Gert Van den Bogaert Ward Baets Ann Fockaert Tinne Rombouts Mai Sterkens Marc Haseldonckx Roger Van Aperen Jos Matthé Faye Van Impe Jos Martens Katrien Brosens Koen Van Leuven Jef Vissers Arnold Wittenberg Ilse Verachtert Herman Snoeys Joël Adams Ann Tilburgs Marcel Verschueren Maarten Leemans Fons Jacobs Dimitri Van Pelt Piet Van Bavel Joke Verschueren Ans Lochten Marc Van Aperen Michel Jansen Hilde Vermeiren Gert Van den Bogaert Ward Baets Ann Fockaert Tinne Rombouts Mai Sterkens Marc Haseldonckx Roger Van Aperen Jos Matthé Faye Van Impe Jos Martens Katrien Brosens Koen Van Leuven Jef Vissers Arnold Wittenberg Ilse Verachtert Herman Snoeys Joël Adams Ann Tilburgs Marcel Verschueren Maarten Leemans Fons Jacobs Dimitri Van Pelt Piet Van Bavel Ans Lochten Marc Van Aperen Michel Jansen Hilde Vermeiren Roger Van Aperen Mai Sterkens Ans Lochten Katrien Brosens Michel Jansen Dimitri Van Pelt Marcel Verschueren Piet Van Bavel Faye Van Impe Ann Fockaert Arnold Wittenberg Joël Adams Fons Jacobs Tinne Rombouts Ann Tilburgs Maarten Leemans Koen Van Leuven Marc Van Aperen Ward Baets Jos Martens Herman Snoeys Gert Van den Bogaert Jos Matthé Jef Vissers Ilse Verachtert Marc Haseldonckx Hilde Vermeiren aantal voorstanders: 27 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
MOTIVERING
Voorgeschiedenis en aanleiding
Door recente rechtspraak, namelijk het arrest van het Hof van Cassatie van 9 november 2023, F.22.0155.N is het aangewezen om de uiterste aangiftedatum op te nemen in het belastingreglement op het plaatsen van terrassen op het openbaar domein. In dit belastingreglement is er een aangifteplicht voorzien en in het reglement, goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2019 werd er geen expliciete aangiftetermijn vermeld.
Artikel 5 van het belastingreglement moet aangepast worden naar een concrete datum.
Het is aan te raden om dezelfde datum te nemen als deze bij de belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, zijnde 1 oktober. Op deze manier wordt de discussie over een mogelijke ongelijkheid / discriminatie tussen de belastingplichtige die een aangifteformulier heeft ontvangen en de belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen vermeden. Minstens moet er een redelijke termijn geboden worden aan de belastingplichtige zowel wanneer de belastingplichtige een aangifteformulier heeft ontvangen als wanneer de belastingplichtige geen aangifteformulier heeft ontvangen.
Juridische grond
● Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.
Argumentatie
De financiële toestand van de stad vraagt de invoering van rendabele belastingen.
Het plaatsen van terrassen gebeurt door een inname van de openbare weg en brengt een last mee voor de gebruikers van het voetpad. De plaatsing van een terras betekent een uitbreiding van een handelszaak en een vergroting van hun exploitatiemogelijkheden. Om de oppervlakte van deze terrassen tot een minimum te beperken wordt van de exploitanten een financiële bijdrage gevraagd. Deze belasting verlicht de financiële behoefte van de stad.
BELEIDS- EN FINANCIELE INFORMATIE
Valt onder actie "Doorlopend en recurrent beleid" van het meerjarenplan, met actienummer: 6/15/59/1, beleidsitem: Fiscale aangelegenheden met nummer 020-00 en algemeen rekeningnummer: Terrassen, tafels, stoelen met nummer 73608000.
In het meerjarenplan is er 9.000 EUR aan opbrengsten voorzien in elk jaar op deze sleutel.
De financieel directeur heeft op 23/01/2024 visum verleend.
BESPREKING
De bespreking van dit agendapunt kan via deze link beluisterd worden (00:06:28)
BESLUIT
Bij 27 ja stemmen (Marc Van Aperen, Roger Van Aperen, Arnold Wittenberg, Ann Fockaert, Faye Van Impe, Piet Van Bavel, Jef Vissers, Jos Martens, Mai Sterkens, Marc Haseldonckx, Ward Baets, Herman Snoeys, Tinne Rombouts, Fons Jacobs, Michel Jansen, Jos Matthé, Katrien Brosens, Hilde Vermeiren, Marcel Verschueren, Dimitri Van Pelt, Joël Adams, Maarten Leemans, Ann Tilburgs, Gert Van den Bogaert, Ilse Verachtert, Ans Lochten en Koen Van Leuven)
Het belastingreglement op het plaatsen van terrassen op het openbaar domein, vastgesteld door de gemeenteraad op 16 december 2019 wordt opgeheven.
Onderhavige belasting op het plaatsen van terrassen op het openbaar domein wordt goedgekeurd:
Artikel 1:
Met ingang van 1 januari 2024 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt een belasting geheven op het plaatsen van terrassen (tafels, stoelen, windschermen) op het openbaar domein.
Artikel 2:
De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die de vergunning voor het terras heeft aangevraagd.
Artikel 3:
De belasting wordt vastgesteld als volgt:
● De belasting is ondeelbaar en voor het ganse jaar verschuldigd, welke ook de datum van de aanvraag, aanvang of beëindiging van het innemen van het openbaar domein.
De belasting wordt berekend per ingenomen oppervlakte. Een begonnen m² wordt beschouwd als een volledige m².
● Innamen Lodewijk De Konincklaan, Heilig Bloedlaan, Vrijheid, Van Aertselaerplein, Dreef: 10,00 EUR/m²;
● Innamen overige straten: 5,00 EUR/m²;
● Voor panden gelegen op de hoek van twee straten wordt voor het gedeelte gelegen in de aanpalende straat voor een lengte van 50m hetzelfde tarief toegepast als de hoofdstraat.
● De minimumaanslag bedraagt 25,00 EUR.
Artikel 4:
In afwijking van artikel 3 wordt er vrijstelling verleend voor terrassen geplaatst voor een maximale duur van 1 dag ter gelegenheid van braderijen, feestmarkten en bijzondere feestdagen.
Artikel 5:
§1 De belasting wordt ingevorderd via een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen op grond van de aangifte van de belastingplichtige. Deze aangifte dient te gebeuren op een daartoe door het stadsbestuur voorbestemd formulier.
§2 De belastingplichtige ontvangt van het gemeentebestuur een voorstel van aangifte. Als de gegevens op dit voorstel onjuist of onvolledig zijn of niet overeenstemmen met de belastbare toestand overeenkomstig de verleende vergunning, moet de belastingplichtige ten laatste op 1 oktober van het aanslagjaar het voorstel verbeterd en vervolledigd terugsturen. Het tijdig teruggezonden en gecorrigeerde of aangevulde voorstel tot aangifte, geldt in dat geval als aangifte. Als de gegevens op dit voorstel overeenstemmen met de belastbare toestand overeenkomstig de verleende vergunning, is de belastingplichtige niet verplicht dit formulier tegen 1 oktober van het aanslagjaar terug te sturen. In dat geval is automatisch aan de aangifteplicht voldaan en wordt de belasting gevestigd op basis van de gegevens vermeld op het toegestuurde voorstel van aangifte.
Het niet ontvangen van een dergelijk aangifteformulier ontslaat de belastingplichtige niet van zijn aangifteplicht. Ook de belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen is ertoe gehouden om uiterlijk op 1 oktober van elk aanslagjaar, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen. Het aangifteformulier zal ter beschikking gesteld worden op het stadhuis en via de website.
Artikel 6:
De belastingplichtigen dienen vooraleer ze op het grondgebied van de gemeente een terras plaatsen, bij het stadsbestuur een aanvraag in te dienen om een vergunning te bekomen.
Het vooraf indienen van een aanvraag tot vergunning op een daartoe voorgeschreven formulier geldt als aangifte.
Artikel 7:
Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 5 gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve gevestigd.
Voor de belasting ambtshalve wordt gevestigd, brengt het college van burgemeester en schepenen, of het personeelslid dat door het college van burgemeester en schepenen daartoe is aangesteld, de belastingplichtige, met een aangetekende brief op de hoogte van de redenen waarom ze gebruik maakt van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van die elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 kalenderdagen te rekenen vanaf de derde werkdag die volgt op de verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. Als een belasting ambtshalve is gevestigd, moet de belastingplichtige het bewijs leveren van de juistheid van de door hem ingeroepen elementen.
Artikel 8:
De vestiging, de invordering en de geschillenprocedure gebeuren volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen.
Artikel 9:
Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.