsraad steeds strikter geworden, met een aanzienlijke impact op onze maatschappij en economie.
Meerdere ondernemers werden verplicht om hun activiteiten stop te zetten of zien in deze tijd hun inkomsten sterk teruglopen.
De Vlaamse Regering roept de lokale besturen op om erover te waken dat de belastingplichtigen op hun grondgebied minder belastingen moeten betalen op activiteiten waarop ze door de crisis financieel al zwaar inleveren.
De gemeenteraad kan zijn belastingreglementen aanpassen om de belastingdruk te reduceren. Hij kan hiertoe:
• belastingreglementen opheffen of intrekken;
• de inwerkingtreding van een belastingreglement of van bepaalde artikelen ervan wijzigen naar een latere datum;
• vrijstellingen of tariefverminderingen toekennen, eventueel voor een beperkte duur.
De gemeenteraad kan zijn maatregelen beperken tot welbepaalde belastingen (bijvoorbeeld belastingen op economische vestigingen, terrasbelastingen, standplaatsvergoedingen,…), bepaalde groepen van belastingplichtigen (bijvoorbeeld de ondernemers in de gemeente) en begrenzen in de tijd (bijvoorbeeld gedurende de periode van civiele noodsituatie zoals uitgeroepen door de Vlaamse Regering).
Om echter elke discussie te vermijden, willen we het reglement inname openbaar domein duidelijk aflijnen tot de inname door werfketen, stellingen, werfafsluitingen, losplaatsen voor bouwmaterialen, parkeerplaatsen voor werfwagens en de transportmiddelen van het werfpersoneel, materiaalcontainers, kranen en restanten van bouwmaterialen.
De inname van het openbaar domein door het plaatsen van andere permanente uitstallingen, van andere occasionele uitstallingen en van andere voorwerpen wordt hier dus uitgehaald. Dit minstens voor de duur van de corona-pandemie. Het bestuur heeft hierdoor de vrijheid om te bekijken of deze innames openbaar domein al dan niet terug belast dienen te worden in het post-corona - tijdperk.
Het openbaar domein wordt gebruikt als een goedkope, extra stapelplaats en parkeerplaats voor het werfpersoneel. Werfketen, stellingen, werfafsluitingen, losplaatsen voor bouwmaterialen, parkeerplaatsen voor werfwagens en de transportmiddelen van het werfpersoneel, materiaalcontainers, kranen en restanten van bouwmaterialen blijven vaak onnodig lang aanwezig op het openbaar domein. Deze inname van het openbaar domein veroorzaakt verkeershinder en vermindert de verkeersveiligheid. Het is daarenboven van oudsher gebruikelijk dat innamen van openbaar domein worden belast. De gemeente zorgt namelijk voor de aanleg, het onderhoud en de terbeschikkingstelling van het openbaar domein en bijhorende infrastructuur. Bovendien vergen deze innamen van openbaar domein extra inspanningen van de gemeentediensten m.b.t. veiligheid, ordehandhaving en technische ondersteuning.
In 2019 bracht deze belasting 2.369,80 EUR op voor de inname van het openbaar domein voor het plaatsen van occasionele en permanente uitstallingen en andere voorwerpen.
Als gevolg van deze beslissing zouden deze inkomsten wegvallen.
De belasting op de inname van het openbaar domein voor het plaatsen van bouwmaterialen en stellingen bracht vorig jaar 3.546,73 EUR op. Als gevolg van deze beslissing blijven deze inkomsten bestaan.
Juridische grond
• Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.
• Belasting op de inname van het openbaar domein voor het plaatsen van bouwmaterialen, stellingen, uitstallingen en andere voorwerpen goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2019.
• LOKALE BESTUREN ALS MOTOR VAN POST-CORONA HERSTEL, Handreiking aan de lokale besturen, d.d. 4 mei 2020 van Bart Somers, Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur
• COVID-19: Vermindering van de belastingdruk in crisistijd, Publicatiedatum vrijdag 10 april 2020, Agentschap Binnenlands Bestuur
Argumentatie
Heel wat ondernemers op het grondgebied kampen door de corona-maatregelen met zware omzetverliezen. Met dit besluit op voorstel van het college van burgemeester en schepenen komt de gemeente tegemoet aan de oproep van de Vlaamse Regering om de lokale retributie- en belastingreglementen te herzien opdat de belastingplichtigen op het grondgebied minder retributies en belastingen moeten betalen op activiteiten waarop ze door de crisis financieel al zwaar inleveren.
Anderzijds blijft het noodzakelijk om een belasting te heffen op de inname van het openbaar domein bij bouwwerken en verbouwingswerken.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "Doorlopend en recurrent beleid" van het meerjarenplan, met actienummer: 6/15/59/1, beleidsitem: Fiscale aangelegenheden met nummer 020-00 en algemeen rekeningnummer: Andere inname openbaar domein met nummer 73610000.
Voorziene budget in het meerjarenplan: 8.000,00 EUR/jaar
Reeds gebruikt budget: 0,00 EUR
Benodigd budget voor dit besluit: - 2.369,80 EUR
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven)
Artikel 1:
Met ingang van 27 oktober 2020 wordt de belasting op de inname van het openbaar domein voor het plaatsen van bouwmaterialen, stellingen, uitstallingen en andere voorwerpen goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2019 ingetrokken.
Artikel 2:
Met ingang van 27 oktober 2020 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt een belasting geheven op de inname van het openbaar domein voor het plaatsen van bouwmaterialen en stellingen.
Artikel 3:
Het bedrag van de belasting wordt als volgt bepaald:
• Het plaatsen van bouwmaterialen en stellingen: 0,30 EUR/m² ingenomen oppervlakte per dag met een minimum van 30,00 EUR.
Artikel 4:
De belasting is verschuldigd door de eigenaar van het op te richten of te verbouwen goed.
Artikel 5:
Vrijstelling van belasting wordt verleend aan:
• Innamen bij werken aan een beschermd monument;
• Innamen voor minder dan 3 werkdagen
Artikel 6:
De belastingplichtige is gehouden voor het innemen van een deel van het openbaar domein hiervan aangifte te doen bij het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 7:
Bij gebrek aan aangifte, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, wordt de belastingschuldige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het bestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar of beroep.
Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
De belasting wordt door middel van een kohier ingevorderd. Het kohier wordt opgemaakt en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 8:
De vestiging, de invordering en de geschillenprocedure gebeuren volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen.
Artikel 9:
Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
Joke Verschueren Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Faye Van Impe Katrien Brosens Ann Fockaert Jos Matthé Ans Lochten Ward Baets Tinne Rombouts Herman Snoeys Fons Jacobs Ann Tilburgs Marc Haseldonckx Koen Van Leuven Jef Vissers Hilde Vermeiren Marcel Verschueren Dimitri Van Pelt Piet Van Bavel Arnold Wittenberg Maarten Leemans Michel Jansen Mai Sterkens Joël Adams Marc Van Aperen Gert Van den Bogaert Roger Van Aperen Ilse Verachtert aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
Goedkeuring reglement betreffende de compensatie van kosten in het kader van de impact van de coronacrisis op de organisatie van het onderwijs door vrije Hoogstraatse basis- en
secundaire scholen en de uitkering ervan.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Tijdens de coronacrisis werden scholen genoodzaakt om maatregelen te nemen in het kader van de coronamaatregelen m.b.t. hygiëne en social distancing. Deze maatregelen leggen een zeer grote druk op Hoogstraatse scholen. Langs de ene kant brengen zij veel kosten met zich mee. Langs de andere kant gaan ze gepaard met enorme logistieke inspanningen van het schoolpersoneel. De vrije scholen ervaren bijgevolg een grote nood aan ondersteuning.
Hierop werd al gedeeltelijk ingespeeld door de Vlaamse overheid die een toelage voorziet op het werkingsbudget van de school (22,21 EUR/leerling in het basisonderwijs en 16,34 EUR/leerling in het secundair onderwijs). Onze eigen ervaring met de gemeentescholen leert ons dat dit budget onvoldoende is voor zowel de kosten die nodig zijn voor de extra inzet van poetspersoneel in de scholen én voor de aankoop van ontsmettings- en poetsmateriaal, mondmaskers, …Daarnaast is er voor de vrije scholen nog de bijkomende kost die voor de gemeentescholen niet onmiddellijk in cijfers wordt uitgedrukt omdat het in hoofdzaak werkuren zijn van de technische dienst (logistieke ondersteuning, aanpassen sanitair, …), de poetsdienst of het gebruik van gemeentemateriaal (bv nadarhekken). Dit alles betekent dat de vraag naar ondersteuning vanuit de vrije scholen zeer groot is.
Deze ondersteuningsnood werd besproken met de betrokken onderwijspartners en in de crisiscel.
Het is moeilijk in te gaan op de ondersteuningsvragen vanuit de verschillende scholen:
• Deze zijn zeer divers en uiteenlopend.
• Aan sommige vragen van de scholen kunnen wij als stadsbestuur moeilijk tegemoetkomen, aangezien we zelf een (beperkte) toegang hebben tot het gevraagde materiaal (o.a. nadarhekken, tenten, …). Ook de werkuren van poets- en technisch personeel zijn beperkt.
• We verwachten dat deze vragen nog zullen wijzigen in de loop van het schooljaar.
Dit alles maakt het moeilijk om in te zetten op een bepaalde vraag.
Het toekennen van een subsidie werkt in dit geval efficiënter:
• Scholen kunnen hun eigen prioriteiten stellen en het budget inzetten naargelang hun ervaren noden.
• Scholen kunnen bovendien intekenen op de groepsaankopen vanuit stad Hoogstraten, en zo het beschikbare geld efficiënt besteden.
• Onze eigen diensten worden niet overdreven belast.
Juridische grond
• Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van extra werkingsbudget voor de scholen van het gewoon en buitengewoon basis-en secundair onderwijs omwille van de genomen maatregelen en hieraan verbonden extra onkosten gemaakt door de scholen tegen verspreiding van COVID19.
Argumentatie
Subsidie
We kiezen voor een subsidie o.b.v. het aantal leerlingen per vestigingsplaats. Hierdoor houden we rekening met grootte van de school. Deze subsidie bedraagt 10 EUR per ingeschreven leerling op 28 september 2020. Deze aantallen worden opgevraagd bij de betrokken coördinerende directeurs.
Met deze subsidie kunnen enkel kosten verantwoord worden, gemaakt in het kader van de organisatie van hun onderwijsopdracht ten tijde van of in de nasleep van de coronacrisis.
Procedure:
De subsidie wordt uitbetaald na een digitale inzending van een formulier met:
•de noodzakelijke gegevens school
•een ingevuld rekenblad voor registratie van maatregelen, met toevoeging van facturen of bons (digitaal)
Dit formulier wordt ter beschikking gesteld door stad Hoogstraten. Dit formulier moet ten laatste op 16/07/21 ingediend worden. Hierna wordt het geld overgemaakt aan de betrokken school. De verantwoording en aanvraag vallen samen. Hierdoor wordt de administratieve last voor de scholen beperkt.
Toepassingsgebied
Enkel vrije basis- en secundaire scholen gevestigd in Hoogstraten komen in aanmerking voor deze subsidie. Een uitzondering hierop is de afdeling van CDO Noorderkempen, gevestigd op de site van de V.I.T.O, Gemelstraat. De leerlingen die hier naar school gaan zijn ingeschreven aan CDO Noorderkempen (gevestigd in Turnhout). De leerkrachten verbonden aan de site in Gemelstraat zijn echter verbonden aan V.I.T.O. V.I.T.O. Staat ook in voor de kosten van het beschermingsmateriaal voor leerlingen en leerkrachten, die deze site met zich meebrengt. Vanuit deze motivatie zullen de leerlingen, die school lopen in de Gemelstraat opgenomen worden in de subsidie die V.I.T.O. kan vragen.
De gemeentelijke basisscholen en het deeltijds kunstonderwijs kunnen deze subsidie niet aanvragen. Alle nodige kosten in het kader van de coronamaatregelen (net als alle andere werkingskosten) worden reeds betaald door stad Hoogstraten. Bovendien kunnen zij beroep doen op de logistieke ondersteuning van de stedelijke technische dienst en poetsdienst.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie Corona van het meerjarenplan, met actienummer: 3/4/1/1, beleidsitem: gezondheidspromotie en ziektepreventie met nummer 985-00 en algemeen rekeningnummer: 61599999 overige exploitatiekosten.
Voorziene budget in het meerjarenplan: 494 025 EUR.
Reeds gebruikt budget: 162014.93 EUR
Beschikbaar budget op vandaag: 332010.07 EUR
Budget nodig voor dit besluit: 53250 EUR. (leerlingenaantallen opgevraagd op 29/09/2020)
BESPREKING
Gemeenteraadslid Hilde Vermeiren geeft aan dat dit reglement op de gemeenteraad van september ook al werd besproken, maar nu dus op een correcte manier werd verwerkt in het reglement.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven)
Artikel 1:
De gemeenteraad gaat akkoord met volgend reglement betreffende een compensatie van kosten in het kader van de impact van de coronacrisis op de organisatie van het onderwijs door vrije Hoogstraatse basis- en secundaire scholen.
Artikel 1: Doel
Binnen de daarvoor voorziene kredieten compenseert het stadsbestuur de extra kosten die Hoogstraatse scholen maakten of moeten maken in het kader van de organisatie van hun onderwijsopdracht ten tijde van of in de nasleep van de coronacrisis. Het gaat dan om kosten die gemaakt moeten worden om hun onderwijsopdracht te organiseren volgens de geldende maatregelen.
Inkomstenverlies wordt niet in aanmerking genomen voor deze compensatie.
Artikel 2: Toepassingsgebied
Vrije Hoogstraatse basis- en secundaire scholen: dit zijn scholen die gevestigd zijn in Hoogstraten of haar deelgemeentes en gesubsidieerd onderwijs aanbieden.
Het betreffen volgende vestigingseenheden in de Kruispuntbank Ondernemingen:
2.153.977.941Vrije Basisschool – Klein Seminarie
2.153.978.337Vrije Basisschool – Scharrel (Witherenweg)
2.153.978.436Vrije Basisschool – Scharrel (Schoolstraat)
2.153.978.535Vrije Basisschool – De Klimtoren
2.154.189.856Klein Seminarie
2.154.314.174Klein Seminarie Hoogstraten eerste graad
2.152.485.131Vrij Instituut voor Technisch Onderwijs (Gravin Elisabethlaan)
2.282.193.234Vrij Instituut voor Technisch Onderwijs (Karel Boomstraat)
2.282.193.432Vrij Instituut voor Technisch Onderwijs (Hemelrijksestraat)
2.153.977.842Vrije Basisschool – Spijker
2.154.189.757Vrij Technisch Instituut Spijker
2.154.189.955ASO Spijker
2.154.318.728Vrij Technisch Instituut Spijker eerste graad
De leerlingen die schoollopen aan CDO Noorderkempen in de afdeling Gelmelstraat, waar V.I.T.O. meewerkende school is, worden voor de uitbetaling van de subsidie geteld bij vestigingseenheid 2.152.485.131.
Kosten: Uitgaven die gebeurden op basis van een factuur of kassabon en die niet konden of kunnen worden gerecupereerd vanuit een andere subsidie. Deze kosten worden geregistreerd in een rekenblad. Dit rekenblad wordt ter beschikking gesteld door stad Hoogstraten. Het factuur of kassabon wordt digitaal toegevoegd aan het rekenblad.
Artikel 3: Compensatie
Het stadsbestuur compenseert de kosten die gemaakt worden omwille van de maatregelen ten tijde van of in de nasleep van de coronacrisis, voor zover deze het budget voorzien per vestigingseenheid niet overschrijden.
Het stadsbestuur voorziet een budget van maximum van 10,00 EUR per leerling per vestigingseenheid. De maximumbedragen worden per vestigingseenheid vastgesteld op basis van de inschrijvingslijsten op 28 september 2020.
Artikel 4: Periode
Vrije Hoogstraatse basis- en secundaire scholen kunnen aanspraak maken op deze compensatie voor maatregelen die genomen werden vanaf 1 september 2020 tot en met 30 juni 2021.
Deze periode kan verlengd worden door de gemeenteraad in functie van de voortschrijdende maatregelen in het kader van de preventie van de verspreiding van Covid-19.
Artikel 5: Procedure
Het stadsbestuur stelt een formulier ter beschikking waarin Hoogstraatse scholen volgende gegevens moeten opgeven:
• gegevens school
• rekenblad voor registratie van maatregelen, met toevoeging van facturen of bons (digitaal)
Dit formulier moet ten laatste op 16 juli 2021 digitaal bezorgd worden aan onderwijs@hoogstraten.be.
Na controle door de dienst onderwijs wordt de compensatie overgemaakt aan de school.
Bij twijfel of bij betwisting neemt het college van burgemeester en schepenen een beslissing.
Artikel 6: Inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking de dag na de bekendmaking van dit reglement op de website van de stad.
Artikel 7: verantwoording kosten
Stad Hoogstraten stelt een rekenblad ter beschikking. Dit rekenblad moet digitaal bijgehouden worden. Dit rekenblad moet ten laatste 16 juli 2021 digitaal bezorgd worden aan dienst onderwijs onderwijs@hoogstraten.be . Ook de betreffende kassabons of facturen moeten digitaal toegevoegd worden.
Artikel 2:
Dit reglement gaat in vanaf de dag van de bekendmaking op de website van de stad.
Artikel 3:
De goedkeuring van dit reglement heft het reglement dat werd goedgekeurd tijdens de gemeenteraad van 28 september 2020 op.
Joke Verschueren Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Faye Van Impe Ilse Verachtert Jef Vissers Joël Adams Gert Van den Bogaert Marcel Verschueren Ward Baets Fons Jacobs Ann Fockaert Arnold Wittenberg Ann Tilburgs Marc Haseldonckx Dimitri Van Pelt Roger Van Aperen Michel Jansen Hilde Vermeiren Katrien Brosens Ans Lochten Herman Snoeys Piet Van Bavel Marc Van Aperen Jos Matthé Maarten Leemans Koen Van Leuven Tinne Rombouts Mai Sterkens aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
Goedkeuren nieuwe schoolreglement en artistiek pedagogisch project IKO.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
In het kader van het vernieuwde decreet stelt I.K.O. Hoogstraten een nieuw schoolreglement op. Daarmee aansluitend stelt I.K.O. Hoogstraten een nieuw artistiek pedagogisch project op.
Het vorige academiereglement dateert van 2007.
Het nieuwe academiereglement bevat volgende wijzigingen:
• Vroeger was de academie opgebouwd rond 3 graden: namelijk lagere graad (kinderen), middelbare graad (jongeren en oriëntatie volwassenen) en hogere graad (volwassenen).
Nu hebben we 4 graden + de specialisatie: Graad 1 (kinderen leerjaar 1 en 2), Graad 2 (kinderen leerjaar 3,4,5,6), Graad 3 (jongeren en oriëntatie volwassenen), graad 4 (volwassenen) en specialisatie. Deze nieuwe structuur werd verwerkt in het huidige academiereglement.
• Onze werkwijze van leerlingenevaluaties werd aangepast aan het nieuwe leerplan dat bepaald werd in het decreet. De nieuwe werkwijze met verwijzing naar de leerplandoelen en competenties werd opgenomen (hoofdstuk 7). Er wordt ook verwezen naar ons nieuwe artistiek, pedagogisch project. (A.P.P.)
• Er zijn extra artikels opgenomen m.b.t. inschrijvingsgeld, bijdrageregeling en sponsoring (artikels 13,14,15,16,17,18). Deze zijn in overeenstemming met de geldende regelgeving.
• Er zijn extra artikels opgenomen m.b.t. het rookverbod (artikel 40, 41 ,42, 44, 46, 48, 49, 50). Ook deze zijn in overeenstemming met de geldende regels rond het rookverbod in en rond de schoolomgeving.
• Hoofdstuk 10 is volledig nieuw. Dit bevat artikels betreffende de GDPR-wetgeving en het bewaren van leerlinggegevens.
• In het vorig reglement werden artikels opgenomen rond het tekenpakket van leerkrachten en de directeur. Deze werden geschrapt. Deze zijn opgenomen in het arbeidsreglement en de rechtspositieregeling van het schoolpersoneel.
• de bepaling opgenomen in het oude reglement zijn opgenomen in het nieuwe reglement. De structuur van het reglement werd aangepast.
• Hoofdstuk 1 en 2 zijn nieuw (engagementsverklaring en algemene bepalingen). Hierin werden artikels opgenomen m.b.t. de verplichting juiste gegevens aan IKO te verstrekken.
Juridische grond
• Artikel 56 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Het besluit van de Vlaamse regering van 4 mei 2018 betreffende het opleidingsaanbod, de organisatie, de personeelsformatie, de inning van het inschrijvingsgeld en de certificering van het deeltijds kunstonderwijs.
• De omzendbrief van 20/08/2018 'Inschrijvingen en toelatingsvoorwaarden in het deeltijds kunstonderwijs'.
•Het decreet betreffende het deeltijds kunstonderwijs van 9 maart 2018.
Argumentatie
Het academiereglement werd voorgelegd aan de commissie onderwijs. Hierbij gaf de directeur van IKO verdere toelichting aan de commissieleden.
Een schoolbestuur moet voor elk van zijn scholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de leerlingen/ouders regelt. Dit omvat minstens volgende elementen:
- reglement over tucht en schending van de leefregels van de leerlingen, tijdelijke of definitieve uitsluiting, beroeps procedure;
- procedure om een bewijs van competenties, een bewijs van beroepskwalificatie of een leerbewijs toe te kennen;
- richtlijnen over afwezigheden en te laat komen
- afspraken in verband met de zelfstudie buiten de lessen, de agenda's en de leerlingenevaluatie;
- geldelijke en niet-geldelijke ondersteuning;
- de bijdrageregeling;
- de engagementsverklaring tussen de academie en de leerlingen/ouders met wederzijdse afspraken over oudercontact, voldoende aanwezigheden en vormen van individuele leerlingenbegeleiding;
- het rookverbod, de controle en de sancties;
- de manier waarop de academieraad in voorkomend geval wordt samengesteld;
- het recht op inzage en recht op toelichting bij de leerlingengegevens;
- informatie over extramurosactiviteiten;
- de vermelding dat bij verandering van academie leerlingengegevens worden overgedragen tenzij de leerling/ouders daar expliciet verzet tegen plegen nadat ze op hun verzoek deze gegevens hebben ingezien;
- het toestemmingsinstrument met betrekking tot alternatieve leercontext;
- de uiterste datum waarop leerlingen inschrijvingsgeld moeten betalen (in elk geval voor 1 november) en in voorkomend geval de mogelijkheden tot gespreide betaling.
Daarnaast moet een schoolbestuur voor zijn academies ook een artistiek pedagogisch project uitschrijven. Dit project bestaat uit:
- een artistiek pedagogische visie met het algemeen referentiekader en de belangrijke waarden die de grondslagen van het eigen deeltijds kunstonderwijs uitmaken.
- de missie en visie van het schoolbestuur. Hierbij is er aandacht voor de verhouding van deze tot het aanbod en de werking van de academie.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven)
Enig artikel:
De gemeenteraad gaat akkoord met het schoolreglement en het nieuw artistiek pedagogisch project van IKO.
Joke Verschueren Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Roger Van Aperen Michel Jansen Jef Vissers Maarten Leemans Gert Van den Bogaert Fons Jacobs Koen Van Leuven Arnold Wittenberg Ans Lochten Dimitri Van Pelt Ann Fockaert Katrien Brosens Marcel Verschueren Marc Van Aperen Ann Tilburgs Piet Van Bavel Herman Snoeys Faye Van Impe Hilde Vermeiren Joël Adams Ward Baets Mai Sterkens Marc Haseldonckx Jos Matthé Tinne Rombouts Ilse Verachtert aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 8 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
Kennisneming beslissing IVEKA, goedkeuren van het ontwerp van notariële akte en goedkeuren van de overige te verrichten formaliteiten mbt de inbreng in natura naar aanleiding van de toetreding voor de activiteit openbare verlichting.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Gelet op het inbrengverslag van de raad van bestuur van Iveka, het inbrengverslag van de commissaris en notulen (onderhands en notarieel) van de buitengewone algemene vergadering waarbij de inbreng voor de stad bestaat uit een definitieve inbrengwaarde van 840.101,35 euro, vertegenwoordigd door hetzij 33.604 aantal aandelen Aov en een terug te storten afrondingsverschil van 1,35 euro.
Het afrondingsverschil werd door Iveka gestort op 14 februari 2020 op rekening van de stad Hoogstraten.
Het ontwerp van notariële akte houdende de inbreng in natura en de vaststelling van de verwezenlijking van de kapitaalverhoging zoals bijgevoegd.
Op voorstel van Iveka zal deze notariële akte verleden worden op 23 november 2020 om 14u00 in het regiogebouw te Turnhout, Koningin Elisabethlei 38.
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 oktober 2020;
Juridische grond
• Het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, inzonderheid de artikelen 41, 279, 281, 283 en Deel III, Titel III betreffende de Intergemeentelijke samenwerking;
• Beslissing d.d. 28 oktober 2019 waarbij de gemeenteraad goedkeuring verleende aan het aanbod ‘Fluvius Openbare verlichting en de toetreding tot Iveka voor de activiteit openbare verlichting;
• De beslissing van de raad van bestuur van Iveka d.d. 13 december 2019 tot kapitaalverhoging per 13 december 2019 van het variabel kapitaal ten bedragen van 14.884.000,00 euro door middel van 595.360 Aov-aandelen;
• De beslissing van de buitengewone algemene vergadering van Iveka d.d. 13 december 2019 waarbij de stad Hoogstraten als deelnemer voor de activiteit openbare verlichting werd aanvaard met ingang 13 december 2019;
Argumentatie
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van Iveka d.d. 13 december 2019 houdende de aanvaarding van de toetreding per 13 december 2019 van de stad voor de activiteit openbare verlichting tot Iveka en van de ermee gepaard gaande kapitaalverhoging ingevolge de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van 13 december 2019.
De gemeenteraad wordt eveneens gevraagd om het ontwerp van notariële akte houdende formalisering van hogervermelde inbreng in natura goed te keuren en de aanduiding te bevestigen van de aangeduide gevolmachtigde van de stad voor het ondertekenen van de authentieke akte.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "Straatverlichting verLEDding" van het meerjarenplan, met actienummer: 4/1/2/2, beleidsitem: Straatverlichting met nummer 670-00 en algemeen rekeningnummer: 61035100 Prestaties van derden voor wegen en waterlopen.
Voorziene budget in het meerjarenplan:
"Licht-als dienst"2020 2021 2022 2023 2024 2025
Exploitatiekost OV7.311 14.670 14.544 14.914 15.284 15.654
Investeringen steunen7.290 9.719 9.719 9.719 9.719 9.719
Investeringen verlichtingstoestellen 138.363 184.484 184.484 184.484 184.484184.484
Totale inv. OV en onderhoud 152.964 208.874 208.747 209.118 209.488209.858
Deze voorlegging op zich heeft geen gewijzigde financiële impact.
BESPREKING
Gemeenteraadslid Marc Haseldonckx wil eerst beklemtonen dat de fractie CD&V positief staat tegenover het principe van verledding van de openbare verlichting. Eerder al keurde deze gemeenteraad het uitgangspunt van de verledding goed, maar werd daarvoor gekozen voor het principe van licht als dienst. Over deze financiële constructie heeft de fractie CD&V zich in de gemeenteraad negatief uitgesproken. Raadslid Marc Haseldonckx kan niet akkoord gaan met het inbrengen van een netwerk aan openbare verlichting dat niet kan vermarkt worden. In het budget 2020-2025 staat een exploitatiekost van 1.200.000 EUR ingeschreven. Daar staat een dividendverlies tot 2034 van 1.450.000 EUR tegenover. Raadslid Marc Haseldonckx herhaalt dat hij positief staat tegenover verledding maar negatief tegenover het financieringsprincipe waarvoor er hier gekozen wordt. Dat is ook de reden waarom de fractie CD&V hier niet mee akkoord kan gaan.
BESLUIT
Bij 18 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Koen Van Leuven) en 8 neen stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Joël Adams en Ilse Verachtert)
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van Iveka d.d. 13 december 2019 houdende de aanvaarding van de toetreding per 13 december 2019 van de stad voor de activiteit openbare verlichting tot Iveka en van de ermee gepaard gaande kapitaalverhoging ingevolge de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van 13 december 2019.
Artikel 2:
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het ontwerp van notariële akte houdende formalisering van hogervermelde inbreng in natura.
Artikel 3:
Conform de beslissing van de gemeenteraad van 28 oktober 2019 bevestigt de gemeenteraad de aanduiding van de heer Jef Vissers, voorzitter van de gemeenteraad en de mevrouw Joke Verschueren, algemeen directeur, om als gevolmachtigde van de stad de authentieke akte te ondertekenen op 23 november 2020 om 14u00 in het regiogebouw te Turnhout, Koningin Elisabethlei 38.
Bij verhindering van één van bovengenoemde personen kan elkeen van hen – overeenkomstig de artikelen 281 en 283 van het decreet over het lokaal bestuur – schriftelijk op een informatiedrager naar keuze een bevoegde persoon aanduiden om in zijn/haar opdracht als gevolmachtigde de voormelde ondertekening te volbrengen.
Dergelijke aanduiding zal aan de eerstvolgende gemeenteraad ter kennis worden gebracht.
Artikel 3:
Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van voormelde beslissingen alsook kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie) op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Joke Verschueren Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Joël Adams Ans Lochten Roger Van Aperen Ann Fockaert Fons Jacobs Koen Van Leuven Ann Tilburgs Tinne Rombouts Hilde Vermeiren Ward Baets Marcel Verschueren Gert Van den Bogaert Mai Sterkens Dimitri Van Pelt Ilse Verachtert Jos Matthé Maarten Leemans Piet Van Bavel Jef Vissers Herman Snoeys Katrien Brosens Michel Jansen Faye Van Impe Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Marc Van Aperen aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
Goedkeuren aanpassing artikel 259 van de gezamenlijke RPR van personeel van lokaal bestuur Hoogstraten.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Medewerkers (statutair of contractueel) van lokale besturen kunnen, net zoals alle andere
personeelsleden in België die in ondergeschikt verband werken, verlof nemen voor mantelzorg, dit met een maximum van zes maanden (VTE) over de hele loopbaan. Het gaat om een federaal vastgelegd thematisch verlof, naast de gekende verloven van ouderschapsverlof, verlof voor medische bijstand en palliatief verlof (zie de nieuwe artikelen 100ter en 102ter van de Herstelwet van 22 januari 1985 houdende sociale bepalingen).
Oorspronkelijk kon dit verlof al worden opgenomen vanaf 1 oktober 2019, maar er was nog een uitvoeringsbesluit nodig over de (voorafgaandelijke) erkenning van het personeelslid als
mantelzorger. Dat besluit is er nu: "Het koninklijk besluit van 16 juni 2020 tot uitvoering van de wet 12 mei 2014 betreffende de erkenning van de mantelzorger en de toekenning van sociale rechten aan de mantelzorger" werd op 26 juni 2020 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad en zal op 1 september 2020 in werking treden.
Per zorgbehoevende persoon kan de voltijdse medewerker gedurende één maand volledig of twee maanden gedeeltelijk - met de helft of met één vijfde - stoppen met werken. Wie deeltijds werkt, kan zijn prestaties enkel volledig opschorten (dus per zorgbehoevende persoon beperkt tot één maand).
Het betrokken personeelslid dat mantelzorg opneemt, ontvangt een uitkering van de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening. Als er geen uitvoeringsbesluit komt, ligt die uitkering op dezelfde hoogte als de uitkering bij verlof voor medische bijstand.
Om op dit verlof recht te hebben, moet het personeelslid een erkende mantelzorger zijn, zoals nader bepaald in de Wet van 12 mei 2014 betreffende de erkenning van de mantelzorger. De betrokkene vraagt de erkenning aan bij zijn ziekenfonds en de geholpen persoon moet als dusdanig erkend of beschouwd worden volgens de voorwaarden van diezelfde wet.
Deze toevoeging is besproken in de personeelscommissie van 8 september 2020 en op het overleg- en onderhandelingscomité met de vakbonden van 13 oktober 2020 (protocol van akkoord).
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 8 oktober 2020 kennis genomen van de gewijzigde rechtspositieregeling.
Juridische grond
• Het decreet over het lokaal bestuur ( DLB) van 22 december 2017.
• Wet van 17 mei 2019 tot erkenning van de mantelzorgers.
• KB van 16 juni 2020 tot uitvoering van de wet van 12 mei 2014.
Argumentatie
Artikel 259 van de RPR personeel DLB art. 186 §1 en §2 1° en 2° dient aangepast te worden. Er wordt een 4° punt mantelzorgverlof toegevoegd aan de federale thematische verloven.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven)
Artikel 1:
In de op heden geldende rechtspositieregeling (artikel 186, §1 en §2, 1° en 2° DLB) wordt artikel 259 aangepast als volgt:
"De federale thematische verloven van loopbaanonderbreking.
Met toepassing van artikel 99 tot en met artikel 107bis van de Herstelwet houdende sociale bepalingen van 22 januari 1985 zijn de federale thematische verloven van loopbaan- onderbreking van toepassing op het personeel.
Het gaat meer bepaald om:
1° ouderschapsverlof, waarvan de uitkeringen geregeld zijn in het koninklijk besluit van 29
oktober 1997 tot invoering van een recht op ouderschapsverlof in het kader van de
onderbreking van de beroepsloopbaan, BS 7 november 1997,
2° medische bijstand, waarvan de uitkeringen geregeld zijn in het koninklijk besluit van 10
augustus 1998 tot invoering van een recht op loopbaanonderbreking voor bijstand of verzorging van een zwaar ziek gezins- of familielid, BS 8 september 1998,
3° palliatief verlof, waarvan de uitkeringen geregeld zijn in het koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekingsuitkeringen, BS 12 januari 1991,
4° mantelzorgverlof volgens koninklijk besluit van 16 juni 2020 tot uitvoering van de wet 12 mei 2014 betreffende de erkenning van de mantelzorger en de toekenning van sociale rechten aan de mantelzorger – vanaf 1 september 2020.
Alle personeelsleden hebben recht op deze thematische verloven overeenkomstig de van
toepassing zijnde federale wetgeving.
Artikel 2:
Deze aanpassing van voormelde rechtspositieregeling geldt met ingang vanaf heden.
Joke Verschueren Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Koen Van Leuven Michel Jansen Marc Van Aperen Gert Van den Bogaert Ans Lochten Marcel Verschueren Ann Tilburgs Roger Van Aperen Mai Sterkens Arnold Wittenberg Dimitri Van Pelt Maarten Leemans Jef Vissers Jos Matthé Fons Jacobs Ilse Verachtert Tinne Rombouts Piet Van Bavel Ward Baets Herman Snoeys Ann Fockaert Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Katrien Brosens Joël Adams Faye Van Impe aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
Goedkeuren aanpassing artikel 218 en toevoeging artikelen 218bis en -ter aan de gezamenlijke RPR van personeel van lokaal bestuur Hoogstraten.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Met omzendbrief KB/ABB 2020/2 geeft de Vlaamse Regering uitvoering aan het sectoraal akkoord voor de lokale en provinciale besturen zoals dat werd onderhandeld door de sociale partners en principieel werd goedgekeurd op de ministerraad van 10 april 2020.
Het sectoraal akkoord is afgesloten voor de periode vanaf 1 januari 2020. Alle lokale en provinciale besturen die onder het toepassingsgebied van het sectoraal akkoord vallen, moeten het globaal uitvoeren.
Het akkoord bestaat uit 3 luiken, namelijk:
1) Een gemiddelde verhoging van de koopkracht voor de personeelsleden ten bedrage van 1,1%;
2) Een engagement van de sociale partners om verder werk te maken van een hedendaags personeelsbeleid;
3) Een engagement van de sociale partners om te streven naar de oprichting van een paritair samengesteld sectorfonds.
Dit agendapunt kadert in het eerste luik waar de gemeenteraad een aantal beslissingen moet nemen.
In het college van 27 augustus 2020 werd het principieel akkoord gegeven voor de realisatie van het sectoraal akkoord 2020 en de daarbij horende aanpassingen aan de gezamenlijke
rechtspositieregeling van het personeel van stad en OCMW.
Dit akkoord is besproken in de personeelscommissie van 8 september 2020 en is op 13 oktober 2020 op het overleg- en onderhandelingscomité aan de vakbonden voorgelegd. Een protocol van akkoord werd afgesloten.
In het college van 8 oktober 2020 werd het kostenplaatje van dit sectoraal akkoord 2020 voorgelegd.
Juridische grond
• Het decreet over het lokaal bestuur ( DLB) van 22 december 2017.
• Het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale
voorwaarden voor de personeelsformatie en de rechtspositieregeling van het gemeente- en
provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de
secretaris en financieel beheerder van de OCMW's en latere wijzigingen.
• Sectoraal akkoord 2020 voor het personeel van lokale en provinciale besturen, afgesloten
in het Vlaams Onderhandelingscomité C1 van 11 maart 2020 en goedgekeurd door de
Vlaamse Regering op 10 april 2020.
• Omzendbrief KB/ABB 2020/2 van 28 mei 2020 welke meer informatie geeft over de
toepassing van het sectoraal akkoord.
Argumentatie
De verhoging van de koopkracht, die recurrent is en dus ook in 2021 en de volgende jaren
toegekend moet worden, zit vervat in 3 maatregelen:
• Maatregel 1 – Verhoging van de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheques
(koopkrachtverhoging 100,00 EUR/VTE)
De lokale besturen die nog geen maaltijdcheques van 8 euro per gewerkte dag geven, moeten de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheques verhogen tot het fiscaal maximum, met een maximum van 100,00 EUR per VTE.
Zoals beschreven in onze huidige rechtspositieregeling bedragen de maaltijdcheques
vandaag de dag binnen ons bestuur 7,80 EUR met een werkgeversbijdrage van 6,71 EUR.
Er was, zoals opgenomen in de rechtspositieregeling en conform de beslissing in de gemeenteraad van 27 juni 2016, een verhoging voorzien van de maaltijdcheques tot 8,00 EUR vanaf 1 januari 2021. Om te voldoen aan de bepalingen uit het sectoraal akkoord dienen we deze verhoging te vervroegen.
Het sectoraal akkoord is afgesloten voor de periode vanaf 1 januari 2020. Maaltijdcheques kunnen echter niet meer verhoogd worden met terugwerkende kracht tot 1 januari 2020.
De wetgeving omtrent maaltijdcheques bepaalt dat je slechts tot 1 maand na verloop van een trimester het bedrag (maaltijdcheque-waarde) nog kunt aanpassen met terugwerkende kracht voor dit hele trimester.
Daarom wordt er voorgesteld de verhoging van de maaltijdcheques door te voeren vanaf de
maaltijdcheques van de maand juli 2020.
Voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2020 dienen we een eenmalig alternatief te voorzien om de voorziene koopkrachtverhoging die men via deze maatregel wou realiseren, in de praktijk om te zetten.
De voorziene koopkrachtverhoging kan gerealiseerd worden door het toekennen van ecocheques. De waarde van deze ecocheques komt overeen met het aantal ontvangen maaltijdcheques van de werknemer voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2020 vermenigvuldigd met 0,20 EUR.
• Maatregel 2: Recurrente koopkrachtverhoging van 200,00 EUR/VTE
Elk personeelslid krijgt vanaf 1 januari 2020 een recurrente koopkrachtverhoging van 200,00
EUR/VTE. In het sectoraal akkoord is opgenomen dat dit bedrag wordt toegekend via een
verhoging van de werkgeversbijdrage in de maaltijdcheques, via de invoering of verhoging van een ecocheque, via de invoering van cultuur- of sportcheques, via de invoering van cadeaucheques of geschenkcheques, of door een combinatie van die cheques. Dit weliswaar met respect voor en binnen de grenzen van de daarvoor geldende fiscale wetgeving en sociale zekerheidsregels.
In toepassing van deze maatregel stellen we voor volgende 2 zaken toe te kennen aan onze
personeelsleden:
• Geschenkencheque van de Stad Hoogstraten ter waarde van 40,00 EUR per medewerker.
40,00 EUR is het maximaal vrijgestelde bedrag voor een geschenkencheque.
Deze geschenkencheque wordt toegekend naar aanleiding van Kerstmis en uitgereikt de eerste helft van december.
• Ecocheques: De waarde van de ecocheques wordt a rato van de prestatiebreuk bepaald en na aftrek van de 40,00 EUR van de geschenkencheque. De ecocheque is voor maximaal 250,00 EUR vrijgesteld.
Bijvoorbeeld
Voor een voltijds medewerker betekent dit: 200,00 EUR - 40,00 EUR = 160,00 EUR
ecocheques.
Voor een halftijds medewerker betekent dit 100,00 EUR - 40,00 EUR = 60,00 EUR
ecocheques.
Deze ecocheque zal in digitale vorm toegekend worden via de leverancier van de maaltijdcheques. In 2020 wordt deze uitgereikt in de maand november. Vanaf 2021 in de maand mei.
Maatregel 3: Toepassing en/of verhoging van de bijdragevoet tweede pensioenpijler van de
contractuele personeelsleden.
Gezien het bestuur voor de contractuele personeelsleden reeds een overeenkomst tweede
pensioenpijler met een waarborg kloofdichting 50% heeft afgesloten, voldoen wij reeds aan de gestelde voorwaarden en dient hiervoor geen extra inspanning geleverd te worden.
De rechtspositieregeling dient conform bovenstaande voorstellen aangepast te worden.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder algemeen rekeningnummer: 62310040 maaltijdcheques en 62399999 geschenkencheques en ecocheques.
Geraamd budget nodig voor dit besluit in 2020 voor de stad Hoogstraten: 42 300 EUR.
Waarvan 3000 EUR in totaal voor maaltijdcheques.
Waarvan 39 300 EURO in totaal voor geschenken- en ecocheques.
Geraamd budget nodig voor dit besluit in 2021 en volgende jaren voor de stad Hoogstraten: 36 300 EUR.
Het bestuur had de beslissing reeds genomen om vanaf 01/2021 de maaltijdcheques te verhogen naar 8 euro waardoor dit vanaf 01/01/2021 geen meerkost meer is.
Geraamd budget nodig voor dit besluit in 2020 voor OCMW Hoogstraten: 39 870 EURO.
Waarvan 3035 EUR in totaal voor maaltijdcheques.
Waarvan 36 835 EURO in totaal voor geschenken- en ecocheques.
Geraamd budget nodig voor dit besluit in 2021 en volgende jaren voor OCMW Hoogstraten: 33 800 EUR.
Het bestuur had de beslissing reeds genomen om vanaf 01/2021 de maaltijdcheques te verhogen naar 8 euro waardoor dit vanaf 01/01/2021 geen meerkost meer is.
We ontvangen voor de uitvoering van dit sectoraal akkoord VIA 5 middelen.
Voor stad Hoogstraten worden de VIA-5 middelen voor 2020 geraamd op 17 290 EUR.
Voor OCMW Hoogstraten worden de VIA-5 middelen voor 2021 geraamd op 92 701 EUR.
Het gaat om recurrente bedragen en dus ook in 2021 en volgende jaren budgettair mee opgenomen worden in het meerjarenplan. Voor het OCMW werkt de dienst HRM nog een verdere invulling voor de besteding van de resterende middelen uit waarna dit voorstel zal voorgelegd worden aan de RMW ter goedkeuring.
De financieel directeur heeft visum verleend op 14 oktober 2020.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven)
Artikel 1:
In de op heden geldende rechtspositieregeling (artikel 186, §1 en §2, 1° en 2° DLB) wordt artikel 218 aangepast en artikel 218bis en 218ter toegevoegd als volgt:
Afdeling I. De maaltijd-, geschenken- en ecocheque
Artikel 218. Het personeelslid heeft recht op maaltijdcheques.
De waarde van één maaltijdcheque bedraagt 8,00 euro. De werkgeversbijdrage bedraagt 6,91 euro en de werknemersbijdrage 1,09 euro.
Het aantal toegekende maaltijdcheques is gelijk aan het aantal effectief gepresteerde arbeidsdagen van het personeelslid. Bij onvolledige prestaties of prestaties die niet geleverd zijn gedurende het werkjaar, wordt het bedrag op jaarbasis, vermeld in het eerste lid, pro rata verminderd. Per maand wordt het aantal effectief gepresteerde uren gedeeld door 7,6. Indien het resultaat van de berekening een decimaal bevat, wordt het afgerond naar de hogere eenheid.
De maaltijdcheque wordt in elektronische vorm toegekend aan het personeelslid. De maaltijdcheques in elektronische vorm worden elke maand gecrediteerd op de maaltijdchequerekening van het personeelslid. De geldigheidsduur is beperkt tot twaalf maanden. De geldigheidsduur begint te lopen op het moment van de creditering van de maaltijdchequerekening van het personeelslid.
Het personeelslid dat geniet van het voordeel van maaltijdcheques in elektronische vorm, krijgt gratis een drager (kaart) ter zijn beschikking gesteld. Hij verbindt zich ertoe deze in goede staat te bewaren. De werknemer mag de kaart blijven bewaren, ook bij uit diensttreding.
In geval van verlies of diefstal van de drager, zal het personeelslid de kost van vervanging van de kaart terugbetalen, die gelijk is aan de nominale waarde van één maaltijdcheque. Behalve in geval van verzet vanwege de werknemer, zal deze kost afgehouden worden van de eerstvolgende netto verloning die hem verschuldigd is.
artikel 218 bis. De geschenkencheque Hoogstraten. Het bedrag van de geschenken- cheque wordt bepaald op een vast bedrag van 40,00 euro per medewerker. Deze geschenkencheque is de cadeaucheque van de stad Hoogstraten. De geschenkencheque wordt verschaft ter gelegenheid van Kerstmis. Iedere medewerker, uitgezonderd studenten, die 1 december in dienst is en het afgelopen jaar prestaties heeft geleverd of die het afgelopen jaar met pensioen ging, ontvangt in de loop van december deze cheque.
artikel 218 ter. De ecocheque Het bedrag van de ecocheque wordt bepaald op 200,00 euro per voltijds equivalent verminderd met 40,00 euro. Bij een deeltijdse tewerkstelling wordt het bedrag pro rata toegekend verminderd met 40,00 euro. Deze eqocheque wordt in elektronische vorm afgeleverd.
Iedere medewerker, uitgezonderd studenten, die op 1 mei in dienst is en het afgelopen jaar prestaties heeft geleverd of die het afgelopen jaar met pensioen ging, ontvangt in de loop van de maand mei deze cheque.
In 2020 wordt de ecocheque uitzonderlijk toegekend in november en zal 1 november als referentiedatum genomen worden voor het in dienst zijn.
Artikel 2:
Deze aanpassing van voormelde rechtspositieregeling geldt met ingang vanaf heden.
Artikel 3:
Een kopie van deze beslissing wordt aan de financiële dienst bezorgd zodat de budgettaire implicaties van deze beslissing worden verwerkt in de eerstvolgende aanpassing van het MJP.
Joke Verschueren Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Ilse Verachtert Jos Matthé Ans Lochten Piet Van Bavel Koen Van Leuven Michel Jansen Dimitri Van Pelt Hilde Vermeiren Mai Sterkens Joël Adams Katrien Brosens Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Faye Van Impe Ward Baets Ann Tilburgs Marcel Verschueren Tinne Rombouts Fons Jacobs Arnold Wittenberg Jef Vissers Roger Van Aperen Marc Haseldonckx Ann Fockaert Marc Van Aperen Herman Snoeys aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
Goedkeuring van het bestek en de procedure voor de restauratie van de Sint-Katharinakerk: Fase Zuid.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Deze restauratiefase (fase Zuid) heeft betrekking op de restauratie van de gevels, daken en zolders van de zuidzijde van het schip, de zuidelijke zijbeuk en het zuidertransept van de Sint-Katharinakerk en de daarin aanwezige glasramen. Het koor en het interieur volgen in latere fases.
Onderhavige fase is opgedeeld in drie percelen:
• Perceel 1 bevat alle werken van algemene aanneming voor de bouwkundige restauratiewerken van het exterieur en de zolders, inclusief het leveren en plaatsen van de voorzetbeglazing voor de glas-in-loodramen waar dit van toepassing is (ramen zijbeuk, zijkapel en transept).
• Perceel 2 bevat alle specifieke restauratieve werken voor de gebrandschilderde en niet-gebrandschilderde glas-in-loodramen in de zuidgevel.
• Perceel 3 bevat alle vooronderzoeken ter voorbereiding van de toekomstige interieurrestauratie. Dit perceel maakt geen deel uit van de opdracht die nu ter goedkeuring voorligt.
Het college besliste op 8 oktober 2020 om het bestek en de procedure ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 26 oktober 2020.
Juridische grond
• Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Artikel 35 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
• Artikel 71 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
• Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
Argumentatie
Er wordt voorgesteld om de opdracht te plaatsen bij openbare procedure.
Er wordt voorgesteld om de opdracht te plaatsen in twee percelen.
Er wordt voorgesteld om voor elk perceel selectiecriteria op te nemen die peilen naar de technische- en beroepsbekwaamheid van de inschrijvers.
Er wordt voorgesteld om perceel 1 te gunnen op basis van de prijs.
Er wordt voorgesteld om perceel 2 te gunnen op basis van de volgende gunningscriteria:
• prijs op een totaal van 50 punten;
• aanpak demonteringen op een totaal van 25 punten;
• aanpak proefreiniging op een totaal van 25 punten.
De gemeenteraad wordt gevraagd om haar goedkeuring te verlenen aan het bestek en de procedure.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "Restauratie schip St-Katharinakerk" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 1/5/1/3, beleidsitem: "Erediensten" met nummer 790-00 en algemeen rekeningnummer: 22100000 "Gebouwen - gemeenschapsgoederen".
Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2021: 2.399.581,00 EUR.
Reeds gebruikt budget: 0,00 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag: 2.399.581,00 EUR.
Budget nodig voor dit besluit: 2.287.335,89 EUR (geraamd bedrag incl. btw voor beide percelen samen).
De financieel directeur heeft op 1 oktober 2020 visum verleend.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven)
Artikel 1:
Het bestek voor de opdracht "Restauratie Sint-Katharinakerk: Fase Zuid" wordt goedgekeurd.
Artikel 2:
De bovenvermelde opdracht wordt geplaatst bij openbare procedure.
Joke Verschueren Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Koen Van Leuven Herman Snoeys Ann Tilburgs Roger Van Aperen Ans Lochten Michel Jansen Faye Van Impe Mai Sterkens Jos Matthé Ilse Verachtert Piet Van Bavel Tinne Rombouts Marc Van Aperen Maarten Leemans Dimitri Van Pelt Jef Vissers Joël Adams Gert Van den Bogaert Ward Baets Ann Fockaert Arnold Wittenberg Katrien Brosens Fons Jacobs Marc Haseldonckx Marcel Verschueren Hilde Vermeiren aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
HidroSan afkoppelingsprojecten: goedkeuring bijzonder bestek voor afkoppelingsprojecten K-14-093 Beemden, K-18-010 Pastoor van Dykstraat en Borselhoeve en K-18-009 Markwijk.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
In samenwerking met Pidpa/HidroSan werden begin 2018 3 afkoppelingsprojecten opgestart:
• K-18-010 Weg- en rioleringswerken in Pastoor van Dykstraat en Borselhoeve
• K-18-009 Weg- en rioleringswerken in Markwijk
• K-14-093 Infiltratieleiding in Beemden.
Aanleg van een gescheiden riolering ten laste van Pidpa wordt in deze projecten gecombineerd met een heraanleg van de bovenbouw ten laste van Hoogstraten.
De samenwerkingsovereenkomst Hoogstraten-Pidpa en het lastenboek voor aanstelling van een studiebureau werden goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 maart 2018. In juni 2018 werd de ontwerpopdracht gegund aan studiebureau Arcadis.
Na diverse analyses en overlegmomenten, een inspraakmoment voor de Markwijk en de collegebeslissing van 3 december 2018 inzake verkeersafwikkeling Markwijk en aanpak van het kruispunt Castelréweg in het kader van de afwaartse Aquafin-collector, keurde het college op 25 april 2019 de voorontwerpen van de afkoppelingsprojecten goed.
Voor de projecten
• K-18-010 Weg- en rioleringswerken in Pastoor van Dykstraat en Borselhoeve
• K-18-009 Weg- en rioleringswerken in Markwijk
werd 14 mei 2020 een omgevingsvergunning bekomen .
Het bijzonder bestek voor de weg- en rioleringswerken in Beemden, Pastoor van Dykstraat, Borselhoeve en Markwijk, project nr. K-18-010 S/ K-18-009 S/ K-14-1093 S, op 3 september 2020 bezorgd door studiebureau Arcadis, voorziet aanbesteding via een openbare procedure. Het bestek is te omvangrijk om als bijlage bij dit dossier te voegen. De stukken worden bij agendering bezorgd via We Transfer.
De werken worden geraamd op 2.698.524,91 EUR excl. BTW, waarvan 732.581,39 EUR excl. BTW of 886.423,48 EUR incl. BTW ten laste van stad Hoogstraten.
Na goedkeuring van het bestek door de Hoogstraatse gemeenteraad kan de
aanbestedingsprocedure worden opgestart.
Voorbereidende werken aan de nutsvoorzieningen zullen worden aangevat najaar 2020, aanvang van de weg- en rioleringswerken is voorzien begin 2021, waarbij de deelprojecten achtereenvolgens na elkaar worden uitgevoerd.
De vooropgestelde uitvoeringstermijnen bedraagt 220 werkdagen (50 werkdagen voor fase 1 Beemden, 100 werkdagen voor fase 2 Pastoor van Dykstraat en Borselhoeve en 70 werkdagen voor Markwijk)
Juridische grond
• Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Artikel 35 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
• Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
Argumentatie
De gemeenteraad wordt verzocht het bijzonder bestek voor afkoppelingsprojecten
• K-18-010 Weg- en rioleringswerken in Pastoor van Dykstraat en Borselhoeve
• K-18-009 Weg- en rioleringswerken in Markwijk
• K-14-093 Infiltratieleiding in Beemden
goed te keuren.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "AG Wegen- en rioleringswerken Meerleseweg/Groot Eyssel + zijstraten" van het meerjarenplan, met actienummer: 3/1/1/5, beleidsitem: Wegen met nummer 200-00 en algemeen rekeningnummer: 22400000 Wegen.
Voorziene budget in het meerjarenplan: 534.000,00 EUR in 2020, .750.000,00 EUR in 2021, 750.000,00 EUR in 2022.
Reeds gebruikt budget: 0,00 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag: 534.000,00 EUR in 2020, .750.000,00 EUR in 2021, 750.000,00 EUR in 2022. EUR.
Het niet gebruikt budget van 2020 dient overgedragen te worden naar 2021.
De financieel directeur heeft op 18 september 2020 visum verleend.
BESPREKING
Gemeenteraadslid Maarten Leemans geeft aan dat hij uiteraard een groot voorstander is van afkoppelingen en infiltratie, dit is dus een belangrijk dossier waar de volgende jaren nog vele van zullen volgen. De principiële beslissing werd in mei reeds genomen op deze gemeenteraad. Hier gaat het over het goedkeuren van het bestek. Op de gemeenteraad in mei formuleerden we onze bedenkingen bij het inspraaktraject, met name in de Beemden. Voor ons is het vanzelfsprekend dat voor zo’n ingrijpende beslissingen de bewoners vanaf het begin bij het dossier betrokken worden. Welke stappen zijn er sindsdien nog ondernomen om met de bewoners te overleggen of om ze te informeren? Is er iets veranderd aan de uitvoeringsplannen?
Raadslid Ward Baets kan uit de plannen afleiden dat er een wadi wordt voorzien ter hoogte van de Beemden, het raadslid wil weten of dit een open of een gesloten wadi is en wat de afmetingen hiervan zijn. In de vorige legislatuur is ook herhaaldelijk de slechte staat van de Lage Weg aangehaald, de versteviging van de berm wordt daar geregeld kapot gereden, vooral bij nat weer. Het gaat ook hier om een doorgaande verkeersweg die amper breed genoeg is om kruisend verkeer mogelijk te maken. Gemeenteraadslid Ward Baets wil weten of er voldoende overleg is geweest met de aangelanden. Het aanleggen van een wadi grenzend aan een parkeer- en fietsstrook is niet vanzelfsprekend, het raadslid hoopt dan ook dat er voldoende gezocht is naar alternatieven.
Schepen Piet van Bavel licht toe dat er de afgelopen maanden op verschillende momenten overleg is geweest met de burgemeester, schepen en een afvaardiging van de buurt. Een aantal weken geleden was er een voorstelling aan de buurt in aanwezigheid van de stedelijke diensten en Pidpa. Er is ook veelvuldig mailverkeer geweest vanuit de schepen met de bewoners uit de buurt. Dat wil echter niet zeggen dat er 100% eensgezindheid is met de buurt, dat kan niet gezegd worden. Na de gunning zal er opnieuw overleg zijn met de bewoners om het concrete traject toe te lichten.
Gemeenteraadslid Maarten Leemans herhaalt dat de fractie Anders vragende partij is om bij projecten in de toekomst steeds de bewoners vanaf het begin te betrekken, ook al is dat wettelijk misschien niet nodig. Het lijkt het raadslid zeer belangrijk om een draagvlak te creëren voor projecten als deze en dat kan slechts door met de buurtbewoners aan tafel te gaan zitten.
Schepen Piet van Bavel legt uit dat het over een open wadi gaat met een glooiende uitdieping van 20 -25 cm diep. Er zijn wel degelijk alternatieven bekeken en overwogen. Door het feit dat het hier om een erg hellende weg gaat waar bij hevige regen er een stevige stroming ontstaat, waren er eigenlijk maar 2 oplossingen met name grachten of wadi's. Zo kan het water tijdelijk gebufferd worden en dan infiltreren in de bodem. De schepen bevestigt dat de bermen om de Lage Weg verstevigd zijn. De weg op de Beemden wordt 4 meter breed, dat is zeker genoeg om te kruisen. Hoewel hierover bezorgdheid was van bewoners dat dit zou versmallen. Tussen elke oprit is er een aparte wadi, die zijn niet aan elkaar gekoppeld maar bij heel hevige regen kan dit wel via een kolk weglopen naar een ondergronds infiltratiesysteem onder de weg.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven)
Artikel 1:
Het bijzonder bestek voor afkoppelingsprojecten
• K-18-010 Weg- en rioleringswerken in Pastoor van Dykstraat en Borselhoeve
• K-18-009 Weg- en rioleringswerken in Markwijk
• K-14-093 Infiltratieleiding in Beemden
wordt goedgekeurd.
Artikel 2:
Een kopie van deze beslissing wordt bezorgd aan Pidpa/HidroSan en aan studiebureau Arcadis.
Joke Verschueren Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Jef Vissers Ans Lochten Koen Van Leuven Arnold Wittenberg Marcel Verschueren Ann Tilburgs Piet Van Bavel Gert Van den Bogaert Herman Snoeys Katrien Brosens Marc Van Aperen Michel Jansen Ann Fockaert Faye Van Impe Roger Van Aperen Fons Jacobs Maarten Leemans Dimitri Van Pelt Hilde Vermeiren Mai Sterkens Marc Haseldonckx Jos Matthé Joël Adams Ilse Verachtert Tinne Rombouts Ward Baets aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 8 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
Goedkeuren van de grondafstand door Bro-Invest van de wegenis met infrastructuur en groen van de verkaveling Akkerloopstraat.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Het betreft hier de grondafstand door Bro-Invest van de wegenis met infrastructuur en groen van de verkaveling Akkerloopstraat, waarvoor vergunning is verleend op 24 mei 2004.
Het perceel is kadastraal bekend volgens huidig kadaster wijk B nummer 125/L/4/deel P0000, voor een totale oppervlakte volgens kadaster van negenendertig are één centiare (39a 01ca) met gereserveerde perceelsidentificaties:
B125N4P0000(lot 1)
B125S4P0000(lot 4)
Akte opgemaakt door notariskantoor Jan Van Roosbroeck / Lien Boenders, met maatschappelijke zetel te Beerse, Bisschopslaan 12.
Zie opmetingsplan van landmeter Jan Koyen in bijlage.
Gelieve deze grondoverdracht en de hiervoor opgemaakte ontwerpakte goed te
keuren, alsook het eerdere gemeenteraadsbesluit te schrappen, omdat deze niet zo zal uitgevoerd worden.
Juridische grond
• Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Deze grondoverdracht en de hiervoor opgemaakte ontwerpakte worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad, alsook het schrappen van het besluit van 14 april 2020.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
Raadslid Fons Jacobs heeft op de commissie openbare werken gevraagd om de oorspronkelijke verkavelingsvergunning te kunnen ontvangen. HIj wil graag weten wat er in het oorspronkelijk dossier werd beslist vooraleer deze grondoverdracht kan worden goedgekeurd. Als dat nu niet kan duidelijk gemaakt worden dan stelt het raadslid voor om dit dossier te verdagen en dit eerst uit te klaren.
Ook raadslid Marc Haseldonckx sluit zich hierbij aan. Op de commissie is duidelijk gevraagd waarom de loten 5 en 6 nu niet mee in de overdracht zitten. Wat stond er in de oorspronkelijke verkavelingsovereenkomst van 2004? En wat zijn de argumenten dat het aantal loten nu worden beperkt?
Schepen Piet Van Bavel bevestigt dat in de originele verkavelingsvergunning de twee loten buiten de aanvraag liggen.
Voor raadslid Marc Haseldonckx is het duidelijk dat dit gaat over peststroken, er kan niet verkaveld worden als ze niet kunnen aansluiten op het openbaar domein. Dus moet er eerst gesproken worden met deze eigenaar. Raadslid Marc Haseldonckx steunt het voorstel om dit dossier nu te verdagen en dit verder uit te klaren.
Schepen Michel Jansen ziet daar echter geen reden toe. In 2003 zijn de plannen getekend, in 2004 werden ze goedgekeurd en de verkavelaar beroept zich op de basisakte. Het staat dus op deze manier in de basisakte dus er is geen reden om dit nu anders te beslissen.
Raadslid Marc Haseldonckx wil hierbij duidelijk aanstippen dat hij in 2003 geen schepen was, maar als er inderdaad - zoals de schepen zegt - geen wijzigingen mogelijk zijn dan roept het raadslid op om hierover te stemmen.
Raadslid Fons Jacobs vult aan dat ook de fractie Anders in 2003 niet in het bestuur zat. Maar anderzijds werd dit dossier in april 2020 op een andere manier goedgekeurd, waarom kon dat toen gewoon passeren? Wat is er in tussentijd gebeurd, wil het raadslid weten? Hij dringt aan om de verkavelingsvergunning toe te voegen aan het dossier.
Voorzitter Jef Visser licht toe dat hij samen met de algemeen directeur ter plekke bij de notaris was toen Bro Invest aangaf de overdracht zoals goedgekeurd in april 2020 niet te willen ondertekenen. De notaris heeft het huiswerk dan opnieuw gedaan, waardoor we genoodzaakt waren om dit opnieuw aan de gemeenteraad voor te leggen.
Schepen Michel Jansen vraagt om dit nu te stemmen, er kan toch niets gewijzigd worden.
De fractie Anders gaat niet akkoord
De fractie CD&V onthoudt zich omdat de oorspronkelijke verkavelingsvergunning niet was toegevoegd. Raadslid Hilde Vermeiren vraagt om die alsnog aan de gemeenteraad te bezorgen.
BESLUIT
Bij 15 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Herman Snoeys, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Jef Vissers, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Koen Van Leuven) en 3 neen stemmen (Fons Jacobs, Dimitri Van Pelt en Maarten Leemans) en 8 onthoudingen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Joël Adams en Ilse Verachtert)
Artikel 1:
De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de kostenloze overdracht van het perceel grond gelegen te Akkerloopstraat van 39a 01 ca, volgens het opmetingsplan van landmeter Jan Koyen, dd. 07 april 2008.
Artikel 2:
De modelakte, opgemaakt door notariskantoor Jan Van Roosbroeck / Lien Boenders, met maatschappelijke zetel te Beerse, Bisschopslaan 12, wordt goedgekeurd.
Artikel 3:
De beslissing van de gemeenteraad van 14 april 2020 wordt geschrapt.
Artikel 4:
Volmacht wordt gegeven aan de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur om namens het stadsbestuur deze akte te ondertekenen.
Artikel 5:
Kennis wordt gegeven van deze beslissing aan de financiële dienst en alle betrokken partijen.
Joke Verschueren Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Marc Haseldonckx Marc Van Aperen Ann Tilburgs Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Koen Van Leuven Herman Snoeys Ans Lochten Gert Van den Bogaert Jef Vissers Ilse Verachtert Faye Van Impe Michel Jansen Jos Matthé Fons Jacobs Piet Van Bavel Arnold Wittenberg Hilde Vermeiren Ward Baets Joël Adams Maarten Leemans Ann Fockaert Mai Sterkens Roger Van Aperen Marcel Verschueren Katrien Brosens aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
Fietspad Hoogeind-Meersel: voorlopige vaststelling ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan Hoogeind - Meersel.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Op 19 september 2011 gunde het college van burgemeester en schepenen (CBS) de ontwerpopdracht voor aanleg van het bovenlokaal functioneel fietspad Hoogeind-Meersel-Heieinde en opmaak van het rooilijn- en onteigeningsplan hiervoor aan studiebureau Antea.
De gemeentelijke begeleidingscommissie (GBC) van 24 november 2017 bereikte een consensus over gemengd verkeer binnen de bebouwde kom en 2 enkelrichtingsfietspaden in het buitengebied langsheen Hoogeind en Meersel. Deze aanpak werd in de regionale mobiliteitscommissie (RMC) onderschreven door goedkeuring van de startnota (in bijlage), waarbij werd gevraagd rekening te houden met de inhoudelijke suggesties van de kwaliteitsadviseur.
In de projectnota van 26 september 2018, gevoegd in bijlage, werd de weerhouden inrichting verder uitgewerkt tot een onderbouwd ontwerp. Deze projectnota werd achtereenvolgens besproken in CBS van 13 augustus 2018 en afgeklopt in GBC van 14 september 2018 en RMC van 18 oktober 2018.
Om vrij liggende enkelrichtingsfietspaden en nutsvoorzieningen te kunnen aanleggen langsheen Hoogeind en Meersel, waarbij nutsvoorzieningen en grachten dienen verplaatst, zijn werken buiten het actuele openbaar domein aan de orde. Daartoe dienen de betrokken wegdelen van Hoogeind en Meersel verbreed.
Het nieuwe decreet gemeentewegen bepaalt de regels voor een wijziging (verbreding) van gemeentewegen: de aangepaste breedte dient vastgelegd in een gemeentelijk rooilijnplan.
Op 10 december 2019 bezorgde studiebureau Antea het ontwerp van rooilijn-en onteigeningsplan Hoogeind – Meersel zoals gevoegd in bijlage.
Juridische grond
• Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Artikel 11 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
• Artikel 16 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
• Artikel 17 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
• Artikel 27 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
Argumentatie
Voorliggend ontwerp van rooilijn-en onteigeningsplan Hoogeind – Meersel werd opgemaakt conform de goedgekeurde projectnota van 26 september 2018.
Een gemeentelijk rooilijnplan kan een achteruitbouwstrook vastleggen: in dit dossier wordt een achteruitbouwstrook van 6 meter vooropgesteld.
Het CBS besliste in zitting van 16 januari 2020 om bij voorliggende wijziging van gemeentewegen Hoogeind en Meersel de gronden die vereist zijn voor realisatie van het project te verwerven (Artikel 27 van het gemeentewegendecreet). Een waardevermindering wegens een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang is bijgevolg niet aan de orde. Bij verwerving zal wel een aankoopprijs/onteigeningsvergoeding worden betaald.
Er is geen sprake van nutsleidingen welke door de wijziging van de gemeentewegen op private eigendom zullen liggen.
De gemeenteraad wordt verzocht het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan Hoogeind – Meersel voorlopig vast te stellen.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "Fietspad Hoogeind-Meersel-Heieinde" van het meerjarenplan, met actienummer: 1/3/1/3, beleidsitem: Wegen met nummer 200-00 en algemeen rekeningnummer: 22400000 Wegen.
Voorziene budget in het meerjarenplan: 353.000,00 EUR in 2020, 500.000,00 EUR in 2021 en 500.000,00 EUR in 2022.
Reeds gebruikt budget: 12.476,50 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag: 340.523,50 EUR in 2020, 500.000,00 EUR in 2021 en 500.000,00 EUR in 2022.
Budget nodig voor dit besluit: 0,00 EUR.
BESPREKING
Gemeenteraadslid Ward Baets heeft een opmerking bij dit dossier. In de vorige legislatuur werd er hard gewerkt om dit dossier op de rails te krijgen, raadslid Marc Haseldonckx heeft hier heel wat werk verricht. In 2017 werd dit dossier al opgemaakt, in de gemeenteraad van december 2019 werd de rooilijn goedgekeurd. Waarom staat er nu pas de vaststelling van het ontwerp op het programma? Wat is de verder timing van dit dossier?
Schepen Michel Jansen vindt het jammer dat raadslid Ward Baets niet aanwezig was op de comissie openbare werken waar dergelijke technische vragen best kunnen gesteld worden. Het gaat hier over een bovenlokaal project dat lang duurt en waarover met verschillende partners moet overlegd worden. Op dit moment is grondverwerving aan de orde. Een exacte timing kan de schepen nu niet meegeven, maar hij wil wel eens met de diensten bekijken of er een indicatieve timing kan meegegeven worden.
Raadslid Ward Baets zou tevreden zijn met een dergelijke indicatieve timing, hoe dan ook is hij tevreden dat er met dit dossier wordt verder gewerkt.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven)
Enig artikel:
Het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan Hoogeind – Meersel wordt voorlopig vastgesteld.
Joke Verschueren Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Arnold Wittenberg Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Michel Jansen Mai Sterkens Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Joël Adams Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Tinne Rombouts Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren Faye Van Impe Roger Van Aperen Katrien Brosens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Herman Snoeys Fons Jacobs Marcel Verschueren Maarten Leemans Faye Van Impe Koen Van Leuven Mai Sterkens Jos Matthé Ilse Verachtert Herman Snoeys Katrien Brosens Ann Fockaert Maarten Leemans Marc Van Aperen Roger Van Aperen Ann Tilburgs Marcel Verschueren Arnold Wittenberg Joël Adams Piet Van Bavel Ward Baets Gert Van den Bogaert Hilde Vermeiren Dimitri Van Pelt Fons Jacobs Jef Vissers Ans Lochten Marc Haseldonckx Michel Jansen Tinne Rombouts aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
Bekrachtigen van de politieverordening van de burgemeester van 21 oktober 2020 voor het verplicht dragen van een mondmasker door de bezoekers van de begraafplaatsen op het grondgebied van de stad Hoogstraten voor de periode van 24 oktober tot en met 3 november 2020.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
In bijlage de politieverordening van de burgemeester van 21 oktober 2020 voor het verplicht dragen van een mondmasker door de bezoekers van de begraafplaatsen op het grondgebied van de stad Hoogstraten vanaf zaterdag 24 oktober tot en met dinsdag 3 november 2020.
Juridische grond
• Artikel 19 t.e.m. 22, 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Artikelen 134, §1 nieuwe gemeentewet.
Argumentatie
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het bijgevoegd besluit van de burgemeester van 21 oktober 2020 te bekrachtigen.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
Burgemeester Marc Van Aperen geeft een korte toelichting over de politieverordening om de mondmaskers verplicht te maken op de begraafplaatsen. Er zullen borden geplaatst worden aan de ingangen van alle begraafplaatsen om iedereen te sensibiliseren. De burgemeester doet een oproep aan de gemeenteraadsleden om ook in de eigen kring op te roepen zo veel mogelijk de maatregelen na te streven. Er wordt gewerkt aan een sensibilisering bij jongeren om ze via hun eigen taal te bereiken, hiervoor zal gebruik gemaakt worden van influencers.
BESLUIT
Bij 26 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten, Ilse Verachtert en Koen Van Leuven)
Artikel 1:
De gemeenteraad bekrachtigt de politieverordening van de burgemeester d.d. 21 oktober 2020 voor het verplicht dragen van een mondmasker door de bezoekers van de begraafplaatsen op het grondgebied van Hoogstraten voor de periode van 24 oktober 2020 tot en met 3 november 2020.
Openbare zitting van GR van maandag 26 oktober 2020.
Mondelinge vraag - éénrichtingsverkeer Hoge Lammens.
VRAAG
Gemeenteraadslid Joël Adams weet dat een tijdje geleden op de Hoge Lammens de blokken verdwenen zijn om het eenrichtingsverkeer daar duidelijk te maken. Als je vanuit de Achtelsestraat de Hoge Lammes wil indraaien dan krijg je dit pas te zien als je er al indraait, er is geen voorsignalisatie voorzien. Volgens het raadslid is er al meer verkeer nu de blokken weg zijn, de onveiligheid neemt dan ook toe en dat zeker in het voorstel deel van de Achtelsestraat, aan de bocht en ter hoogte van de parkeerhavens.
ANTWOORD
Schepen Michel Jansen wil de vraag over de voorsignalisatie bekijken, indien nodig zal er een bord worden bijgezet. Voor wat betreft het verkeer in de Achtelsestraat, dat is nog in onderzoek wat we hiermee moeten doen. De nieuwe mobiliteitsambtenaar is zich volop aan het inwerken en zal ook de Achtelsestraat mee bekijken.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.