Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Jos Martens Ward Baets Marc Van Aperen Gert Van den Bogaert Jef Vissers Jos Matthé Ans Lochten Hilde Vermeiren Ann Tilburgs Koen Van Leuven Roger Van Aperen Maarten Leemans Katrien Brosens Ilse Verachtert Piet Van Bavel Fons Jacobs Ann Fockaert Mai Sterkens Marcel Verschueren Marc Haseldonckx Herman Snoeys Joël Adams Faye Van Impe Arnold Wittenberg aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuren van de notulen van de gemeenteraad van 22 mei 2023.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Het ontwerp van het verslag van de gemeenteraad van 22 mei 2023 werd opgemaakt.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
●
Argumentatie
Het ontwerp van de notulen van de gemeenteraad van 22 mei 2023 dient goedgekeurd te worden.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:04:21)
BESLUIT
Bij 23 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven) en 1 onthouding (Arnold Wittenberg)
Enig artikel:
De notulen van de gemeenteraad van 22 mei 2023 worden goedgekeurd.
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Kennisname van de mededeling van een gemeenteraadslid om als onafhankelijke te zetelen in de gemeenteraad, en niet meer voor de fractie N-VA.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
In de gemeenteraad van 22 mei 2023 deelde gemeenteraadslid Michel Jansen mee dat hij voortaan als onafhankelijke wil zetelen, en niet meer als lid van de fractie N-VA.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 160 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 37, §2, derde lid.
Argumentatie
De gemeenteraad heeft reeds kennis genomen van deze mondelinge mededeling en dit zal worden bevestigd tijdens de gemeenteraad van 26 juni.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:08:38)
BESLUIT
Enig artikel:
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van gemeenteraadslid Michel Jansen, dat hij voortaan als onafhankelijke wil zetelen in de gemeenteraad en niet meer voor de fractie N-VA.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Roger Van Aperen Marc Van Aperen Marc Haseldonckx Ward Baets Fons Jacobs Jos Martens Katrien Brosens Marcel Verschueren Mai Sterkens Piet Van Bavel Gert Van den Bogaert Jef Vissers Joël Adams Herman Snoeys Ilse Verachtert Ann Fockaert Koen Van Leuven Faye Van Impe Maarten Leemans Ans Lochten Hilde Vermeiren Ann Tilburgs Arnold Wittenberg Jos Matthé aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Vervanging van een lid in de gemeenteraadscommissie Openbare Werken.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
In de gemeenteraad van 22 mei 2023 deelt gemeenteraadslid Michel Jansen mee dat hij voortaan als onafhankelijke wil zetelen, en niet meer als lid van de fractie N-VA.
Hierdoor dringt een vervanging van zijn mandaat in de gemeenteraadscommissie Openbare Werken zich op.
De akte van voordracht voor een nieuw lid in de gemeenteraadscommissie werd aan het secretariaat bezorgd op 4 juni 2023.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 160 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 37, §2, derde lid.
Argumentatie
De voordrachtsakte wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:09.08)
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)
Artikel 1:
Conform artikel 37, §2, derde lid van het decreet lokaal bestuur zal Michel Jansen door zijn beslissing om voortaan als onafhankelijke te zetelen in de gemeenteraad, zijn zetel als effectief lid in de gemeenteraadscommissie Openbare Werken verliezen.
Artikel 2:
De fractie N-VA stelt met hun voordrachtsakte Gert Van den Bogaert aan als plaatsvervanger.
Artikel 3:
De gemeenteraad gaat akkoord met de aanstelling van Gert Van den Bogaert als effectief lid van de gemeenteraadscommissie Openbare Werken.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Ward Baets Marcel Verschueren Marc Van Aperen Fons Jacobs Roger Van Aperen Ilse Verachtert Ans Lochten Katrien Brosens Jef Vissers Faye Van Impe Joël Adams Jos Matthé Hilde Vermeiren Koen Van Leuven Ann Tilburgs Marc Haseldonckx Maarten Leemans Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Herman Snoeys Jos Martens Piet Van Bavel Mai Sterkens Ann Fockaert aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Aktename van het ontslag van een schepen. Beslissing om het opengevallen schepenmandaat in te vullen. Voordracht van een kandidaat-schepen, eedaflegging en vastlegging rangorde schepenen.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
In zitting van de gemeenteraad van 2 januari 2019 legde mevrouw Katrien Brosens de eed af als gemeenteraadslid en als schepen.
Met haar mail van 23 mei 2023 aan de voorzitter van de gemeenteraad stelt mevrouw Katrien Brosens haar mandaat als schepen ter beschikking.
Katrien Brosens zal haar mandaat in de gemeenteraad wel verder opnemen.
De voorzitter van de gemeenteraad neemt hiervan kennis op 24 mei 2023.
Ingevolge artikel 49 beslist de gemeenteraad om het opengevallen schepenmandaat in te vullen.
Op 26 mei 2023 werd aan de algemeen directeur een voordrachtsakte overhandigd voor de aanduiding van een kandidaat-schepen, zijnde mevrouw Ann Fockaert.
Juridische grond
● Artikelen 40, 41, 43, 44, 48 en 49, 79 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit van de gemeenteraad van 2 januari 2019 houdende de verkiezing van de schepenen.
Argumentatie
De schepen blijft haar mandaat uitoefenen tot haar opvolger is geïnstalleerd.
De voorzitter van de gemeenteraad gaat na of de voordrachtsakte voor de kandidaat-schepen ontvankelijk is. In voorkomend geval wordt de voorgedragen kandidaat-schepen verkozen verklaard.
Door de verkiezing van een nieuwe schepen wijzigt de samenstelling van het college.
De nieuw verkozen schepen zal, conform de voordrachtsakte, welde rang innemen van diegene die zij vervangt.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:10:12)
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt akte van het ontslag van mevrouw Katrien Brosens als schepen.
Artikel 2:
De gemeenteraad beslist om het opengevallen schepenmandaat in te vullen.
Artikel 3:
De voorzitter van de gemeenteraad verklaart de voordrachtsakte voor kandidaat-schepen Ann Fockaert ontvankelijk.
De gemeenteraad verklaart mevrouw Ann Fockaert verkozen als schepen.
Artikel 4:
Schepen Ann Fockaert legt tijdens de openbare zitting in handen van de burgemeester de volgende eed af: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".
Artikel 5:
Volgens de voordrachtsakte neemt schepen Ann Fockaert de rang in van haar voorgangster schepen Katrien Brosens, en neemt de gemeenteraad kennis van de volgende rangorde van de schepenen:
eerste schepen: Roger Van Aperen
tweede schepen: Arnold Wittenberg
derde schepen: Ann Fockaert
vierde schepen: Faye Van Impe
vijfde schepen: Piet Van Bavel
toegevoegde schepen: Jef Vissers.
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Kennisname van de vervanging van een lid in de museumraad.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Met hun mail van 11 april 2023 deelt Hoogstraten Leeft mee dat er 2 leden van hun partij zullen vervangen worden in de mobiliteitsraad, het beheersorgaan gemeenschapscentrum en de museumraad.
Koen Van Leuven vervangt Thijs Servaes in de mobiliteitsraad, wat reeds bekrachtigd werd in de gemeenteraad van 26 september 2022.
Natasja Snels vervangt Annick Roos in het beheersorgaan gemeenschapscentrum, wat reeds bekrachtigd werd in de gemeenteraad van 26 september 2022.
De vervanging van Annick Roos door Natasja Snels in de museumraad, dient nog wel te worden bekrachtigd.
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbesluit van 26 september 2023: Kennisname van de update van de samenstelling van de adviesraden van stad Hoogstraten.
● Op 25 juni 2012 keurde de gemeenteraad de oprichting van een museumraad goed.
● Op 31 maart 2014 keurde de gemeenteraad het organiek reglement van het beheersorgaan van het gemeenschapscentrum goed.
Argumentatie
Het college legt de vervanging in de museumraad ter kennisname voor aan de gemeenteraad.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
De beslissing heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:25:06)
BESLUIT
Enig artikel:
De gemeenteraad neemt kennis van de onderstaande gewijzigde samenstelling van de museumraad.
Uit de politieke fracties worden de volgende leden afgevaardigd voor de museumraad:
● als lid:
○ Marcel Verschueren (Hoogstraten Leeft)
○ Natasja Snels (Hoogstraten Leeft)
○ Marleen De Vrij (Hoogstraten Leeft)
○ Tamara Aerts (N-VA)
○ Ilse Verachtert (CD&V)
○ Charis Kamoen (CD&V)
○ Lydia Bottenburg (Anders)
● als plaatsvervanger
○ Ann Leemans (Anders)
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Piet Van Bavel Gert Van den Bogaert Ann Fockaert Roger Van Aperen Herman Snoeys Ans Lochten Koen Van Leuven Arnold Wittenberg Ann Tilburgs Katrien Brosens Marcel Verschueren Jef Vissers Fons Jacobs Faye Van Impe Jos Martens Maarten Leemans Ilse Verachtert Ward Baets Hilde Vermeiren Mai Sterkens Joël Adams Marc Haseldonckx Jos Matthé aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuring voor het bestek en de procedure voor een conditiemeting en de opmaak van een meerjarenonderhoudsplan voor de gemeentewegen van stad Hoogstraten.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De afdeling ruimte wil de komende jaren verder inzetten op het professionaliseren van het beheer van ons patrimonium. Het gaat dan in de eerste plaats om het beheer van onze gebouwen, onze wegen en ons openbaar groen.
Het onderhoud van het gemeentelijke wegenareaal is één van de kerntaken van het stadsbestuur. De afgelopen jaren trachtten de dienst stadsprojecten en de dienst stadspatrimonium op basis van eigen expertise, meldingen en terreinwerk de kwaliteit van ons wegenareaal op peil te houden. We merkten echter dat het onderhoud steeds duurder werd en dat we met dezelfde middelen steeds minder kunnen doen.
Meer dan ooit is het daarom noodzaak om onze middelen efficiënt in te zetten en de voortgang van onze inzet te meten en monitoren.
Wat nu voorligt is een bestek voor:
● een visuele inventarisatie op basis van 3D beelden van ons volledige wegenareaal;
● een wegdekanalyse of conditiemeting van ons wegenareaal die tevens kan dienstdoen als nulmeting;
● een onderhoudsplanning tot 2030 op basis van een objectief kader en ambitieniveau;
● een tussentijdse evaluatie waaruit bovendien blijkt met welk tempo bepaalde delen van ons wegennet degenereert.
Met deze studieopdracht willen we duidelijk in beeld krijgen hoe ons gemeentelijke wegenareaal er aan toe is, en tegelijkertijd de nodige onderhouds- en beheersmaatregelen daartegenover zetten.
De conditiemeting creëert een objectief kader om de beschikbare middelen op de meest effectieve manier in te zetten. En ze zal tegelijkertijd aangeven welke ambitieniveau we kunnen of willen nastreven op basis van de budgetten die voorhanden zijn.
Bovendien zal deze analyse ons ook in staat stellen om te anticiperen op opportuniteiten en synergievragen die zich in de toekomst voordoen bij de aanleg van bijvoorbeeld nutsleidingen.
Tot slot maakt deze conditiemeting integraal deel uit van de omgevingsanalyse die we in 2024 opmaken.
Het college besliste op 1 juni 2023 om het bestek en de procedure ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 26 juni 2023.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 42 § 1, 1°, a) van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
● Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
Argumentatie
Er wordt voorgesteld om de opdracht te plaatsen bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen op basis van de volgende gunningscriteria:
● prijs op een totaal van 60 punten;
● plan van aanpak, kwaliteit en expertise op een totaal van 40 punten.
De gemeenteraad wordt gevraagd om haar goedkeuring te verlenen aan het bestek en de procedure.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "Openbaar domein structureel onderhoud" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 1/3/1/1, beleidsitem: "Wegen" met nummer 200-00 en algemeen rekeningnummer: 22400000 "Wegen".
Voorziene budget in het meerjarenplan voor de periode 2023-2025: 1.202.901,10 EUR.
Reeds gebruikt budget: 257.447,47 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag voor de periode 2023-2025: 945.453,63 EUR.
Budget nodig voor dit besluit: 149.798,00 EUR (geraamd bedrag incl. btw).
Er wordt voorgesteld om de volgende verschuivingen door te voeren van bovenstaande sleutel bij eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan:
● In 2023 is een geraamd budget van 91.960,00 EUR nodig. Er wordt voorgesteld om dit te verschuiven naar een 214-rekening voor studies en plannen.
● In 2025 is een geraamd budget van 49.610,00 EUR nodig. Er wordt voorgesteld om dit te verschuiven naar een 214-rekening voor studies en plannen.
Vanaf 2024 is een geraamd jaarlijks exploitatiebudget van 2.057,00 EUR nodig. Er wordt voorgesteld om dit te voorzien op een exploitatierekening bij eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
De financieel directeur heeft op 26/5/2023 visum verleend.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:25:24)
BESLUIT
Bij 16 ja stemmen (Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Koen Van Leuven) en 7 neen stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Joël Adams en Ilse Verachtert)
Artikel 1:
Het bestek voor de opdracht "Conditiemeting en opmaak meerjarenonderhoudsplan gemeentewegen stad Hoogstraten" wordt goedgekeurd.
Artikel 2:
De bovenvermelde opdracht wordt geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3:
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de financiële dienst, zodat de gevraagde verschuivingen doorgevoerd kunnen worden bij eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Maarten Leemans Ans Lochten Herman Snoeys Hilde Vermeiren Koen Van Leuven Ann Fockaert Fons Jacobs Ward Baets Roger Van Aperen Jos Martens Arnold Wittenberg Marc Haseldonckx Gert Van den Bogaert Jef Vissers Ilse Verachtert Mai Sterkens Marcel Verschueren Ann Tilburgs Joël Adams Katrien Brosens Jos Matthé Faye Van Impe Piet Van Bavel aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuren van de intekening op de kapitaalverhoging m.b.t. agendapunt 4 op de algemene vergadering van IKA op 29 juni 2023.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Stad Hoogstraten neemt deel aan de dienstverlenende vereniging IKA, Investeringsintercommunale voor de gemeenten van de Kempen en het Antwerpse.
Met het aangetekend schrijven van 30 maart 2022 werd de stad uitgenodigd om deel te nemen aan de algemene en tevens jaarvergadering van IKA die op 29 juni 2023 om 19u30 plaats vindt in Zaal Den Eyck, Houtum 39 in 2460 Kasterlee.
Het dossier met documentatiestukken werd aan de stad per brief van 31 maart 2023 overgemaakt.
De agenda van de algemene vergadering en tevens jaarvergadering van IKA van 29 juni 2023 werd als volgt samengesteld:
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 445 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Statuten van IKA.
Argumentatie
De bovenstaande agenda werd reeds goedgekeurd op de gemeenteraad van 22 mei 2023.
Naar aanleiding van de mail van IKA van 26 mei 2023 wordt aan de gemeenteraad goedkeuring gevraagd voor de intekening op de kapitaalverhoging.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:32:50)
BESLUIT
Bij 23 ja stemmen (Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt onderstaande goed:
"In te tekenen op de verhoging van de inbreng voor
79 aandelen kengetal 5g (Publi-T) van IKA met nominale waarde per aandeel van € 1.934,00 voor een totale waarde € 152.786,00;
33 aandelen kengetal 9e (Storm Zoersel/Zandhoven) van IKA met nominale waarde per aandeel van € 500,00 voor een totale waarde € 16.500,00;
40 aandelen kengetal 10 (Pampero Wind) van IKA met nominale waarde per aandeel van € 500,00 voor een totale waarde € 20.000,00;
En deze te volstorten met € 1.89.286,00 beschikbaar op rekening courant IKA."
INFOBLOK
De voorzitter schorst de gemeenteraad om 20:35 uur zodat er kan getracht worden om de stemkaarten van raadslid Katrien Brosens en schepen Ann Fockaert opnieuw te programmeren.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Herman Snoeys Jef Vissers Fons Jacobs Faye Van Impe Jos Martens Koen Van Leuven Marc Van Aperen Gert Van den Bogaert Katrien Brosens Marcel Verschueren Maarten Leemans Ann Tilburgs Roger Van Aperen Ann Fockaert Arnold Wittenberg Ans Lochten Piet Van Bavel Ilse Verachtert Hilde Vermeiren Mai Sterkens Joël Adams Marc Haseldonckx Jos Matthé Ward Baets aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuring voor het nieuwe toewijzingsmodel sociale huur van woonmaatschappij De Noorderkempen.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Met de vorming van de nieuwe woonmaatschappijen zal op 1 oktober 2023 een nieuw toewijzingsmodel in werking treden. De Vlaamse overheid schetste een breed kader waarmee de toewijzingsraden van de woonmaatschappijen aan de slag konden gaan om tot een concrete invulling te komen.
Voortbouwend op het protocolakkoord rond de huidige versnelde toewijzingen (huidig art. 6.25, §2, Besluit Vlaamse Codex Wonen 2021) werd in de Kempen een regionale werkgroep opgericht van welzijns- en huisvestingsactoren. In een intensief traject werd binnen deze werkgroep een voorstel uitgewerkt rond pijler 2 (versnelde toewijzingen) en pijler 3 (specifieke doelgroepen), en een voorstel tot gerichte begeleiding om duurzaam wonen te realiseren. Het finale voorstel werd besproken met de schepenen wonen en welzijn d.d. 12 mei 2023 en werd eveneens overgemaakt aan de woonmaatschappijen.
De woonmaatschappij neemt het initiatief om een toewijzingsraad op te richten. Alle gemeenten van het werkingsgebied zijn vertegenwoordigd in de toewijzingsraad, aangevuld met relevante huisvestings- en welzijnsactoren uit het werkingsgebied van de woonmaatschappij. De woonmaatschappij zit de toewijzingsraad voor. De Noorderkempen heeft haar toewijzingsraad officieel geïnstalleerd d.d. 11 mei 2023.
De toewijzingsraad van De Noorderkempen heeft op basis van het nieuwe regelgevend kader en het regionaal uitgewerkte voorstel een ontwerp van toewijzingsreglement opgemaakt. Hierbij is lokaal maatwerk mogelijk voor enerzijds het instellen van een strengere lokale bindingsvoorwaarde (pijler 1) en anderzijds voor het afbakenen van specifieke doelgroepen (pijler 3). U vindt hierbij als bijlage 1 het ontwerp van toewijzingsreglement en als bijlage 2 de toelichting bij het nieuwe toewijzingsmodel.
Daarnaast schrijft de regelgeving ook voor dat de woonmaatschappij de gemeente op de hoogte brengt van de beslissingen met betrekking tot de versnelde toewijzingen (pijler 2). De gemeenteraad kan echter enkel het ontwerp van toewijzingsreglement amenderen voor wat betreft de strengere woonbinding en de specifieke doelgroepen.
De woonmaatschappij integreert de goedgekeurde toewijzingsreglementen in het definitieve toewijzingsreglement. De woonmaatschappij bezorgt vervolgens het toewijzingsreglement aan de minister opdat hij zijn vernietigingstoezicht kan uitoefenen.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Vlaamse Codex Wonen van 2021, meer bepaald artikels 6.12 t.e.m. 6.14.
● Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, meer bepaald artikels 6.22 t.e.m. 6.28.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, wat betreft de sociale huur.
● De installatie van de toewijzingsraad van Woonmaatschappij De Noorderkempen, zoals goedgekeurd door het bestuursorgaan van Woonmaatschappij De Noorderkempen, d.d. 11 mei 2023.
Argumentatie
De toewijzingsraad van De Noorderkempen heeft ervoor geopteerd om geen strengere lokale woonbinding op te nemen. Dit wordt gemotiveerd vanuit het gegeven dat de huidige langdurige woonbinding met de gemeente reeds een verstrenging is ten aanzien van de vorige lokale binding. De toewijzingsraad wenst geen criterium te voorzien die de standaard langdurige woonbinding voorafgaat. Daarnaast heeft de toewijzingsraad bij consensus beslist dat na de langdurige woonbinding met de gemeente rekening wordt gehouden met de langdurige woonbinding van de kandidaat-huurder met het werkingsgebied van de woonmaatschappij.
Binnen de toewijzingsraad werd besloten om het uitgewerkt voorstel van de regionale werkgroep voor wat betreft de invulling van pijler 2 over te nemen. Met het beperken van pijler 2 tot 20% van de toewijzingen, wijzen simulaties uit dat in de toekomst minder kwetsbare kandidaat-huurders toegewezen kunnen worden. Om voldoende toegang te voorzien voor kwetsbare doelgroepen binnen dit nieuwe toewijzingssysteem, worden binnen pijler 3 een aantal bijkomende kwetsbare doelgroepen opgenomen. Het gaat meer bepaald om doorstromers, personen in Housing First en gezinnen in kansarmoede. Aan deze toewijzingen is standaard een begeleidingsovereenkomst gekoppeld waarbij de begeleiding wordt opgenomen door een welzijnspartner.
Daarnaast heeft elke gemeente ook de bestaande doelgroepen – zoals opgenomen in de huidige lokale toewijzingsreglementen – kritisch geëvalueerd en werden deze waar nodig bijgestuurd naar omschrijving en/of naar voorbehouden aantallen. Deze bijsturingen gebeurden op basis van een analyse van de toewijzingen van de voorbije jaren en op basis van een analyse van de kandidatenlijsten. Deze analyses werden door de toewijzingsraad verder meegenomen in het ontwerp van toewijzingsreglement.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Het besluit heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:14:27 deel II)
BESLUIT
Bij 17 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Koen Van Leuven) en 7 neen stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Joël Adams en Ilse Verachtert)
Artikel 1:
De gemeenteraad gaat akkoord om in het ontwerp van toewijzingsreglement geen strengere lokale woonbinding te voorzien.
Artikel 2:
De gemeenteraad bevestigt het voorstel van de toewijzingsraad om met consensus te beslissen dat – na de langdurige woonbinding met de gemeente – rekening wordt gehouden met de langdurige woonbinding van de kandidaat-huurder met het werkingsgebied van De Noorderkempen (Arendonk, Hoogstraten, Merksplas, Ravels & Rijkevorsel).
Artikel 3:
De gemeenteraad geeft haar goedkeuring aan de opgenomen specifieke doelgroepen in het ontwerp van toewijzingsreglement.
Artikel 4:
De gemeenteraad neemt kennis van de genomen beslissingen door Woonmaatschappij De Noorderkempen met betrekking tot de versnelde toewijzingen (pijler 2) en de interne mutaties (pijler 4).
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Ward Baets Gert Van den Bogaert Roger Van Aperen Hilde Vermeiren Faye Van Impe Marc Haseldonckx Fons Jacobs Joël Adams Arnold Wittenberg Mai Sterkens Jef Vissers Maarten Leemans Jos Matthé Katrien Brosens Koen Van Leuven Herman Snoeys Ilse Verachtert Ann Tilburgs Marc Van Aperen Piet Van Bavel Ans Lochten Jos Martens Marcel Verschueren Ann Fockaert aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuring van het jaarverslag en de jaarrekening 2022 van de interlokale vereniging (ILV) Noorderkempen Werkt en goedkeuring van de naamsverandering van ILV Noorderkempen Werkt naar ILV Noorderkempen.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De lokale besturen van Arendonk, Baarle-Hertog, Hoogstraten, Merksplas, Ravels en Rijkevorsel werken sinds 2014 samen in de “Interlokale Vereniging (ILV) Noorderkempen Werkt”.
Het beheerscomité van de ILV gaf goedkeuring aan het jaarverslag en financieel verslag 2022. Zoals de statuten het voorschrijven, wordt dit document ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van de partnergemeenten.
Verder gaf het beheerscomité goedkeuring aan een nieuw logo voor de ILV in 2022 welke samen ging met het voornemen om het suffix ‘Werkt’ te laten vallen in de naam van de ILV en deze te wijzigen naar ‘ILV Noorderkempen’.
Juridische grond
● Artikels 40 en 41 en 392-395 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikels 1 en 8 van de statuten van de ILV Noorderkempen Werkt
● Besluit van het beheerscomité ILV Noorderkempen Werkt op 20 april 2023 om het jaarverslag 2022 inhoudelijk goed te keuren en verder ter goedkeuring voor te leggen aan de ocmw- en gemeenteraden van de partnergemeenten, samen met een voorstel tot wijziging van de naam van de ILV.
Argumentatie
Volgens artikel 8 van de statuten van ILV Noorderkempen Werkt stelt het beheerscomité de jaarwerking en de rekeningen vast en legt die jaarlijks ter informatie en ter goedkeuring voor aan de raden van de lokale besturen die deelnemen. De jaarrekening is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de raden van de deelnemende lokale besturen ze goedkeurt. Indien een lokaal bestuur niet reageert binnen de 60 dagen na voorlegging is de jaarrekening goedgekeurd.
Omdat het werkgebied van de ILV Noorderkempen Werkt al enkele jaren is verruimd naar onder meer jongerenwelzijn, geïntegreerd breed onthaal en digitale inclusie werd nagedacht over een meer generieke naam. Dit gebeurde naar aanleiding van het ontwerp van een nieuw logo in het najaar van 2022. Op aangeven van het overleg Burgemeesters Noorderkempen werd toen gekozen voor ILV Noorderkempen. Om dit te officialiseren wordt nu een formele goedkeuring gevraagd van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van de partnergemeenten.
Bijlage
Jaarverslag 2022 ILV Noorderkempen Werkt.
Statuten ILV Noorderkempen Werkt.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Het beheerscomité stelde de bijdrage 2022 van de partnergemeenten vast conform de verdeelsleutel op basis van het aantal inwoners als volgt:
Arendonk 17,90% 22.191,72 €
Baarle-Hertog 4,00% 4.959,04 €
Hoogstraten 29,30% 36.324,99 €
Merksplas 11,70% 14.505,20 €
Ravels 20,50% 25.415,10 €
Rijkevorsel 16,60% 20.580,03 €
Totaal 123.976,08 €
Valt onder actie "We voeren via NK Werkt de regierol sociale economie" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: “4/2/1/1”, beleidsitem: "algemene coördinatie ILV" met nummer 909-01 en algemeen rekeningnummer 6490000.
Voorzien budget 2022: 34.048,81 €
Geboekt: 34.013,54 €
Valt onder actie "We voeren via NK Werkt de regierol sociale economie" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: “4/2/1/1”, beleidsitem: "Regierol ILV" met nummer 909-03 en algemeen rekeningnummer 64940000.
Voorzien budget 2022: 2.197,56 €
Geboekt: 2.197,56 €
Valt onder actie "We werken aan de bestrijding van kinderarmoede" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: “2/1/2/1”, beleidsitem: "Overige verrichtingen inzake sociaal beleid" met nummer 909-00 en algemeen rekeningnummer 64940000.
Voorzien budget 2022: 146 €
Geboekt: 113,89 €
De afrekeningen voor 2022 zijn reeds gebeurd.
De financieel directeur heeft op 2/6/2023 visum verleend.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:21:29 deel II)
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het jaarverslag en de jaarrekening 2022 van de ILV NK Werkt goed.
Artikel 2:
De gemeenteraad gaat akkoord om artikel 1 van de statuten van de ILV Noorderkempen Werkt, met betrekking tot de naam van de interlokale vereniging te wijzigen als volgt: “De interlokale vereniging draagt de naam ILV Noorderkempen. De term interlokale vereniging (ILV) zal steeds aan de naam of de afkorting worden toegevoegd”.
Artikel 3:
Deze beslissing wordt meegedeeld aan de algemeen coördinator van de ILV Noorderkempen Werkt.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Katrien Brosens Ilse Verachtert Joël Adams Marcel Verschueren Fons Jacobs Jos Martens Mai Sterkens Faye Van Impe Piet Van Bavel Maarten Leemans Hilde Vermeiren Marc Haseldonckx Arnold Wittenberg Jef Vissers Herman Snoeys Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Marc Van Aperen Ans Lochten Ann Fockaert Koen Van Leuven Ward Baets Jos Matthé Roger Van Aperen aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuren van het reglement voor de uitleendienst Digibank Noorderkempen.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Samen met de andere partnergemeenten van de ILV Noorderkempen Werkt werd in 2022 een projectaanvraag ingediend voor de organisatie van een Digibank Noorderkempen (https://digibanken.vlaanderen.be). Een Digibank is een verzameling van locaties waar mensen terecht kunnen met digitale vragen. Ook wordt er een uitleendienst voor hardware ingericht. De projectaanvraag van ILV kreeg op 1 oktober 2022 de ministeriële goedkeuring waarna een eerste voorschot op de subsidies werd uitgekeerd.
Inmiddels is door de ILV een projectcoördinator Digibank aangeworven (Kim Ooms). Ook zijn de voorziene 200 laptops voor de uitleendienst aangekocht en wordt de verdere voorbereiding in overleg met de betrokken partners gedaan vanuit de stuurgroep e-inclusie van de ILV Noorderkempen Werkt. In deze stuurgroep is elke partnergemeente vertegenwoordigd. Om de uitleendienst voor laptops correct te laten functioneren is door deze stuurgroep een uitleenreglement opgesteld en inhoudelijk goedgekeurd door het beheerscomité van de ILV.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 8 van de statuten van de ILV Noorderkempen Werkt over de regeling van de bevoegdheden van het beheerscomité
● Ministerieel Besluit van 1 oktober 2022 houdende de toekenning van een subsidie in het kader van de subsidieoproep ‘digibanken – implementatietraject 2022’.
● Besluit van het beheerscomité ILV Noorderkempen Werkt op 20 april 2023 om het ‘uitleenreglement laptops Digibank Noorderkempen’ te valideren en het in deze vorm ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraden van de partnergemeenten.
● De collegebeslissing 'GR: goedkeuren en agenderen reglement Digibank NK' van 23 mei 2023.
Argumentatie
Eén onderdeel van het aanbod van de Digibank Noorderkempen is een uitleendienst voor laptops. De werking van deze dienstverlening is, in consensus met alle partnergemeenten van de ILV Noorderkempen Werkt, door de stuurgroep e-inclusie van de ILV uitgeschreven in een uniform reglement. Dit reglement moet de ontlening van een laptop via Digibank Noorderkempen zo goed mogelijk laten functioneren. De tekst bepaalt wie er voor een ontlening in aanmerking komt en voorziet in een toeleiding via de maatschappelijk assistenten van de OCMW’ s. Verder zijn de rechten en plichten van de lener en uitlener van een laptop opgenomen. Het reglement is door de ILV afgetoetst bij de juridisch adviseur van beherende gemeente Hoogstraten.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de beslissing van het beheerscomité van ILV Noorderkempen Werkt te valideren en het uitleenreglement goed te keuren.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
De projectkosten zijn via de ILV Noorderkempen Werkt volledig gedekt vanuit de toegekende subsidie. De goedkeuring van dit reglement heeft voor het bestuur van stad Hoogstraten geen budgettaire impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:30:36 deel II)
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het uitleenreglement voor de laptops van de Digibank Noorderkempen goed.
Artikel 2:
Deze beslissing wordt meegedeeld aan de algemeen coördinator van de ILV Noorderkempen Werkt.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Marc Van Aperen Koen Van Leuven Marc Haseldonckx Ilse Verachtert Jos Matthé Fons Jacobs Ward Baets Katrien Brosens Arnold Wittenberg Mai Sterkens Gert Van den Bogaert Herman Snoeys Piet Van Bavel Faye Van Impe Joël Adams Roger Van Aperen Jef Vissers Ann Tilburgs Maarten Leemans Marcel Verschueren Hilde Vermeiren Ans Lochten Jos Martens Ann Fockaert aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuren van de facultatieve verlofdagen van de gemeentelijke basisscholen.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Elk schooljaar kunnen twee facultatieve verlofdagen worden vastgelegd voor het basisonderwijs. Deze dagen kunnen ook in twee halve dagen worden opgedeeld.
Voor het schooljaar 2023-2024 stellen de scholen volgende dagen voor:
● Gemeentelijke basisschool Hoogstraten
- 2/10/2023
- 30/5/2024
● Gemeentelijke basisschool Wortel
- 2/10/2023
- 7/6/2024
● Gemeentelijke basisschool Meersel-Dreef
- 2/10/2023
- 8/3/2024
● Gemeentelijke kleuterschool Kiekeboe en lagere school De Meerpaal
- 2/10/2024
- 8/03/2024
De schoolraden gaven positief advies.
De gemeenteraadscommissie voor onderwijs gaf positief advies op 25/5/2023. Er werd een protocol voor akkoord afgesloten met het onderhandelingscomité op 9/05/2023.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Het besluit van de Vlaamse regering van 17 april 1991 tot organisatie van het schooljaar in het basisonderwijs en in het deeltijds onderwijs, erkend of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap, artikel 6.
Argumentatie
De facultatieve verlofdagen moeten jaarlijks worden goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:31:09 deel II)
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt de facultatieve verlofdagen van de gemeentelijke basisscholen goed voor schooljaar 2023-2024.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Piet Van Bavel Faye Van Impe Ann Tilburgs Ann Fockaert Ward Baets Ilse Verachtert Marc Haseldonckx Jos Matthé Marc Van Aperen Fons Jacobs Marcel Verschueren Katrien Brosens Ans Lochten Arnold Wittenberg Jef Vissers Maarten Leemans Roger Van Aperen Koen Van Leuven Mai Sterkens Hilde Vermeiren Herman Snoeys Gert Van den Bogaert Joël Adams Jos Martens aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuren van de aanpassingen van het schoolreglement.
MOTIVERING
Aanleiding en motivatie:
Het huidige schoolreglement gewoon basisonderwijs dat goedgekeurd werd op datum van 25 oktober 2021 is aan actualisatie toe wegens de noodzaak om sommige artikelen te verduidelijken en/of te verfijnen.
Dit gaat over volgende artikels:
● Hoofdstuk 1 Artikel 2
Toevoegen van de optie om een digitaal akkoord te geven met het schoolreglement.
● Hoofdstuk 1 Artikel 4
Verfijning definitie regelmatige leerling.
● Hoofdstuk 4 artikel 7
Bedragen scherpe en minder scherpe maximumfactuur worden opgenomen in de onthaalbrochure.
● Hoofdstuk 6 artikel 12
Verduidelijking rond beslissingen overgangen.
● Hoofdstuk 19 Artikel 21
Toevoeging extra informatie
● Hoofdstuk 13 - wordt geschrapt omdat dit is opgenomen in hoofdstuk 17.
● Hoofdstuk 16
Wordt opgenomen op aanraden van OVSG.
● Hoofdstuk 17
Dit is een niet verplicht onderdeel, maar wordt aangeraden door OVSG i.v.m. de digisprong.
Het aangepaste reglement werd opgenomen in de bijlage. De aanpassingen zijn zichtbaar via de track changes.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikelen 40, §3 en art. 41, tweede lid, 2°; (enkel voor het Vlaams Gewest)
● Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997: de artikelen 3, 25°, 6, 14, 14/0, 20, 27 , 27bis, §1, 3° en §4, 37, §2, 12°, 37, §3,17°, 29 , 37bis, 62, §2, 26ter, 47bis, 195;
Argumentatie
Een schoolbestuur moet voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt. Meer specifieke afspraken worden opgenomen in de onthaalbrochure.
Het schoolreglement gewoon basisonderwijs en de onthaalbrochure worden bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de ouders, die ondertekenen voor akkoord. Een wijziging van het schoolreglement kan ten vroegste uitwerking hebben in het daaropvolgende schooljaar, tenzij die wijziging het rechtstreekse gevolg is van nieuwe regelgeving.
Deze wijzigingen werden besproken tijdens de gemeenteraadscommissie onderwijs van 25 mei 2023 en positief geadviseerd.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:31:34 deel II)
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)
Enig artikel:
De gemeenteraad gaat akkoord met de aanpassingen van het schoolreglement, opgenomen in de bijlagen.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Joël Adams Marc Haseldonckx Gert Van den Bogaert Katrien Brosens Ilse Verachtert Ward Baets Jos Matthé Mai Sterkens Piet Van Bavel Jef Vissers Koen Van Leuven Fons Jacobs Roger Van Aperen Maarten Leemans Marcel Verschueren Ans Lochten Hilde Vermeiren Ann Fockaert Herman Snoeys Faye Van Impe Jos Martens Arnold Wittenberg Marc Van Aperen Ann Tilburgs aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuren van het aanpassen van de schooluren voor de gemeentelijke basisscholen.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Vanuit de directieteams komt de vraag om de schooldag anders in te delen en schooluren te wijzigen. Momenteel is een schooldag opgedeeld in een voormiddag (3.5 uur) en een namiddag (2.5 uur). Dit brengt organisatorische moeilijkheden mee voor de verdeling van de lessenroosters. Een deel van de personeelsleden werkt deeltijds. De vrije momenten van deze leerkrachten zijn soms versnipperd. Daarnaast zijn er leermeesters levensbeschouwelijke vakken en L.O. aangesteld in verschillende scholen en schoolgemeenschappen. Door te werken met dagdelen van 3.5 of 2.5 uur (en te werken met halve uren), kunnen zij moeilijk hun lesrooster combineren met die van andere scholen.
De directies doen het voorstel om te werken met een voormiddag van 4 uur en een namiddag van 2 uur.
Voor GBS Meer/Meersel-Dreef, GBS Meer en GBS Wortel zal een schooldag als volgt verlopen:
8.40 - 9.30 |
9.30 - 10.20 |
10.20 - 10.35 (pauze) |
10.35 - 11.25 |
11.25 -12.15 |
12.15 - 13.25 (Middagpauze/ einde schooldag op woensdag) |
13.25 - 14.15 |
14.15 - 14.30 (pauze) |
14.30 - 15.20 |
Voor GBS Hoogstraten wordt een beperkte afwijking gevraagd. Deze afwijking wordt gevraagd om tegemoet te komen aan de complexe verkeerssituatie aan de school. Hierdoor kan de drukte op het einde van de schooldag gespreid worden.
8.40 - 9.30 |
9.30 - 10.20 |
10.20 - 10.35 (pauze) |
10.35 - 11.25 |
11.25 -12.15 |
12.15 - 13.20 (Middagpauze/ einde schooldag op woensdag) |
13.20 - 14.10 |
14.10 - 14.25 (pauze) |
14.25 - 15.15 |
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 17/04/1991 tot organisatie van het schooljaar in het basisonderwijs, in het deeltijds onderwijs en in het onderwijs voor sociale promotie georganiseerd, erkend of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap.
● Decreet basisonderwijs van 25/02/1997.
Argumentatie
Volgens de wetgeving moeten de lessen gelijkmatig gespreid worden over vijf dagen, van maandag tot en met vrijdag. De lessen vangen ten vroegste aan om 8 uur en eindigen ten vroegste om 15 uur en ten laatste om 17 uur. De woensdagnamiddag is vrij. Er is een middagpauze van tenminste één uur.
Het schoolbestuur bepaalt de schooluren. Op 2 februari 2023 heeft het college een principiële goedkeuring verleend.
De aanpassing werd besproken binnen de teams en de schoolraden.
De commissie onderwijs gaf een positief advies op 25 mei 2023.
Tijdens het ABOC van 9 mei 2023 werd een protocol ter akkoord ondertekend.
Na de goedkeuring door de gemeenteraad zullen de schooluren opgenomen worden als bijlage aan het schoolreglement.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:32:03 deel II)
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)
Artikel 1:
De gemeenteraad gaat akkoord met het vastleggen van onderstaande schooluren vanaf 1 september 2023:
Voor GBS Meer/Meersel-Dreef, GBS Meer en GBS Wortel:
8.40 - 9.30 |
9.30 - 10.20 |
10.20 - 10.35 (pauze) |
10.35 - 11.25 |
11.25 -12.15 |
12.15 - 13.25 (Middagpauze/ einde schooldag op woensdag) |
13.25 - 14.15 |
14.15 - 14.30 (pauze) |
14.30 - 15.20 |
Voor GBS Hoogstraten:
8.40 - 9.30 |
9.30 - 10.20 |
10.20 - 10.35 (pauze) |
10.35 - 11.25 |
11.25 -12.15 |
12.15 - 13.20 (Middagpauze/ einde schooldag op woensdag) |
13.20 - 14.10 |
14.10 - 14.25 (pauze) |
14.25 - 15.15 |
Artikel 2:
Na de goedkeuring door de gemeenteraad zullen de schooluren als bijlage opgenomen worden in het schoolreglement.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Ans Lochten Marc Haseldonckx Roger Van Aperen Marc Van Aperen Herman Snoeys Koen Van Leuven Ann Fockaert Marcel Verschueren Joël Adams Arnold Wittenberg Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert Faye Van Impe Ilse Verachtert Katrien Brosens Maarten Leemans Hilde Vermeiren Jos Matthé Piet Van Bavel Jef Vissers Fons Jacobs Mai Sterkens Ward Baets Jos Martens aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Vastleggen van de selectieprocedure voor de aanleg van een wervingsreserve voor directeur voor de basisscholen.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Het komende schooljaar zal de functie van directeur in GBS Hoogstraten vacant worden. Directrice Marina Celis zal op 1 maart 2024 op pensioen gaan.
Hierdoor moet het schoolbestuur een voltijds (24/24) directeur aanwerven. Om dit te doen starten we in september 2023 een procedure voor de aanleg van een wervingsreserve (2 jaar) voor directeur. De geslaagde kandidaten worden geselecteerd o.b.v. een gemotiveerd verslag (en niet automatisch op basis van het hoogste resultaat).
De functie is nog niet vacant verklaard. Deze wordt vacant verklaard zodra dit mogelijk is (zodra de betrokken directeur een officieel bericht bezorgt aan het schoolbestuur).
We streven er naar een kandidaat in dienst te laten treden voor de pensioendatum. Op deze manier is een overdracht tussen beide directeurs mogelijk.
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs, artikel 4§5 en artikel 45
● Het decreet van 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs;
● Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 1997 betreffende de opdracht van het personeel in het basisonderwijs
● De omzendbrief 13CC/VB/ML betreffende de vaste benoeming - Procedure, voorwaarden en mededeling aan het Ministerie van onderwijs en vorming
Argumentatie
Het schoolbestuur moet de selectieprocedure voor directeur vastleggen en goedkeuren.
Deze procedure werd besproken tijdens de commissie onderwijs op 25 mei 2023. De commissie geeft een positief advies.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie van het meerjarenplan 'We bieden positief en dynamisch kwaliteitsonderwijs', met actienummer: 2/3/2/1, beleidsitem: Onderwijs- Algemeen met nummer 800-05 en algemeen rekeningnummer: 61500070 Kosten voor werving en selectie
Voorziene budget in het meerjarenplan: 0 EUR.
Reeds gebruikt budget: 0 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag: 0 EUR.
Budget nodig voor dit besluit: 6000 EUR.
Te voorzien budget via verschuiving: 6000 EUR vanuit sleutel 889-00 61319999 Andere erelonen en vergoedingen naar sleutel 800-05 61500070 Kosten voor werving en selectie.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:33:43 deel II)
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)
Artikel 1:
De gemeenteraad legt het programma van een niet-vergelijkende selectieproef vast:
De nodige informatie over de schriftelijke thuisopdracht en de mondelinge proef wordt tijdig aan de geselecteerde kandidaten toegezonden.
○ De kandidaat zijn/haar motivatie en cv toelicht.
○ De kandidaat een onderdeel van de schriftelijke proef presenteert en toelicht.
○ De jury ruimte krijgt om aanvullende vragen te stellen.
Artikel 2:
De beoordeling van de kandidaten gebeurt door een jury. De gemeenteraad legt de samenstelling van de jury vast:
● Voorzitter: algemeen directeur van stad Hoogstraten
● Secretaris: afgevaardigde van de HRM-dienst van stad Hoogstraten
● Een directeur van een gemeentelijke basisschool van een ander lokaal bestuur. Indien deze niet beschikbaar is, kan een directeur van een vrije school in de jury zetelen.
● Een afgevaardigde van OVSG (Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten).
De jury quoteert afzonderlijk. De schriftelijke opdracht wordt anoniem gequoteerd. Na elke proef is er een deliberatievergadering waarin de juryleden tot een gezamenlijk oordeel komen.
Artikel 3:
De gemeenteraad bepaalt dat om te slagen voor de selectieproef een kandidaat minstens 50% moet behalen voor het mondeling en schriftelijk onderdeel en 60% in het totaal. Kandidaten die niet slagen voor de schriftelijke proef, kunnen niet deelnemen aan de mondelinge proef. De 2 beste kandidaten die slagen worden uitgenodigd voor psychotechnische proeven. Het bureau voor de psychotechnische proeven geeft een advies. De jury neemt op basis van de resultaten van de mondelinge proef, de schriftelijke proef en de psychotechnische proeven een eindbeslissing over de aanstelling.
Artikel 4:
De gemeenteraad bepaalt dat een geselecteerde kandidaat na een proefperiode van max. 2 jaar vast benoemd wordt. Een kandidaat kan enkel benoemd worden indien hij/zij voldoet aan de aanwervingsvoorwaarden en een positieve evaluatie heeft gekregen. Als er geen evaluatie is, wordt deze geacht positief te zijn.
Artikel 5:
De gemeenteraad legt de aanwervingsvoorwaarden vast:
● Geldig en tijdig kandideren;
● Slagen voor de selectieprocedure;
● Beschikken over de nodige bekwaamheidsbewijzen: ten minste professionele bachelor en een bewijs van pedagogische bekwaamheid;
● Voldoen aan de aanwervingsvoorwaarden in het onderwijs in Vlaanderen;
● Een relevante en aantoonbare ervaring hebben in de onderwijssector en/of een leidinggevende functie;
● Een bewijs kunnen voorleggen van deelname aan een cursus voor kandidaat directeurs en/of beginnende directeurs en/of gevorderden bij OVSG (AVSG) of dit verwerven voor de vaste benoeming.
Daarnaast moet een kandidaat het ambt uitoefenen in hoofdambt om vast benoemd te kunnen worden.
Artikel 6:
De gemeenteraad gaat ermee akkoord om een vacaturebericht te verspreiden na de goedkeuring door de gemeenteraad. Dit vacaturebericht wordt via verschillende kanalen verspreid (kanalen stad Hoogstraten, VDAB, weekbladen, OVSG, ...).Dit bericht bevat ten minste:
● Een omschrijving van de vacature;
● De aanwervingsvoorwaarden;
● De wijze waarop men zich kandidaat kan stellen;
● De uiterste datum om zich kandidaat te stellen;
● Het aanleggen van een wervingsreserve en de duur ervan.
Artikel 7:
De einddatum waarop een kandidatuur ingediend moet worden, wordt nog bepaald. De datum van verzending wordt beschouwd als datum waarop de kandidatuur werd ingediend. Laattijdig ingediende kandidaturen worden niet aanvaard.
Artikel 8:
De gemeenteraad gaat ermee akkoord een wervingsreserve aan te leggen voor 2 jaar. Kandidaten die slagen voor alle proeven worden opgenomen in de wervingsreserve.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Arnold Wittenberg Faye Van Impe Ann Tilburgs Ans Lochten Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Gert Van den Bogaert Ann Fockaert Piet Van Bavel Jef Vissers Katrien Brosens Roger Van Aperen Koen Van Leuven Marcel Verschueren Hilde Vermeiren Mai Sterkens Joël Adams Jos Matthé Ilse Verachtert Marc Haseldonckx Ward Baets Maarten Leemans Fons Jacobs aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuring van de aanpassing aan het reglement van I.K.O. Academie voor Beeldende Kunsten te Hoogstraten.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Door de aanpassing van het inschrijfgeld moeten de gevraagde retributies in het academiereglement aangepast worden.
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Het besluit van de Vlaamse regering van 4 mei 2018 betreffende het opleidingsaanbod, de organisatie, de personeelsformatie, de inning van het inschrijvingsgeld en de certificering van het deeltijds kunstonderwijs.
● De omzendbrief van 20/08/2018 'Inschrijvingen en toelatingsvoorwaarden in het deeltijds kunstonderwijs'.
● Het decreet betreffende het deeltijds kunstonderwijs van 9 maart 2018.
● Goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025/2022-2 (journaalnummer 10146470) boekjaar 2022 herziening 2.
Argumentatie
Een schoolbestuur moet voor elk van zijn scholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de leerlingen/ouders regelt. Dit omvat minstens volgende elementen:
- reglement over tucht en schending van de leefregels van de leerlingen, tijdelijke of definitieve uitsluiting, beroeps procedure;
- procedure om een bewijs van competenties, een bewijs van beroepskwalificatie of een leerbewijs toe te kennen;
- richtlijnen over afwezigheden en te laat komen
- afspraken in verband met de zelfstudie buiten de lessen, de agenda's en de leerlingenevaluatie;
- geldelijke en niet-geldelijke ondersteuning;
- de bijdrageregeling;
- de engagementsverklaring tussen de academie en de leerlingen/ouders met wederzijdse afspraken over oudercontact, voldoende aanwezigheden en vormen van individuele leerlingenbegeleiding;
- het rookverbod, de controle en de sancties;
- de manier waarop de academieraad in voorkomend geval wordt samengesteld;
- het recht op inzage en recht op toelichting bij de leerlingengegevens;
- informatie over extramurosactiviteiten;
- de vermelding dat bij verandering van academie leerlingengegevens worden overgedragen tenzij de leerling/ouders daar expliciet verzet tegen plegen nadat ze op hun verzoek deze gegevens hebben ingezien;
- het toestemmingsinstrument met betrekking tot alternatieve leercontext;
-Een schoolbestuur moet voor elk van zijn scholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de leerlingen/ouders regelt. Dit omvat minstens volgende elementen:
- de uiterste datum waarop leerlingen inschrijvingsgeld moeten betalen (in elk geval voor 1 november) en in voorkomend geval de mogelijkheden tot gespreide betaling.
De aanpassing van het inschrijfgeld werd goedgekeurd met de aanpassing van het meerjarenplan. De wijziging moet opgenomen worden in het academiereglement.
Het wettelijke inschrijfgeld wordt bepaald door de overheid. Daarnaast kan het stadsbestuur een bijkomende retributie vragen.
Voorheen werd onderstaande retributie gevraagd:
● Alle volwassenen van graad 4 en specialisatie van buiten Hoogstraten betalen een extra bijdrage van € 100.
● Volwassenen van graad 3 van buiten Hoogstraten moeten de € 100 niet betalen.
● Volwassenen van buiten Hoogstraten met een verminderingstarief, moeten de € 100 niet bij betalen.
● Kinderen en jongeren betalen geen bijkomend tarief
Vanaf schooljaar 2023-2024 worden onderstaande retributies gevraagd.
● Alle kinderen en jongeren betalen een bijkomend tarief van €10 (nieuw)
● Alle volwassenen betalen een bijkomend tarief van €30 (nieuw)
● Wat betreft de extra € 100 ( dit geldt nog zoals vroeger)
○ Alle volwassenen van graad 4 en specialisatie van buiten Hoogstraten betalen een extra bijdrage van € 100.
○ Volwassenen van graad 3 van buiten Hoogstraten moeten de € 100 niet bij betalen.
○ Volwassenen van buiten Hoogstraten met een verminderingstarief, moeten de € 100 niet bij betalen.
○ Kinderen en jongeren betalen geen bijkomend tarief van € 100
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "We bieden positief en dynamisch kwaliteitsonderwijs" van het meerjarenplan, met actienummer: 2/3/2/1 beleidsitem: Deeltijds kunstonderwijs met nummer 820-00 en algemeen rekeningnummer: 74500040 Andere bijdragen van ondernemingen en gezinnen
Voorziene budget in het meerjarenplan: 55 000 EUR.
De verhoging van het inschrijfgeld werd goedgekeurd bij de aanpassing van het meerjarenplan.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:34:16 deel II)
BESLUIT
Bij 15 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Koen Van Leuven) en 7 neen stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Joël Adams en Ilse Verachtert) en 2 onthoudingen (Fons Jacobs en Maarten Leemans)
Enig artikel:
De gemeenteraad gaat akkoord met de wijzigingen in het academiereglement van I.K.O., opgenomen in de bijlage.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Piet Van Bavel Marcel Verschueren Ann Fockaert Ilse Verachtert Jos Matthé Katrien Brosens Maarten Leemans Joël Adams Faye Van Impe Jef Vissers Ann Tilburgs Koen Van Leuven Marc Van Aperen Arnold Wittenberg Fons Jacobs Hilde Vermeiren Gert Van den Bogaert Mai Sterkens Marc Haseldonckx Ans Lochten Roger Van Aperen Ward Baets Herman Snoeys Jos Martens aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuren van het jaarverslag en financieel verslag 2022 van interlokale vereniging (ILV) Sportregio Noorderkempen.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Op 4 mei 2023 vond de algemene vergadering plaats van de ILV Sportregio Noorderkempen. Het jaarverslag 2022 en financieel verslag 2022 werden hier goedgekeurd.
Samenvatting:
1) Jaarverslag:
- Deelname aan overlegmomenten Sportregio door schepen van sport, vertegenwoordiger Sportraad en sportdienst.
- Voor het masterplan bovenlokale sportinfrastructuur werd TriFinance aangesteld. Begin 2022 startten zij met de inventarisatie van de bestaande infrastructuur en het in kaart brengen van de (bovenlokale) wensen en noden van de 12 gemeenten. Een eerste visietekst waarin alle verzamelde gegevens gebundeld werden was klaar begin 2023. De bedoeling is om het masterplan in 2023 af te werken.
- Het project sportclubondersteuning is in het voorjaar van 2022 gestart in samenwerking met adviesbureau Baristaz. Voor Hoogstraten namen 6 sportverenigingen deel.
2) Financieel verslag:
- In 2022 was er een verlies van 7.772,15 EUR.
- De bijdragen van elk van de 12 gemeenten is 0,225 EUR per inwoner, zo betaalde Hoogstraten in 2021 4.910,63 EUR.
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Samenwerkingsovereenkomst Interlokale Vereniging Sportregio Noorderkempen goedgekeurd door de gemeenteraad van 16 december 2019.
Argumentatie
De gemeenteraad wordt gevraagd om het jaarverslag en financieel verslag 2022 van Sportregio Noorderkempen ILV goed te keuren volgens hoofdstuk 5, artikel 11 van de samenwerkingsovereenkomst.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "We zetten in op brede ondersteuning van verenigingen en organisaties" van het meerjarenplan, met actienummer: 2/5/1/1 en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:38:26 deel II)
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het jaarverslag 2022 en het financieel verslag 2022 van de ILV Sportregio Noorderkempen goed.
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuren van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Woonmaatschappij De Noorderkempen op 28 juni 2023 en de aanduiding van de schepen van wonen als tweede mandataris voor de raad van bestuur van Woonmaatschappij De Noorderkempen.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Op woensdag 28 juni 2023 gaat de buitengewone algemene vergadering van de Woonmaatschappij De Noorderkempen digitaal door om 18:00 uur.
Agenda algemene vergadering
Op dinsdag 9 mei 2023 is Bouwmaatschappij De Noorderkempen cvba omgevormd tot Woonmaatschappij De Noorderkempen bv. Hoogstraten is één van de vijf gemeentes in het werkingsgebied van Woonmaatschappij De Noorderkempen en aandeelhouder in de woonmaatschappij. Bij de omvorming tot woonmaatschappij diende elke gemeente twee mandatarissen voor te stellen om te zetelen in de Raad van Bestuur van De Noorderkempen.
Er is op de Buitengewone Algemene Vergadering van 9 mei 2023 echter slechts één mandataris voorgesteld voor de stad Hoogstraten aangezien de tweede mandataris als plaatsvervanger werd voorgesteld en niet als dusdanig benoemd kon worden. Concreet vraagt de woonmaatschappij om een effectieve tweede mandataris voor te stellen voor de Raad van Bestuur. De definitieve benoeming zal gebeuren door de Buitengewone Algemene Vergadering van 28 juni 2023.
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking.
● Artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert.
Argumentatie
De afgevaardigde voor alle algemene en buitengewone algemene vergaderingen is Marcel Verschueren zoals aangeduid in de gemeenteraad van 25 maart 2019 met als plaatsvervangend afgevaardigde Ann Fockaert. Dit voor de resterende tijd van de legislatuur.
De afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde voor de raad van bestuur van Bouwmaatschappij De Noorderkempen zijn Herman Snoeys en Arnold Wittenberg, zoals aangeduid in de gemeenteraad van 25 maart 2019.
Na vaststelling van de beleidsdomeinen van de schepenen in de legislatuur 2019-2024 heeft schepen van wonen, Roger Van Aperen het mandaat van plaatsvervangend afgevaardigde in de raad van bestuur van Bouwmaatschappij De Noorderkempen overgenomen van Arnold Wittenberg.
Tijdens de gemeenteraad van 24 april 2023 werd de beslissing van 25 maart 2019 bestendigd en werden Herman Snoeys en Roger Van Aperen voorgedragen als afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde voor de raad van bestuur van Woonmaatschappij De Noorderkempen, vanaf 9 mei 2023 en voor de resterende tijd van deze legislatuur.
Echter vraagt Woonmaatschappij De Noorderkempen in haar brief van 9 maart 2023 om een extra mandataris aan te duiden voor de raad van bestuur, dus in totaal 2 mandatarissen.
Vanuit Woonmaatschappij De Noorderkempen wordt verzocht om de schepen van wonen als tweede mandataris aan te duiden. Aan het mandaat van Herman Snoeys als eerste afgevaardigde voor de raad van bestuur wordt niets gewijzigd.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:39:03 deel II)
BESLUIT
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Woonmaatschappij De Noorderkempen op 28 juni 2023 goed.
Deze gewone stemming gebeurt digitaal:
Stemmen voor: 24 waarvan 2 stemmen mondeling
Artikel 2:
Bij geheime stemming via papier en potlood:
Stemmen voor: 21
Stemmen tegen: 1
Onthoudingen: 2
De gemeenteraad keurt de aanduiding van schepen van wonen Roger Van Aperen als tweede mandataris voor de raad van bestuur van Woonmaatschappij De Noorderkempen goed.
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Kennisname van het ontwerp Regionaal Mobiliteitsplan en ontwerp plan-MER.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Vlaanderen is opgedeeld in 15 vervoerregio’s waarvoor een regionaal mobiliteitsplan opgemaakt moet worden. Onze gemeente behoort tot de vervoerregio Kempen. Het regionaal mobiliteitsplan legt de visie en ambities van de vervoerregio vast met een tijdshorizon 2030 – 2050.
Om een duurzame toekomst te verzekeren, zetten we in op vier hoofdindicatoren binnen mobiliteit:
- een gewenste modal split van 60/40
- een daling van 15% van het aantal gereden kilometers
- nul verkeersdoden in de regio
- het verbeteren van de verkeersleefbaarheid.
Om deze indicatoren te bereiken, werken we aan vier bouwstenen die de toekomst van onze Kempische mobiliteit uitstippelen:
- we creëren leefbare kernen en mobiliteitskamers
- we zetten volop in op duurzame verplaatsingen
- we investeren in de fiets
- we versterken het openbaar vervoersnet
Steden en dorpen verdichten we kwalitatief met oog op eigenheid en karakter. Wijkcirculatieplannen, ontvlechten van netwerken en een betere doorstroming zorgen voor gezonde en aangename leefomgevingen.
Om deze indicatoren en bouwstenen te verwezenlijken zetten we als vervoerregio in op een trio aan maatregelen.
1. Ruimtelijke maatregelen:
Ruimtelijk beleid is een belangrijk onderdeel binnen het mobiliteitsplan. Tegelijkertijd zijn er grenzen aan het opstellen van ruimtelijk beleid binnen de mobiliteitscontext, het effectieve ruimtelijk beleid valt buiten de bevoegdheden van mobiliteit. Daarom is er nauwe samenwerking vereist met de ruimtelijke planners. Deze maatregelen zijn in dit beleidsplan onderverdeeld in vier delen met elk hun eigen principes:
- Groene regio met robuuste natuurgebieden
- Sterke woonkernen
- Bedrijvenzones en locatiebeleid
- Attractoren voor personen
2. Inzetten op netwerken:
Binnen het mobiliteitsnetwerk bestaan er meerdere netwerken van verschillende vervoersmodi die op elkaar zijn afgestemd om kernen te verbinden. Zo realiseren we een duurzame en bereikbare regio. Binnen de Kempen zetten we in op volgende netwerken:
- Voetgangersnetwerken
- Fietsnetwerken
- Gelaagd openbaar vervoer
- Wegennetwerk
- Netwerk voor vrachtvervoer
- Waterwegen
3. Flankerende maatregelen:
Deze maatregelen spelen in op het aanmoedigen van zich duurzaam verplaatsen en het ontmoedigen van autogebruik. We moedigen alternatieven aan die eenvoudig te gebruiken zijn. Samen met het voeren van campagnes kunnen deze op een positieve manier mentaliteits- en gedragsverandering teweegbrengen. Tegelijk ontmoedigen we autogebruik en -bezit daar waar mogelijk. Zo zullen Kempenaars minder snel de auto nemen.
Het beleidsplan vervoerregio Kempen is een regionaal mobiliteitsplan waar 28 gemeenten en de bovenlokale partners een consensus hebben over een regionaal mobiliteitsbeleid voor de hele vervoerregio.
Het beleidsplan van de vervoerregio Kempen sluit aan bij het beleidskader mobiliteit van Hoogstraten, waarvan de procedure in een eindfase zit.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Decreet op de basisbereikbaarheid 3 april 2019
● Besluit van de Vlaamse Regering van 20 november 2020 over de regionale mobiliteitsplannen met integratie van de milieueffectrapportage
● Valt onder actie '1/3/2/1 We verduurzamen de vervoerssystemen in Hoogstraten', deelacties trage wegen en mobiliteitsplan.
● Valt onder actie '1/3/1 Stad Hoogstraten verhoogt de verkeersleefbaarheid'.
● Valt onder actie '3/2/1 Stad Hoogstraten verkleint haar impact op klimaatverandering'
● Valt onder actie '3.2.2 Stad Hoogstraten maakt zich meer weerbaar tegen de gevolgen van klimaatverandering'
● Valt onder actie '1/3/2/2 We zetten blijvend in op het project School-straten'.
● Valt onder actie '1/1/1/1 We ontwikkelen een Beleidsplan Ruimte voor Hoogstraten'.
● Valt onder actie '1/4/1/1 We voorzien in groene ontmoetings-, sport- en speelplekken', deelactie Masterplan Kindvriendelijke publieke ruimte.
Argumentatie
De procedure om tot het mobiliteitsplan van de vervoerregio Kempen te komen, kent drie fases: de oriëntatiefase, de uitwerkingsfase en de laatste fase om te komen tot het definitieve beleidsplan en actieplan.
1. Oriëntatiefase: de uitkomst van de oriëntatiefase was de oriëntatienota. In deze nota werd de bestaande toestand in kaart gebracht en een SWOT-analyse opgemaakt voor de verschillende vervoersmiddelen. De vervoerregioraad keurde de oriëntatienota goed in juli 2020.
2. Synthesefase: De tweede stap in het planproces betrof de opbouw van de strategische visie en operationele doelstellingen. Dit is vertaald in de synthesenota.
3. Mobiliteitsplan: Gelijktijdig met de synthesefase werd ook het ontwerp van regionaal mobiliteitsplan opgemaakt. In deze fase worden de strategische visies en de operationele doelstellingen uitgewerkt tot een beleidsplan.
In maart 2023 werd de synthesenota goedgekeurd en werd het voorlopig ontwerp van regionaal mobiliteitsplan voorlopig vastgesteld door de vervoerregioraad van einde maart 2023. Het openbaar onderzoek voor het regionale mobiliteitsplan loopt van 31 mei tot 29 juli.
Het ontwerp van het regionaal mobiliteitsplan wordt ter informatie en kennisname aan alle gemeenteraadsleden van de betrokken gemeenten voorgelegd. Aangezien de bevoegde schepen mobiliteit van Hoogstraten en de expert mobiliteit aan het ontwerp hebben meegewerkt en het later in de finale lezing mee hebben goedgekeurd, is een extra advies vanuit de gemeenteraad niet meer nodig. Elk individueel gemeenteraadslid kan alsnog een eigen advies geven via de website. Hiervoor hebben zij tijd tot 16 augustus 2023.
De aansluiting van ons lokaal beleidskader mobiliteit op het regionale mobiliteitsplan zal beoordeeld kunnen worden bij de goedkeuring van het lokale beleidskader door de gemeenteraad.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 00:44:37 deel II)
BESLUIT
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt kennis van het ontwerp Regionaal Mobiliteitsplan van de vervoerregio Kempen en het ontwerp plan-MER.
Artikel 2:
Hoogstraten vraagt aandacht voor en alligneert haar lokaal mobiliteitskader aan de volgende speerpunten in het voorgestelde regionale mobiliteitsplan:
- De stad Hoogstraten wil de ambities voor meer duurzame verplaatsingen verhogen;
- De stad Hoogstraten wil de schouders zetten onder de gedragsveranderingen om zo tot meer duurzamere en een gezondere mobiliteit te komen;
- De stad Hoogstraten wil een verkeersveilige stad worden, zowel objectief (cijfers en verkeersongevallen) als subjectief (het gevoel dat inwoners hebben).
Artikel 3:
Dit besluit wordt overgemaakt aan de vervoerregio Kempen.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Piet Van Bavel Maarten Leemans Ans Lochten Fons Jacobs Katrien Brosens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Jef Vissers Faye Van Impe Roger Van Aperen Ilse Verachtert Ann Fockaert Marc Van Aperen Gert Van den Bogaert Jos Martens Ward Baets Koen Van Leuven Marc Haseldonckx Mai Sterkens Herman Snoeys Jos Matthé Joël Adams Marcel Verschueren Ann Tilburgs aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuring voor de engagementsverklaring geïntegreerd projectplan "Hinnenboomstraat" tussen de stad Hoogstraten, Aquafin NV, Pidpa en Fluvius.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Het college van 1 december 2022 heeft de projectfiche van de Hinnenboomstraat goedgekeurd.
Fluvius is momenteel het 36kV net aan het uitbreiden. Zoals in de projectfiche is opgenomen, kunnen deze werken in synergie uitgevoerd worden met rioleringswerken in de Hinnenboomstraat, Voor- en Achteraard. Dit betreft zowel collectorwerken door Aquafin als rioleringswerken door Pidpa.
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Aquafin is trekker in dit dossier en zal de ontwerper aanstellen. Voor dat ze deze stap nemen dient een engagementsverklaring goedgekeurd te worden.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie basisvoorzieningen voor verkeersleefbaarheid van het meerjarenplan, met actienummer: 1/3/1/2, beleidsitem: wegen met nummer 200.00 en algemeen rekeningnummer: 22400000 wegen.
Bij de goedkeuring van de projectfiche zijn de benodigde budgetten verschoven.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 01:10:31 deel II)
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt de engagementsverklaring tussen de stad Hoogstraten, Aquafin NV, Pidpa en Fluvius goed.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Fons Jacobs Jos Martens Jos Matthé Arnold Wittenberg Herman Snoeys Marc Haseldonckx Ann Fockaert Joël Adams Maarten Leemans Piet Van Bavel Ans Lochten Ward Baets Katrien Brosens Mai Sterkens Marc Van Aperen Faye Van Impe Hilde Vermeiren Jef Vissers Ilse Verachtert Marcel Verschueren Roger Van Aperen Koen Van Leuven Ann Tilburgs Gert Van den Bogaert aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuren van het gemeentelijk aandeel Hinnenboomstraat tussen de ronde punten.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Voor de versterking van het elektriciteitsnet is Fluvius bezig met de aanleg van 36kV kabels op het traject St. lenaartseweg - Hinnenboomstraat - Gestelsestraat (tot aan Venneweg).
Fluvius werkt voor een deel van deze werken in synergie met Pidpa. Pidpa vervangt de drinkwaterleiding in de St. Lenaartseweg en drinkwater en riolering in de Hinnenboomstraat, tussen de ronde punten.
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Het wegdek tussen de ronde punten van de Hinnenboomstraat is in zeer slechte staat en dient definitief hersteld te worden.
Door werken in synergie uit te voeren zal het gemeentelijk aandeel voor wegherstel relatief beperkt blijven en ontstaat de opportuniteit om de ganse wegbreedte te herstellen i.p.v. enkel sleufherstel in een halve rijbaan door de nutsmaatschappijen.
Daarnaast zijn ook de goten en het fietspad in slechte staat. De goten liggen niet egaal waardoor het aanwerken van de betonverharding niet goed uitgevoerd kan worden.
Het fietspad en bijhorende borduurs zijn op verschillende plaatsen weggereden waardoor een normaal herstel niet mogelijk is.
Met Fluvius is overeengekomen om de kosten te dragen volgens het aandeel waarin de nutsmaatschappijen werken uitvoeren in desbetreffend wegdeel. De prijzen zijn opgemaakt volgens het raamcontract van Fluvius.
De weg wordt uitgevoerd in een betonverharding daar een standaard funderingsopbouw met asfalt niet mogelijk is. Bij de wegopbouw is rekening gehouden met het aantal voertuigen, aandeel vrachtwagens, de evolutie van verkeersintensiteit en de ontwerpsnelheid en is afgetoetst bij het OCW.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "Basisvoorzieningen voor verkeersleefbaarheid" van het meerjarenplan, met actienummer: 1/3/1/2, beleidsitem: Wegen met nummer 200-00 en algemeen rekeningnummer: 22400000 Wegen.
Voorziene budget in het meerjarenplan: 1.020.000,00 EUR.
Reeds gebruikt budget: 0 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag: 1.020.000,00 EUR.
Budget nodig voor dit besluit: 799.370,19 EUR.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 01:11:09 deel II)
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het gemeentelijk aandeel voor de Hinnenboomstraat goed.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Maarten Leemans Jef Vissers Katrien Brosens Fons Jacobs Herman Snoeys Ans Lochten Roger Van Aperen Gert Van den Bogaert Jos Martens Piet Van Bavel Marc Van Aperen Faye Van Impe Ann Fockaert Koen Van Leuven Ann Tilburgs Marcel Verschueren Arnold Wittenberg Jos Matthé Joël Adams Marc Haseldonckx Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Ilse Verachtert aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuren van de rooilijn en vaststellen van de weguitrusting en nutsvoorzieningen van een nieuwe gemeenteweg - dienstig als voet- en fietsverbinding - gelegen Venhoef te Hoogstraten.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De aanvraag omgevingsvergunning ingediend door Tine Cardoen - Sint-Baafskerkstraat 1 - 8200 Brugge met betrekking tot een terrein gelegen Venhoef zn te 2320 Hoogstraten, kadastraal gekend: afdeling 1 sectie C nr. 7A2 tot het bouwen van 5 woningen met fietsenbergingen, het aanleggen van verhardingen en parkeerplaatsen, het kappen van een boom en een beperkte reliëfwijziging.
Juridische grond
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41.
● Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014 (OVD).
● Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (OVB).
● Artikel 31 van het OVD bepaalt: als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg. De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
● Artikel 47 van het OVB bepaalt: als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, de gemeenteraad daarover een besluit neemt. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
Argumentatie
Artikel 47 van het besluit van de Vlaamse regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 stelt dat als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, de gemeenteraad daarover een besluit neemt. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
De aanvraag omgevingsvergunning voorziet in de aanleg van wegenwerken en een nieuw wegtracé.
De werken kaderen in de artikelen 3 en 4 van het gemeentewegendecreet.
Er wordt een nieuwe trage verbinding voorzien die op termijn aansluiting kan maken met de Van Aertselaerstraat ter hoogte van het kruispunt met de Molenstraat.
Een trage verbinding die de wijk Venhoef en aansluitend Minderhoutsestraat verbindt met Van Aertselaerstraat en Molenstraat is een waardevolle aanvulling op het tragewegenetwerk voor Hoogstraten. In het centrum is behoefte aan een fijnmazig netwerk aan trage wegen waarlangs men zich veilig en aangenaam kan verplaatsen. Trage wegen in de kern worden zowel functioneel als recreatief gebruikt en kennen hierdoor een frequent gebruik. De huidige ontsluiting via de Minderhoutsestraat of Venhoefweg verplicht fietsers en voetgangers om zich langs de gewestweg te verplaatsen vooraleer een verbinding kan gemaakt worden naar de oostzijde van Hoogstraten. Eénmaal deze nieuwe trage verbinding de doorsteek kan maken tot aan het kruispunt Molenstraat - Van Aertselaerstraat kan dit traject langs de gewestweg vermeden worden.
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 30/03/203 tot 28/04/2023.
Er werden geen bezwaarschriften ingediend.
De werken dienen uitgevoerd te worden conform de richtlijnen van de experten mobiliteit en infrastructuur:
- De voet- en fietsverbinding binnen het bouwproject moet zo optimaal en toegankelijk mogelijk worden aangelegd voor zijn gebruikers. Er mogen geen putdeksels of andere voorzieningen in de wegverharding of grenzend aan de wegverharding geplaatst worden.
- Over de volledige lengte van de voet- en fietsverbinding mag de breedte nergens kleiner worden dan de voorziene afmetingen op de plannen, minimum 2,50 meter. Eventuele afrondingen door klinkermaten ed moeten steeds naar boven gebeuren. Deze breedte moet de nuttige breedte zijn, eventuele boordstenen ed zijn niet inbegrepen in deze breedte.
- De trage verbinding moet naadloos aansluiten bij het bestaande openbaar domein.
- Er moet een duidelijke afscheiding zijn tussen de trage weg en aanliggende zones, zodat gemotoriseerd verkeer niet kan parkeren/manoeuvreren/rijden over de trage weg.
- Voor de uitvoering en de start van de werken voor aanleg van de voet- en fietsverbinding moet advies gevraagd worden aan het stadsbestuur Hoogstraten. De aanleg moet gebeuren volgens advies van de stadsdiensten. Mogelijk zijn bijkomende aanpassingswerken nodig voor de heraanleg van het openbaar domein aan de gewestweg. Ook dit zal bekeken worden op het moment van uitvoering en in overleg met het stadsbestuur.
- Alle kosten verbonden met de aanleg van de voet-fietsverbinding en het openbaar domein zijn ten laste van de projectontwikkelaar.
- De aanleg van openbaar domein moet steeds gebeuren volgens de richtlijnen toegankelijkheid. Voet- en fietsverbindingen moeten lineair doorlopen, ook ter hoogte van opritten, aansluitingen of toegangen. Voor eventuele niveauverschillen tussen het openbaar domein en de private percelen moet op de private percelen een oplossing gezocht worden. Eventuele obstakels van vb nutsbedrijven op de zones voor openbaar gebruik moeten verplaatst worden, zodat deze niet hinderlijk zijn voor weggebruikers. De kosten voor deze aanpassingswerken zijn ten laste van de projectontwikkelaar;
- Bij aanleg van de groenzones moet steeds rekening gehouden worden met de zichtbaarheid van en voor de weggebruikers. De groenbeplanting mag het overzicht op de trage verbinding niet belemmeren. De maximale hoogte van de groenbeplanting bedraagt op deze plaatsen 70cm.
De keuze van bomen en beplanting moet zo gemaakt worden dat deze ook op termijn geen hinder geven aan de openbare wegenis, zoals vb wortelopdruk.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 01:11:38 deel II)
BESLUIT
Bij 17 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Katrien Brosens, Marcel Verschueren, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ans Lochten en Koen Van Leuven) en 7 neen stemmen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Joël Adams en Ilse Verachtert)
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het rooilijnplan voor de voet- en fietsweg, zoals gevoegd bij de omgevingsaanvraag met ref. OMV_2022163901 - BA _Danneels_I_N_inplantingsplan, goed.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt de aanleg van de nieuwe voet- en fietsverbinding tussen Venhoef en Van Aertselaerstraat, zoals aangeduid op plan 'BA_DANNEELS_P_N_PLAN OMGEVINGSAANLEG' goed. De nieuwe gemeenteweg wordt opgenomen in het openbaar domein van de stad Hoogstraten.
Artikel 3:
Volgende lasten worden opgelegd
1. Gratis grondafstand te doen van de zone met een oppervlakte van 182,24m² zoals aangeduid op het plan 'BOU_DANNEELS_ROOILIJNENPLAN'. Deze grondafstand dient door de aanvrager kosteloos te worden afgestaan aan de stad Hoogstraten, voor inlijving bij het openbaar domein. Deze last mag niet worden overgedragen aan derden. Het voorwerp van de kosteloze overdracht dient eigendom te blijven van de aanvrager tot het verlijden van de akte van de kosteloze overdracht.
2. Aanleg voet- en fietsweg door en op kosten van de ontwikkelaar.
3. Aanleg nutsvoorzieningen conform de richtlijnen van de experten mobiliteit en infrastructuur:
- De voet- en fietsverbinding binnen het bouwproject moet zo optimaal en toegankelijk mogelijk worden aangelegd voor zijn gebruikers. Er mogen geen putdeksels of andere voorzieningen in de wegverharding of grenzend aan de wegverharding geplaatst worden.
- Over de volledige lengte van de voet- en fietsverbinding mag de breedte nergens kleiner worden dan de voorziene afmetingen op de plannen, minimum 2,50 meter. Eventuele afrondingen door klinkermaten ed moeten steeds naar boven gebeuren. Deze breedte moet de nuttige breedte zijn, eventuele boordstenen ed zijn niet inbegrepen in deze breedte.
- De trage verbinding moet naadloos aansluiten bij het bestaande openbaar domein.
- Er moet een duidelijke afscheiding zijn tussen de trage weg en aanliggende zones, zodat gemotoriseerd verkeer niet kan parkeren/manoeuvreren/rijden over de trage weg.
- Voor de uitvoering en de start van de werken voor aanleg van de voet- en fietsverbinding moet advies gevraagd worden aan het stadsbestuur Hoogstraten. De aanleg moet gebeuren volgens advies van de stadsdiensten. Mogelijk zijn bijkomende aanpassingswerken nodig voor de heraanleg van het openbaar domein aan de gewestweg. Ook dit zal bekeken worden op het moment van uitvoering en in overleg met het stadsbestuur.
- Alle kosten verbonden met de aanleg van de voet-fietsverbinding en het openbaar domein zijn ten laste van de projectontwikkelaar.
- De aanleg van openbaar domein moet steeds gebeuren volgens de richtlijnen toegankelijkheid. Voet- en fietsverbindingen moeten lineair doorlopen, ook ter hoogte van opritten, aansluitingen of toegangen. Voor eventuele niveauverschillen tussen het openbaar domein en de private percelen moet op de private percelen een oplossing gezocht worden. Eventuele obstakels van vb nutsbedrijven op de zones voor openbaar gebruik moeten verplaatst worden, zodat deze niet hinderlijk zijn voor weggebruikers. De kosten voor deze aanpassingswerken zijn ten laste van de projectontwikkelaar;
- Bij aanleg van de groenzones moet steeds rekening gehouden worden met de zichtbaarheid van en voor de weggebruikers. De groenbeplanting mag het overzicht op de trage verbinding niet belemmeren. De maximale hoogte van de groenbeplanting bedraagt op deze plaatsen 70cm.
De keuze van bomen en beplanting moet zo gemaakt worden dat deze ook op termijn geen hinder geven aan de openbare wegenis, zoals vb wortelopdruk.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Marc Haseldonckx Roger Van Aperen Faye Van Impe Piet Van Bavel Jos Martens Arnold Wittenberg Ilse Verachtert Hilde Vermeiren Katrien Brosens Ann Fockaert Jos Matthé Herman Snoeys Ward Baets Gert Van den Bogaert Marcel Verschueren Marc Van Aperen Ans Lochten Koen Van Leuven Joël Adams Mai Sterkens Ann Tilburgs Jef Vissers Fons Jacobs Maarten Leemans aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuren van de rooilijn en vaststellen van de weguitrusting en de nutsvoorzieningen van een nieuwe gemeenteweg - dienstig als voet- en fietsverbinding - gelegen Vrijheid te Hoogstraten.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De aanvraag omgevingsvergunning ingediend door BREW2320 - Vrijheid 147 - 2320 Hoogstraten met betrekking op een terrein gelegen Vrijheid zn - 2320 Hoogstraten, kadastraal bekend: afdeling 1 sectie E nrs. 54K, 59K, 76K, 77F en 80B tot het restaureren en herbestemmen van de Brouwerij Brosens, het bouwen van een berging en het
aanleggen van verhardingen en keerwanden.
De aanvraag omvat volgende ingedeelde inrichtingen of activiteiten:
- het plaatsen van warmtepompen.
Juridische grond
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41.
● Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014 (OVD).
● Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (OVB).
● Artikel 31 van het OVD bepaalt: als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg. De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
● Artikel 47 van het OVB bepaalt: als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, de gemeenteraad daarover een besluit neemt. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
Argumentatie
De werken kaderen in de artikelen 3 en 4 van het gemeentewegendecreet.
De aanvraag omgevingsvergunning voorziet in de aanleg van wegenwerken en een nieuw rooilijn (wegtracé).
In het aanvraagdossier wordt aangegeven dat een nieuwe trage verbinding voor fietsers en voetgangers de verbinding zal maken tussen Tinnenpotstraat, Mouterijstraat en Vrijheid. De volledige verbinding komt voornamelijk op het achterliggende perceel te liggen en maakt hiermee vooral deel uit van de omgevingsvergunningsaanvraag voor het nieuwbouwproject. Enkel het tracé richting Vrijheid behoort tot deze aanvraag.
Een trage verbinding die Mouterijstraat, Vrijheid en Tinnenpotstraat verbindt is een waardevolle aanvulling op het tragewegenetwerk voor Hoogstraten. In het centrum is behoefte aan een fijnmazig netwerk aan trage wegen waarlangs men zich veilig en aangenaam kan verplaatsen. Trage wegen in de kern worden zowel functioneel als recreatief gebruikt en kennen hierdoor een frequent gebruik.
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 06/02/2023 tot 07/03/2023. Er werden 1 bezwaarschrift ingediend.
De werken dienen uitgevoerd te worden conform de richtlijnen van de experten mobiliteit en infrastructuur:
- De voet- en fietsverbinding binnen het bouwproject 'BREW' moet zo optimaal en toegankelijk mogelijk worden aangelegd voor zijn gebruikers. Er mogen geen putdeksels of andere voorzieningen in de wegverharding of grenzend aan de wegverharding geplaatst worden.
- Over de volledige lengte van de voet- en fietsverbinding mag de breedte nergens kleiner worden dan de voorziene afmetingen op de plannen, minimum 2,50 meter. Eventuele afrondingen door klinkermaten ed moeten steeds naar boven gebeuren. Deze breedte moet de nuttige breedte zijn, eventuele boordstenen ed zijn niet inbegrepen in deze breedte.
- De trage verbinding moet naadloos aansluiten op het voetpad naast de N14.
- Er moet een duidelijke afscheiding zijn tussen de trage weg en aanliggende zones, zodat gemotoriseerd verkeer niet kan parkeren/manoeuvreren/rijden over de trage weg.
- Voor de uitvoering en de start van de werken voor aanleg van de voet- en fietsverbinding moet advies gevraagd worden aan het stadsbestuur Hoogstraten. De aanleg moet gebeuren volgens advies van de stadsdiensten. Mogelijk zijn bijkomende aanpassingswerken nodig voor de heraanleg van het openbaar domein aan de gewestweg. Ook dit zal bekeken worden op het moment van uitvoering en in overleg met wegbeheerder AWV en het stadsbestuur.
- Alle kosten verbonden met de aanleg van de voet-fietsverbinding en het openbaar domein zijn ten laste van de projectontwikkelaar.
- De aanleg van openbaar domein moet steeds gebeuren volgens de richtlijnen toegankelijkheid. Voet- en fietsverbindingen moeten lineair doorlopen, ook ter hoogte van opritten, aansluitingen of toegangen. Voor eventuele niveauverschillen tussen het openbaar domein en de private percelen moet op de private percelen een oplossing gezocht worden. Eventuele obstakels van vb nutsbedrijven op de zones voor openbaar gebruik moeten verplaatst worden, zodat deze niet hinderlijk zijn voor weggebruikers. De kosten voor deze aanpassingswerken zijn ten laste van de projectontwikkelaar;
- Bij aanleg van de groenzones moet steeds rekening gehouden worden met de zichtbaarheid van en voor de weggebruikers. De groenbeplanting mag het overzicht op de trage verbinding niet belemmeren. De maximale hoogte van de groenbeplanting bedraagt op deze plaatsen 70cm.
De keuze van bomen en beplanting moet zo gemaakt worden dat deze ook op termijn geen hinder geven aan de openbare wegenis, zoals vb wortelopdruk.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 01:18:27 deel II)
De gemeenteraad wordt op vraag van de fractie CD&V geschorst om 22:01 uur.
De gemeenteraad wordt terug geopend om 22:04 uur.
BESLUIT
Bij 22 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven) en 2 neen stemmen (Fons Jacobs en Maarten Leemans)
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt kennis van 1 ingediend bezwaarschrift.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt het rooilijnplan voor de voet- en fietsweg zoals gevoegd bij de omgevingsaanvraag met ref. OMV_2022166114 -139-rooilijnplan-J18117e goed.
Artikel 3:
De gemeenteraad keurt de aanleg van de nieuwe voet- en fietsverbinding goed.
Artikel 4:
Volgende lasten worden opgelegd
1. Opmaak akte erfdienstbaarheid van openbaar nut met betrekking tot het beheer van de voet- en fietsverbinding. Deze (ontwerp)akte wordt opgemaakt door en op kosten van de stad Hoogstraten binnen een termijn van 4 maanden na afgifte van de omgevingsvergunning.
2. Aanleg voet- en fietsweg door en op kosten van de ontwikkelaar.
3. Aanleg nutsvoorzieningen conform de richtlijnen van de experten mobiliteit en infrastructuur:
- De voet- en fietsverbinding binnen het bouwproject 'BREW' moet zo optimaal en toegankelijk mogelijk worden aangelegd voor zijn gebruikers. Er mogen geen putdeksels of andere voorzieningen in de wegverharding of grenzend aan de wegverharding geplaatst worden.
- Over de volledige lengte van de voet- en fietsverbinding mag de breedte nergens kleiner worden dan de voorziene afmetingen op de plannen, minimum 2,50 meter. Eventuele afrondingen door klinkermaten ed moeten steeds naar boven gebeuren. Deze breedte moet de nuttige breedte zijn, eventuele boordstenen ed zijn niet inbegrepen in deze breedte.
- De trage verbinding moet naadloos aansluiten op het voetpad naast de N14.
- Er moet een duidelijke afscheiding zijn tussen de trage weg en aanliggende zones, zodat gemotoriseerd verkeer niet kan parkeren/manoeuvreren/rijden over de trage weg.
- Voor de uitvoering en de start van de werken voor aanleg van de voet- en fietsverbinding moet advies gevraagd worden aan het stadsbestuur Hoogstraten. De aanleg moet gebeuren volgens advies van de stadsdiensten. Mogelijk zijn bijkomende aanpassingswerken nodig voor de heraanleg van het openbaar domein aan de gewestweg. Ook dit zal bekeken worden op het moment van uitvoering en in overleg met wegbeheerder AWV en het stadsbestuur.
- Alle kosten verbonden met de aanleg van de voet-fietsverbinding en het openbaar domein zijn ten laste van de projectontwikkelaar.
- De aanleg van openbaar domein moet steeds gebeuren volgens de richtlijnen toegankelijkheid. Voet- en fietsverbindingen moeten lineair doorlopen, ook ter hoogte van opritten, aansluitingen of toegangen. Voor eventuele niveauverschillen tussen het openbaar domein en de private percelen moet op de private percelen een oplossing gezocht worden. Eventuele obstakels van vb nutsbedrijven op de zones voor openbaar gebruik moeten verplaatst worden, zodat deze niet hinderlijk zijn voor weggebruikers. De kosten voor deze aanpassingswerken zijn ten laste van de projectontwikkelaar;
- Bij aanleg van de groenzones moet steeds rekening gehouden worden met de zichtbaarheid van en voor de weggebruikers. De groenbeplanting mag het overzicht op de trage verbinding niet belemmeren. De maximale hoogte van de groenbeplanting bedraagt op deze plaatsen 70cm.
De keuze van bomen en beplanting moet zo gemaakt worden dat deze ook op termijn geen hinder geven aan de openbare wegenis, zoals vb wortelopdruk.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Marcel Verschueren Jos Martens Jos Matthé Koen Van Leuven Jef Vissers Mai Sterkens Maarten Leemans Roger Van Aperen Marc Haseldonckx Piet Van Bavel Fons Jacobs Ward Baets Ilse Verachtert Arnold Wittenberg Herman Snoeys Marc Van Aperen Gert Van den Bogaert Hilde Vermeiren Joël Adams Faye Van Impe Ann Fockaert Ann Tilburgs Ans Lochten Katrien Brosens aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuren van de grondwervingen voor het project fietspad Hoogeind-Meersel.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Om een fietspad en nutsvoorzieningen te kunnen aanleggen langsheen het traject van het geplande fietspad Hoogeind-Meersel, zijn werken buiten het actuele openbaar domein aan de orde. Daartoe dienen de betrokken wegdelen van Hoogeind en Meersel verbreed.
Het nieuwe gemeentelijk rooilijnplan werd definitief vastgesteld door de gemeenteraad van 22 februari 2021. Er werd beroep aangetekend tegen deze beslissing. Dit beroep werd op 14 januari 2022 ontvankelijk doch ongegrond verklaard door de Vlaamse minister van mobiliteit en openbare werken overeenkomstig artikel 25 van het decreet gemeentewegen. Op 8 maart 2022 werd het stadsbestuur op de hoogte gebracht van deze beslissing. Op 14 maart 2022 werd de bekendmaking van definitieve vaststelling van het nieuwe rooilijnplan gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Het gemeenteraadsbesluit van 22 februari 2021 heeft uitwerking 14 dagen na deze bekendmaking.
IOK verleent bijstand bij de verwerving van de noodzakelijke gronden, op vraag van het college (30/05/2011). Deze bijstand bestaat uit bemiddeling met het oog op minnelijke aankoop en opmaak van de hiervoor vereiste bestuursdocumenten en plannen en, indien nodig, voorbereiding en opmaak van een onteigeningsdossier.
Ook de Vlaamse Afdeling Vastgoedtransacties verleent bijstand bij de grondwervingen. Deze bijstand bestaat uit de opmaak en verlijden van aktes voor de grondwervingen. De Vlaamse Afdeling Vastgoedtransacties vraagt geen vergoeding voor deze bijstand, wel worden de kosten (opmaak aktes, provisie overdrachten, …) doorgerekend aan de stad.
Het college heeft op 9 juni 2022 kennis genomen van 7 dossiers voor overdracht van 13 loten, op 11 augustus 2022 van 3 dossiers voor overdracht van 5 loten, op 9 maart 2023 van 3 dossiers voor overdracht van 5 loten en op 4 mei 2023 van 3 dossiers voor overdracht van 5 loten. Deze zijn respectievelijk ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad van 27 juni 2022, 29 augustus 2022, 27 maart 2023 en 22 mei 2023.
Momenteel zijn er dus reeds 16 dossiers voor overdracht van 28 loten goedgekeurd door de gemeenteraad voor dit project.
De Vlaamse Afdeling Vastgoedtransacties bezorgde ondertussen opnieuw 2 dossiers voor overdracht van 7 loten waarvoor ontwerpaktes werden opgemaakt. Deze worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Het college van burgemeester en schepenen, in zitting donderdag 8 juni 2023, nam kennis van de grondwervingen en de hiervoor opgemaakte ontwerpakte en legt dit dossier ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
Van de Vlaamse Afdeling Vastgoedtransacties ontving het stadsbestuur 2 ontwerpaktes voor de grondwervingen in het kader van de aanleg van het fietspad Hoogeind-Meersel en dit voor volgende percelen grond gelegen te Hoogstraten:
Lot 25: een perceel grond, gelegen ter streke 'Meerselscheheide', met een oppervlakte van vier aren acht centiaren (4a 08ca), te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als weiland, sectie A nummer 390 E P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van twee hectaren negenenzeventig aren drieënnegentig centiaren (2ha 79a 93ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer A 493 D P0000.
Lot 26: een perceel grond, gelegen ter streke 'Meerselsche Heide', met een oppervlakte van één are negenendertig centiaren (1a 39ca), te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als weiland, sectie A nummer 395 B P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van twee hectaren achtennegentig centiaren (2ha 00a 98ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer A 493 E P0000.
Lot 57: een perceel grond, gelegen ter streke 'Maeyhoek’, met oppervlakte van één are zevenentwintig centiaren (1a 27ca), te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als weiland, sectie A nummer 248 E P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van één hectare tweeëntwintig aren zesentachtig centiaren (1ha 22a 86ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer A 500 A P0000.
Lot 58: een perceel grond, gelegen ter streke ‘Maeyhoek’, met een oppervlakte van zesenzestig centiaren (66ca) te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als weiland, sectie A nummer 250 A P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van vierentwintig aren vijfenvijftig centiaren (24a 55ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer A 500 B P0000.
Lot 59: Een perceel grond gelegen ter streke "Maeyhoek", met een oppervlakte van twee aren en éénenzestig centiaren (2a 61ca), te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als weiland, sectie A nummer 251 A P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van drieënnegentig aren drieëntwintig centiaren (93a 23ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer A 500 C P0000.
Lot 78: Een perceel grond gelegen ter streke ‘Meersel’, met een oppervlakte van twee aren vierendertig centiaren (2a 34ca), te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie D nummer 431 B P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van zevenentachtig aren zesennegentig centiaren (87a 96ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer D 431 C P0000.
De vergoeding voor lot 25, 26, 57, 58, 59 en 78 samen bedraagt zeventienduizend euro (€ 17.000,00).
Lot 72: Een perceel grond gelegen ter streke 'Meerselsche Akker', met een opppervlakte van twee aren drieënveertig centiaren (2a 43ca), te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als weiland, sectie A nummer 259 M P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van zesennegentig aren eenennegentig centiaren (96a 91ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer A 502 F P0000.
De vergoeding voor lot 72 bedraagt drieduizend honderd euro (€ 3.100,00).
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "Fietspad Hoogeind-Meersel-Heieinde" van het meerjarenplan, met actienummer: 1/3/1/3, beleidsitem: Wegen met nummer 200-00 en algemeen rekeningnummer: 22000000 Onbebouwde terreinen - gemeenschapsgoederen.
Voorziene budget in het meerjarenplan: 1.237.785,96 EUR in 2023.
Reeds gebruikt budget: 217.050,00 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag: 1.020.735,96 EUR.
Budget nodig voor dit besluit: 20.100,00 EUR.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 01:27:14 deel II)
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)
Artikel 1:
De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de grondwervingen van 6 percelen grond gelegen ter streke 'Meerselscheheide' van 408 m², ter streke 'Meerselsche Heide' van 139 m², ter streke ‘Maeyhoek’ van 127 m², ter streke ‘Maeyhoek’ van 66 m², ter streke ‘Maeyhoek’ van 261 m², ter streke ‘Meersel’ van 234 m² en ter streke Meerselsche Akker van 243 m².
Artikel 2:
De modelaktes, opgemaakt door de Vlaamse Afdeling Vastgoedtransacties, worden goedgekeurd.
Artikel 3:
Er wordt een volmacht gegeven aan een Vlaams Commissaris van de dienst Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid, om in naam van de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur en namens het stadsbestuur deze aktes te ondertekenen.
Artikel 4:
Deze beslissing wordt ter kennisgeving bezorgd aan de financiële dienst en alle betrokken partijen.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Koen Van Leuven Joël Adams Hilde Vermeiren Piet Van Bavel Roger Van Aperen Jos Martens Mai Sterkens Ward Baets Marc Van Aperen Marc Haseldonckx Ans Lochten Herman Snoeys Jos Matthé Ann Tilburgs Ilse Verachtert Arnold Wittenberg Katrien Brosens Maarten Leemans Jef Vissers Fons Jacobs Ann Fockaert Marcel Verschueren Faye Van Impe Gert Van den Bogaert aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Goedkeuren van de kosteloze grondafstand van een deel van Dreefweg te Meer.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Van het kantoor Notaris Jan Stoel ontving het stadsbestuur het ontwerp van de akte kosteloze grondafstand voor een perceel grond gelegen te Meer, Dreefweg, incl. alle relevante stukken waaronder het opmetingsplan van de landmeter.
Concreet gaat het over een perceel grond, ingericht als dreef, gelegen ‘Den Dorenberg’, kadastraal bekend volgens huidige kadastrale legger sectie D, nummer 0290/X2/P0000, met een oppervlakte van drie are vijftien centiare (3a 15ca) en volgens nagemelde meting met een oppervlakte van zeven are drieënvijftig centiare (7a 53ca).
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Het college van burgemeester en schepenen, in zitting donderdag 8 juni 2023, nam kennis van het ontwerp van de akte kosteloze grondafstand en legt dit dossier ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie doorlopend en recurrent beleid, met actienummer: 6/15/59/1, beleidsitem: overige algemene diensten met nummer 119-00 en algemeen rekeningnummer: andere erelonen en vergoedingen met nummer 61319999.
Voorziene budget in het meerjarenplan: 149.600,75 EUR.
Reeds gebruikt budget: 44.953,98 EUR.
Beschikbaar budget op vandaag: 104.646,77 EUR.
Budget nodig voor dit besluit: 1.487,75 EUR.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 01:27:45 deel II)
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)
Artikel 1:
De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de kosteloze overdracht van het perceel grond gelegen te Dreefweg van 7a 53ca, volgens het plan van landmeter Jan Koyen, d.d. 15/11/2022.
Artikel 2:
De modelakte, opgemaakt door notariskantoor Jan Stoel, Sint Rochusstraat 3, 2330 Merksplas, wordt goedgekeurd.
Artikel 3:
Er wordt een volmacht gegeven aan de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur om namens het stadsbestuur deze akte te ondertekenen.
Artikel 4:
Deze beslissing wordt ter kennisgeving bezorgd aan de financiële dienst en alle betrokken partijen.
Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joke Verschueren Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Gert Van den Bogaert Maarten Leemans Fons Jacobs Faye Van Impe Herman Snoeys Marc Van Aperen Jos Martens Ann Fockaert Jos Matthé Katrien Brosens Jef Vissers Marc Haseldonckx Ann Tilburgs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Joël Adams Ilse Verachtert Roger Van Aperen Marcel Verschueren Ans Lochten Ward Baets Mai Sterkens Ilse Verachtert Jef Vissers Koen Van Leuven Katrien Brosens Ann Tilburgs Hilde Vermeiren Jos Matthé Arnold Wittenberg Marcel Verschueren Gert Van den Bogaert Roger Van Aperen Marc Haseldonckx Maarten Leemans Piet Van Bavel Jos Martens Ward Baets Faye Van Impe Ans Lochten Marc Van Aperen Fons Jacobs Joël Adams Herman Snoeys Ann Fockaert Mai Sterkens aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Bekrachtiging van de tijdelijke politieverordening van 15 juni 2023 van de burgemeester betreffende het recreatieverbod watersportvijver ('grote vijver') De Mosten naar aanleiding van aanwezigheid blauwalgen.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Op 15 juni 2023 nam de burgemeester volgend besluit: "Tijdelijke politieverordening: Recreatieverbod watersportvijver ('grote vijver') De Mosten naar aanleiding van aanwezigheid blauwalgen" (bijlage, incl. bijlagen bij bedoeld besluit).
Juridische grond
● Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB)
● Artikel 134, §1, in fine van de nieuwe gemeentewet.
Argumentatie
Conform artikel 134, §1, in fine van de nieuwe gemeentewet dienen de politieverordeningen van de burgemeester - genomen in toepassing van voormeld artikel - ter bekrachtiging te worden voorgelegd aan de gemeenteraad en dit in de eerstvolgende vergadering.
De motivatie van voormeld besluit wordt hierbij als hernomen beschouwd.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 01:28:13 deel II)
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Fons Jacobs, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)
Enig artikel:
De gemeenteraad bekrachtigt - in toepassing van artikel 134, §1, in fine van de nieuwe gemeentewet - volgend besluit van de burgemeester van 15 juni 2023 "Tijdelijke politieverordening: Recreatieverbod watersportvijver ('grote vijver') De Mosten naar aanleiding van aanwezigheid blauwalgen".
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Wijziging gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - bevoegdheidsoverschrijding - op vraag van de fractie CD&V.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Op de vorige gemeenteraad van 22 mei 2023 verwees gemeenteraadslid Jansen tijdens zijn mondelinge vraag naar een door het college op 20 april 2023 toegekende omgevingsvergunning in het centrum van Hoogstraten met tal van bezwarende opmerkingen naar het college toe.
Bij verder inhoudelijk nazicht van de vergunningsbeslissing dient vastgesteld dat bij de beoordeling van de overeenstemming met de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening verwezen wordt naar het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 maart 2023, dat dus dateert van slechts enkele weken voor de vergunningsbeslissing en waarin de mogelijkheid voorzien wordt om bij private ontwikkelingen van minstens 10 wooneenheden in het kleinstedelijk gebied het aantal ondergrondse parkeerplaatsen af te bouwen in het kader van deelmobiliteit.
Het is ook op basis van deze nieuwe uitzondering in het kader van deelmobiliteit dat in het specifieke vergunningsdossier wordt geoordeeld dat het ontbreken van 4 parkeerplaatsen conform de gemeentelijke verordening geen probleem zou zijn.
Deze uitzondering in functie van deelmobiliteit komt evenwel niet voor in de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening Hoogstraten vastgesteld in de zitting van de gemeenteraad van 27 januari 2014 (goedkeuring door de Deputatie d.d. 31 juli 2014).
In het artikel 25 van de deelverordening parkeren worden het minimum aantal te realiseren parkeerplaatsen per type van project opgelegd. Zo wordt bepaald dat bij meergezinswoningen minimaal 1,5 parkeerplaatsen per woongelegenheid moeten voorzien worden.
Indien deze vereiste aantal parkeerplaatsen niet kan worden aangelegd op het eigen terrein, kan de vergunningverlenende overheid op gemotiveerde vraag van de aanvrager krachtens artikel 24 van de verordening een uitzondering op de gestelde parkeerverplichting toekennen.
Zo’n uitzondering kan enkel worden toegestaan in de 4 specifieke gevallen die worden opgesomd in artikel 24, §2 van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening:
§2. Enkel indien één van volgende situaties van toepassing is, kan een uitzondering zoals bedoeld in dit artikel worden toegekend:
– Er zijn op het eigen terrein geen ruimtelijke mogelijkheden voor het stallen van wagens in het onbebouwde deel van het perceel en er zijn op het eigen terrein ook geen mogelijkheden om een toegang tot een parkeer- kelder aan te leggen en het hoofdgebouw betreft een monument, stad- of dorpsgezicht of een gebouw opgenomen in de Inventaris van het Bouwkundig Erfgoed.
– Het gebouw heeft een gesloten bouwtypologie met een gevelbreedte die kleiner is dan 7m en er bestaat geen mogelijkheid tot ontsluiting van het perceel via een zijdelingse perceelsgrens of de achterliggende perceelsgrens.
– Op het gelijkvloers van het bestaande gebouw is een handelsfunctie gevestigd of wordt een nieuwe handelsfunctie voorzien en er zijn op het eigen terrein geen ruimtelijke mogelijkheden voor het stallen van wagens in het onbebouwde deel van het perceel en er zijn op het eigen
terrein in het onbebouwde deel ook geen mogelijkheden om een toegang tot een parkeerkelder aan te leggen.
– De aanvraag betreft het verbouwen en/of wijzigen van het aantal woongelegenheden binnen een bestaand bouwvolume en er zijn op het eigen terrein geen ruimtelijke mogelijkheden voor het stallen van wagens in het onbebouwde deel van het perceel en er zijn op het eigen terrein ook geen mogelijkheden om een toegang tot een parkeerkelder aan te leggen.
Met het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 maart 2023 wordt aldus de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening aangepast/herzien, door een bijkomende uitzondering op de gestelde parkeerverplichting te voorzien.
Het is nochtans de gemeenteraad die overeenkomstig het artikel 2.3.2, §§2, 2/1 en 2/2 van de VCRO bevoegd is voor het vaststellen en derhalve ook voor het herzien van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening.
Het college van burgemeester en schepenen is hiervoor niet bevoegd en miskent de bevoegdheid van de gemeenteraad.
Het opmaken en het wijzigen van een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening moet daarnaast ook de procedurele stappen waarvan sprake in het artikel 2.3.2, §§2, 2/1 en 2/2 van de VCRO doorlopen, zoals:
• een advies opvragen bij de GECORO, Deputatie en Departement Omgeving;
• het raadplegen van de Vlaamse adviesinstanties over het onderzoek tot milieurapportage;
• het houden van een openbaar onderzoek;
• het bekendmaken van de verordening in het Belgisch Staatsblad, nadat de verordening definitief werd vastgesteld door de gemeenteraad.
De mogelijkheid voor de inwoners van Hoogstraten, om zich uit te spreken over deze wijziging werd zodoende met de voeten getreden.
Het betreffende besluit van 9 maart met de bijkomende uitzondering op het te realiseren parkeerplaatsen is ook op geen enkele wijze bekendgemaakt aan de burgers van Hoogstraten. De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening is nog in haar oorspronkelijke versie met de 4 specifieke gevallen van uitzondering gepubliceerd op de website van Hoogstraten.
Het college heeft dus met de aanpassing van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening niet alleen haar bevoegdheid overschreden, zij heeft volstrekt in strijd met de wettelijke voorgeschreven procedureregels gehandeld.
Wat de nieuwe uitzondering in het kader van de deelmobiliteit betreft, is het tot slot geenszins duidelijk wanneer bij een private ontwikkeling op voldoende wijze wordt ingezet op deelmobiliteit om het aantal vereiste parkeerplaatsen te kunnen afbouwen. De ontwikkelaar moet wel een gemotiveerd voorstel doen waarom het bouwproject in aanmerking komt om parkeerplaatsen op te heffen in functie van deelmobiliteit, maar het is niet geweten hoe en op welke gronden wordt beoordeeld wanneer deze motivatie voldoende zal zijn. Dit leidt dan weer tot willekeur.
VOORSTEL VAN BESLISSING
Gelet op de gegeven motivering,
beslist de gemeenteraad als volgt:
Enig artikel:
De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 9 maart 2023 tot het goedkeuren van het verminderen van de in de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening voorgeschreven parkeerplaatsen i.f.v. deelmobiliteit bij private ontwikkelingen wordt ingetrokken, wegens schending van haar bevoegdheid en de schending van de procedurele stappen beschreven in het artikel 2.3.2, §§2, 2/1 en 2/2 van de VCRO.
.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 01:29:15 deel II)
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Mondelinge vraag van raadslid Joël Adams van de fractie CD&V over het éénrichtingsverkeer in de Sint-Jansstraat.
VRAAG
Mondelinge vraag van raadslid Joël Adams (fractie CD&V) over het éénrichtingsverkeer in de Sint-Jansstraat.
De bespreking van dit agendapunt kan via onderstaande link beluisterd worden. (vanaf 00:01:39:16 deel II)
https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=119921
Openbare zitting van GR van maandag 26 juni 2023.
Mondelinge vraag van raadslid Marc Haseldonckx van de fractie CD&V over diverse aspecten van het openbaar domein.
VRAAG
Mondelinge vraag van raadslid Marc Haseldonckx van de fractie CD&V over diverse aspecten van het openbaar domein.
De bespreking van dit agendapunt kan via onderstaande link beluisterd worden. (vanaf 01:50:16 deel II)
https://c.connectedviews.com/01/SitePlayer/hoogstraten?session=119921
INFOBLOK
De gemeenteraad wordt geschorst om 22:33 uur en de raad voor maatschappelijk welzijn wordt geopend om 22:33 uur.
De gemeenteraad wordt geopend om 23:06 uur voor de besloten vergadering.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.