Jef Bluekens Tom Gabriëls Mariëlle Schalk Marc Haseldonckx Koen Van Leuven Marleen De Bie Peter Crols Corina Furdui Ward Baets Lydia Bottenburg Vicky Rombouts Natasja Snels Jos Matthé Herman Snoeys Mai Sterkens Caroline Martens Fons Jacobs Kobe Van Den Ouweland Joël Adams Arnold Wittenberg Tinne Rombouts Ann Fockaert Maarten Leemans Piet Van Bavel Hilde Vermeiren Nick Martens Danny Adams Jef Bluekens Tom Gabriëls Mariëlle Schalk Marc Haseldonckx Koen Van Leuven Marleen De Bie Corina Furdui Ward Baets Lydia Bottenburg Vicky Rombouts Natasja Snels Jos Matthé Herman Snoeys Mai Sterkens Caroline Martens Fons Jacobs Kobe Van Den Ouweland Joël Adams Arnold Wittenberg Tinne Rombouts Ann Fockaert Maarten Leemans Piet Van Bavel Hilde Vermeiren Nick Martens Danny Adams Tinne Rombouts Arnold Wittenberg Danny Adams Piet Van Bavel Koen Van Leuven Jos Matthé Joël Adams Nick Martens Vicky Rombouts Natasja Snels Jef Bluekens Mariëlle Schalk Hilde Vermeiren Marc Haseldonckx Ward Baets Kobe Van Den Ouweland Caroline Martens Mai Sterkens Corina Furdui Herman Snoeys Tom Gabriëls Ann Fockaert Marleen De Bie Maarten Leemans Fons Jacobs Lydia Bottenburg aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Op 16 december 2019 keurde de gemeenteraad het belastingreglement op afgifte van administratieve stukken goed voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.
De belasting is niet verschuldigd wanneer de stukken volgens een wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsbeslissing kosteloos door het stadsbestuur moeten worden afgeleverd.
Het reglement wordt hernieuwd voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031. Deze periode stemt overeen met de verdere duurtijd van de huidige legislatuur met één extra jaar (2031) om de continuïteit te verzekeren.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten.
● Ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de elektronische verblijfsdocumenten, afgeleverd aan de vreemdelingen die legaal op het grondgebied van het Rijk verblijven.
● Wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen.
● KB van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen.
● De artikelen 50 - 67 Consulair Wetboek.
● Ministerieel besluit van 19 april 2014 aangaande de afgifte van paspoorten.
● KB van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs.
● Ministerieel besluit van 20 juli 2005 tot bepaling van de betalingswijze van de in het koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs bepaalde retributies.
● Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
● De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
● Artikel 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet.
● Artikel 40, §3 en 41, 14° van het Decreet over het lokaal bestuur.
Argumentatie
Het verwerven van inkomsten via belastingen is noodzakelijk om de algemene uitgaven van stad Hoogstraten te financieren.
Het lokaal bestuur dient aan de federale overheid een vergoeding te betalen voor de aanmaak en levering van de uit te reiken identiteitsdocumenten, rijbewijzen en paspoorten, doch het bestuur maakt zelf ook kosten naar aanleiding van de behandeling van de aanvragen en de uitreiking van deze en andere administratieve stukken.
Het is billijk om de aanvrager te laten bijdragen in deze kosten. Het betreft een loutere doorrekening van de kosten voor de administratieve prestaties exclusief personeelskosten, en dit enkel aan de effectieve gebruikers van de dienst.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Dient voorzien te worden onder actie "Welzijn" van het meerjarenplan 2026-2031, met actienummer: R/1/2, beleidsitem: "Fiscale aangelegenheden" met nummer 020-00 en algemeen rekeningnummer: "Afgifte identiteitsbewijzen/paspoorten/trouwboekjes/uittreksels" met nummer 73150000.
In het meerjarenplan wordt er 250.000 EUR aan opbrengsten voorzien in elk jaar op deze sleutel.
De financieel directeur heeft op 21/10/2025 visum verleend.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (vanaf 00:34:15)
BESLUIT
Bij 23 ja stemmen (Tinne Rombouts, Arnold Wittenberg, Piet Van Bavel, Hilde Vermeiren, Marc Haseldonckx, Ann Fockaert, Mariëlle Schalk, Herman Snoeys, Mai Sterkens, Ward Baets, Jos Matthé, Danny Adams, Joël Adams, Koen Van Leuven, Tom Gabriëls, Caroline Martens, Marleen De Bie, Kobe Van Den Ouweland, Vicky Rombouts, Nick Martens, Natasja Snels, Jef Bluekens en Corina Furdui) en 3 neen stemmen (Fons Jacobs, Maarten Leemans en Lydia Bottenburg)
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het onderstaande belastingreglement op afgifte van administratieve stukken goed.
"Artikel 1:
Voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 wordt ten voordele van de gemeente een belasting geheven op de afgifte van administratieve stukken, vermeld onder artikel 2.
Artikel 2:
De belasting is verschuldigd bij aanvraag van het administratief stuk.
Het tarief van de belasting wordt vastgesteld als volgt:
● EIK afgeleverd volgens normale procedure: kostprijs federale overheid + 3,00 EUR;
● EIK afgeleverd volgens de dringende procedure (spoed) met levering in de gemeente: kostprijs federale overheid + 8,00 EUR;
● EIK afgeleverd volgens de zeer dringende procedure (extreme spoed) met gecentraliseerde levering bij de FOD Binnenlandse Zaken in Brussel: kostprijs federale overheid + 10,00 EUR.
● Kids-Id afgeleverd volgens normale procedure: kostprijs federale overheid + 0 EUR;
● Kids-Id afgeleverd volgens de dringende procedure (spoed) met levering in de gemeente: kostprijs federale overheid + 4,00 EUR;
● Kids-Id afgeleverd volgens de zeer dringende procedure (extreme spoed) met gecentraliseerde levering bij de FOD Binnenlandse Zaken in Brussel: kostprijs federale overheid + 5,00 EUR.
● kaart afgeleverd volgens normale procedure: kostprijs federale overheid + 3,00 EUR
● kaart afgeleverd volgens de dringende procedure (spoed) met levering in de gemeente: kostprijs federale overheid + 8,00 EUR
● kaart afgeleverd volgens normale procedure: kostprijs federale overheid + 0 EUR;
● kaart afgeleverd volgens de dringende procedure (spoed) met levering in de gemeente: kostprijs federale overheid + 4,00 EUR
● afgeleverd volgens de normale procedure: kostprijs federale overheid + 5,00 EUR
● afgeleverd volgens de spoedprocedure: kostprijs federale overheid + 12,50 EUR
● afgeleverd volgens de superspoedprocedure: kostprijs federale overheid + 12,50 EUR
● afgeleverd volgens de normale procedure: kostprijs federale overheid + 0 EUR
● afgeleverd volgens de spoedprocedure: kostprijs federale overheid + 0 EUR
● afgeleverd volgens de superspoedprocedure: kostprijs federale overheid + 0 EUR
● eerste afgifte: 25,00 EUR per bijlage
● tweede afgifte: 50,00 EUR per bijlage
● derde afgifte: 75,00 EUR per bijlage
● vierde afgifte: 100,00 EUR per bijlage
● vijfde afgifte: 125,00 EUR per bijlage
● Er geldt een plafond van 125,00 EUR per persoon voor alle aangiften na de vijfde.
Artikel 3:
De belasting is verschuldigd door de aanvrager van het administratief stuk.
Artikel 4:
De belasting moet bij aanvraag van het document zonder uitstel (contant of elektronisch) betaald worden, tegen afgifte van een betalingsbewijs. Als de belasting niet zonder uitstel geïnd kan worden, wordt ze ingekohierd en volgt ze de regels voor een kohierbelasting.
Artikel 5:
De belasting is niet verschuldigd voor de administratieve stukken die krachtens een wet, een Koninklijk Besluit of een andere overheidsbeslissing kosteloos dienen te worden gegeven.
Artikel 6:
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan overeenkomstig de bepalingen van artikel 9 van het Decreet van 30 mei 2008 bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen."
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.