Hoogstraten

Zitting van maandag 28 september 2020

Om 20.00uur.

 

aanwezig

voorzitter: Jef Vissers

burgemeester: Marc Van Aperen

schepenen: Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe en Jos Martens

raadsleden: Piet Van Bavel, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans en Ans Lochten

 

verontschuldigd

raadsleden: Fons Jacobs, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert en Ilse Verachtert

 

Door middel van loting wordt raadslid Tinne Rombouts aangeduid om de stemming aan te vangen.

Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Goedkeuren van de notulen van de gemeenteraad van 24 augustus 2020.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het ontwerp van het verslag van de gemeenteraad van 24 augustus 2020 werd opgemaakt.

 

Juridische grond

 

          Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Het ontwerp van de notulen van de gemeenteraad van 24 augustus 2020 dient goedgekeurd te worden.

 

BESPREKING

 

Schepen Roger Van Aperen komt terug op de vragen die gemeenteraadslid Marc Haseldonckx heeft gesteld op de raad van augustus over de dossiers van IOK en Cipal. De schepen geeft mee dat hij de vragen bij deze twee instanties heeft weggelegd maar er nog geen antwoord op heeft gekregen. Hij moet het antwoord dus voorlopig schuldig blijven. Hij hoopt dit antwoord op korte termijn te ontvangen en zal het dan nabezorgen.

 

Raadslid Marc Haseldoncx wil graag terug komen op het agendapunt over de klacht die CD&V indiende bij het Agentschap Binnenlands Bestuur. Dit agendapunt werd in de besloten vergadering behandeld maar dit was volgens het raadslid niet correct en dat werd ook  door de fractie CD&V zo aangehaald. Ze baseerden zich hiervoor op artikel 28 van het decreet lokaal bestuur. Ook in het verleden werd hier al een gelijkaardige opmerking gemaakt toen er een andere klacht met betrekking tot schepen Roger Van Aperen werd behandeld in een besloten zitting. Raadslid Marc Haseldonckx vraagt om hier in de toekomst zeker rekening mee te houden en dit correct toe te passen.

Raadslid Hilde Vermeiren vult hierbij aan dat er in het verslag vooral de argumentatie staat opgenomen dat de verslaggeving nog werd gewijzigd. De belangrijkste argumentatie voor de  fractie CD&V voor het indienen van een klacht was dat reglementen die inhoudelijk gestemd worden na de zitting nog werden gewijzigd. Dat was voor de fractie CD&V niet duidelijk of dit wel correct was en de eigenlijke aanleiding om een klacht in te dienen. Wanneer achteraf reglementen wijzigen dan kan het zijn dat het stemgedrag van de fractie immers niet meer klopt. Deze twee elementen die aanleiding waren voor het indienen van een klacht zijn niet terug te vinden in het verslag. Gemeenteraadslid Hilde Vermeiren vraagt om dit aan te passen in het verslag van de gemeenteraad van augustus.

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans en Ans Lochten)

Enig artikel:

De notulen van de gemeenteraad van 24 augustus 2020 worden goedgekeurd mits de opmerking wordt aangepast.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Kennisgeving van de wijzigingen van de samenstelling van de gemeenteraadscommissies en het comité Wortel Kolonie. Goedkeuren van de naamswijziging van de gemeenteraadscommissie "ruimtelijke ordening en milieu" naar "ruimtelijke ordening, milieu en klimaat".

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad werd op 25 maart 2019 goedgekeurd door de gemeenteraad en voorziet in de oprichting van een aantal gemeenteraadscommissies.

In zitting van de gemeenteraad van 25 maart 2019 nam de gemeenteraad kennis van de samenstelling van de verschillende gemeenteraadscommissies.

 

Juridische grond

 

          Artikel 37 en 38, en 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

          Artikel 36 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 maart 2019.

 

Argumentatie

 

Door een aantal wijzigingen in de samenstelling van de gemeenteraad, vonden er ook een aantal wijzigingen in de samenstelling van de gemeenteraadscommissies plaats.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van deze wijzigingen.

 

Op voorstel van het college wordt aan de gemeenteraad gevraagd om de naam van de gemeenteraadscommissie "ruimtelijke ordening en milieu" te wijzigen naar "ruimtelijke ordening, milieu en klimaat".

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESLUIT

 

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat akkoord om de naam van de "commissie ruimtelijke ordening en milieu", zoals vermeld in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad onder artikel 36 §1, te wijzigen naar de "commissie ruimtelijke ordening, milieu en klimaat".

 

Artikel 2:

De gemeenteraad neemt kennis van de gewijzigde samenstelling van de verschillende gemeenteraadscommissies:

 

Automatisering & Digitalisering:

          Ann Tilburgs

          Pim Van der Linden

          Ans Lochten

          Gert Van den Bogaert

          Marc Haseldonckx

          Joël Adams

          Maarten Leemans

 

Financiën:

          Herman Snoeys

          Marcel Verschueren

          Ann Tilburgs

          Jef Vissers

          Marc Haseldonckx

          Ilse Verachtert

          Maarten Leemans

 

Intergemeentelijke en Internationale Samenwerking:

          Ans Lochten

          Herman Snoeys

          Ann Tilburgs

          Jef Vissers

          Tinne Rombouts

          Ward Baets

          Dimitri Van Pelt

 

Onderwijs:

          Ann Fockaert

          Pim Van der Linden

          Herman Snoeys

          Jef Vissers

          Mai Sterkens

          Hilde Vermeiren

          Fons Jacobs

 

Openbare Werken:

          Jos Martens

          Ann Fockaert

          Pim Van der Linden

          Michel Jansen

          Jos Matthé

          Marc Haseldonckx

          Fons Jacobs

 

Personeel:

          Pim Van der Linden

          Ann Fockaert

          Ans Lochten

          Roger Van Aperen

          Ilse Verachtert

          Jos Matthé

          Maarten Leemans

 

Ruimtelijke Ordening, Milieu (en Klimaat):

          Ann Tilburgs

          Pim Van der Linden

          Marcel Verschueren

          Faye Van Impe

          Ward Baets

          Hilde Vermeiren

          Dimitri Van Pelt

 

Lokale DienstenCentra, Buurtwerk en Sociale Zaken:

          Herman Snoeys

          Marcel Verschueren

          Ans Lochten

          Gert Van den Bogaert

          Joël Adams

          Mai Sterkens

          Fons Jacobs

 

Campus Stede Akkers:

          Ann Fockaert

          Marcel Verschueren

          Herman Snoeys

          Gert Van den Bogaert

          Tinne Rombouts

          Jos Matthé

          Dimitri Van Pelt

 

Artikel 3:

De gemeenteraad neemt kennis van de gewijzigde samenstelling van het comité Wortel- Kolonie:

                                                     7 leden vanuit de politieke fracties (volgens de verdeelsleutel van de gemeenteraadscommissies)

- Jos Martens

- Marcel Verschueren

- Ann Tilburgs

- Tamara Aerts

- Joël Adams

- Ward Baets

- Dimitri Van Pelt

                                                     4 vertegenwoordigers van de Wortelse gemeenschap

                                                     3 experten erfgoed:

- Frans Horsten;

- Edith Wouters, architect;

- Bart Hoeymans, Agentschap Natuur en Bos.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Aanstelling waarnemend algemeen directeur.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Op 25 juni 2018 besliste de gemeenteraad tot goedkeuring van een specifieke beheersovereenkomst en in het kader daarvan tot aanstelling van enkele personeelsleden  als waarnemend algemeen directeur.

 

Ondertussen hebben er verschillende wijzigingen plaatsgevonden. Zo werd door de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn op 24 juni 2019 een algemene beheersovereenkomst tussen de stad en het OCMW goedgekeurd inzake het beroep doen op elkaars personeelsleden en vonden er een aantal verschuivingen en aanwervingen plaats, waardoor het besluit van 25 juni 2018 - annex de specifieke beheersovereenkomst welke bij laatstgenoemd besluit werd goedgekeurd - achterhaald zijn.

 

Juridische grond

 

          Artikelen 40,  41 en 166 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Door het sluiten van de beheersovereenkomst, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad en de raad van maatschappelijk welzijn van 24 juni 2019, kunnen stad en OCMW beroep doen op elkaars diensten en personeelsleden.

 

Het is in het belang van de continuïteit en de efficiëntie van de werking van de stad en het OCMW, om proactief een waarnemend algemeen directeur aan te duiden.

 

Conform art. 166, lid 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, is de gemeenteraad bevoegd om de vervanging te  regelen bij afwezigheid of verhindering van de algemeen directeur en om een waarnemend algemeen directeur aan te stellen.

 

De waarnemend algemeen directeur oefent alle bevoegdheden uit die aan het ambt verbonden zijn (art. 166, lid 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017).

 

Het college van burgemeester en schepenen heeft op 27 augustus 2020 beslist om onderstaande besluitvorming ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans en Ans Lochten)

Artikel 1:

Het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2018 houdende de aanstelling van de waarnemend algemeen directeur (incl. de specifieke beheersovereenkomst gevoegd bij voormeld besluit), wordt opgeheven.

Artikel 2:

De personeelsleden die volgende functies uitoefenen, worden aangesteld als waarnemend algemeen directeur bij afwezigheid of verhindering van de algemeen directeur:

1)                  manager HRM;

2)                  manager interne organisatie;

3)                  manager burger;

4)                  manager ruimte;

5)                  adviseur-jurist.

Artikel 3:

De algemeen directeur wordt gemandateerd uit voormelde lijst een waarnemend algemeen directeur aan te duiden. Indien geen aanduiding werd gedaan, geldt de volgorde zoals in voormelde lijst bepaald.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Ontslag van lid van de raad van bestuur en het regionaal beheercomité Noord wegens schepenwissel. Voordracht van een kandidaat-lid voor de raad van bestuur en het regionaal bestuurscomité. Aanduiden van de afgevaardigden voor de (buitengewone) algemene vergaderingen van IVEKA.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Stad Hoogstraten is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Iveka.

 

De stad is ingedeeld bij het Regionaal Bestuurscomité Noord (RBC).

 

Artikel 17, punt 2 van de statuten van Iveka bepaalt dat elke gemeente het recht heeft om één kandidaat-lid voor te dragen voor het Regionaal Bestuurscomité (RBC).

 

Artikel 12, punt 2 van de statuten van Iveka bepaalt dat de deelnemende gemeenten het recht hebben om maximaal 6 kandidaat-bestuurders voor te dragen en dat het om dezelfde persoon moet gaan die voorgedragen wordt als kandidaat-lid voor het RBC.

 

Het totaal aantal door de algemene vergadering te benoemen leden van de Raad van Bestuur (RVB) is beperkt tot zes leden.

 

Het moet gaan om ‘onafhankelijke bestuurders’ in de zin van artikel 1.1.1 §2 74° en er zijn een aantal decretale en statutaire onverenigbaarheden, zoals beschreven in de toelichtingsnota die aan de deelnemende gemeenten overgemaakt werd.

 

Tijdens de gemeenteraad van 25 februari 2019 werd Jos Martens voorgedragen als kandidaat-lid van voor het Regionaal Bestuurscomité (RBC) en als kandidaat-bestuurder bij IVEKA.

 

De gemeenteraad besliste op 25 februari 2019 om Piet Van Bavel aan te duiden als afgevaardigde en Ann Tilburgs als plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergaderingen van IVEKA.

 

Juridische grond

 

          Artikel 40 en 41 van het decreet lokaalbestuur van 22 december 2017.

          Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017: artikelen 432, 434, 434 §1, 434 §2, 434 §4 en 436, 440, 443, 444 en 445.

          Bepaling vervat in artikel 44, alinea 3 van het Vlaams Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en artikel 26 lid A. punt 1.

          Energiebesluit van 19 november 2010: artikelen 1.1.1. §2 74°, 3.1.15 §1 en 3.1.16.

          Statuten van IVEKA.

 

Argumentatie

 

Ingevolge het ontslag van schepen Jos Martens en de schepenwissel van 25 mei 2020 waarbij schepen Piet Van Bavel het ambt van schepen overnam, wenst Jos Martens ontslag te nemen van zijn mandaat als lid van de raad van bestuur en lid van het Regionaal Bestuurcomité Noord bij IVEKA, aangezien deze taken best kunnen overgenomen worden door de huidige schepen. Er dient dus een nieuwe voordracht te gebeuren als lid van het Regionaal Beheerscomité Noord en als bestuurder van IVEKA.

Indien Piet Van Bavel aangeduid wordt voor bovenvermelde mandaten moet eveneens een nieuwe vertegenwoordiger aangeduid worden voor de (buitengewone) algemene vergadering aangezien hij de huidige vertegenwoordiger voor de stad is voor de (buitengewone) algemene vergadering en er een onverenigbaarheid ontstaat volgens de statuten van IVEKA.

Deze bepalen dat de bestuurders en de afgevaardigden van de algemene vergadering niet dezelfde personen kunnen zijn.

 

De gemeenteraad wordt verzocht om over te gaan tot de voordracht van volgende kandidaat-leden en afgevaardigden via geheime stemming:

- een kandidaat-lid voor de raad van bestuur van IVEKA,

- éénzelfde kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité (RBC) Noord van IVEKA.

- een vertegenwoordiger voor de (buitengewone) algemene vergadering

- een plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de (buitengewone) algemene vergadering.

 

Met de mail van 4 september  werd aan de fractieleiders gevraagd om de kandidaturen te bezorgen uiterlijk maandag 14 september 2020.

 

Volgende kandidaturen werden ontvangen:

“Hoogstraten Leeft”:

          kandidaat bestuurder raad van bestuur IVEKA + bestuurder Regionaal Bestuurscomité Noord: Piet Van Bavel

          kandidaat voor de algemene vergadering: Jos Martens

          plaatsvervanger algemene vergadering: Ann Tilburgs

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESLUIT

 

Artikel 1:

De gemeenteraad aanvaardt het ontslag als bestuurder en lid van het regionaal Beheerscomité Noord van de heer Jos Martens en draagt een plaatsvervanger voor.

Artikel 2:

Via geheime stemming:

Bij 16 ja stemmen en 6 onthoudingen wordt de heer Piet Van Bavel voorgedragen als lid voor de raad van bestuur van IVEKA en tevens als lid voor het Regionaal bestuurscomité Noord vanaf heden tot aan de eerste algemene vergadering in het jaar 2025.

Artikel3:

Via geheime stemming:

Bij 17 ja stemmen, 1 neen stem en 5 onthoudingen wordt de heer Jos Martens aangeduid als afgevaardigde voor alle (buitengewone) algemene vergaderingen van IVEKA, tot het einde van de gemeentelijke legislatuur.

Via geheime stemming:

Bij 17 ja stemmen, 1 neen stem en 5 onthoudingen wordt mevrouw Ann Tilburgs aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde voor alle (buitengewone) algemene vergaderingen van IVEKA, tot het einde van de gemeentelijke legislatuur.

Artikel 4:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het emailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Aanstelling vertegenwoordigers in de raad van bestuur en de algemene vergadering van Regionaal Landschap de Voorkempen vzw.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Op 31/10/2019 beslist het schepencollege om vanaf 2020 toe te treden tot het Regionaal Landschap de Voorkempen vzw. Het Regionaal Landschap heeft een verzoek gestuurd voor de eerste vergadering van de Raad van Bestuur en de algemene vergadering en tevens de aanduiding van volgende vertegenwoordigers:

          1 bestuurder voor de raad van bestuur

          1 vertegenwoordiger voor de algemene vergadering

          1 plaatsvervanger voor de algemene vergadering

 

Juridische grond

 

          Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

 

Het was niet mogelijk om voor de eerste vergadering reeds vertegenwoordigers aan te stellen door de gemeenteraad. Op de agenda was echter voorzien om de nieuwe leden te verwelkomen. Het leek daarom gepast dat er toch een afvaardiging aanwezig was. In het collegebesluit van 20 februari 2020 werd besloten om schepen Michel Jansen vanuit zijn bevoegdheid te laten deelnemen aan deze vergadering.

 

De invulling van de gevraagde vertegenwoordigers wordt hierbij voorgelegd aan de gemeenteraad.

 

De kandidaturen werden opgevraagd bij de fracties.

 

Volgende kandidaturen zijn ontvangen:

 

Bestuurder voor de Raad van Bestuur:

          Michel Jansen

          Tinne Rombouts

          Dimitri Van Pelt

 

Afgevaardigde voor de algemene vergadering:

          Michel Jansen

          Ilse Verachtert

          Maarten Leemans

 

Plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergadering:

          Jef Vissers

          Hilde Vermeiren

          Fons Jacobs

 

BESPREKING

 

Gemeenteraadslid Dimitri Van Pelt spreekt zijn verbazing uit dat hij in de Landschapskrant moet lezen dat Hoogstraten was toegetreden tot het Regionaal Landschap De Voorkempen. Maar waarschijnlijk heeft hij dan de verslagen van het college niet van nabij genoeg gevolgd.

Het raadslid was vooral verbaasd omdat dit een regionaal landschap is waar Hoogstraten

eigenlijk praktisch voor niets of toch bijna voor niets op gericht is. Hoewel intercommunales de voorkeur niet altijd wegdragen van de fractie Anders, stelt raadslid Dimitri Van Pelt vast dat alle intercommunales waar stad Hoogstraten bij aangesloten is, zich meer focussen richting Turnhout-Herentals-Geel, de brandweer- en politiezone is gefocust op

Merksplas-Rijkevorsel-Turnhout, de watering ligt ook meer naar het zuidoosten gericht, ...  en zo kan het raadslid nog wel wat doorgaan. Voor wat betreft natuur sluiten we met het gebied van ’t Merkske ook meer aan bij het Turnhouts Vennegebied en de staatsbossen van Ravels. Onze regio is de Noorderkempen en als we naar het stroomgebied kijken zouden we zelfs eerder een regionaal landschap op zich vormen met al de nog niet aangesloten gemeenten rondom ons… Deze liggen namelijk allemaal in het Maasbekken en op een stuk van Wuustwezel na, liggen alle gemeenten van het Regionaal Landschap De Voorkempen in het Scheldebekken. Gemeenteraadslid Dimitri Van Pelt vraagt zich dus af wat de de reden is om toe te treden tot Regionaal Landschap De Voorkempen? Wat heeft het regionaal landschap intussen al voor ons kunnen betekenen het afgelopen jaar?

 

Gemeenteraadslid Hilde Vermeiren stelt vast dat de bevoegde schepen, Michel Jansen, al aanwezig was op één algemene vergadering hoewel hij nog niet formeel als afgevaardigde was aangesteld. Uit de verslagen blijkt dat er ondertussen ook al twee raden van bestuur zijn geweest, ze vraagt zich af  of de schepen daar ook aanwezig is geweest en wat dan zijn stemgedrag is geweest.

 

Schepen Michel Jansen antwoordt dat hij slechts één maal aanwezig was, met name op de algemene vergadering in het begin van dit jaar.

Schepen Katrien Brosens vult aan dat er reeds contacten waren geweest met het Regionaal Landschap de Voorkempen  in het kader van het project van het ecoduct. Hierdoor waren er al linken gelegd wat het gemakkelijker maakte om met hen in zee te gaan. Het regionaal landschap stelde zich ondertussen ook al voor op de landbouwadviesraad en op de milieuraad. Er is volop aftoetsing bezig over interessante projecten om rond samen te werken.

 

Raadslid Dimitri Van Pelt blijft bij zijn standpunt dat er niet zo veel linken zijn met de andere gemeenten die zijn aangesloten bij het Regionaal Landschap de Voorkempen. Hij roept vooral op om in de toekomst te gaan kijken naar een eventuele oprichting van een vijfde regionaal landschap. Het klopt immers dat er op dit moment nog heel wat gemeenten niet zijn aangesloten bij een regionaal landschap. Dit heeft de keuze voor Regionaal Landschap de Voorkempen allicht ook mee bepaald.

 

Voor de geheime stemming zijn twee pogingen nodig, de eerste poging leverde immers een te veel aan stembrieven op.

 

 

BESLUIT

 

Enig artikel:

Bij geheime stemming wordt volgende afvaardiging voor het Regionaal Landschap de Voorkempen aangeduid:

Bij 13 stemmen voor Michel Jansen, 7 stemmen voor Tinne Rombouts en 2 stemmen voor Dimitri Van Pelt:

          De heer Michel Jansen, schepen , met e-mailadres.michel.jansen@hoogstraten.be wordt aangeduid als bestuurder voor de raad van bestuur voor de legislatuur 2019-2024.

Bij 13 stemmen voor Michel Jansen, 7 stemmen voor Ilse Verachtert en 2 stemmen voor Maarten Leemans:

          De heer Michel Jansen, schepen, met e-mailadres michel.jansen@hoogstraten.be wordt aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering voor de legislatuur 2019-2024.

Bij 13 stemmen voor Jef Vissers, 7 stemmen voor Hilde Vemeiren en 2 stemmen voor Fons Jacobs:

          De heer Jef Vissers, gemeenteraadslid, met e-mailadres jef.vissers@hoogstraten.be wordt aangeduid als plaatsvervanger voor de algemene vergadering voor de legislatuur 2019-2024.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Goedkeuring van het bestek en de procedure voor de raamovereenkomst voor de uitvoering van milieu- en natuurtaken door doelgroepwerknemers.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Gemeenten kunnen doelgroepwerknemers inzetten voor taken rond natuurbehoud en -beheer, pesticidenvrij beheer van het openbaar domein, het sluiten van materialenkringlopen en openbare reinheid. Deze inzet was vroeger gekend onder de benaming "MiNa-werkers" vanuit de milieuconvenant.

 

Na afloop van de milieuconvenant is de Vlaamse Regering de gemeenten blijven ondersteunen met een subsidieregeling. De basis voor deze subsidieregeling is het besluit van de Vlaamse Regering van 28 maart 2014 houdende de toekenning van compensatie aan verschillende actoren en aan gemeenten voor milieugerelateerde taken, uitgevoerd door doelgroepwerknemers. Deze bestaande regeling liep af 31 december 2019.

 

In afwachting van een nieuwe regeling, heeft de Vlaamse Regering de bestaande subsidieregeling alvast automatisch verlengd voor de jaren 2020 en 2021.

 

De overeenkomst met de huidige opdrachtnemer loopt af. Vanwege het belang van deze taken wordt voorgesteld om middels deze opdracht een nieuwe opdrachtnemer aan te stellen. De nieuwe opdracht wordt geplaatst in de vorm van een raamovereenkomst die eindigt op 31 december 2024.

 

Het college besliste op 10 september 2020 om het bestek en de procedure ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 28 september 2020.

 

Juridische grond

 

          Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

          Artikel 15 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

          Artikel 35 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

          Artikel 71 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

          Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

 

Argumentatie

 

Er wordt voorgesteld om de opdracht te plaatsen bij openbare procedure.

 

Er wordt voorgesteld om selectiecriteria op te nemen die peilen naar de technische- en beroepsbekwaamheid van de inschrijvers.

 

De opdracht wordt gegund op basis van de volgende gunningscriteria:

          prijs op een totaal van 50 punten;

          plan van aanpak en kwaliteit op een totaal van 50 punten.

 

De gemeenteraad wordt gevraagd om haar goedkeuring te verlenen aan het bestek en de procedure.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Voor deze opdracht is circa 200.000,00 EUR budget (geraamde bedragen incl. btw) nodig voor de periode 2021-2024.

 

We wachten het definitieve bedrag bij toewijzing af om te bekijken in welke mate het budget voor de periode 2021-2024 dient aangepast te worden.

 

De financieel directeur heeft op 27 augustus 2020 visum verleend.

 

BESPREKING

 

Gemeenteraadslid Ward Baets formuleert twee bedenkingen bij het bestek dat hier ter goedkeuring voorligt, meer bepaald staat er op pagina 17 onder de technische bepalingen – maaibeheer vermeld 'selectief maaien van distels en afvoeren'. Volgens het raadslid is er een oude boerenwijsheid die zegt dat distels maaien, distels zaaien betekent. Hij stelt dan ook voor om zeker alternatieve wijzen om distels te bestrijden mee op te nemen in het bestek. Op diezelfde pagina staat er ook vermeld 'het opzetten van hooioppers, ook voor zoogdieren' Het raadslid vraagt zich af of dit ook bedoeld is als beschutting voor dieren of wat er hiermee bedoeld wordt.

 

Schepen Piet Van Bavel kan akkoord gaan met de bedenking over het maaien van distels, hij zal dit met de diensten bekijken en nagaan of er aanpassing nodig is. Als de alternatieve wijzen voor bestrijding van distels niet vermeld staan in het bestek dan zal de schepen het bestek op dit punt nog aanpassen. Wat de bedenking over de hooioppers betreft moet de schepen het antwoord schuldig blijven. Hij zal dit bevragen en het antwoord bezorgen.

 

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans en Ans Lochten)

Artikel 1:

Het bestek voor de opdracht "Raamovereenkomst voor de uitvoering van milieu- en natuurtaken door doelgroepwerknemers" wordt goedgekeurd.

Artikel 2:

De bovenvermelde opdracht wordt geplaatst bij openbare procedure.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Goedkeuring van het bestek en de procedure voor de ontwikkeling, uitvoering, monitoring en evaluatie van een maatregelenpakket met betrekking tot klimaat voor Za-Kpota in Benin.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Middels deze opdracht willen we een Belgische NGO met ervaring in Benin aanstellen voor de ontwikkeling, monitoring en evaluatie van een maatregelenpakket met betrekking tot klimaat in Za-Kpota. Het pakket versterkt waar mogelijk de reeds lopende programma’s en projecten van stad Hoogstraten in Za-Kpota en houdt rekening met de nationale, regionale en lokale beleids- en klimaatplannen in Benin. De Belgische NGO begeleidt Za-Kpota tevens bij de uitvoering ervan. Een lokale NGO zal worden ingeschakeld voor de uitvoering van het maatregelenpakket.

 

Het college besliste op 9 juli 2020 om het bestek en de procedure ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 24 augustus 2020. Het punt werd toen verdaagd.

 

Het college besliste op 10 september 2020 om het bestek en de procedure opnieuw ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

 

Juridische grond

 

          Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

          Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

          Artikel 89 § 1, 2° van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

 

Argumentatie

 

Er wordt voorgesteld om de opdracht te plaatsen bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

 

Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen op basis van de volgende gunningscriteria:

          plan van aanpak op een totaal van 45 punten;

          prijs op een totaal van 30 punten;

          teamsamenstelling op een totaal van 25 punten.

 

De gemeenteraad wordt gevraagd om haar goedkeuring te verlenen aan het bestek en de procedure.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Voor deze opdracht is budget nodig voor de periode 2021-2025.

 

Valt onder actie "We zetten in op zuidwerking en ontwikkelingsprogramma's met focus op klimaatdoelstellingen en gender" van het meerjarenplan 2020-2025, met actienummer: 2/4/2/1, beleidsitem: "Hulp aan het buitenland" met nummer 160-00 en algemeen rekeningnummer: 64930000 "Algemene werkingssubsidies aan verenigingen - ESC 800".

Voorziene budget in het meerjarenplan voor 2021: 90.000,00 EUR.

Budget nodig voor dit besluit: 55.000,00 EUR (per jaar).

 

Het bovenvermelde budget is voorzien in 2021 en ook in de daaropvolgende jaren. Er zal gedurende de periode 2021-2025 telkens 55.000,00 EUR per jaar van dit budget gebruikt worden voor deze opdracht. Het totale benodigde budget bedraagt bijgevolg 275.000,00 EUR.

 

De financieel directeur heeft op 4 september 2020 visum verleend.

 

BESPREKING

 

Gemeenteraadslid Ward Baets wil graag een aantal vragen die hij op de gemeenteraad van augustus, bij de behandeling van dit agendapunt, stelde herhalen. Hij stelt vast dat de focus van de stedenband in tegenstelling tot de voorgaande jaren wordt verlegd. Tot nu toe werd er voor gekozen om nauw samen te werken met de gemeente Za-Kpota. Daarbij was het steeds de bedoeling om zonder tussenstappen de hulp ter plaatse te brengen, hiermee werd er ook naar gestreefd om een zo hoog mogelijk rendement te halen. Met het dossier dat vandaag voorligt, wordt er meer ingezet op het inschakelen van een NGO. Hierdoor wordt volgens het raadslid de beslissing uit handen gegeven. Deze verschuiving van focus is discutabel, zo werd ook tijdens de bespreking in de commissie duidelijk. Op financieel vlak stelt raadslid Ward Baets vast dat het budget in vergelijking met het dossier dat in augustus voorlag werd verhoogd van 35.000 naar 55.000 EUR. Hij vraagt zich af waar deze verhoging vandaan komt en of er nog personeel wordt voorzien voor de opvolging van de stedenband. Raadslid Ward Baets vraagt opnieuw naar het actieplan en het voortgangsrapport, dat ondertussen al meermaals werd opgevraagd. Hij vraagt zich af hoe het actieplan zich verhoudt met wat er hier vandaag ter beslissing voorligt. Ook over het bestek heeft het raadslid een aantal vragen. Bij de technische bepalingen staat vermeld dat er ingezet zal worden op het sorteren van afval, daarbij wordt naar voor geschoven dat er 15% afval zal gesorteerd worden per jaar en dit loopt in de stedelijke agglomeratie op tot 75%. Maar wat gaat er gebeuren met het gesorteerde afval? Daarover is in het bestek niets opgenomen. Raadslid Ward Baets haalt aan dat hij tijdens zijn bezoek aan Za-Kpota grote bergen met batterijen heeft kunnen zien. Die werden dus wel gesorteerd maar verder gebeurde er niets mee. Daarnaast leest het raadslid in het bestek dat er enorme oppervlaktes grond voor rijstteelt zullen geïrrigeerd worden. Kunnen al deze zaken gerealiseerd worden met het budget van 55.000 EUR, vraagt het raadslid zich af. En welk deel van dit budget zal naar de NGO gaan? Uit het bestek blijkt ook dat er wordt uitgebreid naar een bredere regio dan enkel Za-Kpota. Dit is volgens het raadslid geen goede zaak omdat we op die manier geen rol van betekenis meer gaan spelen.

Raadslid Ward Baets vat zijn bezwaren samen. Het verleggen van de focus van rechtstreeks hulp bieden naar het inzetten van een NGO is volgens hem geen goede zaak. De fractie CD&V wil ook graag een aanpassing zien in het bestek, ze willen ook dat er wordt ingezet op onderwijs, jeugd, bestrijding van armoede en het inzetten van de expertise die in Hoogstraten aanwezig is (onder andere op het vlak van landbouw).

 

 

Gemeenteraadslid Dimitri Van Pelt is blij om te zien dat het bedrag met 20.000 EUR per jaar werd opgetrokken tot 55.000 EUR per jaar of 275.000 EUR over de 5 jaar gespreid. Maar hij vraagt zich wel af op welke basis dit bedrag gekozen is. Verder herhaalt raadslid Dimitri Van Pelt dat hij nog steeds geen actieplan, laat staan een voortgangsrapport, heeft gezien. Daar hebben zowel collega Ward Baets als hij zelf toch al verschillende malen om gevraagd. Wat betreft het bedrag is het volgens raadslid Dimitri Van Pelt nog steeds niet mogelijk om een plan voor al de gevraagde acties of toch de belangrijkste acties uit het bestek op te maken, uit te voeren, te controleren en te evalueren. Dit bedrag stemt immers nu ongeveer overeen met het loon voor één voltijdse equivalent, er nog niet vanuit gaande dat er ook nog een deel van dit bedrag naar de regio/het project zelf zou moeten kunnen gaan. Verder wordt er bijvoorbeeld aan de organisaties gevraagd om de competenties en de samenstelling van het team dat aan dit project gaat werken op te geven. Hoe valt dit te rijmen met het loon voor 1 voltijdse equivalent? Is 1 persoon dan een team? Welke kosten kunnen of moeten er nog gedragen worden van dit bedrag door de organisaties? Wat bijvoorbeeld met reiskosten? We lezen in de gunningscriteria dat aan de NGO’s gevraagd wordt om hier een gedetailleerde opgave van te maken en terecht, maar je moet toch zelf daar een basisidee van hebben om er een bedrag voor op te kunnen stellen. Kan daar een beetje verduidelijking over gegeven worden? Gemeenteraadslid Dimitri Van Pelt geeft aan dat de fractie Anders dit vorige keer ook mee zou goedgekeurd hebben, toen met de hoop dat het bedrag nog opgetrokken zou worden. Nu keurt de fractie dit ook mee goed, maar het raadslid hoopt nu dan ook op de nodige transparantie rond de actieplannen en het voortgangsrapport.

Schepen Faye Van Impe beantwoordt de gestelde vragen. Eerst en vooral is de regio in deze opdracht niet groter geworden, de zone die gekozen is gaat wel degelijk over Za-Kpota. Er staat in het bestek zelfs bepaald over welke locaties het gaat. Voor wat betreft de keuzes van de acties, die werden opgesteld in overleg met het lokaal bestuur van Za-Kpota. De NGO zal hier een soort consultancy-rol opnemen. Voor de schepen is dit geen koerswijziging, er is een heel duidelijk verschil tussen het federaal project en het Hoogstraats project. Voor het Hoogstraats project gaat het niet over een koerswijziging. In het verleden werd er door Hoogstraten ook stevig geïnvesteerd in de personeelskost. Er blijft echter rechtstreeks overleg tussen de twee lokale besturen bestaan, dat wordt niet losgelaten. De schepen wil de gemeenteraad bedanken om in de vergadering van augustus fundamentele vragen te stellen over het bedrag. Ook voor schepen Faye Van Impe was het al een bezorgdheid of het bedrag voldoende hoog was. Er werd dan ook beslist om het budget van 35.000 EUR op te trekken naar 55.000  EUR. Hiervoor werd het budget van 2021 bekeken en daaruit kon worden afgeleid dat er meer ruimte was voor dit project, er sneuvelen dus geen andere acties ten voordele van deze budgetverhoging. De doelstellingen die we met dit project willen bereiken liggen verankerd in ons meerjarenplan. Ook met het meerjarenplan van Za-Kpota heeft het duidelijke linken. Daarnaast heeft dit project ook een rechtstreekse band met het federaal project, zo worden de oogsten immers steeds meer bedreigd door klimaatproblemen bijvoorbeeld droogte die de sinaasappel-oogst bedreigt. De acties waar raadslid Ward Baets naar verwijst zijn allemaal acties die in het bestek ter info werden meegegeven om zo een breder kader te bieden voor kandidaat-indieners. Ze komen voort uit het intercommunale plan van de regio Zou en geven weer waar de stad Hoogstraten prioritair op zou willen inzetten.

 

Voor raadslid Dimitri Van Pelt is het nog steeds niet duidelijk waar het bedrag van 55.000 EUR op gebaseerd is. Hij begrijpt dat er naar het budget van 2021 is gekeken, maar dit verklaart niet waar het bedrag van 55.000 EUR vandaan komt.

 

Voor schepen Faye Van Impe kan door deze verhoging de kans op slagen gemaximaliseerd worden.

 

Raadslid Dimitri Van Pelt wil weten wat de schepen als het bedrag ziet dat de NGO kan gebruiken om personeel in te zetten, en wat gaat er naar het project zelf gaan. Dit is voor het raadslid een fundamentele vraag.

 

Schepen Faye Van Impe antwoordt dat de grootste slokop in het Hoogstraats project altijd de personeelskost is geweest. Er werden een drietal NGO’s bevraagd om een inschatting te maken over de mogelijke personeelskost. Maar dat bleek heel moeilijk in te schatten want het hangt er vanaf wat er op het terrein al gebeurt. Hierover is momenteel dus geen gedetailleerde informatie voorhanden, dat zal uit de offerte moeten blijken. De schepen herhaalt ook dat het de bedoeling blijft om de actieplannen van de lokale besturen te versterken. Het bestuur van Za-Kpota blijft de belangrijkste partner in dit verhaal. Hoogstraten krijgt inspraak als financierder, een lokale NGO wordt aangesteld om dit mee te begeleiden. De schepen grijpt ook nog even terug naar het bestek en geeft verdere toelichting over de interpretatie van dit bestek en de verschillende onderdelen.

 

Voor raadslid Tinne Rombouts blijft het hier toch om een andere wending gaan. De NGO Aldipe werd destijds aangesteld met een duidelijk afgebakende taak, ze hadden geen inwerking of dossieropbouw nodig en kregen een heel uitvoerende opdracht toegewezen. Dat is volgens haar toch anders dan wat er hier voorligt, nu krijgt de NGO een keuzepalet voorgeschoteld om uit te kiezen. Terwijl het in het verleden steeds om een duidelijke afgebakende taak ging.

 

Volgens schepen Faye Van Impe zal het een afgebakende taak worden van zodra de keuzes gemaakt zijn en het actieplan bepaald wordt.

Maar raadslid Tinne Rombouts blijft er bij dat er nu nog een heel breed spectrum aan mogelijkheden voorligt die door de NGO zullen gekozen worden. Dat is een ander uitgangspunt dan destijds met de aanstelling van Aldipe.

 

Raadslid Ward Baets blijft het onduidelijk vinden hoe dit moet geïnterpreteerd worden. Op welke acties gaan we dan inzetten of wat verwachten we van de NGO dat er aan acties wordt gekozen.

 

Schepen Faye Van Impe herhaalt dat de NGO een plan gaat opzetten met welke acties en projecten er kan worden bijgedragen aan de realisatie van de doelstellingen.

 

Gemeenteraadslid Ward Baets herhaalt het amendement dat hij eerder al heeft aangehaald: aandacht voor onderwijs (want via die weg kan er ook ingezet worden op klimaat door op jongeren in te zetten) – meer aandacht voor jeugd/ jongeren vooral dan op armoedebestrijding – expertise waar we in Hoogstraten (zoals voor land- en tuinbouw) over  beschikken meer exporteren naar Za-Kpota.

 

Voor schepen Faye Van Impe zit wel degelijk het thema onderwijs en jongeren in dit bestek, want er wordt een duidelijke link gelegd met de Hoogstraatse projecten waaronder de schooltuinen of de jongerenreis. Bij die jongerenreis zal volgende keer ook uitdrukkelijk aandacht gaan naar afval en afvalbeleid.

 

De voorzitter legt dit agendapunt ter stemming voor.

De fractie Anders gaat akkoord maar hoopt op iets meer transparantie over het voortgangsrapport en actieplan.

De fractie CD&V onthoudt zich omdat hun amendement niet werd aangenomen.

De fracties NV-A en Hoogstraten Leeft gaat akkoord.

 

 

BESLUIT

 

Bij 15 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Herman Snoeys, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Maarten Leemans en Ans Lochten) en 7 onthoudingen (Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren en Joël Adams)

Artikel 1:

Het bestek voor de opdracht "Ontwikkeling, uitvoering, monitoring en evaluatie van een maatregelenpakket met betrekking tot klimaat voor Za-Kpota in Benin" wordt goedgekeurd.

Artikel 2:

De bovenvermelde opdracht wordt geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Kennisname van het besluit om deel te nemen aan het formuleringsproces van het federale subsidieprogramma voor stedenbanden 2022-2026.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Op 27 februari 2020 werd de samenwerkingsovereeenkomst tussen Hoogstraten en Za-Kpota voor een periode van 6 jaar goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen.

Op 14 april 2020 keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst goed.

Sinds 2017 neemt Hoogstraten samen met haar stedenbandpartner Za-Kpota deel aan het federaal programma dat loopt van 2017 tot 2021.

VVSG start met een nieuw vijfjarenprogramma voor stedenbanden.

 

Juridische grond

 

          Artikel 56 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

          Het Koninklijk besluit van 11 september 2016 betreffende de niet gouvernementele samenwerking en de wet betreffende de Belgische ontwikkelingssamenwerking van 16 juni 2016

 

Argumentatie

 

De afgelopen jaren nam Hoogstraten samen met stedenbandpartner Za-Kpota deel aan het federale subsidieprogramma beheerd door VVSG. Hierbij werkten we samen met andere Vlaamse gemeenten met een stedenbandpartner in Benin en met VVSG zelf. Dit zorgde voor een verrijking in de samenwerking en kennis van Hoogstraten en Za-Kpota. De genomen acties in Za-Kpota zorgen voor een vooruitgang op de indicatoren zoals ze werden vastgelegd aan de start van het programma.

VVSG biedt nu de kans aan gemeenten om zich kandidaat te stellen voor de formulering van het nieuwe vijfjarenprogramma 2022-2026. Het programma dat ingediend zal worden moet de focus leggen op het thema 'Sustainable Cities' waarbij het belang van decentralisering en verstedelijking naar voor wordt geschoven.

Anderzijds is het programma nog niet goedgekeurd en is het ook nog onduidelijk hoeveel budget voorzien zal worden. Daarnaast is het ook niet duidelijk welke partnerschappen wel en niet deel kunnen nemen aan het programma. VVSG stelde een lijst met criteria op die als leidraad genomen kan worden om de nodige capaciteiten en tijd in kaart te brengen om deel te nemen aan het programma.

Aan de criteria zoals ze nu geformuleerd zijn voldoet Benin (landencriteria) en voldoen Hoogstraten en Za-Kpota als partnergemeenten.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder actie "We zetten in op zuidwerking en ontwikkelingsprogramma's met focus op klimaatdoelstellingen en gender." van het meerjarenplan, met actienummer: 2/4/2/1, beleidsitem: Hulp aan het buitenland met nummer 160-00 en algemeen rekeningnummer: 64930000 - Algemene werkingssubsidies aan verenigingen - ESC 800, maar heeft geen financiële impact.

 

BESLUIT

 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van het college om deel te nemen aan het formuleringsproces van het nieuwe federale subsidieprogramma voor stedenbanden 2022-2026.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Goedkeuring van het reglement betreffende de compensatie van kosten in het kader van de impact van de coronacrisis op de organisatie van het onderwijs door vrije Hoogstraatse basis- en secundaire scholen en de uitkering van deze subsidie.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Tijdens de coronacrisis werden scholen genoodzaakt om maatregelen te nemen in het kader van de coronamaatregelen m.b.t. hygiëne en social distancing. Deze maatregelen leggen een zeer grote druk op Hoogstraatse scholen. Langs de ene kant brengen zij veel kosten met zich mee. Langs de andere kant gaan ze gepaard met enorme logistieke inspanningen van het schoolpersoneel. De vrije scholen ervaren bijgevolg een grote nood aan ondersteuning.

Hierop werd al gedeeltelijk ingespeeld door de Vlaamse overheid die een toelage voorziet op het werkingsbudget van de school (22,21 EUR/leerling in het basisonderwijs en 16,34 EUR/leerling in het secundair onderwijs). Onze eigen ervaring met de gemeentescholen leert ons dat dit budget onvoldoende is voor zowel de kosten die nodig zijn voor de extra inzet van poetspersoneel in de scholen én voor de aankoop van ontsmettings- en poetsmateriaal, mondmaskers, …Daarnaast is er voor de vrije scholen nog de bijkomende kost die voor de gemeentescholen niet onmiddellijk in cijfers wordt uitgedrukt omdat het in hoofdzaak werkuren zijn van de technische dienst (logistieke ondersteuning, aanpassen sanitair, …), de poetsdienst of het gebruik van gemeentemateriaal (bv nadarhekken). Dit alles betekent dat de vraag naar ondersteuning vanuit de vrije scholen zeer groot is.

Deze ondersteuningsnood werd besproken met de betrokken onderwijspartners en in de crisiscel.

 

Het is moeilijk in te gaan op de ondersteuningsvragen vanuit de verschillende scholen:

          Deze zijn zeer divers en uiteenlopend.

          Aan sommige vragen van de scholen kunnen wij als stadsbestuur moeilijk tegemoetkomen, aangezien we zelf een (beperkte) toegang hebben tot het gevraagde materiaal (o.a. nadarhekken, tenten, …). Ook de werkuren van poets- en technisch personeel zijn beperkt.

          We verwachten dat deze vragen nog zullen wijzigen in de loop van het schooljaar.

Dit alles maakt het moeilijk om in te zetten op een bepaalde vraag.

 

Het toekennen van een subsidie werkt in dit geval efficiënter:

          Scholen kunnen hun eigen prioriteiten stellen en het budget inzetten naargelang hun ervaren noden.

          Scholen kunnen bovendien intekenen op de groepsaankopen vanuit stad Hoogstraten, en zo het beschikbare geld efficiënt besteden.

          Onze eigen diensten worden niet overdreven belast.

 

Juridische grond

 

          Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

          Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van extra werkingsbudget voor de scholen van het gewoon en buitengewoon basis-en secundair onderwijs omwille van de genomen maatregelen en hieraan verbonden extra onkosten gemaakt door de scholen tegen verspreiding van COVID19.

 

Argumentatie

 

Subsidie

We kiezen voor een subsidie o.b.v. het aantal leerlingen per vestigingsplaats. Hierdoor houden we rekening met grootte van de school. Deze subsidie bedraagt 10 EUR per ingeschreven leerling op 28 september 2020. Deze aantallen worden opgevraagd bij de betrokken coördinerende directeurs.

Met deze subsidie kunnen enkel kosten verantwoord worden, gemaakt in het kader van de organisatie van hun onderwijsopdracht ten tijde van of in de nasleep van de coronacrisis.

 

Procedure:

De subsidie wordt uitbetaald na een digitale inzending van een formulier met:

          de noodzakelijke gegevens school

          een ingevuld rekenblad voor registratie van maatregelen, met toevoeging van facturen of bons (digitaal)

 

Dit formulier wordt ter beschikking gesteld door stad Hoogstraten. Dit formulier moet ten laatste op 16/07/21 ingediend worden. Hierna wordt het geld overgemaakt aan de betrokken school. De verantwoording en aanvraag vallen samen. Hierdoor wordt de administratieve last voor de scholen beperkt.

 

Toepassingsgebied

Enkel vrije basis- en secundaire scholen gevestigd in Hoogstraten komen in aanmerking voor deze subsidie. De gemeentelijke basisscholen en het deeltijds kunstonderwijs kunnen deze subsidie niet aanvragen. Alle nodige kosten in het kader van de coronamaatregelen (net als alle andere werkingskosten) worden reeds betaald door stad Hoogstraten. Bovendien kunnen zij beroep doen op de logistieke ondersteuning van de stedelijke technische dienst en poetsdienst.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt onder actie  Corona  van het meerjarenplan, met actienummer: 3/4/1/1, beleidsitem:  gezondheidspromotie en ziektepreventie  met nummer 985-00 en algemeen rekeningnummer: 61599999 overige exploitatiekosten.

Voorziene budget in het meerjarenplan: 494 025 EUR.

Reeds gebruikt budget: 152 686.49 EUR.

Beschikbaar budget op vandaag: 341 547.02 EUR.

Budget nodig voor dit besluit: 52.890 EUR. (Bepaald op basis van inschrijvingen op 9 september 2020. Dit getal kan nog wijzigen in functie van het leerlingenaantal)

 

De financieel directeur heeft op 10 september 2020 visum verleend.

 

BESPREKING

 

Raadslid Mai Sterkens heeft enkele vragen of bemerkingen bij het reglement dat hier voorligt. In artikel 2 wordt een oplijsting gemaakt  van de verschillende scholen die in aanmerking komen voor deze subsidie. Komt het deeltijds beroepsonderwijs in de Gelmelstraat hier ook voor in aanmerking?  Daarnaast wordt er gesproken over een tegemoetkoming van 10 EUR per leerling, het raadslid wil weten op welke basis dit bedrag berekend is en vraagt zich af of het voldoende is om de gemaakte onkosten te vergoeden. Raadslid Mai Sterkens vraagt zich ook af of het inkomstenverlies van de scholen niet mee in rekening kan worden gebracht, ze weet dat er heel wat schoolfeesten niet zijn kunnen doorgaan waardoor de scholen wel wat inkomsten zijn misgelopen. Het reglement vermeldt dat gemaakte kosten vanaf 1 september 2020 in rekening kunnen worden gebracht. Waarom worden de kosten die gemaakt werden in de eerste besmettingsgolf niet meegenomen. Er werd immers aan de scholen een draaiboek opgelegd waar aan verschillende maatregelen moest worden voldaan. Het raadslid pleit er dan ook voor om dit met terugwerkende kracht en dus vanaf maart te laten ingaan. Tot slot wordt er in dit besluit ook voorgesteld dat als er een verlenging van dit reglement moet gebeuren dat deze bevoegdheid bij het college wordt gelegd en niet bij de gemeenteraad. Dit vindt raadslid Mai Sterkens niet correct, het komt de gemeenteraad toe om een eventuele verlenging te beslissen.

 

Gemeenteraadslid Herman Snoeys repliceert dat hij heel blij is met deze extra subsidiëring vanuit de stad. In zijn job is hij verantwoordelijk voor een aantal scholen in Herentals, daar is echter tot nu toe nog geen enkele vorm van ondersteuning gegeven door het stadsbestuur. Hij is dan ook tevreden dat er in Hoogstraten wel een tegemoetkoming gebeurt.

 

Schepen Faye Van Impe vraagt zich af of het deeltijds beroepsonderwijs in de Gelmelstraat onder de noemer van leerplichtonderwijs valt. Vanuit de gemeenteraad wordt dit bevestigd. Voor de schepen komt het dan inderdaad ook in aanmerking omdat dit reglement zich richt op de instellingen die leerplichtonderwijs organiseren. Het is echter onduidelijk of deze leerlingen ook mee in rekening zijn gebracht via het VITO. Het deeltijds beroepsonderwijs stond alvast niet als aparte entiteit vermeld in de kruispuntbank voor ondernermers. Dit zou dus moeten nagekeken worden.

 

Volgens raadslid Tinne Rombouts zal het organiserend comité van dit deeltijds beroepsonderwijs niet terug te vinden zijn in de Gelmelstraat, dit ligt immers ergens buiten Hoogstraten.

 

De gemeenteraad is het erover eens dat ook de leerlingen uit het deeltijds beroepsonderwijs die les volgen in de Gelmelstraat recht hebben op deze subsidie. Er zal bij de administratieve diensten worden nagekeken of de leerlingen mee opgenomen zijn of kunnen worden binnen het VITO. Als dit niet het geval is dan zal de instelling verantwoordelijk voor de organisatie van deeltijds beroepsonderwijs als site mee opgenomen worden in reglement.

 

Schepen Faye Van Impe legt uit dat het bedrag van 10 EUR bepaald is door een overzicht van de gewenste maatregelen op te vragen bij de scholen en daarnaast de kosten die we als  inrichtende macht hebben moeten maken voor onze eigen scholen. Deze twee paramaters hebben een geraamd bedrag van 10 EUR per leerling opgeleverd. Dit schooljaar is gestart in een apart regime met duidelijke maatregelen waar kosten aan verbonden zijn, ook voor de zomer is er aan de scholen al ondersteuning geboden op een andere manier. De schepen is geen voorstander om dit met terugwerkende kracht te doen. De vraag om de verlenging van het reglement voor te leggen aan de gemeenteraad en niet het college, daar kan schepen Faye Van Impe mee instemmen. Dit zal worden aangepast in het gemeenteraadsbesluit.

 

Burgemeester Marc Van Aperen vult aan dat er ook in het voorjaar een bijdrage is gegeven vanuit de stad voor de aankoop van mondmaskers, op basis van een besluit van het schepencollege.

Gemeenteraadslid Tinne Rombouts vraagt om deze besluitvorming te bezorgen.

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans en Ans Lochten)

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat akkoord met het  volgende reglement betreffende een compensatie van kosten in het kader van de impact van de coronacrisis op de organisatie van het onderwijs door vrije Hoogstraatse basis- en secundaire scholen en de uitkering van deze subsidie:

 

Artikel 1: Doel

Binnen de daarvoor voorziene kredieten compenseert het stadsbestuur de extra kosten die Hoogstraatse scholen maakten of moeten maken in het kader van de organisatie van hun onderwijsopdracht ten tijde van of in de nasleep van de coronacrisis. Het gaat dan om kosten die gemaakt moeten worden om hun onderwijsopdracht te organiseren volgens de geldende maatregelen.

Inkomstenverlies wordt niet in aanmerking genomen voor deze compensatie.

 

Artikel 2: Toepassingsgebied

Vrije Hoogstraatse basis- en secundaire scholen: dit zijn scholen die gevestigd zijn in Hoogstraten of haar deelgemeentes en gesubsidieerd onderwijs aanbieden. 

Het betreffen volgende vestigingseenheden in de Kruispuntbank Ondernemingen:

2.153.977.941Vrije Basisschool – Klein Seminarie

2.153.978.337Vrije Basisschool – Scharrel (Witherenweg)

2.153.978.436Vrije Basisschool – Scharrel (Schoolstraat)

2.153.978.535Vrije Basisschool – De Klimtoren

2.154.189.856Klein Seminarie

2.154.314.174Klein Seminarie Hoogstraten eerste graad

2.152.485.131Vrij Instituut voor Technisch Onderwijs (Gravin Elisabethlaan)

2.282.193.234Vrij Instituut voor Technisch Onderwijs (Karel Boomstraat)

2.282.193.432Vrij Instituut voor Technisch Onderwijs (Hemelrijksestraat)

2.153.977.842Vrije Basisschool – Spijker

2.154.189.757Vrij Technisch Instituut Spijker

2.154.189.955ASO Spijker

2.154.318.728Vrij Technisch Instituut Spijker eerste graad

 

 

Kosten: Uitgaven die gebeurden op basis van een factuur of kassabon en die niet konden of kunnen worden gerecupereerd vanuit een andere subsidie. Deze kosten worden geregistreerd in een rekenblad. Dit rekenblad wordt ter beschikking gesteld door stad Hoogstraten. Het factuur of kassabon wordt digitaal toegevoegd aan het rekenblad.

 

Artikel 3: Compensatie

Het stadsbestuur compenseert de kosten die gemaakt worden omwille van de maatregelen ten tijde van of in de nasleep van de coronacrisis, voor zover deze het budget voorzien per vestigingseenheid niet overschrijden.

 

Het stadsbestuur voorziet een budget van maximum van 10,00 EUR per leerling per vestigingseenheid. De maximumbedragen worden per vestigingseenheid vastgesteld op basis van de inschrijvingslijsten op 28 september 2020.

 

Artikel 4: Periode

Vrije Hoogstraatse basis- en secundaire scholen kunnen aanspraak maken op deze compensatie voor maatregelen die genomen werden vanaf 1 september 2020 tot en met 30 juni 2021.

 

Deze periode kan verlengd worden door de gemeenteraad in functie van de voortschrijdende maatregelen in het kader van de preventie van de verspreiding van Covid-19.

 

Artikel 5: Procedure

Het stadsbestuur stelt een formulier ter beschikking waarin Hoogstraatse scholen volgende gegevens moeten opgeven:

• gegevens school

• rekenblad voor registratie van maatregelen, met toevoeging van facturen of bons (digitaal)

 

Dit formulier moet ten laatste op 16 juli 2021 digitaal bezorgd worden aan onderwijs@hoogstraten.be.

Na controle door de dienst onderwijs wordt de compensatie overgemaakt aan de school.

Bij twijfel of bij betwisting neemt het college van burgemeester en schepenen een beslissing.

 

Artikel 6: Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking de dag na de bekendmaking van dit reglement op de website van de stad.

 

Artikel 7: verantwoording kosten

Stad Hoogstraten stelt een rekenblad ter beschikking. Dit rekenblad moet digitaal bijgehouden worden. Dit rekenblad moet ten laatste 16 juli 2021 digitaal bezorgd worden aan dienst onderwijs onderwijs@hoogstraten.be . Ook de betreffende kassabons of facturen moeten digitaal toegevoegd worden.

 

 

Artikel 2:

Dit reglement gaat in vanaf de dag van de bekendmaking op de website van de stad.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Kennisname van de semestriële rapportering meerjarenplan 2020-2025 - semester 1  2020.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

Bij besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 werd het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd.

 

Juridische grond

 

•Artikelen 40, 41, 171, §4, 176, 263, 597, §1, lid 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (hierna: DLB).

 

Argumentatie

 

Conform artikel 263, lid 2 DLB, wordt er minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voorgelegd aan de gemeenteraad.

 

Conform artikelen 171, §4, 176 DLB, werd het opvolgingsrapport van het éénjarig meerjarenplan 2020 m.b.t. het eerste semester van 2020 - zoals gevoegd in bijlage - opgemaakt door de algemeen directeur en de financieel directeur in overleg met het managementteam.

 

Op 10 september 2020 besliste het college van burgemeester en schepen om het voormelde opvolgingsrapport ter kennisgeving voor de leggen gemeenteraad van september 2020.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

 

 

Raadslid Maarten Leemans leest in het opvolgingsrapport op bladzijde 47/48 dat Hoogstraten er nog over moet nadenken of ze haar inwoners wel wil betrekken bij het klimaatbeleid in Hoogstraten en of ze klimaatinitiatieven van burgers en organisaties wel wil ondersteunen. De stad neemt ook niet deel aan het pilootproject voor burgerparticipatie. Welke visie wil het bestuur met deze houding uitdragen inzake klimaatbeleid? Uit deze houding klinkt volgens de fractie Anders wel heel weinig ambitie inzake klimaatbeleid.

Het gemeenteraadslid heeft ook nog volgende vragen:

- Wat is de stand van zaken in de zoektocht naar een nieuwe vestigingsplaats voor de

brandweer?

- Er is een overleg geweest met trage wegen in oktober 2019, is er nadien nog

iets gebeurd?

- Voorontwerp en raming jeugdlokalen Den Dijk, er wordt verwezen naar een bijlage - waar kan de gemeenteraad dit vinden?

- PPS Meerle - het project is afgerond. Er is een investering ingeschreven van 1,2 miljoen EUR, maar daarvan is slechts 15.000 EUR effectief uitgegeven. Hoe komt dat?

- de actie rond vrijetijdsinfrastructuur vermeldt een budget van 1,4 miljoen EUR exploitatie, maar daarvan is slecht 350.000 EUR effectief uitgegeven. Wat is er (nog) niet in uitvoering?

- sportsite wereldakker: er is nog 4 miljoen EUR te investeren dit jaar of schuiven we

dit door naar 2021?

 

Vanuit het schepencollege worden er antwoorden gegeven:

 

Schepen Michel Jansen legt uit dat er inzake het klimaatbeleid nog kaders moeten worden uitgewerkt door onze diensten. Binnen deze kaders gaan we inzetten op participatie, maar niet in het wilde weg. De schepen vindt het belangrijk dat er eerst een kader wordt geschept vooraleer we naar de burger stappen. Het klopt dat er een eerste bijeenkomst is geweest met trage wegen, dit is door corona echter stilgevallen. Maar de schepen beklemtoont dat hij dit een belangrijk thema vindt en dit dus zeker zal opnemen.

 

Burgemeester Marc Van Aperen verduidelijkt dat er nog verschillende opties op tafel liggen voor een nieuwe locatie voor de brandweerkazerne. Er wordt nog onderhandeld met verschillende mogelijke eigendommen, waarover hij begrijpelijkerwijze niet verder zal uitweiden.

 

Schepen Faye Van Impe weet dat het voorontwerp  over de jeugdlokalen op Den Dijk ondertussen werd besproken met de vzw jeugdlokalen. Dit heeft al tot een aangepaste versie geleid. Rekening houdend met de opmerkingen zal de architect nu een aangepast plan tekenen. De bijlage waar naar verwezen wordt gaat over het mijlpalenplan weet de algemeen directeur. Dit zal ter info bezorgd worden aan de gemeenteraad. 

 

Schepen Arnold Wittenberg verduidelijkt dat in het dossier van de Wereldakker het voorziene budget dit jaar niet meer zal uitgegeven worden, maar dat dit pas volgend jaar aan de orde zal zijn. Daarvoor zullen eerst de nodige dossiers nog worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

 

De vraag over het financieel plaatje van PPS Meerle en  de actie rond vrije tijdsinfrastructuur moet nagevraagd worden. Schepen Roger Van Aperen zal dit antwoord nabezorgen.

 

 

BESLUIT

 

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis van het opvolgingsrapport - zoals gevoegd in bijlage - van het eerste semester van 2020 over de uitvoering van meerjarenplan 2002-2025.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Kennisname goedkeuring jaarrekening 2019.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van Hoogstraten hebben op 25 mei 2020 de jaarrekening 2019 vastgesteld met de volgende saldi:

          budgettair resultaat boekjaar: 2.392.510 EUR

          gecumuleerd budgettair resultaat boekjaar: 32.685.166 EUR

          beschikbaar budgettair resultaat: 30.313.581 EUR

          balanstotaal: 160.743.379 EUR

          overschot van het boekjaar: 200.917 EUR

 

De jaarrekening werd gepubliceerd op de webtoepassing van de gemeente.

Het gemeentebestuur bracht de toezichthoudende overheid op de hoogte van deze publicatie op 2 juni 2020 en bezorgde de digitale rapportering op 2 juni 2020.

De jaarrekening over het financiële boekjaar 2019 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Hoogstraten werd op 26/8/2020 goedgekeurd.

 

Juridische grond

 

          Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

          Artikel 260 tem 262 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

          Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 17 tot en met 26.

          Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 2 tot en met 4.

 

Argumentatie

 

Het nazicht van de jaarrekening heeft niet geleid tot formele vaststellingen. Er zijn wel een aantal bemerkingen van eerder technische aard gemaakt. De bemerkingen zullen verwerkt/toegepast worden in de jaarrekening 2020.

Het afschrift van het besluit alsook de bemerkingen zijn als bijlage toegevoegd.

De gemeenteraad neemt hier kennis van.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESLUIT

 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit met betrekking tot de goedkeuring van de jaarrekening 2019.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Goedkeuren van de jaarrekening 2019 van de Kerkfabriek Katharina Hoogstraten.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De jaarrekening 2019 van de Kerkfabriek Sint Katharina Hoogstraten werd op 13 januari 2020 goedgekeurd door de kerkraad.

          Overschot in de exploitatie van 192.135,27 EUR

          Overschot in investeringen van 732.036,58 EUR

          Kastoestand per 31 december 2019 van 924.171,85 EUR

 

Juridische grond

 

          Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

          Artikelen 45 t/m van het Eredienstendecreet van 7 mei 2004.

          Artikelen 39 tot en met 43 van het Besluit van 13 oktober 2006 van de Vlaamse Regering m.b.t. de boekhouding van de kerkfabrieken.

 

Argumentatie

 

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2019 van de Kerkfabriek Sint Katharina Hoogstraten goed.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

Gemeenteraadslid Marc Haseldonckx heeft een vraag over een bepaalde post in de jaarrekening. Concreet gaat het over een ontvangst exploitatie – code 12 – bestuur van de erediensten – andere (129) -  39.235,80 EUR. Het gaat over een bedrag dat niet opgenomen was in het budget. Het raadslid wil weten over wat dit gaat?

 

Schepen Roger Van Aperen zal dit navragen.

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans en Ans Lochten)

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2019 van de Kerkfabriek Sint Katharina Hoogstraten goed.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Goedkeuren van de jaarrekening 2019 van de Kerkfabriek Begijnhof.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De jaarrekening 2019 van de Kerkfabriek Sint Jan Evangelist Begijnhof Hoogstraten werd op 21 januari 2020 goedgekeurd door de kerkraad.

          Overschot in de exploitatie van 202.178,52 EUR

          Overschot in investeringen van 334.718,48 EUR

          Kastoestand per 31 december 2019 van 536.897,00 EUR

 

Juridische grond

 

          Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

          Artikelen 45 t/m van het Eredienstendecreet van 7 mei 2004.

          Artikelen 39 tot en met 43 van het Besluit van 13 oktober 2006 van de Vlaamse Regering m.b.t. de boekhouding van de kerkfabrieken.

 

Argumentatie

 

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2019 van de Kerkfabriek Sint Jan Evangelist goed.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans en Ans Lochten)

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2019 van de kerkfabriek Sint Jan Evangelist Begijnhof Hoogstraten goed.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Goedkeuren van de jaarrekening 2019 van de Kerkfabriek Minderhout. (uitgesteld)

 

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.

 

Reden: Gemeenteraadslid Marc Haseldonckx stelt vast dat er een exploitatieverlies in de jaarrekening van de kerkfabriek van Minderhout. Het is slechts beperkt maar het is wel degelijk een verlies. Dit is volgens het raadslid nog nooit eerder gebeurd. Hij wil dan ook graag weten of dit overlegd is met het kerkbestuur en wat de gevolgen zijn voor de stad op financieel vlak? Daarnaast is het onduidelijk wat dit betekent voor de volgende jaren.

 

Schepen Roger Van Aperen weet hier geen antwoord op, hij zal dit dossier terugnemen en dit eerst uitklaren.

 

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Goedkeuren van de jaarrekening 2019 van de Kerkfabriek Meer.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De jaarrekening 2019 van de kerkfabriek OLV Bezoeking Meer werd op 22 januari 2020 goedgekeurd door de kerkraad.

          Overschot in de exploitatie van 4.864,23 EUR

          Geen overschot of tekort in investeringen in 2019

          Kastoestand per 31 december 2019 van 4.864,23 EUR

           

Juridische grond

 

          Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

          Artikelen 45 t/m van het Eredienstendecreet van 7 mei 2004.

          Artikelen 39 tot en met 43 van het Besluit van 13 oktober 2006 van de Vlaamse Regering m.b.t. de boekhouding van de kerkfabrieken.

 

Argumentatie

 

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2019 van de kerkfabriek OLV Bezoeking van Meer goed.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans en Ans Lochten)

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2019 van de kerkfabriek OLV Bezoeking van Meer goed.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Goedkeuren van de jaarrekening 2019 van de Kerkfabriek Meerle.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De jaarrekening 2019 van de Kerkfabriek Allerheiligste Verlosser Meerle werd op 20 januari 2020 goedgekeurd door de kerkraad.

          Overschot in de exploitatie van 66.067,78 EUR

          Geen overschot of tekort in investeringen in 2019

          Kastoestand per 31 december 2019 van 66.067,78 EUR

 

Juridische grond

 

          Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

          Artikelen 45 t/m van het Eredienstendecreet van 7 mei 2004.

          Artikelen 39 tot en met 43 van het Besluit van 13 oktober 2006 van de Vlaamse Regering m.b.t. de boekhouding van de kerkfabrieken.

 

Argumentatie

 

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2019 van de Kerkfabriek Allerheiligste Verlosser Meerle goed.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

Gemeenteraadslid Marc Haseldonckx wil weten wat er door de kerkfabriek verkocht is voor een bedrag van 430.000 EUR.

 

Schepen Roger Van Aperen zal dit navragen.

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans en Ans Lochten)

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2019 van de Kerkfabriek Allerheiligste Verlosser Meerle goed.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Goedkeuren van de jaarrekening 2019 van de Kerkfabriek Wortel.

 

MOTIVERING

 

Voorgeschiedenis en aanleiding

 

De jaarrekening 2019 van de Kerkfabriek van Wortel werd op 24 februari 2020 goedgekeurd door de kerkraad.

          Overschot in de exploitatie van 63.760,30 EUR

          Overschot in investeringen van 244.491,38 EUR

          Kastoestand per 31 december 2019 van 308.251,68 EUR

 

Juridische grond

 

          Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

          Artikelen 45 t/m van het Eredienstendecreet van 7 mei 2004.

          Artikelen 39 tot en met 43 van het Besluit van 13 oktober 2006 van de Vlaamse Regering m.b.t. de boekhouding van de kerkfabrieken.

 

Argumentatie

 

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2019 van de Kerkfabriek van Wortel goed.

 

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

 

Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.

 

BESPREKING

 

Raadslid Marc Haseldonckx wil weten wat er verkocht werd voor een bedrag van 247.000 EUR.

 

Schepen Roger Van Aperen zal dit navragen.

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans en Ans Lochten)

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2019 van de Kerkfabriek van Wortel goed.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Ondersteuning van het verenigingsleven nav de Corona-crisis.

 

MOTIVERING

 

Bijkomend agendapunt CD&V-fractie voor de gemeenteraad van 28 september 2020.

 

Ondersteuning van het verenigingsleven n.a.v. de Corona-crisis.

 

Motivering

 

Het verenigingsleven is het cement in onze samenleving. Hoogstraten telt tal van verenigingen. Vanaf de start van de Corona-lockdown was het duidelijk dat Corona hard zou inhakken op de werking van ons verenigingsleven. Activiteiten moesten massaal afgelast worden.

In september hebben we een voorzichtige opstart gezien van heel wat verenigingen, maar merken

we dat bij heel wat verenigingen de schrik er nog goed in zit en hun ‘normale’ activiteiten nog niet konden opgestart worden. De verenigingen die wel reeds startte (soms kleinschaliger en beperkter in activiteiten) doen er alles aan om dit zo corona-proof mogelijk te laten verlopen. Zij verdienen een dikke pluim!

 

Als gemeenteraad vinden wij het dan ook onze plicht om onze verenigingen maximaal te ondersteunen. Maximaal te ondersteunen door antwoord te geven op de vragen die zij hebben, de problemen die ze tegenkomen, maar ook door zelf proactief te zijn omdat niet elke vraag wordt gesteld of soms te laat wordt gesteld.

Wie twijfelt nu nog of verenigingen het lastig hebben in deze tijd? Lidgelden ophalen, nadat de werking een half jaar heeft stilgelegen en niet wetende of de geplande activiteiten kunnen doorgaan het eerste half jaar? Inkomstenbronnen van spaghettifeesten, kantine, wedstrijden, appelen verkoop, optredens,… , waarmee de lesgever/trainer/spreker of de accommodatie normaal wordt betaald zijn niet binnengekomen.

 

Daarom werd in ons 10-puntenherstelplan (april 2020) voorgesteld om compenserende maatregelen uit te werken t.v.v. verenigingen die aan inkomstenverlies leden.

Op de gemeenteraad van augustus 2020 werd een regelement goedgekeurd om niet vermijdbare kosten die verbonden waren aan een afgelast evenement, deels te compenseren. Dit is positief en hebben wij dan ook met overtuiging goedgekeurd.

Maar hier stond uitdrukkelijk bij vermeld dat er geen inkomstenverlies werd gecompenseerd.

Bij deze willen wij uitdrukkelijk vragen aan het bestuur om toch alsnog een compensatie uit te werken voor het inkomstenverlies van verenigingen. Heel wat verenigingen zullen het al moeilijk genoeg hebben om hun leden te blijven motiveren in deze omstandigheden, te blijven boeien met misschien een beperkter aanbod omdat méér niet mag/kan, zullen misschien extra kosten moeten maken om alles ook corona-proof te laten verlopen,… De middelen zijn broodnodig om nu eenmaal een goede werking te kunnen uitbouwen.

 

 

Stad Hoogstraten heeft hiervoor de nodige budgetten. De afgelopen jaren is steeds verstandig omgesprongen met de financiering van de stad. Budgettaire ruimte is opgebouwd voor projecten die in de pijplijn zaten, zonder belastingen te verhogen, zonder de citroen uit te persen. Er is maw budgettaire ruimte om onze inwoners, verenigingen en bedrijven te helpen deze crisis te overbruggen via de eigen begroting. Daarenboven steunt de hogere overheid ook de ondernemers, verenigingen en meest kwetsbare onder ons. Om de verdeling van de Vlaamse middelen voor

 

Cultuur, jeugd en sport (Vlaams noodfonds Corona) zo goed mogelijk op maat van lokale verenigingen en initiatieven te doen, werken zij via de lokale besturen.

 

In kader van de controlerende opdracht van een gemeenteraad is een transparant financieel overzicht omtrent deze middelen verbonden aan bepaalde reglementen en/of uitgaven belangrijk. In het financieel overzicht van augustus was het volgende te lezen:

 

Maatregel

 

Reeds besteed

Vlaams noodfonds

Corona (295.000€)

De stad Hoogstraten heeft de reservaties voor het gebruik van de infrastructuur van de stad aan verenigingen gedurende

de Coronaperiode kosteloos geannuleerd

€ 20.000

 

 

Elke vereniging krijgt van de stad een “Hoogstraten Herstart” code waarmee er in de periode van 1 sept. 2020 tot 31 aug 2021 voor 1 activiteit gratis gebruik kunnen maken van de uitleendienst

€ 3000

 

 

 

In de gemeenteraad van augustus hebben we aangehaald dat het toch niet de bedoeling kan zijn dat de stad met deze middelen, bedoeld voor verenigingen, de inkomstenverliezen van de stad zou derven. Wij hebben de vraag gesteld of het bestuur bereid was om dit bij te sturen en ook deze middelen effectief rechtstreeks aan de verenigingen uit te betalen.

 

 

Voorstel Besluit

 

Gelet op

 

          de gegeven motivering (zie inleiding)

          moeilijke omstandigheden waarin verenigingen moeten werken en de inkomstenverliezen van verenigingen n.a.v. coronacrisis

          budgettaire toestand van de stad en bovendien de financiële ondersteuning met een specifiek doel vanuit de bovenlokale overheden

 

beslist de gemeenteraad dat:

 

          Het totale budget (€ 295.000) van het Vlaams noodfonds ter beschikking wordt gesteld van Hoogstraatse verenigingen/initiatieven en niet benut worden voor (on)rechtstreekse inkomstenverliezen voor de stad;

          Maatregelen worden genomen t.v.v. Hoogstraatse verenigingen ter (gedeeltelijke) compensatie van de inkomstenverliezen die zij hebben geleden n.a.v. Corona.

 

BESPREKING

 

Gemeenteraadslid Tinne Rombouts licht het bijkomende agendapunt toe.

 

Schepen Arnold Wittenberg wil vooraf heel duidelijk maken dat elke euro die we vanuit het noodplanfonds zullen ontvangen ook integraal naar de verenigingen zal gaan. Dat was vooraf ook al de bedoeling maar is door een ongelukkige communicatie van de aangeleverde informatie in de gemeenteraad van augustus verkeerd geïnterpreteerd.

De schepen schetst wat er tot nu toe al gebeurde. De uitgangspunten voor de ondersteuning van de verenigingen zijn steeds geweest:

1. Hoe ondersteunen we de Hoogstraatse verenigingen bij een eventuele heropstart tijdens en na corona?

2. Hoe zorgen we er voor dat waardevolle initiatieven in de jeugd, cultuur of sportsector overleven na de tijdelijke stilstand door de coronacrisis?

De verenigingen en de betrokken adviesraden zijn daarbij bovendien ook steeds rechtstreeks betrokken bij de voorbereiding van de verschillende maatregelen.

In mei startte de werf verenigingen binnen Hoogstraten Herstart al met het inventariseren en bespreken van de maatregelen die genomen dienden te worden. In juni werd een eerste pakket maatregelen gepresenteerd. Uit de bevraging bleek destijds dat het voor veel verenigingen nog koffiedik kijken was wat de impact uiteindelijk zou zijn. De werf verenigingen nam in juni de maatregelen die toen het meest dringend waren. En besloot in augustus opnieuw met de verenigingen in gesprek te gaan.

 

In een eerste fase werden volgende maatregelen goedgekeurd:

(i) Ondersteuning jeugdkampen

In juni besliste de gemeenteraad over een reglement dat de Hoogstraatse verenigingen ondersteunde om jeugdkampen te organiseren. Hiervoor werd 60.000,00 EUR voorzien uit het Vlaamse budget.

(ii) Compensatie kosten evenementen

In augustus legde het bestuur een reglement voor aan de gemeenteraad ter ondersteuning van Hoogstraatse verenigingen die kosten maakten maar door afgelasting die kosten niet konden recupereren.

(iii) Projectsubsidies

Het college ging principieel akkoord met een nieuw projectsubsidiereglement. Dit projectsubsidiereglement werd verbreed naar alle sectoren en Hoogstraatse verenigingen. Bovendien werd het reglement sterk vereenvoudigd en zal er gewerkt worden met forfaitaire subsidiebedragen.

(iv) Extra buurtfeestsubsidie –

Gebuurtes kunnen hiermee een extra buurtfeestsubsidie aanvragen.

 

Schepen Faye Van Impe vult aan door toe te lichten hoe de volgende maatregelen zullen aangepakt worden. Uit de bevraging van de verenigingen bleek dat er nood is aan bijkomende financiële steun voor verenigingen die door corona in zwaar financieel weer terecht kwamen. De doelstelling voor de tweede fase wordt: Hoe kunnen de budgetten die door Vlaanderen ter beschikking zijn gesteld zo worden ingezet dat waardevolle initiatieven in de jeugd, cultuur of sportsector overleven na de tijdelijke stilstand door de coronacrisis?

 

Het plan van aanpak ziet er als volgt uit:

Stap 1: Detailoverzicht van de netto-verliezen bij de verenigingen

Alle Hoogstraatse verenigingen die aanspraak willen maken op financiële steun kunnen daarvoor een aanvraag doen. Daartoe brengen ze in kaart wat de inkomsten en uitgaven zijn van het jaar 2020, maar ook de jaren 2017, 2018 en 2019. Het stadsbestuur stelt hiervoor een eenvoudig en gemakkelijk aanvraagformulier ter beschikking. Timing: einde herfstvakantie

Stap 2: Uitwerken van een verdeelsleutel voor het voorziene budget

Op basis van het detailoverzicht krijgen we inzicht in de schade en waar de grootste noden liggen. Op basis van die analyse kunnen we de oplossing in relatie zetten tot het uiteindelijke doel en uitgangspunt nl. met welke verdeelsleutel kunnen we het doel en uitgangspunt het dichtste benaderen?

Stap 3: Verdelen van budgetten over 2020 – 2021

Op basis van het detailoverzicht en de verdeelsleutel, verdelen we de budgetten. Het totaal voorziene krediet splitsen we over 2020 en 2021. Zo hoopt schepen Faye Van Impe om op de gemeenteraad van december een verdeling van de budgetten te kunnen voorleggen.

 

Ook schepen Faye Van Impe maakt duidelijk dat collega raadslid Gert Van den Bogaert als voorzitter van de werf verenigingen al op de gemeenteraad van juni heeft gesteld dat er een fout zat in de financiële tabel en dat het nooit de intentie was van het bestuur om de gederfde inkomsten van de stad te recupereren op het budget dat Vlaanderen ter beschikking stelde.

 

Volgens raadslid Tinne Rombouts klopt dit niet, er is door college raadslid Gert van den Bogaert niet gezegd dat er een fout zat in de tabel. Daarover is ook niets terug te vinden in de verslaggeving van de gemeenteraad. Het raadslid vindt het dan ook niet correct om dit zo weer te geven. Maar ze is wel blij dat dit nu rechtgezet wordt. Daarnaast is het ook positief dat er in gesprek wordt gegaan met verenigingen, raadslid Tinne Rombouts heeft er begrip voor dat hier tijd voor nodig is. Ze roept wel op om niet te veel extra administratie bij de verenigingen weg te leggen.  

 

Schepen Arnold Wittenberg vindt het toch wat vreemd dat de fractie CD&V dit als bijkomend agendapunt wil agenderen, de fractie is immers via verschillende afgevaardigden ook betrokken bij de gesprekken die hierover in de adviesraden zijn gevoerd. De schepen hoopt dat deze info toch doorstroomt naar de leden van de gemeenteraad.

 

Gemeenteraadslid Tinne Rombouts bevestigt dat er wel degelijk over gesproken wordt, maar het gaat over gesprekken in adviesraden en die zijn uiteindelijk slechts adviserend. De fractie CD&V polst via dit bijkomend agendapunt naar een duidelijk standpunt

 

Ook volgens schepen Roger Van Aperen heeft raadslid Gert Van den Bogaert op de gemeenteraad van juni toegelicht dat 65.000 EUR van de 295.000 EUR  bestemd was voor de eerste maatregelen. Het restbedrag van dit budget zou integraal naar de verenigingen gaan.

 

Raadslid Tinne Rombouts wil zeker niet met een verwijtende blik naar colllega raadslid Gert Van den Bogaert kijken, het beheer van het dagdagelijks budget van de stad is de verantwoordelijkheid van het college. In de vorige gemeenteraad werd dan ook gevraagd of het de bedoeling was om het inkomstenverlies ook via dit budget te financieren.

 

Burgemeester Marc Van Aperen schaart zich achter schepen Roger Van Aperen, ook volgens zijn beleving werd deze uitspraak door raadslid Gert Van den Bogaert gedaan. De burgemester zal dit nakijken. 

 

Er wordt gediscussieerd of hierover gestemd zal worden. CD&V is vragende partij om dit agendapunt effectief ter stemming voor te leggen. De meerderheidspartijen gaan hier niet mee akkoord en menen dat er hierover niet gestemd moet worden. De gemeenteraad discussieert een tijdlang of het noodzakelijk is om te stemmen. De voorzitter meent dat de stemming niet nodig is, aangezien er genotuleerd is dat het college van plan is om aan de slag te gaan met de voorstellen die hier voorliggen.

 

Raadslid Maarten Leemans geeft aan dat er wel degelijk gestemd moet worden over een voorstel dat ingediend wordt op de correcte manier, hij dringt dus aan om hier effectief over te stemmen. Volgens hem is dit ook wat er in het decreet lokaal bestuur wordt aangegeven.

 

Op vraag van raadslid Hilde Vermeiren wordt de vergadering geschorst om 22:40 uur.

De voorzitter opent de vergadering terug om 22:50 uur.

 

Raadslid Hilde Vermeiren herhaalt de vraag om effectief over dit agendapunt te stemmen, en dit in het belang van de burger. Er zijn heel wat goede intenties uitgesproken, maar volgens het raadslid zijn het uiteindelijk enkel de beslissingen die tellen.

 

Schepen Arnold Wittenberg vraagt om in het ontwerpbesluit dan wel het bedrag juist op te nemen, het gaat over 295.000 EUR niet 265.000 EUR zoals er verkeerdelijk in staat vermeld. Hier kan raadslid Tinne Rombouts mee akkoord gaan.

 

Schepen Roger Van Aperen vraagt of het tweede deel van de formulering in het eerste besluit kan geschrapt worden. Schepen Michel Jansen vult hierbij aan, deze formulering insinueert dat er geld wordt achtergehouden terwijl dit nooit de bedoeling is geweest.

 

Voor raadslid Tinne Rombouts kan dit niet. Zij geeft aan dat er verkeerde informatie in het verslag van de voorgaande gemeenteraad staat, mogelijk was dit niet de bedoeling maar dat heeft geleid tot dit onderdeel van het ontwerpbesluit

 

De voorzitter legt het ontwerpbesluit ter stemming voor. Iedereen gaat ermee akkoord.

 

BESLUIT

 

Bij 22 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans en Ans Lochten)

Enig artikel:

          Het totale budget (€ 295.000) van het Vlaams noodfonds wordt ter beschikking gesteld van Hoogstraatse verenigingen/initiatieven en niet benut voor (on)rechtstreekse inkomstenverliezen voor de stad;

          Maatregelen worden genomen t.v.v. Hoogstraatse verenigingen ter (gedeeltelijke) compensatie van de inkomstenverliezen die zij hebben geleden n.a.v. Corona.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Live uitzenden gemeenteraad.

 

MOTIVERING

 

Bijkomend agendapunt CD&V-fractie voor de gemeenteraad van 28 september 2020

 

Live uitzenden gemeenteraad.

 

MOTIVERING

 

Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn zijn openbaar.

In verschillende gemeenten worden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn reeds via live-stream uitgezonden. Op die manier kunnen inwoners die dat wensen thuis of elders de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn live volgen of herbekijken. Dit komt de betrokkenheid van de inwoners bij het beleid en de transparantie van de lokale democratie ongetwijfeld ten goede.

In het kader van de recente digitale vergaderingen naar aanleiding van de coronapandemie was het reeds mogelijk voor het publiek om de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn live te volgen.

Ter bevordering van de betrokkenheid van de inwoners en in het kader van een transparant beleid is het aangewezen om ook de fysieke gemeenteraden en de raden voor maatschappelijk welzijn live uit te zenden en de inwoners van de stad Hoogstraten de mogelijkheid te bieden de uitzendingen later nog te herbekijken.

 

 

 

Voorstel BESLUIT

Gelet op de gegeven motivering, beslist de gemeenteraad als volgt:

1.

De gemeenteraden vanaf de maand oktober 2020 en de daaropvolgende raden live uit te zenden.

2.

De live-uitzendingen na de gemeenteraad ter beschikking te stellen aan de inwoners om de raden te kunnen herbekijken.

 

BESPREKING

 

Raadslid Hilde Vermeiren ligt het agendapunt toe

 

Eerst en vooral wil schepen Arnold Wittenberg meegeven dat de gemiddelde kijkcijfers van de voorgaande gemeenteraden vrij beperkt zijn. Tijdens de gemeenteraad van 14 april en 25 mei telde het gemiddeld aantal volgers nog respectievelijk 37 en 45. In de gemeenteraad van juni en augustus zakte dit terug tot 23 en 20. In het dossier van de renovatie van de raadszaal wordt er ingezet op de installatie van een audio-systeem dat gekoppeld wordt aan een notulensysteem. Via dit systeem zal live audio-uitzenden ook mogelijk zijn, maar dit zal zo niet toegepast worden. Op dit moment is dat ook niet haalbaar en het zou een verregaande kost betekenen om dat voor de vergaderingen in de Welgezinde nog mogelijk te maken. Voorlopig wordt er in de raadszaal enkel ingezet op audio-opname, er is een optie genomen om dit ook via video mogelijk te maken maar die wordt voorlopig nog niet ingezet. Het opnemen en uitzenden van video-beelden is een technisch moeilijk systeem, het vraagt ook heel wat data-ruimte om dit via internet live weer te geven en de kost is hoog. Voor de keuze van een geschikt systeem werden verschillende systemen tegen elkaar afgewogen en ging de schepen ter plekke bij een aantal gemeentebesturen kijken. Uiteindelijk werd er voor een audiosysteem gekozen, met optie voor uitbreiding naar video. Er zal herbeluisterd kunnen worden.

 

De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel om in te zetten op audio-opname, met de optie voor uitbreiding naar video, maar wel pas als de renovatie van de raadzaal afgerond is en de vergaderingen van de gemeenteraad daar kunnen doorgaan.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Mondelinge vraag - actie 100.001 bomen.

 

VRAAG

 

Gemeenteraadslid Dimitri Van Pelt weet dat IOK vanaf het najaar van 2020 samen met telkens een aantal andere gemeenten de actie ‘1.001 bomen’ organiseert. Dit jaar zijn er een zestal gemeenten die dit samen met IOK organiseren, en ook voor de volgende twee jaren zijn er al 13

gemeenten die zich engageren om hieraan mee te werken. Eén gemeente organiseert deze actie zelfs volledig zelfstandig. Over de deelname van Hoogstraten vinden we echter niets terug. Heeft Hoogstraten zich niet geëngageerd om aan deze actie deel te nemen? Waarom doet Hoogstraten hier niet aan mee? Hoe zit het dit jaar met de actie “Behaag de Kempen” i.s.m. Natuurpunt? Dit kan toch perfect naast elkaar bestaan of als aanvulling op.

 

ANTWOORD

 

Schepen Michel Jansen geeft aan dat hij hierover een vraag heeft gesteld maar nog op het antwoord aan het wachten is. De schepen engageert zich om hierop terug te komen.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 28 september 2020.

 

Mondelinge vraag - betaalparking station.

 

VRAAG

 

Raadslid Maarten Leemans heeft kunnen vaststellen dat de slagbomen aan de parking van treinstation Noorderkempen klaar zijn om in gebruik genomen te worden, en er werden ter plaatse reeds flyers bedeeld met de parkeertarieven. De gemeenschappelijke actie van gemeentebesturen, politieke partijen, verontruste reizigers, … heeft de NMBS-bonzen dus niet van gedacht doen veranderen. Meer nog: blijkbaar zijn de abonnementsprijzen zelfs verhoogd sinds de bekendmaking van deze beslissing door NMBS. Een slag in het gezicht van alle treingebruikers en gemeentebesturen in de omgeving. Het raadslid wil weten of er nog contact is geweest vanuit bvb vervoerregio over deze betaalparking? Zijn er afspraken gemaakt met de andere besturen om samen naar een oplossing te zoeken?

 

ANTWOORD

 

Schepen Michel Jansen herhaalt dat er vanuit de beide vervoersregio’s blijvend  druk is gezet op de NMBS om dit te herbekijken, maar duidelijk zonder het gevraagde effect.

 

Gemeenteraadslid Tinne Rombouts treedt bij dat dit erg jammer is en ze roept op om blijvend aan te dringen bij de vervoersregio’s dat Hoogstraten hier niet mee akkoord is. Het is  belangrijk om dit blijvend aan te halen, ze wil hiervoor haar steun uitspreken. Voor het raadslid is dit ook een bewijs dat er iets schort met de constructie van de vervoersregio als er op geen enkele manier naar geluisterd wordt.

 

Publicatiedatum: 03/11/2020