Herman Snoeys Marc Haseldonckx Danny Adams Mai Sterkens Nick Martens Kobe Van Den Ouweland Natasja Snels Jos Matthé Mariëlle Schalk Fons Jacobs Ann Fockaert Marleen De Bie Joël Adams Jef Bluekens Tinne Rombouts Corina Furdui Caroline Martens Piet Van Bavel Peter Crols Lydia Bottenburg Katrien Brosens Tom Gabriëls Ward Baets Vicky Rombouts Arnold Wittenberg Herman Snoeys Marc Haseldonckx Danny Adams Mai Sterkens Nick Martens Kobe Van Den Ouweland Natasja Snels Jos Matthé Mariëlle Schalk Fons Jacobs Ann Fockaert Marleen De Bie Joël Adams Jef Bluekens Tinne Rombouts Corina Furdui Caroline Martens Piet Van Bavel Lydia Bottenburg Katrien Brosens Tom Gabriëls Ward Baets Vicky Rombouts Arnold Wittenberg Jef Bluekens Ward Baets Natasja Snels Fons Jacobs Ann Fockaert Caroline Martens Herman Snoeys Lydia Bottenburg Katrien Brosens Mai Sterkens Corina Furdui Danny Adams Marc Haseldonckx Jos Matthé Tinne Rombouts Vicky Rombouts Marleen De Bie Piet Van Bavel Joël Adams Mariëlle Schalk Kobe Van Den Ouweland Arnold Wittenberg Nick Martens Tom Gabriëls aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 26 mei 2025.
Goedkeuren van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 april 2025.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Het ontwerp van het verslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 april 2025 werd opgemaakt.
Juridische grond
● Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Het ontwerp van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 april 2025 dient goedgekeurd te worden.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:00:41)
BESLUIT
Bij 24 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Joël Adams, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Lydia Bottenburg, Jef Bluekens en Corina Furdui)
Enig artikel:
De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 april 2025 worden goedgekeurd.
Openbare zitting van RMW van maandag 26 mei 2025.
Kennisname van de rapportering van de financieel directeur bij boekjaar 2024
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De financieel directeur rapporteert in volle onafhankelijkheid minstens eenmaal per jaar aan de raad voor maatschappelijk welzijn en de gemeenteraad.
Dat rapport omvat :
- de thesaurie en liquiditeit
- de beheerscontrole en evolutie van de budgetten
- het debiteurenbeheer
- de krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen met budgettaire en financiële impact
Dit rapport is opgemaakt naar aanleiding van de goedkeuring van de jaarrekening 2024 in de raad van 28 april 2025.
Juridische grond
● Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de BBC.
● Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de BBC.
Argumentatie
Het rapport werd opgesteld op 7 april 2025 en werd voorgelegd ter kennisname aan college van burgemeester en schepenen en vast bureau van 5 mei 2025.
Het wordt eveneens ter kennisname voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn en de gemeenteraad in zitting van 26 mei 2025.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:02:03)
BESLUIT
Enig artikel:
de raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de rapportering van de financieel directeur bij boekjaar 2024.
Herman Snoeys Marc Haseldonckx Danny Adams Mai Sterkens Nick Martens Kobe Van Den Ouweland Natasja Snels Jos Matthé Mariëlle Schalk Fons Jacobs Maarten Leemans Ann Fockaert Marleen De Bie Joël Adams Jef Bluekens Tinne Rombouts Corina Furdui Caroline Martens Piet Van Bavel Peter Crols Lydia Bottenburg Katrien Brosens Tom Gabriëls Ward Baets Vicky Rombouts Arnold Wittenberg Herman Snoeys Marc Haseldonckx Danny Adams Mai Sterkens Nick Martens Kobe Van Den Ouweland Natasja Snels Jos Matthé Mariëlle Schalk Fons Jacobs Maarten Leemans Ann Fockaert Marleen De Bie Joël Adams Jef Bluekens Tinne Rombouts Corina Furdui Caroline Martens Piet Van Bavel Lydia Bottenburg Katrien Brosens Tom Gabriëls Ward Baets Vicky Rombouts Arnold Wittenberg Corina Furdui Kobe Van Den Ouweland Arnold Wittenberg Katrien Brosens Ann Fockaert Tom Gabriëls Marc Haseldonckx Herman Snoeys Jos Matthé Ward Baets Mariëlle Schalk Natasja Snels Jef Bluekens Vicky Rombouts Nick Martens Joël Adams Danny Adams Caroline Martens Mai Sterkens Piet Van Bavel Marleen De Bie Tinne Rombouts Fons Jacobs Maarten Leemans Lydia Bottenburg aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 26 mei 2025.
Goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025/2025-1 (journaalnummer ) boekjaar 2025 herziening 1.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Een ontwerp van wijziging van de kredieten volgens noodzaak wordt opgemaakt.
De raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd over te gaan tot het goedkeuren van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025/2025-1 (zie bijlage).
Naast de verplichte schema's vindt u ook een detail van de wijzigingen en alle budgetlijnen.
De aanpassing meerjarenplan (budgetwijziging) 2025/1 werd besproken in de commissie financiën op 21 mei 2025.
Juridische grond
● Artikel 77 en 78 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de BBC.
● Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de BBC.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder diverse acties van het meerjarenplan 2020-2025 en heeft financiële impact.
Zie officiële BBC-schema's hiervoor in bijlage.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:02:28)
BESLUIT
Bij 22 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Joël Adams, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui) en 3 onthoudingen (Fons Jacobs, Maarten Leemans en Lydia Bottenburg)
Enig artikel:
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de bijgevoegde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 nr. 2025/1 (journaalnummer 10195898) zoals vastgesteld door het vast bureau voor wat betreft het OCMW en vraagt dit ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Herman Snoeys Marc Haseldonckx Danny Adams Mai Sterkens Nick Martens Kobe Van Den Ouweland Natasja Snels Jos Matthé Mariëlle Schalk Fons Jacobs Maarten Leemans Ann Fockaert Marleen De Bie Joël Adams Jef Bluekens Tinne Rombouts Corina Furdui Caroline Martens Piet Van Bavel Peter Crols Lydia Bottenburg Katrien Brosens Tom Gabriëls Ward Baets Vicky Rombouts Arnold Wittenberg Herman Snoeys Marc Haseldonckx Danny Adams Mai Sterkens Nick Martens Kobe Van Den Ouweland Natasja Snels Jos Matthé Mariëlle Schalk Fons Jacobs Maarten Leemans Ann Fockaert Marleen De Bie Joël Adams Jef Bluekens Tinne Rombouts Corina Furdui Caroline Martens Piet Van Bavel Lydia Bottenburg Katrien Brosens Tom Gabriëls Ward Baets Vicky Rombouts Arnold Wittenberg Katrien Brosens Mariëlle Schalk Ward Baets Corina Furdui Maarten Leemans Mai Sterkens Natasja Snels Marc Haseldonckx Danny Adams Ann Fockaert Vicky Rombouts Marleen De Bie Arnold Wittenberg Jos Matthé Joël Adams Fons Jacobs Kobe Van Den Ouweland Jef Bluekens Caroline Martens Tom Gabriëls Nick Martens Herman Snoeys Tinne Rombouts Lydia Bottenburg Piet Van Bavel aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 26 mei 2025.
Goedkeuring delegatie van de bevoegdheid om verwerkersovereenkomsten in het kader van de GDPR door het vast bureau te laten handtekenen
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Een verwerkersovereenkomst is nodig voor elke samenwerking tussen OCWM Hoogstraten en leveranciers die toegang hebben tot persoonsgegevens.
Dit soort overeenkomsten moeten steeds juridisch gecontroleerd worden. Om dit werk te vereenvoudigen heeft de VVSG een generieke modelovereenkomst opgemaakt. Deze is o.a. volledig nagekeken en goedgekeurd door onze DPO (Welzijnszorg Kempen). Het afsluiten van een verwerkersovereenkomst gebaseerd op dit model biedt dus een aanzienlijke tijdswinst. Het werken met een modelovereenkomst maakt namelijk een volledig (juridisch) onderzoek van de tekst overbodig.
Voor een vlotte werking kan de goedkeuring, afkeuring of wijziging van een verwerkersovereenkomst gedelegeerd worden aan het vast bureau.
Juridische grond
● Artikel 77, eerste lid van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 waarbij bepaald wordt dat de raad voor maatschappelijk welzijn over de volheid van bevoegdheid beschikt;
● Artikel 78, eerste lid van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn bij reglement bepaalde bevoegdheden kan toevertrouwen aan het vast bureau;
● Verordening (EU) 2016/679 van 27 april 2016 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming).
Argumentatie
Voor wat betreft de dataverwerkingsovereenkomst:
Artikel 28, derde lid van de GDPR bepaalt dat de verwerking van persoonsgegevens door een verwerker wordt geregeld in een overeenkomst of andere rechtshandeling krachtens het Unierecht of het lidstatelijke recht die de verwerker ten aanzien van de verwerkingsverantwoordelijke bindt, en waarin het onderwerp en de duur van de verwerking, de aard en het doel van de verwerking, het soort persoonsgegevens en de categorieën van betrokkenen, en de rechten en verplichtingen van de verwerkingsverantwoordelijke worden omschreven. Het OCMW wordt regelmatig geconfronteerd met situaties waarbij er een dergelijke verwerkersovereenkomst moet opgemaakt worden. De raad voor maatschappelijk welzijn moet hierbij nu steeds de verwerkersovereenkomst goedkeuren, evenals eventuele latere wijzigingen. Dit vertraagt de procedure nodeloos, daar er zeer vaak gewerkt wordt vanuit een basismodel.
Voor wat betreft de overeenkomst tussen gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken:
Artikel 26, lid 1 bepaalt dat wanneer twee of meer verwerkingsverantwoordelijken gezamenlijk de doeleinden en middelen van de verwerking bepalen, zij gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken zij. Zij stellen op transparante wijze hun respectieve verantwoordelijkheden voor de nakoming van de verplichtingen uit hoofde van deze verordening vast, met name met betrekking tot de uitoefening van de rechten van de betrokkene en hun respectieve verplichtingen om de in de artikelen 13 en 14 bedoelde informatie te verstrekken, door middel van een onderlinge regeling, tenzij en voor zover de respectieve verantwoordelijkheden van de verwerkingsverantwoordelijken zijn vastgesteld bij een Unierechtelijke of lidstaatrechtelijke bepaling die op de verwerkingsverantwoordelijken van toepassing is. In de regeling kan een contactpunt voor betrokkenen worden aangewezen.
Voor wat betreft de protocollen:
Volgens Art. 20 van de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens (WVG) bestaat de verplichting om een protocol af te sluiten alleen wanneer de mededeling van persoonsgegevens door een federale overheid noodzakelijk is om te voldoen aan een wettelijke verplichting waaraan de verwerkingsverantwoordelijke is onderworpen (Art. 6 c) AVG), of wanneer de mededeling noodzakelijk is voor de vervulling van een taak van algemeen belang of van een taak in het kader van de uitoefening van het openbaar gezag (Art. 6 e) AVG) dat aan de verwerkingsverantwoordelijke is opgedragen, met dien verstande dat de wettelijke verplichting of taak van algemeen belang die de mededeling van persoonsgegevens rechtvaardigt, zowel bestaat voor de verwerkingsverantwoordelijke die de persoonsgegevens meedeelt als de verwerkingsverantwoordelijke die de persoonsgegevens ontvangt, dat overheden verplicht om een protocol af te sluiten wanneer overheden persoonsgegevens uitwisselen als verwerkingsverantwoordelijken;
Art. 16 §1 AVG-decreet bepaalt dat “Elke elektronische mededeling van persoonsgegevens door een instantie naar een andere instantie of naar een externe overheid vereist een protocol, gesloten tussen de betreffende instanties” en legt vervolgens de inhoud vast;
Voor wat de machtigingen betreft:
Art. 189, lid 2 AVG decreet laat de verwerkingsverantwoordelijke toe om aan te sluiten bij algemene machtigingen
Art. 279 van de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens (WVG) laat toe om toe te treden tot de machtigingen van de sectorale comités: "Een toetreding tot een bij een beraadslaging van een sectoraal comité verleende algemene machtiging blijft mogelijk mits diegene die om toetreding verzoekt een geschreven en ondertekende verbintenisverklaring bezorgt aan hetzij het Sectoraal comité van het Rijksregister hetzij het Sectoraal comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid of, eens de wet een einde heeft gesteld aan deze comités, aan het orgaan dat door de wetgever wordt opgericht om beraadslagingen te verlenen met betrekking tot de uitwisseling van persoonsgegevens of het gebruik van het Rijksregisternummer, waarin hij bevestigt zich aan te sluiten bij de voorwaarden van de desbetreffende beraadslaging en dit onverminderd de controlebevoegdheden die de Gegevensbeschermingsautoriteit kan uitoefenen. De toetredingen tot de algemene machtigingen worden bekend gemaakt op de website van het orgaan dat belast is met de ontvangst ervan.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:05:16)
BESLUIT
Bij 25 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Fons Jacobs, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Joël Adams, Maarten Leemans, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Lydia Bottenburg, Jef Bluekens en Corina Furdui)
Enig artikel:
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om de bevoegdheid met betrekking tot de goedkeuring, afkeuring of wijziging van een verwerkersovereenkomst, protocollen en machtigingen i.k.v. informatieveiligheid en gegevensuitwisseling te delegeren aan het vast bureau.
Herman Snoeys Marc Haseldonckx Danny Adams Mai Sterkens Nick Martens Kobe Van Den Ouweland Natasja Snels Jos Matthé Mariëlle Schalk Fons Jacobs Maarten Leemans Ann Fockaert Marleen De Bie Joël Adams Jef Bluekens Tinne Rombouts Corina Furdui Caroline Martens Piet Van Bavel Peter Crols Lydia Bottenburg Katrien Brosens Tom Gabriëls Ward Baets Vicky Rombouts Arnold Wittenberg Herman Snoeys Marc Haseldonckx Danny Adams Mai Sterkens Nick Martens Kobe Van Den Ouweland Natasja Snels Jos Matthé Mariëlle Schalk Fons Jacobs Maarten Leemans Ann Fockaert Marleen De Bie Joël Adams Jef Bluekens Tinne Rombouts Corina Furdui Caroline Martens Piet Van Bavel Lydia Bottenburg Katrien Brosens Tom Gabriëls Ward Baets Vicky Rombouts Arnold Wittenberg Ward Baets Katrien Brosens Corina Furdui Danny Adams Vicky Rombouts Ann Fockaert Mariëlle Schalk Nick Martens Caroline Martens Mai Sterkens Arnold Wittenberg Tom Gabriëls Joël Adams Jos Matthé Natasja Snels Piet Van Bavel Jef Bluekens Herman Snoeys Marc Haseldonckx Marleen De Bie Tinne Rombouts Kobe Van Den Ouweland Maarten Leemans Fons Jacobs Lydia Bottenburg aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 26 mei 2025.
Goedkeuring voor de agendapunten van de algemene vergadering van IOK van 13 juni 2025.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
OCMW Hoogstraten neemt deel aan de dienstverlenende vereniging IOK.
Met de mail van 18 april 2025 ontving het OCMW de uitnodiging en documenten voor de algemene vergadering van IOK, die plaats vindt op 13 juni 2025 om 14u00 inDen Eyck, Houtum 39 in Kasterlee.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de uitnodiging met toelichtende nota (als bijlage) ter voorbereiding van deze algemene vergadering van IOK.
De agenda is als volgt samengesteld:
1. Goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024
2. Verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2024
3. Resultaatsbestemming 2024
4. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2024, afgesloten per 31 december
2024
5. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor over de
uitoefening van hun mandaat in 2024
6. Samenstelling adviescomités/algemeen comité
7. Goedkeuring Code goed bestuur
8. Aanstelling Commissaris-revisor
9. Goedkeuring evaluatierapport over de werking IOK
10. Goedkeuring meerjarenactiviteitenprogramma en meerjarenbegroting 2025-2030 IOK
(ondernemingsplan)
11. Participatie Creat Services dienstverlenende vereniging
12. Afwijkingsaanvraag regiovorming Heist-op-den-Berg voor werkingsgebied IGSWonenprojecten
13 Afwijkingsaanvraag regiovorming Heist-op-den-Berg werkingsgebied Energiehuis
14 Afwijkingsaanvraag regiovorming Nijlen werkingsgebied IGS-wonenprojecten
15 Afwijkingsaanvraag regiovorming Nijlen werkingsgebied Energiehuis
16. Toetreding welzijnsverenigingen tot IOK
17. Varia
Het overzicht van de presentiegelden 2024 is opgenomen in de jaarrekening.
Juridische grond
● Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur dat de samenstelling en
samenroeping van de algemene vergadering reglementeert.
● Statuten van IOK.
Argumentatie
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om de agendapunten van de algemene vergadering van IOK van 13 juni 2025 goed te keuren.
Tevens wordt aan de raad voor maatschappelijk welzijn gevraagd om kennis te nemen van het volgende en dit desgevallend goed te keuren:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de uitnodiging met toelichtende nota (als bijlage) ter voorbereiding van de algemene vergadering IOK van 13 juni 2025.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de jaarrekening over het boekjaar 2024, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het verslag van de commissaris-revisor.
De raad voor maatschappelijk welzijn sluit zich aan bij het jaarverslag 2024 en de jaarrekening 2024 met inbegrip van de resultaatsbestemming die het voorwerp uitmaken van de agenda van de klassieke jaarvergadering.
Om die reden kan kwijting worden verleend, afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2024.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het verzoek om vertegenwoordigers voor te dragen voor het algemeen comité en de adviescomités milieu en ruimtelijke ordening in functie van een goedkeuringsmandaat voor de samenstellingen van algemeen comité en de adviescomités ruimtelijke ordening, adviescomité milieu en het adviescomité ICG op voordracht van de deelnemers.
Enerzijds wordt er in bepaalde gemeenten een coördinatie vastgesteld waarbij een schepen van omgeving wordt aangesteld die sectorbevoegdheden van zowel milieu als ruimtelijke ordening toevertrouwd krijgt.
Anderzijds is er een herverkaveling in die zin dat zowel milieu als ruimtelijke ordening worden verdeeld:
in specifieke deelsectoren van milieu zoals klimaat, duurzaamheid, afvalbeleid, energie, waterbeheer, bosbeheer en groenbeheer;
in specifieke deelsectoren van ruimtelijke ordening zoals wonen, stedenbouw, mobiliteit, dorpskernvernieuwing, coördinatie masterpannen & RUP’s.
Om hierover discussie binnen gemeenten te vermijden, wordt door de raad van bestuur van IOK voorgesteld dat de gemeenten de mogelijkheid krijgen om zowel voor het adviescomité milieu als voor het adviescomité ruimtelijke ordening elk 2 mandatarissen (burgemeester of schepenen) voor te dragen, zodat per adviescomité 2 mandatarissen kunnen participeren, waarbij de agenda richtinggevend kan zijn voor de aanwezigheid.
Hierbij wordt dan formeel bepaald dat ook ingeval van aanwezigheid van 2 mandatarissen, elke gemeente maar beschikt over 1 stem in de adviescomités. Dit principe geldt in het bijzonder wanneer in een uitzonderlijke situatie een stemming over een advies noodzakelijk zou blijken.
Elke gemeente krijgt deze mogelijkheid, maar kan ervoor kiezen om 1 mandataris (burgemeester of schepen) voor te dragen voor elk adviescomité.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt voorgesteld om de volgende mandatarissen aan te duiden voor het OCMW Hoogstraten:
Tinne Rombouts (burgemeester) voor het algemeen comité
Hilde Vermeiren (schepen) voor het adviescomité milieu en het adviescomité ruimtelijke ordening
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de ontwerpcode goed bestuur en sluit zich hierbij aan.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het voorstel van de statutaire benoeming als commissaris-revisor van EY Bedrijfsrevisoren met als vaste vertegenwoordiger de heer Christof Oris en sluit zich hierbij aan.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het evaluatierapport over de werking van IOK voor de periode 2019-2024 en sluit zich hierbij aan.
De raad voor maatschappelijk welzijn kennis van het meerjarenactiviteitenprogramma en de meerjarenbegroting 2025-2030 (ondernemingsplan) en sluit zich hierbij aan.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het voorstel van participatie van IOK tot Creat Services dienstverlenende vereniging en sluit zich hierbij aan.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het ontwerp van afwijkingsaanvraag regiovorming voor Heist-op-den-Berg voor het werkingsgebied IGS-wonenprojecten en sluit zich hierbij aan.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het ontwerp van afwijkingsaanvraag regiovorming voor Heist-op-den-Berg voor het werkingsgebied Energiehuis en sluit zich hierbij aan.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het ontwerp van afwijkingsaanvraag regiovorming voor Nijlen voor het werkingsgebied IGS-wonenprojecten en sluit zich hierbij aan.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het ontwerp van afwijkingsaanvraag regiovorming voor Nijlen voor het werkingsgebied Energiehuis en sluit zich hierbij aan.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het voorstel van principiële goedkeuring van de toetreding van welzijnsverenigingen tot IOK in functie van een verder participatietraject en sluit zich hierbij aan.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt niet onder een actie van het meerjarenplan en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:05:48)
BESLUIT
Bij 22 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Joël Adams, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui) en 3 onthoudingen (Fons Jacobs, Maarten Leemans en Lydia Bottenburg)
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn voor maatschappelijk welzijn keurt de bovenvermelde agendapunten van de algemene vergadering van IOK van 13 juni 2025 goed.
Artikel 2:
De raad voor maatschappelijk welzijn verleent mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024 goed te keuren.
Artikel 3:
De raad voor maatschappelijk welzijn verleent mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de jaarrekening over het boekjaar 2024, afgesloten per 31 december 2024, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen goed te keuren.
Artikel 4:
De raad voor maatschappelijk welzijn verleent mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de kwijting, afzonderlijk te verlenen aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2024, goed te keuren.
Artikel 5:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de leden van het algemeen comité op voordracht van de gemeenteraden te benoemen.
Artikel 6:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de leden van het adviescomité ruimtelijke ordening op voordracht van de gemeenteraden te benoemen.
Artikel 7:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de leden van het adviescomité milieu op voordracht van de gemeenteraden te benoemen.
Artikel 8:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de leden van het adviescomité ICG op voordracht van de politieraden te benoemen.
Artikel 9:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de Code goed bestuur goed te keuren.
Artikel 10:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de statutaire benoeming als commissaris-revisor van EY Bedrijfsrevisoren met als vaste vertegenwoordiger de heer Christof Oris, goed te keuren. Voor IOK bedraagt de vergoeding voor 3 jaar 43.200,00 euro (excl. btw).
Artikel 11:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om het meerjarenactiviteitenprogramma en meerjarenbegroting 2025-2030 (Ondernemingsplan) goed te keuren.
Artikel 12:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de participatie van IOK tot Creat Services dienstverlenende vereniging goed te keuren.
Artikel 13:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de afwijkingsaanvraag regiovorming Heist-op-den-Berg werkingsgebied IGS-wonenprojecten goed te keuren.
Artikel 14:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de afwijkingsaanvraag regiovorming Heist-op-den-Berg werkingsgebied Energiehuis goed te keuren.
Artikel 15:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de afwijkingsaanvraag regiovorming Nijlen werkingsgebied IGS-wonenprojecten goed te keuren.
Artikel 16:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de afwijkingsaanvraag regiovorming Nijlen werkingsgebied Energiehuis goed te keuren.
Artikel 17:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de mogelijkheid van toetreding van welzijnsverenigingen tot IOK principieel goed te keuren.
Artikel 18:
De volgende mandatarissen werden, conform het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn voor maatschappelijk welzijn van 27 januari 2025 aangeduid voor de algemene vergaderingen van IOK voor de legislatuur 2025-2030:
De heer Koen Van Leuven, gemeenteraadslid als vertegenwoordiger,
Mevrouw Natasja Snels, gemeenteraadslid als plaatsvervangend vertegenwoordiger.
Herman Snoeys Marc Haseldonckx Danny Adams Mai Sterkens Nick Martens Kobe Van Den Ouweland Natasja Snels Jos Matthé Mariëlle Schalk Fons Jacobs Maarten Leemans Ann Fockaert Marleen De Bie Joël Adams Jef Bluekens Tinne Rombouts Corina Furdui Caroline Martens Piet Van Bavel Peter Crols Lydia Bottenburg Katrien Brosens Tom Gabriëls Ward Baets Vicky Rombouts Arnold Wittenberg Herman Snoeys Marc Haseldonckx Danny Adams Mai Sterkens Nick Martens Kobe Van Den Ouweland Natasja Snels Jos Matthé Mariëlle Schalk Fons Jacobs Maarten Leemans Ann Fockaert Marleen De Bie Joël Adams Jef Bluekens Tinne Rombouts Corina Furdui Caroline Martens Piet Van Bavel Lydia Bottenburg Katrien Brosens Tom Gabriëls Ward Baets Vicky Rombouts Arnold Wittenberg Natasja Snels Marleen De Bie Marc Haseldonckx Piet Van Bavel Corina Furdui Nick Martens Danny Adams Tom Gabriëls Ann Fockaert Mai Sterkens Mariëlle Schalk Herman Snoeys Katrien Brosens Kobe Van Den Ouweland Tinne Rombouts Jos Matthé Ward Baets Caroline Martens Jef Bluekens Arnold Wittenberg Vicky Rombouts Joël Adams Fons Jacobs Lydia Bottenburg Maarten Leemans aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 26 mei 2025.
Goedkeuring van het bestek en de procedure voor de uitbating van de keuken op zorgcampus Stede Akkers en maaltijdbedeling op locatie.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
De opdracht heeft enerzijds betrekking op campus Stede Akkers. Er wordt een dienstverlener gezocht die de centrale keuken uit zal baten en individuele en groepsmaaltijden ten behoeve van het woonzorgcentrum (WZC), centrum voor dagverzorging (CDV) en lokaal dienstencentrum (LDC) zal bereiden. Ook het verzorgen van een personeelslunch en occasionele traiteursdiensten zijn voorzien. De opdrachtnemer wordt ook gevraagd om enkele noodzakelijke investeringen in de keuken voor zijn rekening te nemen en zal ook instaan voor het onderhoud van de ganse keuken met toebehoren.
De opdracht heeft anderzijds betrekking op maaltijdbedeling op locatie. Het gaat het over maaltijden aan huis, maar ook over groepsmaaltijden op de buurtlocaties LDC klooster Meer en LDC raadhuis Meerle.
Het vast bureau besliste op 5 mei 2025 om het bestek en de procedure ter goedkeuring voor te leggen aan de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 mei 2025.
Juridische grond
● Artikelen 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 89 § 1, 1° van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
● Artikel 71 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
● Artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
Argumentatie
Er wordt voorgesteld om de opdracht te plaatsen bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Er wordt voorgesteld om selectiecriteria op te nemen die peilen naar de technische en beroepsbekwaamheid van de inschrijvers.
Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen op basis van de volgende gunningscriteria:
● plan van aanpak op een totaal van 35 punten;
● prijs op een totaal van 30 punten;
● teamsamenstelling op een totaal van 15 punten;
● investerings- en onderhoudsplan keuken op een totaal van 10 punten;
● duurzaamheid en gebruik van lokale producten op een totaal van 10 punten.
De raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om haar goedkeuring te verlenen aan het bestek en de procedure.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
De opdracht heeft betrekking op de periode 1 februari 2026 tot en met 31 januari 2030.
De geraamde waarde voor de volledige looptijd van vier jaar bedraagt 4.310.586,03 EUR. Dit kunnen we opdelen in het reguliere budget dat we sowieso voorzien voor het maaltijdgebeuren (4.115.770,03 EUR of 1.028.942,51 EUR per jaar) en de kosten die de keukeninvesteringen met zich meebrengen (194.816,00 EUR, waarvan het grootste deel in 2026 gebudgetteerd moet worden).
Momenteel vallen deze uitgaven onder verschillende acties van het meerjarenplan 2020-2025, namelijk met volgende actienummer, beleidsitem en algemeen rekeningnummer:
2/2/3/2 LDC 951-00 60009999: Voorziene budget in 2025: 94.750,00 EUR.
2/2/3/2 LDC 951-00 61319999: Voorziene budget in 2025: 43.100,00 EUR.
2/2/4/1 WZC 953-00 60009999: Voorziene budget in 2025: 552.000,00 EUR.
2/2/4/1 WZC 953-00 61319999: Voorziene budget in 2025: 359.844,35 EUR.
2/2/4/3 DVC 954-00 60009999: Voorziene budget in 2025: 14.800,00 EUR.
Bovenvermelde budgetten waren niet enkel voorzien voor onderhavig dossier. Er wordt voorgesteld om de gunning van de opdracht af te wachten en dan het accurate benodigde budget te laten voorzien in het meerjarenplan 2026-2031.
Er dient dus eveneens budget voorzien te worden voor de voorziene keukeninvesteringen en het benodigde onderhoud. Hiervoor is tot op heden geen budget voorzien in de OCMW-budgetten, vandaar ook het voorstel om de gunning van de opdracht af te wachten en dan het accurate benodigde budget hiervoor te laten voorzien in het meerjarenplan 2026-2031
De financieel directeur heeft op 28/4/2025 visum verleend.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:06:24)
BESLUIT
Bij 22 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Jos Matthé, Danny Adams, Katrien Brosens, Joël Adams, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui) en 3 onthoudingen (Fons Jacobs, Maarten Leemans en Lydia Bottenburg)
Artikel 1:
Het bestek voor de opdracht "Uitbating keuken zorgcampus Stede Akkers en maaltijdbedeling op locatie" wordt goedgekeurd.
Artikel 2:
De bovenvermelde opdracht wordt geplaatst bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Openbare zitting van RMW van maandag 26 mei 2025.
Kennisname van de resultaten van het project 'Lokaal activeringspact 2023'.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Het Vlaams ministerie van WSE, tegenwoordig WEWIS, schreef een projectoproep uit onder de noemer ‘Lokaal Activeringspact’. Het project werkt met een resultaatsverbintenis om Oekraïners en mensen met recht op een leefloon te activeren. Bedoeling van de Vlaamse regering is om een steuntje te geven aan het lokale activeringsbeleid en zo de 80% werkzaamheidsgraad van mensen tussen 20 en 64 jaar te bereiken.
Voor dit project heeft men een nulmeting voor de maand december 2022 opgemaakt. Enkel het activeren van personen bovenop de gemiddelde Vlaamse activeringsgraad van 20% worden vergoed tegen maximum 1000 euro per persoon. Deze personen dienen duurzaam geactiveerd te zijn, d.w.z. aan het werk gedurende minstens 4 maanden aaneensluitend.
De telling van het aantal duurzaam geactiveerde personen loopt van 1/1/2023 t/m 31/3/2025. De eindresultaten zijn dus half april 2025 bekend gemaakt.
De Vlaamse regering wil de 80% werkzaamheidsgraad bereiken. Het activeren van ontheemden (Oekraïners) en leefloongerechtigden kan hieraan bijdragen. Hiervoor moet een activeringsplan worden opgesteld. Aan de oproep hangt een resultaatsverbintenis vast.
De oproep ‘lokaal activeringspact 2023’ wil lokale besturen financieel ondersteunen om die extra inspanningen te leveren om leefloongerechtigden te activeren. Het doel is om de uitstroom naar werk van leefloongerechtigden in Vlaanderen te bevorderen.
Juridische grond
● Artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
● Oproep ’50 - Lokale Activeringspact 2023’ van de dienst WSE, en projectnummer ‘1222 – lokaal activeringspact Noorderkempen’.
● Goedkeuring door het college op 5 oktober 2023.
● VDAB goedgekeurde actieplan voor dit project.
● Projectoproep die voorziet dat we de resultaten moeten voorleggen aan de gemeenteraden van het regiegebied van ILV Noorderkempen.
Argumentatie
De lokale besturen van de iv Noorderkempen zijn, zoals opgelegd door WEWIS, een uitstroomengagement aangegaan van 121 personen te activeren binnen de projectperiode. Om de doelstellingen te kunnen bereiken werd er samen met de partners een actieplan opgesteld. Dit plan is als addendum toegevoegd aan de samenwerkingsovereenkomst van de lokale besturen met VDAB.
Bedoeling is de gemiddelde uitstroom naar werk op te krikken in Vlaanderen van een gemiddelde van 20% naar 40% als streefcijfer. Dit is en blijft een ambitieuze doelstelling. Extra kansen lagen zeker bij het activeren van Oekraïners, omdat deze groep sterkere troeven heeft om te kunnen slagen op de arbeidsmarkt.
Als regio hebben we de doelstelling met 1 persoon alsnog gemist in de laatste maand. VDAB geeft aan dat dit in vergelijking met andere regio’s toch een behoorlijk resultaat is, bij de toppresteerders zelfs. Het geeft een indicatie dat onze manier van werken op maat en met een persoonlijke aanpak werkt, en dat extra inzetten op activeren altijd loont.
Bij het activeren van de leefloongerechtigden naar een duurzame job, is de beloning immers dubbel: een tegemoetkoming vanuit het ministerie van WEWIS, de (toekomstige) mindere kosten voor de lokale besturen voor de ondersteuning van deze leefloongerechtigden, maar vooral betere kansen in het leven voor de geactiveerde inwoner zelf. Voor de Oekraïners is er een bijkomend voordeel op een betere integratie in onze maatschappij nu de oorlog vooralsnog blijft aanslepen.
De nadruk van onze acties lag in eerste instantie op het activeren van de mensen die bij onze diensten al gekend waren, via de reguliere werking van de arbeidstrajectbegeleiders binnen de sociale diensten van de lokale besturen (OCMW). Vanuit de ILV is gezorgd voor extra ondersteuning door de inzet van bijkomend personeel om die begeleidingstraject op maat mee mogelijk te maken.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "De stad zet actief in op de activering van werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt" van het meerjarenplan, met actienummer: 4/2/1/3, beleidsitem: 904-00.
Het heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:14:12)
BESLUIT
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het volgende: De lokale besturen van de ilv Noorderkempen hebben binnen het project '1222 - lokaal activeringspact Noorderkempen' 120 personen van de beoogde doelgroep duurzaam kunnen activeren op een periode van december 2023 t/m november 2024.
Artikel 2:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis te nemen van het inhoudelijke verslag over dit project en zal dit na ondertekening door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur terug bezorgen aan de regisseur lokale economie en werk van de ilv om aan de Vlaamse dienst WEWIS over te maken voor de deadline van eind juni 2025.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.