Ward Baets Ilse Verachtert Katrien Brosens Gert Van den Bogaert Dimitri Van Pelt Herman Snoeys Roger Van Aperen Pim Van der Linden Piet Van Bavel Fons Jacobs Ann Fockaert Mai Sterkens Joël Adams Jos Martens Arnold Wittenberg Joke Verschueren Hilde Vermeiren Ann Tilburgs Maarten Leemans Marc Van Aperen Faye Van Impe Jos Matthé Marc Haseldonckx Michel Jansen Tinne Rombouts Marcel Verschueren Jef Vissers Ans Lochten Ward Baets Ilse Verachtert Katrien Brosens Gert Van den Bogaert Dimitri Van Pelt Herman Snoeys Roger Van Aperen Pim Van der Linden Piet Van Bavel Fons Jacobs Ann Fockaert Mai Sterkens Joël Adams Jos Martens Arnold Wittenberg Hilde Vermeiren Ann Tilburgs Maarten Leemans Marc Van Aperen Faye Van Impe Jos Matthé Marc Haseldonckx Michel Jansen Tinne Rombouts Marcel Verschueren Jef Vissers Ans Lochten Pim Van der Linden Dimitri Van Pelt Marc Haseldonckx Roger Van Aperen Marc Van Aperen Herman Snoeys Ann Fockaert Ans Lochten Fons Jacobs Tinne Rombouts Ann Tilburgs Arnold Wittenberg Jos Martens Hilde Vermeiren Michel Jansen Ilse Verachtert Maarten Leemans Katrien Brosens Mai Sterkens Gert Van den Bogaert Piet Van Bavel Jef Vissers Marcel Verschueren Joël Adams Ward Baets Faye Van Impe Jos Matthé aantal voorstanders: 27 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Voor het verdelen van de werkingssubsidies sport gelden sinds 1 september 2014 2 reglementen:
- 70.000 EUR voor "Het ondersteunen van de kwalitatieve uitbouw van de sportvereniging" (reglement kwaliteit).
- 20.500 EUR voor "Het stimuleren van sportverenigingen tot professionalisering" (reglement jeugd).
Bij de laatste verdeling kwam de vraag vanuit het schepencollege om deze te vereenvoudigen, zowel voor de vereniging als voor de administratie naar verwerking toe.
Juridische grond
• Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Het voorstel in bijlage is tot stand gekomen na overleg met een werkgroep van de sportraad, de schepen van sport en coördinator vrije tijd. De principes en voorgestelde wijzigingen kunnen als volgt worden samengevat:
- 1 reglement met verdeling van totale pot van 90.500 EUR in plaats van 2 reglementen.
- Puntensysteem blijft behouden en ook de verdeling van de budgetten (gelijkaardig bedrag voor de kwantiteit en de kwaliteit criteria)
- Vereenvoudiging voor de vereniging (1 digitale aanvraag op basis van invulsjablonen)
- Vereenvoudiging voor de sportdienst (1 reglement verwerken in plaats van 2, alle gegevens digitaal)
- Gelijkschakeling qua periode binnen afdeling vrije tijd (sport was enige sector die per kalenderjaar werkt voor werkingssubsidies. Nu gelijkaardig aan andere sectoren met werkjaar van 1 september tot 31 augustus.)
- Aantal nieuwe impulsen toegevoegd waarmee verenigingen aan de slag kunnen om op in te zetten in de toekomst en hiermee dan punten te scoren.
De sportraad heeft op 8 november unaniem positief advies uitgebracht.
De gemeenteraad wordt gevraagd om het voorgestelde, gewijzigde reglement werkingssubsidies sport goed te keuren.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "We zetten in op brede ondersteuning van verenigingen en organisaties" van het meerjarenplan, met actienummer: 2/5/1/1, beleidsitem: sport met nummer 740-00 en heeft geen financiële impact.
BESLUIT
Bij 27 ja stemmen (Marc Van Aperen, Michel Jansen, Arnold Wittenberg, Roger Van Aperen, Katrien Brosens, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Jos Matthé, Hilde Vermeiren, Ann Fockaert, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Jef Vissers, Joël Adams, Maarten Leemans, Pim Van der Linden, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert en Ans Lochten)
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het subsidiereglement "Het ondersteunen van de kwalitatieve uitbouw van de sportvereniging" als volgt goed:
Algemene Bepalingen:
Voor de toepassingen van dit reglement wordt verstaan onder:
Werkingsjaar: van 01 september tot 31 augustus.
Erkende Vlaamse sportfederatie: Sportfederatie die beantwoordt aan de bepalingen van het decreet van 10 juni 2016 houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector.
Vorming: Een kadervormingscursus / bijscholingscursus georganiseerd door Vlaamse Trainersschool, erkende Vlaamse sportfederatie, Netwerk Lokaal Sportbeleid, Sportregio Noorderkempen of lokaal bestuur.
Tornooi: Sportactiviteit georganiseerd door de sportvereniging/georganiseerd door een externe organisatie waarop verenigingen zich kunnen inschrijven en deelnemen. Dit kan een ééndaagse of meerdaagse activiteit zijn.
Sportkaderopleiding: Een opleiding van de Vlaamse Trainersschool op het opleidingsniveau Aspirant-Initiator, Initiator, Instructeur B/Trainer B of Trainer A, Toptrainer die leidt tot een diploma in een bepaalde sporttak.
Competitie: De wedstrijden die de sportvereniging jaarlijks organiseert of waaraan de sportvereniging deelneemt en die vastliggen in een wedstrijdkalender/schema.
Activiteiten/wedstrijden buiten competitie: paastornooi, atletiekmeeting, sportieve ontmoetingsdag, turnwedstrijd, ruitertornooi…
Jeugdlid: Een jeugdlid is jonger dan 18 jaar, en dit op basis van de officiële ledenlijst d.d. 31 december van het desbetreffend sportseizoen, van de sportvereniging of van de sportfederatie of koepelorganisatie.
HOOFDSTUK 1. ALGEMENE VOORWAARDEN EN PROCEDURE
Artikel 1
Binnen de perken van de door de gemeenteraad op het budget goedgekeurde kredieten worden subsidies uitgekeerd aan geregistreerde Hoogstraatse sportverenigingen voor de kwaliteitsvolle begeleiding van de leden en de jeugdleden op basis van de kwantiteitscriteria opgenomen in artikel 6 en kwaliteitscriteria, opgenomen in artikel 7 tot en met artikel 12.
De subsidie bestaat uit een bedrag, dat samengesteld wordt aan de hand van meerdere punten, wordt slechts éénmaal per werkingsjaar toegekend en kan niet in hetzelfde werkingsjaar toegekend worden als een vereniging zich registreert als nieuwe Hoogstraatse vereniging.
Artikel 2
De stad houdt zich het recht voor de gegeven informatie en bewijsstukken te laten verifiëren. Indien blijkt dat de aangifte niet in overeenstemming is met de werkelijkheid, komt desbetreffende sportvereniging voor het betrokken jaar niet meer in aanmerking voor de onder dit besluit gereglementeerde subsidie.
Artikel 3
Het aanvraagformulier wordt online of digitaal ter beschikking gesteld en dient uiterlijk 30 september digitaal bezorgd te worden aan de dienst cultuur en vrije tijd van de stad Hoogstraten. Met laattijdige aanvraagdossiers wordt geen rekening gehouden.
Alle niet in het reglement voorziene gevallen alsmede alle betwistingen omtrent de uitvoering ervan, worden geregeld door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 4
De sportvereniging kan geen subsidies voor hetzelfde doel ontvangen via andere gemeentelijke kanalen, behoudens mogelijke project/evenement subsidies.
Artikel 5
De sportverengingen aanvaarden verantwoording af te leggen overeenkomstig de wet van 14 november 1983, namelijk de sportvereniging moet de subsidie gebruiken voor het doel waarvoor de subsidie is toegekend.
HOOFDSTUK 2. VOORWAARDEN MET HET OOG OP DE KWALITEITSVOLLE BEGELEIDING VAN DE SPORTVERENIGINGEN.
De totale subsidie wordt verdeeld op basis van kwantitatieve en kwalitatieve criteria:
• 25% van de totale subsidie wordt verdeeld op basis van kwantitatieve criteria.
• 75% van de totale subsidie wordt verdeeld op basis van kwalitatieve criteria.
DEEL 2.a KWANTITATIEVE CRITERIA
Artikel 6: Kwantitatieve criteria volgens volgende verdeelsleutel:
35%: naar het aantal actieve leden van 18 jaar of ouder
- volgens het aantal leden en verzekerd door de sportvereniging:
- 2 punten per verzekerd lid wonend in Hoogstraten;
- 1 punt per verzekerd lid niet wonend in Hoogstraten.
65%: naar het aantal actieve jeugdleden
- volgens het aantal leden en verzekerd door de sportvereniging:
- 2 punten per verzekerd jeugdlid wonend in Hoogstraten;
- 1 punt per verzekerd jeugdlid niet wonend in Hoogstraten.
De vereniging bezorgt als bijlage een ledenlijst in excel met geboortedatum en woonplaats in een aparte kolom.
DEEL 2.b KWALITATIEVE CRITERIA
Artikel 7: Voorafname vorming
De vereniging ontvangt een tussenkomst van 75% van het werkelijk betaalde inschrijfgeld voor het volgen van vorming met een maximum van 250 euro per vorming. Hiervoor wordt 20.500 euro voorzien. Na berekening van de tussenkomst voor vorming wordt het eventueel resterende bedrag toegevoegd aan het subsidiebedrag voor kwalitatieve criteria (artikel 8).
Artikel 8: Kwalitatieve criteria volgens volgende verdeelsleutel
60%: een kwaliteitsvol sporttechnisch kader (artikel 9);
15%: een regelmatige werking (artikel 10);
10%: verlenen van medewerking aan organisaties van derden en aan de organisatie van niet-sportieve nevenactiviteiten (artikel 11);
15%: de structuur van de sportvereniging (artikel 12).
Artikel 9: Beschikken over een kwaliteitsvol sporttechnisch kader
Artikel 9.1. Werken met gediplomeerde trainers
De gediplomeerde trainers werken op regelmatige basis voor de sportverenigingen. Dit wil zeggen minimum 20 uren per werkingsjaar. Het diploma heeft betrekking op de sporttak waarin men lesgeeft. Elke trainer kan maar in één van onderstaande categorieën geteld worden:
1 punt per trainer Trainer die gedurende het huidig werkingsjaar het VTS-attest van de basismodule (Start 2 Coach of Algemeen Gedeelte Initiator) behaalde of een trainer in het bezit van de VTS-kwalificatie ‘Aspirant-Initiator’ of Multimove;
2 punten per trainer VTS - Initiator in de betrokken sporttak (of geassimileerd)
3 punten per trainer VTS - Instructeur B of Trainer B in de betrokken sporttak (of geassimileerd)
4 punten per trainer Licentiaat/Master of Regent/Bachelor L.O.;
5 punten per trainer VTS-Trainer A of Toptrainer in de betrokken sporttak (of geassimileerd).
Artikel 9.2. Werken met kwaliteitsvolle scheidsrechters/juryleden.
Het aantal actieve gediplomeerde scheidsrechters en of juryleden.
1 punten per scheidsrechter, per jurylid.
Artikel 9.3. Organiseren van opleiding en bijscholing
Het organiseren van een vorming of bijscholing door of voor trainers, begeleiders, bestuursleden, scheidsrechter of jurylid van een sportvereniging op sporttechnisch, sportmedisch en/of sportbestuurlijk vlak.
3 punten per organisatie van een vorming met maximum 9 punten.
Artikel 10: De sportvereniging heeft een regelmatige werking.
De sportvereniging organiseert regelmatig sporttrainingen per jaar verspreid over minimum 30 weken. Het betreft hier het aantal georganiseerde sporttrainingen van een uur tussen 01 september en 31 augustus.
1 punt per 30 uren training onder leiding van een gediplomeerde trainer. De behaalde punten worden vermenigvuldigd met de punten overeenkomstig het opleidingsniveau van de trainer zoals opgenomen in artikel 9.1.
Artikel 11: De sportvereniging biedt een divers activiteitenaanbod aan.
Artikel 11.1: De sportvereniging verleent haar medewerking aan een organisatie van de stad, sportraad, Sport Vlaanderen, Moev, sportfederatie,…
De sportvereniging is actieve medewerker of organisator in clubverband van activiteiten/wedstrijden (buiten de reguliere competitie) van externe organisatoren zoals de sportraad, de stad, Sport Vlaanderen, Moev, sportfederatie, …
1 punt per medewerking/organisatie met max. 3 punten.
Artikel 11.2: De sportvereniging organiseert nevenactiviteiten.
De sportvereniging heeft naast de reguliere werking een aanbod van activiteiten, dit mede om de aantrekkelijkheid van de clubwerking te verhogen.
1 punt per nevenactiviteit met max. 3 punten.
Artikel 12: De sportvereniging is goed gestructureerd en scoort op een aantal extra criteria:
Artikel 12.1: De sportvereniging is georganiseerd in een vzw-structuur.
3 punten indien de sportvereniging aantoont dmv het ondernemingsnummer of kopie uit het Belgisch Staatsblad dat ze een vzw-structuur hebben.
Artikel 12.2: De sportvereniging is lid van een erkende Vlaamse Sportfederatie of van de sportraad .
Lidmaatschap erkende Vlaamse Sportfederatie of gemeentelijke sportraad en aanwezigheid op de algemene vergadering van de sportraad:
2 punten indien lid van de gemeentelijke sportraad;
1 punt per bijgewoonde algemene vergadering van de sportraad, en niet door volmacht;
1 punt indien lidmaatschap bij een erkende Vlaamse Sportfederatie kan aangetoond worden.
Artikel 12.3: De sportvereniging heeft een specifieke werking voor doelgroepen (kleuter, jeugd -18 jaar, senioren +65 jaar, G-sport).
1 punt per doelgroep waarvoor de vereniging een specifiek aanbod heeft.
Artikel 12.4: De sportvereniging is UiTpas partner.
3 punten indien de sportvereniging actief meewerkt aan de mogelijkheden om punten te sparen via UiTpas en korting verleent aan kwetsbare doelgroepen.
Artikel 12.5: De Sportvereniging heeft een API (aanspreekpunt integriteit).
3 punten indien de sportvereniging het aanspreekpunt integriteit kenbaar maakt in de vereniging.
Artikel 12.6: De Sportvereniging heeft aandacht voor duurzaamheid in de vereniging.
1 punt per duurzaam initiatief dat de vereniging neemt met een maximum van 5 punten.
HOOFDSTUK 3. SLOTBEPALINGEN.
Artikel 13:
Het reglement treedt in werking op 1 januari 2022. De eerste toepassing van dit reglement is een overgangsjaar voor een verkort seizoen van 1 januari 2022 tot 31 augustus 2022.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.