MOTIVERING

Voorgeschiedenis en aanleiding

In september 2023 heeft de gemeenteraad het huishoudelijk reglement voor gebruik van openbare speelpleinen goedgekeurd. Politie Hoogstraten vraagt om het alcoholverbod op speelpleinen duidelijker te formuleren in dit reglement. Dit om bij controles de mogelijkheid tot discussie weg te nemen. 

Juridische grond

●        Artikel 56 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Argumentatie

In het huidige reglement zit het alcoholverbod als volgt vervat:

Artikel 5

Onverminderd de heersende wettelijke bepalingen verbiedt dit reglement volgende handelingen: het is verboden …

12. verdovende, stimulerende, verboden of bewustzijnsverruimende middelen te gebruiken.

Om het alcoholverbod expliciet te vermelden zouden we deze regel aanvullen met "alcoholhoudende dranken".

Daarnaast is ook gevraagd om Artikel 4 aan te vullen met een snelheidsbeperking voor voertuigen.

Het aangepast huishoudelijk reglement over het gebruik van speelpleinen zou er dan als volgt uitzien:

Huishoudelijk reglement over het gebruik van openbare speelpleinen

Artikel 1

Dit reglement is van toepassing op de openbare speelpleinen in Hoogstraten.

Het college van burgemeester en schepenen kan - binnen de regels van onderhavig reglement - steeds bijkomende regels opnemen in een individueel reglement voor een specifiek speelplein.

Artikel 2

Openingsuren van het speelplein:

●        Van 01 april t/m 30 september: van 07.00 uur tot 22.00 uur;

●        Van 01 oktober t/m 31 maart: van 08.00 uur tot 18.00 uur.

Het is verboden aanwezig te zijn buiten de openingsuren op het speelterrein, behalve tijdens activiteiten georganiseerd door of met toelating van het stadsbestuur.
Doorgang via verlichte fiets- en wandelpaden is steeds toegestaan.

Artikel 3

De infrastructuur moet op een normale wijze worden gebruikt; dat wil zeggen: geen volwassenen op speeltoestellen voor kinderen, de speeltoestellen niet met materialen betreden die een gevaar kunnen vormen voor gebruikers of op beschadiging (bijv. niet met fietsen op een glijbaan), enzovoort.

Artikel 4

Motorische voertuigen zijn niet toegestaan op het speelplein, behalve voertuigen van de veiligheidsdiensten, dienstwagens van de stad of voertuigen die een toelating hebben van het stadsbestuur. Ook voor elektrische fietsen en elektrische steps geldt er een uitzondering. De maximumsnelheid voor voertuigen is bepaald op 15 km/uur.

Artikel 5

Onverminderd de heersende wettelijke bepalingen verbiedt dit reglement volgende handelingen: het is verboden …

1. alles wat tot de inrichting behoort (speeltoestellen, meubilair, afsluitingen, paden en wegen, borden, enz.) te beschadigen of te vernielen;
2. graffiti of tags aan te brengen;  
3. de afsluitingen te beklimmen;
4. bloemen te plukken en beplanting of bomen te beschadigen of te vernielen;
5. vuur, vuurwerk of een barbecue aan te maken of af te steken;
6. te kamperen;
7. de rust van omwonenden of van andere gebruikers te verstoren. Dit verbod geldt niet voor het menselijk geluid van spelende kinderen;
8. muziek af te spelen op een geluidniveau dat hinderlijk is voor omwonenden of voor andere gebruikers.
9. iedere vorm van sluikstorten. Dat geldt ook voor hondenpoep;
10. dieren los te laten lopen, uitgezonderd in de hondenlosloopzones die door de stad zijn aangeduid;
11. te roken of te vapen (op het volledige terrein);

12. alcoholhoudende dranken, verdovende, stimulerende, verboden of bewustzijnsverruimende middelen te gebruiken;

13. verkoop of handel te drijven in eender wat;

Bepaalde activiteiten zoals bijv. kamperen of barbecueën kunnen uitzonderlijk worden toegestaan als vooraf een vergunning of schriftelijke toelating wordt gegeven door het stadsbestuur.

Artikel 6

Overtredingen van dit reglement zijn strafbaar met een gemeentelijke administratieve sanctie overeenkomstig het Uniform Gemeentelijk Politiereglement stad Hoogstraten.

Artikel 7

Dit reglement wordt op een duidelijk zichtbare wijze aangebracht aan de toegang van de openbare speelpleinen waar dit van toepassing is.

De verduidelijking van het alcoholverbod is op 9 mei 2025 ter advies voorgelegd aan de jeugdraad. De jeugdraad gaf een positief advies. 

Het toevoegen van de snelheidsbeperking is op 23 mei 2025 voorgelegd aan de stuurgroep van de jeugdraad. De stuurgroep gaf een positief advies.

BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE

Valt onder actie "We voorzien in groene ontmoetings-, sport- en speelplekken" van het meerjarenplan, met actienummer: 1/4/1/1, en heeft geen financiële impact.

BESLUIT

Enig artikel:

Het college gaat akkoord met de voorgestelde aanpassing van het reglement speelpleinen, en legt volgend, aangepast reglement ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad:

Huishoudelijk reglement over het gebruik van openbare speelpleinen

Artikel 1

Dit reglement is van toepassing op de openbare speelpleinen in Hoogstraten.

Het college van burgemeester en schepenen kan - binnen de regels van onderhavig reglement - steeds bijkomende regels opnemen in een individueel reglement voor een specifiek speelplein.

Artikel 2

Openingsuren van het speelplein:

●        Van 01 april t/m 30 september: van 07.00 uur tot 22.00 uur;

●        Van 01 oktober t/m 31 maart: van 08.00 uur tot 18.00 uur.

Het is verboden aanwezig te zijn buiten de openingsuren op het speelterrein, behalve tijdens activiteiten georganiseerd door of met toelating van het stadsbestuur.
Doorgang via verlichte fiets- en wandelpaden is steeds toegestaan.

Artikel 3

De infrastructuur moet op een normale wijze worden gebruikt; dat wil zeggen: geen volwassenen op speeltoestellen voor kinderen, de speeltoestellen niet met materialen betreden die een gevaar kunnen vormen voor gebruikers of op beschadiging (bijv. niet met fietsen op een glijbaan), enzovoort.

Artikel 4

Motorische voertuigen zijn niet toegestaan op het speelplein, behalve voertuigen van de veiligheidsdiensten, dienstwagens van de stad of voertuigen die een toelating hebben van het stadsbestuur. Ook voor elektrische fietsen en elektrische steps geldt er een uitzondering. De maximumsnelheid voor voertuigen is bepaald op 15 km/uur.

Artikel 5

Onverminderd de heersende wettelijke bepalingen verbiedt dit reglement volgende handelingen: het is verboden …

1. alles wat tot de inrichting behoort (speeltoestellen, meubilair, afsluitingen, paden en wegen, borden, enz.) te beschadigen of te vernielen;
2. graffiti of tags aan te brengen;  
3. de afsluitingen te beklimmen;
4. bloemen te plukken en beplanting of bomen te beschadigen of te vernielen;
5. vuur, vuurwerk of een barbecue aan te maken of af te steken;
6. te kamperen;
7. de rust van omwonenden of van andere gebruikers te verstoren. Dit verbod geldt niet voor het menselijk geluid van spelende kinderen;
8. muziek af te spelen op een geluidniveau dat hinderlijk is voor omwonenden of voor andere gebruikers.
9. iedere vorm van sluikstorten. Dat geldt ook voor hondenpoep;
10. dieren los te laten lopen, uitgezonderd in de hondenlosloopzones die door de stad zijn aangeduid;
11. te roken of te vapen (op het volledige terrein);
12. alcoholhoudende dranken, verdovende, stimulerende, verboden of bewustzijnsverruimende middelen te gebruiken;
13. verkoop of handel te drijven in eender wat;

Bepaalde activiteiten zoals bijv. kamperen of barbecueën kunnen uitzonderlijk worden toegestaan als vooraf een vergunning of schriftelijke toelating wordt gegeven door het stadsbestuur.

Artikel 6

Overtredingen van dit reglement zijn strafbaar met een gemeentelijke administratieve sanctie overeenkomstig het Uniform Gemeentelijk Politiereglement stad Hoogstraten.

Artikel 7

Dit reglement wordt op een duidelijk zichtbare wijze aangebracht aan de toegang van de openbare speelpleinen waar dit van toepassing is.