MOTIVERING

Voorgeschiedenis en aanleiding

Het Heilig Bloed Festival vindt dit jaar plaats op 3 juni 2026.  Naar jaarlijkse gewoonte vinden dan duizenden bezoekers hun weg naar Hoogstraten om te genieten van de stratenloop, de jaarmarkt en het festival.  Tijdens de editie van 2023 waren er volgens cijfers van Proximus 8189 unieke bezoekers (bezoekers van buiten Hoogstraten), waarvan 6669 bezoekers langer dan 2u ter plaatse bleven. Op het piekmoment stonden 6886 unieke bezoekers in de festivalzone.

Gezien het grote aantal bezoekers besliste de veiligheidscel, bestaande uit de noodplanningsambtenaar, de politie, de brandweer, de dienst evenementen en de burgemeester in 2024 om, naar analogie met andere evenementen op Hoogstraats grondgebied, private bewaking op te leggen, alsook de organisatie van een CP-event met tijdelijke camera's.

Door de organisatie van een dergelijk CP-event met vertegenwoordiging van alle disciplines en de inzet van tijdelijk vaste camera’s is het mogelijk om nauw samen te werken tussen alle disciplines in het algemeen en tussen private bewaking en politie in het bijzonder.

Zowel in 2024 als in 2025 betekende het CP-event een grote meerwaarde op vlak van veiligheid, preventie en samenwerking. Ook in 2026 is de veiligheidscel overtuigd van het belang van het organiseren van een CP-event tijdens het Heilig Bloed Festival.

De stad ontving in dit kader de verzoeken in bijlage van 5 februari 2026 van de politiezone Noorderkempen met als besluiten:

1. Tijdelijk vaste camera's

"De korpschef van politiezone Noorderkempen vraagt cfr. art. 25/4 81 WPA een voorafgaande principiële toestemming van de gemeenteraad van Hoogstraten tot de plaatsing van tijdelijk vaste camera’s gericht op de openbare weg (Vrijheid tussen Loenhoutseweg en Tinnenpotstraat, Gravin Elisabethlaan t.e.m. Gravin Elisabethplein) van 03.06.2026 t.e.m. 04.06.2026."

2. Inzet private bewaking

"De korpschef van politiezone Noorderkempen vraagt aan de gemeenteraad om een perimeter en duur te bepalen voor de inzet van private bewaking en bewakingsactiviteiten toe te laten op de openbare weg:

de Vrijheid tussen Loenhoutseweg en Tinnenpotstraat, en in de Gravin Elisabethlaan vanaf de Vrijheid t.e.m. het plein/park aan de Gravin-Elisabethlaan van 03 juni 2026 20u00 tot 04 juni 2026 4u00."

Juridische grond

●        Artikel 56 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●        De wet tot regeling van de private en bijzondere veiligheid van 2 oktober 2017.

●        Wet van 21 maart 2018 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s en haar uitvoeringsbesluiten.

●        Wet van 5 augustus 1992 op het politieambt.

Argumentatie

Gezien het grote aantal bezoekers en de organisatie van de CP-event, vraagt de veiligheidscel, bestaande uit de noodplancoördinator, de politie, de brandweer en de dienst evenementen aan de gemeenteraad  

1.  de toestemming tot het plaatsen van tijdelijke vaste bewakingscamera's gericht op de openbare weg (Vrijheid tussen Loenhoutseweg en Tinnenpotstraat, Gravin Elisabethlaan t.e.m. Gravin Elisabethplein) van 03.06.2026 t.e.m. 04.06.2026."

De gemeenteraad dient cfr. art. 25/4, §1, 1° wet van 5 augustus 1992 op het politieambt, haar principiële toestemming te verlenen met het oog op het plaatsen van deze tijdelijk vaste bewakingscamera’s.

2. een perimeter te bepalen waarbinnen bewakingsactiviteiten door ‘private veiligheid’ kunnen uitgeoefend worden op de openbare weg. De voorgestelde perimeter en de duur zijn: de Vrijheid tussen Loenhoutseweg en Tinnenpotstraat, en in de Gravin Elisabethlaan vanaf de Vrijheid t.e.m. het plein/park aan de Gravin Elisabethlaan en dit van 03 juni 2026 20u00 tot 04 juni 2026 4u00.

De wet tot regeling van de private en bijzondere veiligheid bepaalt dat de gemeenteraad in een politiereglement de afbakening van de zone en de duur van de bewaking moet vastleggen.

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

Valt onder actie Werken en vrije tijd van het meerjarenplan, met actienummer: R/1/3

Reguliere afdeling burger, beleidsitem: Feesten en plechtigheden met nummer 710-00 en algemeen rekeningnummer: 61500000 Goederen en diensten tbv externen.

Voorziene budget in het meerjarenplan: 115.000,00 EUR.

Reeds gebruikt budget: 100.144,49 EUR.

Budget nodig voor dit besluit: 8.875,47 EUR. (is reeds vastgelegd in de 100.144,49 EUR)

(Security: 5.130,40 EUR + Camera's: 3.745,07 EUR)

Beschikbaar budget op vandaag: 14.855,51 EUR.

De financieel directeur heeft op 13/4/2026 een visum verleend.

BESLUIT

Enig artikel:

Het college van burgemeester en schepenen legt volgende besluitvorming voor aan de gemeenteraad:

"Artikel 1:

De gemeenteraad stelt de zone en de duur voor de private bewaking tijdens het Heilig Bloed Festival in als volgt:

de Vrijheid tussen Loenhoutseweg en Tinnenpotstraat en de Gravin Elisabethlaan vanaf de Vrijheid tot en met het plein/park aan de Gravin Elisabethlaan en dit vanaf 3 juni 2026 20u00 tot 4 juni 2026 04u00.

Artikel 2:

De gemeenteraad verleent haar principiële toestemming tot de plaatsing van tijdelijk vaste camera’s gericht op de openbare weg (Vrijheid tussen Loenhoutseweg en Tinnenpotstraat, Gravin Elisabethlaan t.e.m. Gravin Elisabethplein) van 3 juni 2026 t.e.m. 4 juni 2026."