Gert Van den Bogaert Arnold Wittenberg Faye Van Impe Maarten Leemans Jos Matthé Ann Fockaert Marc Haseldonckx Katrien Brosens Marcel Verschueren Marc Van Aperen Herman Snoeys Mai Sterkens Michel Jansen Joke Verschueren Tinne Rombouts Jef Vissers Ilse Verachtert Jos Martens Dimitri Van Pelt Joël Adams Fons Jacobs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Ans Lochten Hilde Vermeiren Ward Baets Gert Van den Bogaert Arnold Wittenberg Faye Van Impe Maarten Leemans Jos Matthé Ann Fockaert Marc Haseldonckx Katrien Brosens Marcel Verschueren Marc Van Aperen Herman Snoeys Mai Sterkens Michel Jansen Tinne Rombouts Jef Vissers Ilse Verachtert Jos Martens Dimitri Van Pelt Joël Adams Fons Jacobs Piet Van Bavel Koen Van Leuven Ans Lochten Hilde Vermeiren Ward Baets Maarten Leemans Koen Van Leuven Jos Martens Marc Haseldonckx Ward Baets Joël Adams Dimitri Van Pelt Mai Sterkens Ilse Verachtert Marcel Verschueren Michel Jansen Jos Matthé Herman Snoeys Gert Van den Bogaert Faye Van Impe Marc Van Aperen Ans Lochten Tinne Rombouts Fons Jacobs Hilde Vermeiren Arnold Wittenberg Ann Fockaert Piet Van Bavel Jef Vissers Katrien Brosens aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
In februari 2013 heeft de gemeenteraad het huishoudelijk reglement voor gebruik van openbare speelpleinen goedgekeurd.Dit reglement dient om volgende redenen te worden aangepast:
● In dit reglement wordt nog verwezen naar de politieverordening zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 13 december 2010. Deze verordening is intussen vervangen door het Uniform Gemeentelijk Politiereglement stad Hoogstraten, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 23 augustus 2021.
● Met de aansluiting van stad Hoogstraten op Generatie Rookvrij willen we ook roken en vapen op de speelpleinen verbieden. Dit is al in het collegebesluit van 9 maart 2023 over Generatie Rookvrij opgenomen, maar nog niet in dit reglement over het gebruik van de speelpleinen.
Hierbij is van de gelegenheid gebruik gemaakt om het reglement in een eenvoudigere, minder ambtelijke taal te herschrijven.
Daarnaast zijn de borden waarop het reglement is gepubliceerd op de speelpleinen zelf nog in de oude huisstijl van de stad gemaakt. Er is gevraagd deze borden te vervangen door borden in de nieuwe huisstijl. Het is aangewezen om bij vervanging van deze borden een actueel en correct reglement mee te delen.
Dit ontwerp van aangepast reglement is op 6 september 2023 ter advies voorgelegd aan de stuurgroep jeugdraad. De stuurgroep jeugdraad gaf een positief advies. Wel werd voorgesteld om bij artikel 5 het verbod op gebruik van verdovende middelen toe te voegen. Het is zeker zinvol om de gebruikers daarop te wijzen. Dit is dus toegevoegd aan het ontwerp van aangepast reglement. Maar deze verbodsbepaling is wel aangevuld tot 'verdovende, stimulerende, verboden of bewustzijnsverruimende middelen'.
Noot: een deel van de verbodsbepalingen zijn op zich reeds specifiek in het Uniform Gemeentelijk Politiereglement Hoogstraten opgenomen. Maar het is naar bekendmaking van de regelgeving ter plaatse aangewezen deze ook in dit reglement duidelijk te vermelden.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Raadsbesluit van 25 februari 2013 tot goedkeuring van het huishoudelijk reglement voor gebruik van openbare speelpleinen.
● Uniform Gemeentelijk Politiereglement Hoogstraten.
● Collegebesluit van 9 maart 2023 tot goedkeuring van deelname aan het initiatief Generatie Rookvrij en bepalen van de rookvrije zones.
● Advies jeugdraad Hoogstraten van 6 september 2023.
● Collegebesluit van 7 september 2023 over het goedkeuren van het aangepast huishoudelijk reglement over het gebruik van openbare speelpleinen te agenderen op de gemeenteraad.
Argumentatie
Het reglement voor gebruik van de openbare speelpleinen is niet meer afgestemd op de andere geldende besluiten en reglementen van het stadsbestuur. Een actualisering van dit reglement is nodig.
Activiteiten of handelingen die niet expliciet zijn vermeld in het Uniform Gemeentelijk Politiereglement Hoogstraten kunnen toch worden bestraft mits dit in de voorschriften van een huishoudelijk reglement van het openbaar domein is opgenomen. Dit conform hoofdstuk 7 - diverse vormen van overlast, artikel 1.7.7. Inbreuken op huishoudelijk reglement van (delen van) het openbaar domein, van het Uniform Gemeentelijk Politiereglement Hoogstraten. Zo kan bijv. handhaving worden voorzien op het verbod om te roken of vapen op openbare speelpleinen.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "We voorzien in groene ontmoetings-, sport- en speelplekken" van het meerjarenplan, met actienummer: 1/4/1/1, en heeft geen financiële impact.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden. (vanaf 01:37:06)
BESLUIT
Bij 25 ja stemmen (Marc Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)
Enig artikel:
De gemeenteraad beslist het aangepast huishoudelijk reglement over het gebruik van openbare speelpleinen goed te keuren als volgt:
Huishoudelijk reglement over het gebruik van openbare speelpleinen
Artikel 1
Dit reglement is van toepassing op de openbare speelpleinen in Hoogstraten.
Het college van burgemeester en schepenen kan - binnen de regels van onderhavig reglement - steeds bijkomende regels opnemen in een individueel reglement voor een specifiek speelplein.
Artikel 2
Openingsuren van het speelplein:
● Van 01 april t/m 30 september: van 07.00 uur tot 22.00 uur;
● Van 01 oktober t/m 31 maart: van 08.00 uur tot 18.00 uur.
Het is verboden aanwezig te zijn buiten de openingsuren op het speelterrein, behalve tijdens activiteiten georganiseerd door of met toelating van het stadsbestuur.
Doorgang via verlichte fiets- en wandelpaden is steeds toegestaan.
Artikel 3
De infrastructuur moet op een normale wijze worden gebruikt; dat wil zeggen: geen volwassenen op speeltoestellen voor kinderen, de speeltoestellen niet met materialen betreden die een gevaar kunnen vormen voor gebruikers of op beschadiging (bijv. niet met fietsen op een glijbaan), enzovoort.
Artikel 4
Motorische voertuigen zijn niet toegestaan op het speelplein, behalve voertuigen van de veiligheidsdiensten, dienstwagens van de stad of voertuigen die een toelating hebben van het stadsbestuur. Ook voor elektrische fietsen en elektrische steps geldt er een uitzondering.
Artikel 5
Onverminderd de heersende wettelijke bepalingen verbiedt dit reglement volgende handelingen: het is verboden …
Bepaalde activiteiten zoals bijv. kamperen of barbecueën kunnen uitzonderlijk worden toegestaan als vooraf een vergunning of schriftelijke toelating wordt gegeven door het stadsbestuur.
Artikel 6
Overtredingen van dit reglement zijn strafbaar met een gemeentelijke administratieve sanctie overeenkomstig het Uniform Gemeentelijk Politiereglement stad Hoogstraten.
Artikel 7
Dit reglement wordt op een duidelijk zichtbare wijze aangebracht aan de toegang van de openbare speelpleinen waar dit van toepassing is.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.